2006年俄罗斯经济发展概况

2006 年俄罗斯经济发展概况 在国际市场形势继续对俄罗斯极为有利的条件下，俄罗斯经济顺利走过了 2006 年。经济增长速度超过了最初的预计，开始进入快车道，外贸顺差进一步 扩大，国家财政大幅度超额完成，居民收入普遍提高，消费热蔓延扩大。 俄罗斯经济增长速度提高。2006 年 12 月，俄罗斯政府向普京总统递交的 报告表明，2006 年全国经济增长率可达到 6.9%。据俄经济发展部的估计，2006 年元-10 月与 2005 年同期比较，俄罗斯的 GDP 增长了 6.8%，而 10 月份增长为 8.2%。经济发展部在 2006 年中对全年增长率的估计为 6.6%，但此后，多次声 明，全年的 GDP 增长率有可能超过预测数据。2006 年经济增长最后结果超过 政府官方过去的计划和预测数据，也高于 2005 年的增长率 6.4%，它比较接近 使在 2010 年 GDP 翻一番所要求的经济增长速度。 世界银行 12 月初提出的一份有关俄罗斯经济状况的报告也同样预测，俄罗 斯经济增长速度将达到 7%。 俄罗斯经济发展部认为国内经济加速发展应该归功于国内因素：巨大的消 费热和对投资的需求加快。据统计，2006 年头 9 个月里，对俄罗斯企业固定资 产的投资增长速度达到 11.7%，而 2005 年同期只有 9.8%，2006 年 9 月份，投 资增长达到 15%。这一成绩十分令人注目。投资增长最快的部门是建筑和贸易。 如果说，工业生产增长在前 9 个月里只有 4.2%，则建筑业在同一期间内达到 11.4%。 部分俄罗斯经济学家认为，实际工业增长速度应该高于上述统计值，因为 俄罗斯国家统计局未能反映中小企业的生产发展状况，因此每个月的统计值比 实际情况要低 0.4%。 2006 年俄罗斯外贸有望再次打破记录，创造新成绩。据俄海关统计，在 2006 年前十个月里，俄罗斯外贸额已经达到 3537 亿美元，比上一年同期增长 29.6%。其中与远邻国家的贸易额为 3010 亿美元，增长 30.4%，与独联体国家 的贸易额为 527 亿美元，增长 25.3%。2006 年 1-10 月份的外贸顺差为 1401 亿 美元，比 2005 年同期增长 19.5%。表 1 列出 2005 年俄罗斯外贸的数据以作比 较： 表 1 俄罗斯 1-10 月外贸额的统计与比较 （单位：亿 美元） 外贸总额 出口额 进口额 贸易顺差 2005 年全年 3688.72 2435.69 1253.03 1182.66 2006 年 1-10 3537 2469 1068 1401 2 月 从表看出，俄罗斯 2006 年前十个月的外贸主要指标已经接近或者超过 2005 年全年取得的成绩。因此 2006 年全年外贸主要指标再次突破历史记录是 不难实现的。 俄经济发展部专家指出，2006 年出口贸易增长速度减缓。这说明 2006 年 的经济增长在很大程度上已经转向内需。因为在此期间，俄罗斯国内消费趋热， 它不仅表现在居民对日用消费品的需求上，而且对投资消费的需求也有了大幅 度的增长。 俄罗斯的消费热与近期来居民收入大幅度提高有密切关系。居民 10 月份 的现实工资与 2005 年同期比较增长 15.4%。11 月份统计的平均名义工资达到 1.171 万卢布，约合 440 美元，比 2005 年同期增长 26%，在扣除通货膨胀等因 素后，2006 年 10 月份，俄居民现实可支配收入增长 10.1%。随着现实收入的提 高，俄罗斯的零售贸易额也随之增长。据俄国家统计局统计，10 月份的零售贸 易额增长 14.5%，达到 7868 亿卢布。年底，零售业更趋兴旺，因此全年的零售 贸易额有可能再创新高。 俄国家统计局关于投资需求的数据也证实俄经济加速发展的趋势。10 月 份，俄罗斯对固定资产投资比 2005 年同期增长 19.1%，达到 4424 亿卢布。在 2006 年前十个月里，对固定资产投资增长了 12.6%，比 2005 年同期增长率 9.9%有 了较大幅度的提高。俄分析家认为，这一事实显示俄经济将在稳固坚实基础上 平稳发展。 但部分专家认为，俄罗斯经济对原料出口的依赖性非一朝一夕所能改变。 以经济发展部的统计为例，俄罗斯 GDP 月平均增长率，扣除日历和季节因素， 8 月份为 0.6%，9 月份为 0.5%，低于 2006 年二季度水平。可以说：8，9 两月 GDP 增长放慢完全是因“原料出口部门增长减缓” 。因此俄罗斯经济状态的好 坏依然取决于原料出口。目前国际市场对俄罗斯非常有利的原料价格形势，其 中包括能源载体的价格形势，可使俄罗斯许多经济部门在不太长的期限内获取 巨额收入。俄罗斯经济发展部认为，俄罗斯经济在近期内不会出现严重问题和 困难。原料出口将恢复增长。 石油是俄罗斯经济的主要命脉，它对俄罗斯经济增长速度有巨大的影响。 统计表明，2006 年石油增长速度减缓。2006 年 11 月初，俄罗斯能源部公布有 关石油开采的资料表明，2006 年前十个月，俄罗斯开采的石油和液化气共 3.99 亿吨。2006 年 10 月跟 9 月相比，产量略有下降：10 月份每天产量为 971 万桶， 9 月份为 975 万桶。石油产量稳定增长期结束。2006 年石油产量增长估计为 2% 3 左右。据国际能源局 IEA 最近的评估，新的稳定增长期只有在 2014 年以后才 能到来。 国际能源局 IEA 副主任拉穆塞伊对俄罗斯的石油问题评估说，俄罗斯最近 一次石油开采增长形势受严重干扰与尤科斯事件有密切联系，后来在俄罗斯石 油公司的努力下扭转了形势。现在，由于俄罗斯石油公司投资不足，将在近期 内失去石油供应稳定增长的可能性。国际能源局认为，俄罗斯要取得石油开采 长足的进展，需要再过 8-10 年，需要让东西伯利亚油田投产。在此之前，俄罗 斯开采石油的指标可能出现严重的滑坡。 随着石油生产增长的减缓，石油出口增长速度也跟着下降。据俄联邦海关 总署统计，2006 年 10 月，石油出口减少了 2.2%。2006 年前十个月的石油出口 量比 2005 年同期减少了 1%。石油出口目的国供应量被削减的主要是独联体国 家，远邻国家仅减少 0.2%。 与此同时，对远邻国家出口的天然气减少了 0.08%，对独联体国家减少了 30%，总体来说，天然气出口减少了 5%，由 1554 亿立方米降到 1478 亿立方米。 俄罗斯对此解释为国内市场需求和消费增加，如为取暖，房业管理和电力 能源公司对重油的需求显著增大。 俄罗斯黄金外汇储备继续增长： 2006 年 11 月 2 日，俄中央银行公布 截止于 10 月 27 日，俄罗斯黄金外汇储备额达到 2691 亿美元，10 月份最后一 周，黄金外汇储备增长为 18 亿美元。在目前石油价格下跌情况下，俄罗斯的黄 金外汇储备仍将继续增长。但如果石油降到 30 美元以下，则将转入减少时期。 虽然目前仍处于增长阶段，但增长速度已明显下降。其主要原因是国际石油价 格的下跌。 外国投资热正在形成： 俄罗斯中央银行 10 月份公布了 2006 年前 3 个 季度俄罗斯支付平衡情况。该报告表明，俄罗斯正经历着历史上最蓬勃的外国 投资热潮。2006 年外国直接投资可能达到 GDP 的 3%。 俄罗斯人收入和生活水平有了较大的提高。2006 年俄罗斯人均收入有进一 步提高。2006 年 9 月份与 2005 年同期相比，其居民现实可支配货币收入（已 经减去各种税收，且按消费价格指数修正的收入）提高 10.1%；在 9 个月期间 内则提高 11.8%。2006 年 9 月份与 2005 年同期比较，名义工资收入增长 22.7%，达到 10077 卢布。2006 年 9 月份的名义工资则提高 24.3%，达到 11070 卢布。工资最高的是采矿业，33000 卢布，石油加工业工资为 23000 卢布，电 力工业的工资为 17000 卢布，教育和医疗卫生业的工资最低，分别为 6000 和 8000 卢布。 4 2006 年 11 月份，俄罗斯稳定基金额达到 766 亿美元， 据官方和非官方预测，2006 年通货膨胀率将控制在计划指标 9%内。 综上所述，2006 年前 9 个月，俄罗斯经济可以说发展顺利，达到预期目标。 只是进入第四季度后，国际市场形势发生变化，石油价格下跌，对俄罗斯产生 一定负面影响，但并未造成灾难性后果，只是经济增长速度有所减缓。 一 俄罗斯主要经济指标和主要产业部门的发展情况 2006 年俄经济增长速度与本世纪初头几年的增长速度相比有所下降，但在 国内国际有利经济形势下，经济增长速度有所回升。俄罗斯国家统计局公布初步统 计结果：2006 年的经济增长速度为 6.9%。世界银行也作出了与此非常接近的预测， 它高于俄罗斯官方最初的计划和预期，也高于前段时期提出的 6.8%的预测，更为 重要的是，它高于 2005 年的 6.4% 经济增长速率。分析表明，2006 年前三个季度， 国际石油和其他能源载体价格，金属和非金属原材料价格继续上涨，给俄罗斯创造 了高速发展的机会和有利条件。 在有利的国际环境下，俄罗斯外贸出口的迅速发展带动了国内各经济部门的发 展。在经济发展指标中，增长速度一直维持在较高水平的当推俄罗斯的出口。前十 个月的出口增长 26.6%。由于出口大幅度增长，出口创汇收入增加，前十个月的外 贸顺差达到 1401 亿美元，比 2005 年同期外贸顺差增长了 19.5%。促使居民收入提 高，国内零售业扩大，进口进一步提高。 1. 2006 年俄罗斯主要经济指标完成情况 俄罗斯国家统计局发表的俄罗斯 2006 年前 10 个月社会经济发展主要指标执行 结果如表 2 所示： 表 2 2006 年 10 月及前 10 个月俄罗斯主要经济指标 比较的百分数% 指标名称 2006 年 10 月份 与 2005 年 10 月比较 与 2006 年 9 月比较 2006 年 元至 10 月累计 2006 年 1-10 月 与 2005 年同期 比较的百分数% 国内总产值，亿卢布 120653 1） 106.52） 按经济活动基础部门统计的商 品和劳务的生产指数 3） 108.8 96.6 106.1 工业生产指数 4）5 ) 105.4 102.9 104.3 农业产值，亿卢布 2106 112.1 83.6 14011 101.3 货运量，亿吨-公里 4144 101.9 104.8 39656 102.5 其中铁路货运量 1683 102.3 104.7 16023 104.5 通讯服务 亿卢布 773 122.3 101.7 119.5 5 商品零售额，亿卢布 7868 114.6 104.2 68755 112.5 向居民提供有偿服务价 值，亿卢布 2505 110.5 101.3 22798 108.0 外贸额， 亿美元 6） 404 124.07） 94.98） 3362.3 128.39） 其中出口 259 119.0 92.0 2238.6 128.2 进口 145 134.2 100.7 1123.7 128.4 对固定资本投资，亿卢布 4424 119.1 97.6 32552 112.6 消费价格指数 109.2 100.3 109.8 工业商品生产者价格指数 4） 107.9 97.2 113.3 现实可支配货币收入 10） 110.1 100.1 111.5 职工平均名义月工资 10） ，卢 布 11071 126.0 99.5 124.3 现实工资 115.4 99.2 113.2 失业总人数，百万人 11） 5.012） 90.1 100.8 96.0 正式登记失业人数，百万人 1,6 96.7 98.7 95.6 附注： 1）为 2006 年上半年数据； 2）2006 年上半年与 2005 年上半年同期比较的百分数 3）根据农业，矿产开采，加工业，电、煤气及水的生产及分配，建筑，交通， 零售批发业等部门的商品生产量的变化数据计算所得。 4）根据“矿产开采” 、 “加工业生产” 、 “电力，天然气及水的生产与分配”经 营活动类型统计； 5)已经考虑到对非正规经营活动的修正； 6）由俄罗斯银行利用支付平衡法，按出口国离岸价（FOB）计算所得 2005 年 9 月份的统计数据； 7）2006 年 9 月与 2005 年 9 月比较的百分数，按现行价格计算； 8）2006 年 9 月与同年 8 月比较的百分数，按现行价格计算； 9）2006 年 1-9 月与 2005 年 1-9 月比较的百分数，按现行价格计算； 10）初步评估数据； 11）包括车臣共和国正式登记失业人数 12） 其中包括车臣共和国的 31.96 万失业人员 从上表看出,俄罗斯各行各业均有发展，只是增长速度各有不同。其中外贸 增长尤为显著。 出口贸易对俄罗斯经济增长作出了重要贡献。2006 年俄罗斯外贸有可能 再创新记录。从表 1 可准确预期，2006 年最后两个月的对外贸易数据将使全年 外贸结果进一步刷新 2005 年的外贸记录。 6 2006 年 9 月份俄罗斯计算平均月工资达到 11071 卢布。平均工资最高的产业 部门是燃料能源资源开采业和石油加工业， 工资最低的产业部门是纺织缝纫业和 农业。逐步不断提高居民收入，改善和提高居民生活水平是普京总统工作的一个重 要方向。 值得注意的是，随着居民收入的提高，投资需求的扩大，消费需求有了较 大的增长，在此形势下，俄罗斯的进口有进一步的增长，2006 年前 9 个月，进 口增长 34.2%。 2. 行业发展概况 （一）总体概况 俄罗斯经济加快发展，增长速度提高，说明俄罗斯经济总体形势是好的， 但应该看到，俄罗斯经济结构有严重的片面性，燃料能源，矿产及初加工原料 占有优势，在国际市场上是走俏产品。而其他行业由于投资不足，技术工艺落 后，缺乏竞争力，在国际国内市场均遇到剧烈的竞争，因而发展缓慢。 12 月中旬，俄罗斯联邦统计局公布了 1-11 月的俄罗斯工业发展统计数据。 其结论是 2006 年对于俄罗斯工业不是顺利的一年：11 月份相对于 10 月份工业 增长速度只达到 1.5%，远低于 10 月份的 2.9%。说明工业增长速度在下降。据 统计，2006 年 1-11 月的增长速度与 2005 年同期相比为 4.1%。而 1-10 月的增 长速度则为 4.3%。2006 年 11 月与 2005 年同期相比，生产增长为 3%，而 9 月 份的增长为 5.4%。 2006 年 11 月，增长幅度下滑最严重的是加工工业（2006 年 10 月和 11 月 与 2005 年同期比较，其增长率由 10 月份的 7.5%降到 11 月份的 2.9%） 。即使 是这样的增长率，在 2006 年下半年里，也是勉为其难地实现的。矿产采掘工业 部门增长速度有所提高，从 10 月份的 0.6%上升到 11 月份的 2.5%。 。 最后几个月的俄罗斯加工工业增长速度减缓，比较有说服力的论据是，俄 罗斯商品与外国进口商品比较缺乏竞争力。俄罗斯经济发展部部长格列夫不久 前曾指出，俄罗斯消费品生产增长速度比进口增长速度落后 60%以上，至于投 资商品（机床、机器和设备）的生产增长速度和进口增长速度，两者相比则相 差 6.5 倍。 俄罗斯经济学家对工业增长速度减缩并不感到惊讶，而且据此对全年工业 增长速度作出预测：从原来的 4.7%降为 4.6%。 “资本复兴”社的分析家认为， 年底前这段时间内工业增长速度将逐步下降。过渡时期经济研究所的专家则直 接提出，12 月的工业增长速度为 2.1%。 许多专家倾向于一种看法，即 2007 年初，工业生产速度将提高。过渡时期 经济研究所的专家认为，2007 年元月工业增长速度将为 3.5%，2 月将为 7 5.6%， 3 月则为 5%。其原因是，2006 年对固定资本投资增长速度高于 2005 年， 其作用将在 2007 年初显示出来。 从俄罗斯国家统计局的统计数据看，2006 年元至 10 月俄罗斯经济各行业 均保持增长的趋势，只是工业增长速度进入下半年后有所下降。俄罗斯工业 10 月份与 2005 年 10 月相比增长 5.4%，元至 10 月工业生产值同比增长 4.3%。其 原因是随着国内经济形势的好转，社会购买力提高，刺激了对工业产品的需求。 另一方面对工业的投资增长，促使工业发展速度加快。由于工业结构不合理， 资源开采和初加工工业仍然占有较大比重，在投资的倾向性上占有更多的优势， 矿产开采在 2006 年的增长速度，尤其是燃料能源资源的开采的增长速度，在各 行业中占领先地位（2006 年前 9 个月增长 25.5%） 。其他如木材加工及木制品生 产，焦碳和石油产品，建筑，批发和零售贸易等均有较大幅度的发展。但以加 工业来说，尤其是机械设备制造业，相对于能源资源开采业来说，发展比较缓 慢。各行业 2005 年前十个月的发展情况如表 3 所示。 表 3 俄罗斯各类经营组织 2006 年 10 月及 1-10 月的营业状况 1） 按现行价格统计 比较的百分数2006年10月份 产 值 亿卢布 与 2005 年10 月 与 2006 年9 月 2006年元至10月 与2005年同比增 长百分数% 合计 其中 41544 124.0 101.1 129.2 农业、狩猎和林业 682 121.3 106.4 114.7 捕鱼、养渔业 163 217.8 284.3 134.3 矿产开采 其中 2640 86.5 78.1 119.4 燃料能源矿产开采 2211 81.8 74.9 120.8 除燃料能源之外的矿产 429 123.0 100.2 109.8 加工生产 其中 10257 113.7 97.9 121.8 食品、饮料、烟草生产 1573 117.5 101.3 118.7 纺织和缝纫 149 134.1 90.8 139.6 皮革、皮革制品和皮鞋 30 135.1 110.1 125.7 木材加工和木制品 149 125.4 96.9 121.1 纸和纸浆生产，出版和印 刷 其中 371 129.3 110.5 119.0 纸浆、木浆、纸、 纸板 181 120.4 104.8 117.1 出版和印刷 190 139.2 116.5 121.1 焦碳和石油产品 1625 77.2 84.8 119.0 化工生产 594 109.5 98.2 115.2 胶塑制品 229 122.0 101.3 129.0 非金属矿产品生产 552 143.5 98.4 134.4 8 冶金和金属制品生产 其中 2317 140.0 108.5 124.4 冶金生产 1973 139.8 109.3 122.5 金属制成品生产 344 141.5 104.2 135.9 机器与设备生产 553 128.4 103.1 123.7 电器设备、电子和光学 设备生产 622 136.0 101.8 134.4 交通工具和设备生产 978 108.1 93.6 120.6 其他生产 314 107.8 81.9 122.4 电能、煤气和水的生产和 分配 其中 2038 120.5 123.9 127.6 电能、煤气、蒸汽和热水 的生产、传输、和分配 其中 1922 120.6 125.3 128.2 电能生产传输分配 1402 1198 1166 1291 气态燃料的生产和分配 221 118.7 142.2 117.3 建筑 1997 129.6 92.8 125.9 批发与零售贸易，汽车及 家电修理 17890 139.6 107.0 140.3 宾馆与餐厅 203 125.4 97.0 126.8 交通与通讯 其中 3276 120.4 96.5 120.9 铁路运输 723 111.9 98.5 113.2 管道传送 725 119.9 91.5 120.1 通讯 805 126.3 100.9 125.3 不动产经营 1646 128.1 97.4 124.8 教育 150 122.4 89.5 120.7 卫生与社会服务 141 121.7 102.5 122.3 其他社会、公共事业服务 386 131.5 105.0 132.9 1）营业状况包括自力更生生产的已发运出去的商品的价值，销售通过其他途径获得的 商品的货款（不计增值税，消费税及其他类似税款） 。 俄罗斯经济门类齐全，得益于俄罗斯自身资源丰富。除少数原料外，能源 及原料绝大部分可以保证自给，有许多品种尚可供应出口；矿产开采及粗加工 成为俄罗斯经济和出口产业的重要基础，也是对外国投资者具有很大吸引力的 生产部门，发展较快。2006 年前十个月俄罗斯矿产开采生产总体情况如表 4 所 示。 表 4 矿产开采部门 2006 年前 10 个月已售出商品，完成的劳务和服务量 比较的%2006 年 10 月 亿卢布 与 2005 年 10 月 与 2006 年 9 月 2006 年 1-10 月 与 2005 年同期 比较% 9 矿产开采 2735 92.9 83.6 123.5 其中 燃料能源矿产开采 2333 89.0 81.4 125.5 其中 石炭，褐煤和泥炭 199 94.6 103.2 101.5 原油，天然气及提 供服务 2130 88.5 79.8 127.7 非燃料能源矿产的开采 402 124.5 99.3 109.8 其中 金属矿 247 131.1 99.2 109.3 其他矿产开采 155 115.3 99.4 110.4 从表中可看出，俄罗斯开采的最主要的矿产是石油和天然气，其次是金属 矿，是俄罗斯经济的重要命脉，它为俄罗斯的石油工业，天然气工业和冶金工 业打下了雄厚的物质基础。除了满足国内市场外，还有相当大一部分矿产及其 加工制品供出口，在国际市场上发挥越来越大的作用。俄罗斯矿产具体开采情 况如表 5 所示。 表 5 俄罗斯 2006 年 10 月矿产开采量及 1-10 月开采量进展情况 比较的百分数2006 年 10 月 与 2005 年 10 月比较 与 2006 年 9 月比较 2006 年 1-10 月 与 2005 年同期 比较 石煤、褐煤及泥炭 99.6 107.6 102.8 煤 百万吨 26.8 98.2 109.0 103.4 其中 炼焦用 6.3 107.3 105.8 95.5 能源利用 20.5 95.7 110.0 105.9 其中 石煤 14.1 99.8 103.9 108.1 褐煤 6.4 87.8 126.4 101.1 煤总产量中露天开采的 17.5 98.5 110.3 102.5 精煤 6.6 103.5 106.9 103.4 原油和天然气；本产业服务业 101.5 103.8 102.4 石油，液化天然气 百万吨 40.9 100.9 102.9 102.2 天然气 亿 M3 548 98.8 108.0 102.6 碳水液化气 千吨 863 108.6 101.9 107.3 稳定的液化天然气 千吨 949 137.3 101.0 107.9 金属矿产开采 96.7 76.7 102.5 铁矿 百万吨 8.8 107.4 104.6 107.7 球铁矿 千吨 3.2 106.3 101.9 108.9 霞石矿 千吨 89.1 增长 7.8 倍 108.2 96.9 铝矾土 77.7 88.7 103.4 铜精矿 112.7 93.4 112.0 镍矿 108.5 110.2 104.9 金矿 90.5 64.2 98.2 10 铅精矿 120.4 129.9 106.0 锌精矿 98.3 95.5 107.4 锡精矿 48.2 84.0 71.1 钼精矿 163.8 108.6 154.2 钨精矿 93.3 82.5 96.9 其他矿产开采 91.5 78.7 100.4 处理酸性土壤的石灰和白云石 千吨 193 86.2 72.0 95.2 非金属建筑材料 百万立方米 27.4 100.5 67.0 109.9 石棉 千吨 91.0 101.0 105.2 105.6 磷灰石精矿 千吨 336 96.0 99.7 96.9 硫 千吨 550 99.9 111.7 100.7 钾镁盐浓缩矿 千吨 46.2 83.5 100.5 84.0 食盐 千吨 178 128.7 44.8 106.1 未筛选天然钻石 89.4 82.9 99.8 俄罗斯许多专家指出，俄罗斯经济政策中的一些老问题并未得到解决。其 中主要的是： 1. 片面发展使生动活跃发展的部门越来越集中到少数的产业部门，经济发 展多化的任务显得越来越重要。政府总理弗拉特科夫称多样化为“俄罗斯政府 在推行经济政策中的主要重点” 。但最近发展中心的报告显示，迅速发展的产业 部门名单明显削减。例如，2006 年 8 月，对工业增长有最大贡献的商品组由 21 项产品（主要是原料、电能、食品和纸浆造纸业产品）构成，它们保证了俄罗 斯工业 85%的增长率。但在 6 月份，该商品组的贡献只占 73%，在 4 月份，则 为 48%，因此发展中心的专家惊呼：“经济增长阵线正在迅速收缩” 。 保证增长的主要产品为石油，电能，金属轧板。石油过去是国家的主要产 品，现在它对经济的重要性有了进一步的提高。4 月份，它对工业增长的贡献 为 12.7%，6 月份为 15.8%，到 8 月份则达到 19.8%。电力工业的作用变化更大。 4 月份，电力工业对工业增长的贡献为 4.8%，到 8 月份，则上升到 16.2%。 由此可作出结论：俄罗斯经济并未向多样化转化。俄罗斯出口的统计数据 也证实了这一结论：2005 年 1-6 月出口的燃料能源产品占总出口的 62.9%， 2006 年同期则占到 67.8%。根据联合国的计算方法，俄罗斯的出口集 中系数非常高，而且还在继续上升。1992 年为 0.237，2002 年为 0.307（虽然石 油价格几乎与 1992 年处于同一水平） ，到 2004 年则为 0.333。为对照比较：格 鲁吉亚为 0.215，罗马尼亚为 0.109，美国为 0.076。 2. 俄罗斯加工业产品缺乏竞争力。发展中心专家认为，这一问题将使工业 增长领域收缩到生产较为简单的不与进口产生竞争的商品领域。目前居民收入 11 迅速提高，使经济发展片面化问题更为突出：为了保持住劳动力，企业一般采 取提薪手段，从而提高了产品的成本。据统计，2006 年前 8 个月来，生产者价 格增长了 13.7%，高于上一年同期的 12.6%，然而，2006 年消费价格指数比上 一年增长慢。发展中心认为，生产价格全年增长可能不低于 15%，结果将更进 一步降低其竞争力。 （二） 石油部门生产概况 1. 石油生产简况 石油工业是俄罗斯经济发展的优先部门。俄罗斯的石油产量 9 月份达到 顶峰：9.712 百万桶/一昼夜，沙特阿拉伯 2006 年 9 月仅维持在 9.1 百万桶/ 一昼 夜，因此，在此时刻，俄罗斯一跃而成为世界产油第一大国。但是实际上，沙 特阿拉伯有很大的产油储备能力，随时可以投入生产，另外，它的生产成本较 俄罗斯低得多，因此可以较轻易地夺回世界产油第一大国的地位。 需要注意的是，产量提高了，它并不意味着俄罗斯已经成为最大的石油出 口国。2006 年 9 月，俄罗斯开采石油 3976 万吨，同期出口仅为 1873.7 万吨。 俄罗斯石油出口今后不会大幅度增加，据俄工业能源部的预测，到 2015 年俄罗 斯的石油产量将达到 5.4 亿吨，但出口不超过 3 亿吨。俄罗斯将在石油管道终 端修建两个大型石油加工厂，以增加石油产品的出口。 据俄工业能源部预测，石油产品出口也将减少。如果说，2006 年石油产 品出口为 7400 万吨，而到 2015 年时则仅为 7000 万吨。其中汽油出口可保持稳 定，柴油出口将有所提高，重油将会减少。 出口减少的主要原因是高额出口关税，使石油公司失去对出口的兴趣。十 月份关税达到历史最高水平：每吨 237.6 美元。在此高额出口税下，石油公司 纷纷降低出口，甚至降低产量。预计 12 月份出口税将降到 180.7 美元/吨。石油 产量和出口将回升。 2俄罗斯主要石油企业 近年来俄罗斯石油大型企业合并和兼并，私有企业国有化，股份重新分配 与组合，使俄罗斯石油市场发生了很大变化，几家俄罗斯大企业转变为世界级 巨型企业，对国际市场产生越来越大的影响。需要指出，目前国家政权在石油 产业部门中的作用越也突出，不仅因为国家占有大量的股份，而且还因为它在 指导调节管理中的作用越来越重要。 目前，其中规模较大称得上石油公司（集团）的有 9 家，它们是自上而下 实行一体化领导的企业，不但从事石油开采、再加工，而且从事石油产品的销 售。其余的一百多家则是由不同股东组成的规模较小的股份公司。 下面对俄罗斯的重要企业现状作简要介绍。 12 (1) 俄罗斯石油公司 在 2006 年 10 月份将 12 家子公司联合起来，进行 了改组，使自己的资产达到 900 亿美元。不仅如此，公司还在生产方面许下宏 愿：将 2006 年的石油产量提高 10%，这将是俄罗斯石油产业最令人注目的成就。 需要指出，元至 9 月，该公司已经取得 8.4%的石油开采增长率。 俄罗斯石油公司与中国的石油公司的合作进行得很顺利，非常积极有效地 利用中方的资金，与中国全国石油总公司建立了在俄领土上的开采石油的合资 公司，还计划建立合资石油加工厂。俄罗斯石油公司在石油加工方面能力不足， 因而准备积极开拓，在远东建设石油加工厂，收购欧洲的石油加工厂。专家认 为俄罗斯石油公司是尤科斯石油公司主要资产的主要争夺者。 (2) 鲁科伊 现在已经失去了过去的光彩，在公司资产、石油出口量上 退居第二位。在每月石油开采量上，排名前几位的公司之间的差距逐渐减少。 在石油加工上，鲁科伊的优势是不容怀疑的。 鲁科伊到 2016 年的规划目标是：日产 400 万桶石油（年产 2 亿吨） ，年石 油加工量 1 亿吨（2005 年年产量为 9000 万吨，加工量为 4700 万吨） 。在此期 间，石油开采年增长率平均在 6.7%。鲁科伊计划将公司资产从现在的 700 亿美 元增加到 1500-2000 亿美元。为此需耗资 1120 亿美元。但最重要的突破表现在 天然气的投资项目：到 2016 年公司采集天然气将提高 10 倍，达到 700 亿立方 米，从而使天然气的份额从 6%上升到 33%。 (3) 苏尔古特石油天然气公司 公司处于中上游水平，展第三把交椅。 2006 年前 9 个月的产量增长 3.2%，计划年增产率达到 5.2%，产量达到 6710 万 吨。2007 年计划石油增产 4.7%，达到 7030 万吨。2006 年 10 月，公司在两处 地下资源使用权竞拍中取胜。 (4) 秋明-英国石油公司 公司准备在 2007 年投资 34 亿美元，其中 80%将 投到地质调查和开采上，不过该公司在近几年内，石油产量将维持在 2005 年水 平。只有到 2009 年，当投资工程项目开始起作用后，产量才能开始上升。2006 年 10 月，该公司竞购得拍卖项目的数量最多，在秋明州、泰梅尔、鄂木斯克州 北部获得了五处储油地段，为此付出了 3500 万美元。秋明-英国石油公司最重 要的的天然气工程项目科维特京天然气田的命运将在 2007 年初确定：俄罗 斯自然资源部是否收回经营许可证。 (5) 天然气工业石油公司 俄罗斯天然气工业公司是俄罗斯天然气工业 领域超级国家垄断企业，它在石油开采方面的成就也令人十分注目。天然气工 业石油公司从属于天然气工业公司，但在生产和财务方面已经从天然气工业 公司获得了相当大的独立性，在石油行业里名列排名榜中游。天然气工业公司 管委会规定了它的战略发展目标是：到 2020 年采油达到 8000 万吨，年平均增 13 长率为 4%。目前，天然气工业公司的石油储备开采有效系数不高，在自己的气、 油同时开采的油田上，仅达到 10%，正常的应该为 30-40%。天然气工业石油 公司开始考虑研究在国外（阿拉伯国家，非洲国家，独联体国家）进行地质考 察和石油开采的工程项目，同时也准备考虑在亚马尔-涅涅茨自治区，汉特-曼 西自治区和秋明州与外国伙伴的合作项目。 (6) 鞑靼石油公司 在 2006 年前 9 个月里，该公司在鞑靼共和国境外的 开采油井数量增加了 50%，达到 44 口。每天开采的石油已经略超过 300 吨。但 在目前形势下，公司以这样的速度向州区扩展，显然是不够的。从 2006 年初到 10 月，鞑靼石油公司 为竞拍油田地段许可证付出 3300 万美元，而秋明-英国 石油公司仅 10 月份一个月即付出了与此相当的资金。 该公司发展前景令人堪忧，鞑靼政府官员预测，与 2005 年比较，该公司到 2021 年产量将下降 35.8%，跌到 1865 万吨。在沥青开采方面，由于采用新工艺， 因此在沥青开采方面可能有较大发展。预测在 20062020 年间可能开采出 770 万吨天然沥青。 (7) 罗斯石油公司 近几年来在开拓独联体国家石油工程项目方面投入 了更多的精力。公司与阿塞拜疆石油公司签署了勘察、开采和份额分割戈夫桑 济赫油田协议。罗斯石油公司在该项目中占有 75%的股份。整个工程估价为 1-1.5 亿美元。除此之外，罗斯石油公司正在研究收购哈萨克斯坦一家石油公司 的可能性。 (8) 尤科斯 尤科斯公司已经处在破产状态，勉强维持生计。2006 年 10 月，通过联合程序，尤科斯获得了国家企业“俄罗斯石油公司”9.44%的股份， 从而成为其第二大股东。头号大股东是国营“俄罗斯石油天然气”公司，它占 有 75.16%的股份。2006 年尤科斯可以继续从事开采，但从 2007 年开始，将开 始出售其资产工作。资产清理编册及估价工作由五家公司组成的财团完成。虽 然如此，尤科斯的子公司“萨马拉石油天然气公司” 通过剧烈的竞拍获得了萨 马拉州两块石油产地，为此付出了 4200 万美元。 (9) 巴什吉尔石油公司 该石油公司目前处于停滞状态。在排名榜上列 居末位。专家对公司如何摆脱困境提出一些设想，如在燃料能源综合体基础上 建立自上而下的一体化控股公司。 下面是“石油和天然气”杂志及“国际文传社-安娜” 联合统计编辑的石 油公司截止于 2006 年 10 月的排名榜（表 6-表 10） 。 表 6 表 7 俄罗斯石油公司排名榜 俄罗斯石油公司市场价值 名次 公司名称 排名积分 名次 公司名称 价值（亿美元） 14 1 俄罗斯石油公司 17.98 （+3.35） 1 俄罗斯石油公司 896 2 鲁科伊 14.88 （-1.1） 2 鲁科伊 682 3 苏尔古特石油天然气公 司 11.05 （-1.49） 3 苏尔古特石油天然气公 司 517 4 秋明-英国石油公司 - 9.13 （-1.64） 4 秋明-英国石油公司 - 374 5 天然气工业-石油公司 - 4.96 （-0.2） 5 天然气工业-石油公司 - 193 6 鞑靼石油公司 2.45 （-0.14） 6 鞑靼石油公司 102 7 罗斯石油公司 1.47 （+0.03） 7 罗斯石油公司 56 8 尤科斯 1.34 （+0.02） 8 巴什科尔石油公司 30 9 巴什科尔石油公司 0.97 （-0.02） 9 尤科斯 14 注：括号内为积分的变化 注：据专家计算 表 8 俄罗斯石油加工量（百万吨） 名次 公司名称 2006 年 10 月 自年初以来 1 鲁科伊 3.4 32 2 俄罗斯石油公司 1.8 18.6 3 尤科斯 1.8 16.9 4 苏尔古特石油天然气公司 1.7 16.4 5 秋明-英国石油公司 1.7 16.6 6 天然气工业-石油公司 1.4 14 7 罗斯石油公司 0.5 4.9 8 巴什科尔石油公司 0.4 4.1 9 鞑靼石油公司 0.1 1.5 表 9 俄罗斯石油开采量（百万吨） 名次 公司名称 2006 年 10 月 自年初以来 1 鲁科伊 7.6 75.2 2 俄罗斯石油公司 7.5 67.1 3 秋明-英国石油公司 6.8 70.7 4 苏尔古特石油天然气公司 5.6 54.6 5 天然气工业-石油公司 3.8 36.9 6 鞑靼石油公司 2.1 21.2 15 7 尤科斯 1.8 17.9 8 罗斯石油公司 1.2 12.3 9 巴什科尔石油公司 1 9.8 表 10 通过跨国石油公司的石油出口量*（百万吨） 名次 公司名称 2006 年 10 月 自年初以来 1 俄罗斯石油公司 4 33.6 2 鲁科伊 2.9 31.5 3 秋明-英国石油公司 2.8 32 4 苏尔古特石油天然气公司 2.7 26.2 5 天然气工业-石油公司 1.4 15.1 6 鞑靼石油公司 0.8 8.6 7 罗斯石油公司 0.3 4.7 8 巴什科尔石油公司 0.3 4.7 9 尤科斯 0 0 * 对远邻国家的出口 二 . 外 贸 俄罗斯海关总署署长贝里亚尼诺夫 10 月 23 日透露说，海关总署已经超额 完成 2006 年上缴国库税金计划。2006 年海关总署应向国家交纳 2.14 万亿卢布， 实际完成 2.25 万亿卢布。贝里亚尼诺夫强调说，取得好成绩的原因首先是能源 载体的高价格，其次是进口的大幅度增长。海关总署认为，后一趋势仍将保持 下去。进口增长可使国家增加财政收入，但却有可能对国家经济造成很大影响。 最近几年来，俄罗斯一向处在贸易顺差地位。但据俄罗斯统计局最新统计， 2006 年前 9 个月，俄罗斯出口值，如以美元计，增长为 29.5%，而进口增长为 27.6%，但出口的增长是在上半年原料价格上涨情况下实现的。如果考察一下出 口和进口商品的实际数量，则可发现，出口增长速度远低于进口的增长速度：6%与 21%的关系。因此只要石油和其他原材料价格停止增长，则外贸顺差将立即降 低到零。目前上述价格围绕 2006 年初价格上下徘徊。据特拉斯特银行估计， 这一形势如果继续下去，那么再过 2-3 年，贸易顺差将降到零，而且有可能变 成逆差。俄罗斯近几年来的外贸顺差数据以及 2006-2007 年的预测（单位：亿 美元）如下： 2001 年 581 2002 年 605 2003 年 764 2004 年 1061 2005 年 1420 16 2006 年 1520（预测值） 2007 年 1250（预测值） 从 2006 年 7 月开始，进口增长速度，无论是以货物金额计或是以实物量计， 均超过出口增长速度。据国家统计局数据，2006 年 9 月与 2005 年 9 月比较， 进口增长 34%，而出口增长仅 30.3%。俄罗斯在此出口中挣到 281 亿美元，在 进口上花费了 144 亿美元。为保持外贸顺差，出口增长应保持更高速度。如果 石油价格进一步下滑，则形势将会更加严峻。 但俄罗斯经济专家小组认为，外贸顺差下降并不可怕。只是政府应该修正 自己的政策。如果外贸出现赤字，则应该向美国学习，极力吸引外国资本并设 法阻止其外流。 据俄罗斯海关统计，2006 年元9 月，俄罗斯的外贸额达到 3156 亿美元， 与 2005 年同期比较增长 30.5%。其中与远邻国家的贸易额为 2687 亿美元，增 长 31.3%，与独联体国家的贸易额为 469 亿美元，增长 25.7%。 2006 年元至 9 月，俄罗斯的外贸顺差达到 1290 亿美元，比 2005 年同期水 平增加了 246 亿美元。其中与远邻国家的顺差达到 1133 亿美元（2005 年同期 为 948 亿美元） ，与独联体国家的顺差为 157 亿美元（2005 年同期为 97 亿美元） 。 1. 俄罗斯外贸的地缘分布及主要外贸伙伴 欧盟仍是俄罗斯最主要的贸易伙伴。自 2006 年 1-9 月，对欧盟的贸易额占 俄对外贸易额的 53.4%（2005 年同期为 52.3%） 。独联体国家占 14.9%（2005 年 同期为 15.4%） ，欧亚经济合作组织占 7.8%（2005 年同期为 7.8%） ，亚太地区 国家占 16.7%（2005 年同期为 15.9%） 。 在 2006 年 1-9 月期间，俄罗斯的主要贸易伙伴国家： 远邻国家里有德国（贸易额 308 亿美元，比 2005 年同期增长 30.3%） 荷兰（贸易额 283 亿美元，比 2005 年同期增长 45.6%） 意大利（贸易额 227 亿美元，比 2005 年同期增长 37.6%） 中国（贸易额 199 亿美元，比 2005 年同期增长 47.8%） 土耳其（贸易额 121 亿美元，比 2005 年同期增长 37.3%） 美国（贸易额 109 亿美元，比 2005 年同期增长 36.7%） 波兰（贸易额 108 亿美元，比 2005 年同期增长 33.6%） 英国（贸易额 101 亿美元，比 2005 年同期增长 27.9%） 瑞士（贸易额 97 亿美元，比 2005 年同期增长 23.4%） 芬兰（贸易额 96 亿美元，比 2005 年同期增长 23.2%） 2006 年 1-9 月，俄罗斯与独联体国家的贸易情况示于表 11。 17 表 11 2006 年 1-9 月俄罗斯与独联体国家贸易情况（单位：百万 美元） 与 2005 年同期比较的%国家 贸易额 出口额 进口额 贸易额 出口额 进口额 阿塞拜疆 1118.7 972.1 146.6 161.8 167.4 132.1 亚美尼亚 330.7 265.6 65.1 160.5 192.8 95.3 白俄罗斯 14694.9 9775.3 4919.6 130.7 138.1 118.2 格鲁吉亚 473.3 416.0 57.3 144.4 180.3 59.0 哈萨克斯坦 9080.8 6289.0 2791.8 128.1 135.3 114.3 吉尔吉斯 488.6 354.1 134.5 142.4 144.1 138.2 摩尔多瓦 653.4 435.6 217.8 93.9 149.2 53.9 塔吉克斯坦 338.0 258.8 79.2 159.1 172.1 127.5 土库曼 202.5 144.3 58.2 93.4 93.4 93.5 乌兹别克斯坦 1605.7 725.1 880.6 122.6 117.5 127.2 乌克兰 17923.2 11688.2 6255.0 119.7 124.8 111.3 2. 俄罗斯进出口商品结构 1） 俄罗斯的出口 2