2011年贵州省经济和信息化工作会议在贵阳召开

2011 年贵州省经济和信息化工作会议在贵阳召开 2010 年 12 月 29 日，全省经济和信息化工作会议在贵阳 召开。会议认真学习贯彻落实省委十届十次全会、全省经济 工作会议暨深入实施西部大开发战略工作会议、全省工业发 展大会和全国工业和信息化工作会议精神，总结“十一五” 以 来的各项工作，分析贵州省工业发展面临的形势，进一步明 确“ 十二五” 奋斗目标 和主要任务，安排部署 2011 年重点工 作。贵州副省长孙国强出席会议并作重要讲话，省经济和信 息化委员会主任班程农作了题为“坚定不移地实施工业强省 战略奋力开创贵州工业发展新局面”的工作报告，省经济和 信息化委员会党组书记、副主任、省委国防工委书记张伟力 主持会议并作总结。省政府副秘书长、省政府参事室主任吴 跃，省人大财经委副主任委员安正康，省政协经济委副主任 委员曹国民出席会议。 孙国强在讲话中充分肯定了“十一五” 以来 贵州省工业经 济所取得的重大成就，深刻分析了当前和今后一个时期贵州 省工业发展面临的形势和任务，对“十二五” 各项重点工作进 行了安排部署，特别是在“十二五” 第一年如何开好局、起好 步，努力完成各项目标任务提出了明确的要求。孙国强在会 上强调，围绕工业强省，贵州工业要着重解决好工业主导、 带动和辐射；发展慢、规模小、建设拖沓；产业链短、产业幅 窄、分布散；耗能高，污染高、低附加值等 10 组问题。明年是 2 十二五的开局之年，明、后两年的大投入决定“十二五” 后三 年的大产出，紧紧抓住 2011 年和 2012 年一大批项目落地， “十二五” 期 间后三年 贵州工业才有可能大 发展。各地各部门 要集中精力，围绕扩投资、调结构，在明、后两年实现突破， 为“ 十二五” 贵州工业发 展提速打下坚实 基础。 班程农在报告中指出，在省委、省政府的坚强领导下， 全省工业战线广大干部职工以强烈的使命感和责任感，迎难 而上、奋力拼搏、真抓实干、执着进取，全面实现全省工业 “十一五” 各 项目标。一是工 业经济总量和投 资规模持续较快 增长；二是产业结构进一步优化升级；三是产业集中度进一 步提升；四是科技创新能力不断增强；五是中小企业和非公 有制经济发展加快；六是可持续发展能力不断增强；七是两 化融合步伐加快；八是国防工业持续稳定增长。预计 2010 年， 全省规模以上工业增加值比上年增长 15%以上，比 2005 年 增长 1.4 倍；实现工业总产值 4100 亿元以上，比 2005 年增 长 1.4 倍；实现利润总额 260 亿元， 比 2005 年增长 2.7 倍； 工业占全省生产总值比重 35%左右；预计“十一五” 期间，规 模以上工业增加值年均增长 14%左右，累计完成工业投资 4000 亿元。 班程农强调，历经“十一五” 时期的艰苦努力和不懈探索， 我们对怎样立足自身实际、加快工业发展的工作思路更加清 晰，各项工作举措更加明确，同时也积累了十分宝贵的经验： 3 第一，坚持强化项目建设和扩大投资规模，是实现工业经济 总量扩张的根本保证。第二，坚持发展壮大支柱产业和特色 优势产业，是实现结构调整和优化升级的重要途径。第三， 坚持推进科技创新，是不断提升企业核心竞争力的不竭动力。 第四，是坚持加强资源节约和综合利用，是实现可持续发展 的必然要求。第五，坚持统筹兼顾和科学调度，是保持经济 平稳运行的重要保障。 班程农表示， “十二五 ”期间，全省工业发 展的总体思路是： 深入贯彻落实科学发展观，高举发展、团结、奋斗的旗帜，坚 持围绕转变经济发展方式的主线，坚持加速发展、加快转型、 推动跨越的主基调，坚持实施工业强省和城镇化带动两大战 略，千方百计扩大总量、实现膨胀；在扩大总量中调整优化结 构、实现转型升级；完善区域布局，实现区域协调发展；强化 创新能力，提升整体竞争力，实现工业集聚发展、节约发展、 安全发展和可持续发展，加快新型工业化进程，使工业成为 带动我省经济社会发展的主导力量。 “十二五” 期间，全省工业 发展的奋斗目标是：工业增加值年均增速 20%以上，到 2015 年，全省工业经济总量明显扩大，产业结构明显优化，创新 能力明显增强，节能环保水平明显提升，工业总产值比 2010 年增加 1.5 倍，在西部地区位次提升 1-3 位；单位工业增加值 能耗和主要污染物排放达到国家要求，大宗工业固体废弃物 资源综合利用率达到 60%以上；全社会累计新增就业人员 4 150 万人以上。 班程农表示，2011 年要围绕贵州省工业十大产业振兴 规划和实施工业强省战略的“八大行动计 划” ，以加大工业 招商引资为着力点，以工业园区建设为载体，以大项目推进 为抓手，以技术创新为支撑，千方百计扩大工业投资，做大 工业总量，在扩大总量中调整优化结构、优化布局，力争各 项工作取得突破性进展，夯实“十二五 ”工业发展基础。主要 目标包括：规模以上工业完成增加值 1800 亿元，同比增长 23%以 上；工业占 GDP 比重提高 2 个百分点；工业投资完成 2000 亿元，比 2010 年翻一番；非公有制经济在国民经济中的比重 提高 23 个百分点。 班程农强调 2011 年要重点抓好十个方面的工作：一是要抓 重点项目，千方百计扩大投资；二是要抓园区建设，促进集约 集群发展；三是要抓招商引资，提高对外开放水平；四是要抓 产业培育，推进支柱产业发展；五是要抓技术创新，提升整体 竞争能力；六是要抓经济运行，保障生产要素供应；七是要抓 资源整合，培育大企业大集团；八是要抓非公经济，增强经济 发展活力；九是要抓两化融合，提高工业信息化水平；十是要 抓军民融合，建设先进国防科技工业。 张伟力在总结讲话中就贯彻落实此次会议精神，切实做 好明年各项工作提出四点要求：一是要进一步深化认识，坚 定加快工业发展的信心。全省工业战线广大干部职工把思想 5 和行动统一到省委、省政府对明年工业经济工作的分析判断 和决策部署上来，统一到省委、省政府的新思路和新要求上 来，统一到此次大会精神和明年工业经济的目标任务上来， 团结一心、形成合力，奋力拼搏、攻坚克难，共同推进工业强 省战略的顺利实施。二是要转变作风、加强服务，牢牢把握 工作重心。要以“三个建 设年” 活动为抓手， 转变工作作风、优 化发展环境、推进项目建设；要以“四帮四促” 活动为内容，深 入基层、深入企业、在调查研究的基础上解决实际问题；要以 “创 先争 优 ”活动为载 体，进一步加强和改 进基层党组织建设 和党风廉政建设，提供强有力的组织领导保障。三是要高度 重视中小企业和非公有制经济的发展。要始终坚持把扶持中 小企业和非公有制经济发展作为一项重要内容，把支持中小 企业发展放在更加突出的位置，在营造环境、提供服务上下 功夫，在政策指导、加强协调上解难题，在缓解资金短缺、融 资较难的问题上破瓶颈。四是要依靠技术进步，着力提升工 业增加值率。一方面要以创新、质量、品牌、服务获得高附加 值，由主要依靠物质资源消耗向主要依靠技术进步、高素质 人力资源和管理创新转变；另一方面要减少消耗、降低成本， 推进减排治污，提高资源节约和集约利用水平。同时，要通 过提高工业发展和运行的质量效益。 张伟力强调，要统筹兼顾，突出重点，着力抓好当前工 作：要做好工业经济运行调度，确保一季度工业经济实现开 6 门红；要加强工业体系应急工作和安全保障；要关心干部职 工生产生活。 省经信委领导李保芳、罗岚、吴晓森、周建琨、刘玉海、 龙超亚分别就工业经济运行、工业园区建设、工业投资、工 业节能、企业改革与发展、中小企业和非公经济等工作进行 了具体安排。贵阳市、遵义市人民政府，盘江投资控股(集团) 有限公司、毕节力帆骏马公司等单位进行了交流发言。 会上，省政府与各市（州、地）政府、行署签订2011 年度 贵州省工业发展目标责任书，并举行了国家新型工业化产 业示范基地、国家级企业技术中心接牌仪式和省级企业技术 中心授牌仪式。 省经信委党组成员、总工程师、总经济师，省有关单位 负责人，各市（州、地）人民政府（行署）分管工业工作的副市 长（副州长