2010-2011年国家房地产宏观调控政策一览

2011 年 12 月 9 日：胡锦涛主持政治局会议，要求明年实施积极财政政策和稳健货币 政策，根据形势变化做出预调、微调；坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归； 保证物价总水平基本稳定。 2011 年 12 月 4 日：住建部政策研究中心房地产处处长赵路兴明确表示，房地产调控 政策从严落实的方向不会改变，并将延续至明年。而此前有媒体证实，住建部已知会地方 政府，对于限购政策将于今年年底到期的城市，地方政府需在到期后对限购政策进行延续。 2011 年 12 月 1 日：合肥市住房公积金管理中心上调个人住房公积金贷款最高限额， 借款人及配偶均按规定正常缴存住房公积金的，最高贷款额度调整至 45 万元；借款人单方 按规定缴存住房公积金的，最高贷款额度调整至 35 万元。 2011 年 12 月 1 日：无锡住房公积金管理中心实施住房公积金新政，首次购房且面积 在 90 平米以下的家庭，只要夫妻双方均符合公积金贷款条件，即使可贷额度不足 50 万元， 也能按最高 50 万元的额度申请贷款。同时，新职工住房补贴也一并纳入可贷额度计算之列。 2011 年 11 月 30 日：中国人民银行决定，从 2011 年 12 月 5 日起，下调存款类金融机构人 民币存款准备金率 0.5 个百分点。 2011 年 10 月 24 日：南京住房公积金管理中心恢复南京公积金贷款最高可贷额度。最 高贷款额度由原先的 20 万元/ 人、40 万元/ 户，恢复为 30 万元/人、60 万元/户。家庭已申 请过一次公积金贷款，在全部还清贷款并卖出唯一住房后，再次购房时可以使用公积金贷 款，但首付不得低于六成，贷款利率是公积金基准利率的 1.1 倍。 2011 年 10 月 23 日：宁波市住建委下发宁波市商业性个人住房按揭贷款转住房公积 金贷款管理暂行规定 。按此规定，用商业贷款买房的市民，可以转公积金贷款。将商业个 贷转成公积金贷款，购房者能省下一笔不小的开支。以 50 万元 20 年期的贷款为例，商业 个贷要比公积金贷款多还至少 15 万元。 2011 年 8 月 17 日：住房城乡建设部公布对各地列入新增限购城市名单的 5 项建议标 准：6 月份新建住房价格指数同比增幅或 1 至 6 月新建住房价格指数月环比增幅较高、排 名靠前的；6 月份新建商品住房均价比去年年底涨幅超过或者接近全年房价控制目标的；1 至 6 月新建商品住房成交量同比增幅较高的；位于已限购区域中心城市周边，外地购房比 例较高的；存在房价上涨过快、调控政策执行不严格等突出问题，社会反映强烈的。 2011 年 7 月 14 日：国务院召开会议部署房地产调控，称部分城市房价上涨压力仍然 较大，要求继续严格执行限购政策，上涨过快的二、三线城市也要采取限购。 2010 年 7 月 6 日：中国人民银行决定，自 2011 年 7 月 7 日起上调金融机构人民币存 贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调 0.25 个百分点，其他各档次存贷 款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。 2011 年 6 月 14 日：中国人民银行决定，从 2011 年 6 月 20 日起，上调存款类金融机 构人民币存款准备金率 0.5 个百分点。 2011 年 5 月 19 日：住建部与各省、自治区、直辖市签订保障性住房目标责任书 ， 完成 1000 万套保障性安居工程住房的分配任务。 2011 年 5 月 12 日：中国人民银行决定，从 2011 年 5 月 18 日起，上调存款类金融机 构人民币存款准备金率 0.5 个百分点。 2011 年 5 月 10 日：住建部下发了关于公开城镇保障性安居工程建设信息的通知 ， 要求各地在下发文件后的 20 个工作日内公布保障房建设计划、开工和竣工相关信息。按照 住建部的规定，6 月 9 日则是公布信息的最后期限，截至 6 月 9 日，北京、上海等一线城 市已公布了今年保障房的建设情况。 2011 年 5 月 1 日：根据国家发改委于 2011 年 3 月 16 日发布商品房销售明码标价规 定 ，从 5 月 1 日起，商品房销售必须明码标价。对违反明码标价规定未执行“一房一价” 的房地产开发企业，将处以每套房 5000 元罚款。构成价格欺诈的，将没收违法所得，并处 违法所得 5 倍以下罚款；没有违法所得，处 5 万元以上 50 万元以下罚款。 2011.04 国务院 从 4 月上旬开始，国务院派出 8 个督查组，对 16 个省（区、市）贯 彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。 2011.04.06 中国人民银行 自 2011 年 4 月 6 日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。 金融机构一年期存贷款基准利率分别上调 0.25 个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个 人住房公积金贷款利率相应调整。 2011.02.09 中国人民银行 自 2011 年 2 月 9 日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。 金融机构一年期存贷款基准利率分别上调 0.25 个百分点，其他各档次存贷款基准利率相应 调整。 2011.01.26 国务院 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好 房地产市场调控工作。会议要求，对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于 60%。 2011.01.21 国务院 国务院总理温家宝签署国务院令公布国有土地上房屋征收与补偿 条例 （以下简称条例） 。条例自公布之日起施行。 2011.01.19 国务院 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过国 有土地上房屋征收与补偿条例(草案) 。 2011.01.09 重庆市政府 在 1 月 9 日开幕的重庆市第三届人民代表大会第四次会议上， 重庆市市长黄奇帆在政府工作报告中称， “十二五”期间，重庆将加强财税调节，开征高档 商品房房产税。 2010.12.25 央行 央行宣布，自 2010 年 12 月 26 日起上调金融机构人民币存贷款基准 利率，一年期存贷款基准利率分别上调 0.25 个百分点，一年期存款基准利率升至 2.75%， 一年期贷款基准利率升至 5.81%，其他各档次存贷款基准利率均相应调整。 2010.12.01 北京市 北京市商品房预售资金监督管理暂行办法12 月 1 日施行。从 此以后，北京市商品房预售资金将全部存入商品房预售资金监管专用账户，严禁开发商直 接收存预售金。 2010.11.15 住建部和外汇管理局 住房城乡建设部和国家外汇管理局发出通知，进一步 规范境外机构和个人购房管理，要求境外个人在境内只能购买一套用于自住的住房。 2010.10.20 央行 中国人民银行决定，自 2010 年 10 月 20 日起上调金融机构人民币存贷 款基准利率。金融机构一年期存款基准利率上调 0.25 个百分点，由现行的 2.25%提高到 2.50%；一年期贷款基准利率上调 0.25 个百分点，由现行的 5.31%提高到 5.56%；其他各档 次存贷款基准利率据此相应调整。 2010.09.29 多部委 暂停发放第三套及以上房贷；首套房首付比例不低于 30%；房价 过高上涨过快城市将限定家庭购房套数。房价过高上涨过快城市要限定居民购房套数，调 整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。 2010.09.27 国土部、住建部 国土资源部、住房和城乡建设部联合下发关于进一步加 强房地产用地和建设管理调控的通知 （下称通知 ） ，要求贯彻落实“国 10 号文”确定 的工作任务，进一步加强房地产用地和建设的管理调控，积极促进房地产市场继续向好发 展。 2010.09.18 国务院 加快保障性安居工程建设工作座谈会 17 日在北京召开。中共中央 政治局常委、国务院副总理李克强强调，要坚持以人为本、执政为民，着力推进保障性安 居工程，加快发展公共租赁住房。 2010.09.08 北京统计局 北京媒体日前援引北京市统计局副局长、新闻发言人于秀琴的 话表示，关于空置房的调查，是国家统计局投资司委托几个试点城市的调查总队来做，试 点城市包括北京、上海、广州等四五座城市。 2010.09.04 国务院 国务院已正式批准杭州、南昌等 10 个城市土地利用总体规划，标 志着市级土地利用总体规划正式进入批准阶段。 2010.08.02 国土部 国土资源部已将一份涉及全国 1457 宗闲置土地的统计表交予银监 会，银监会将根据这份“黑名单”做一次全面的风险排查。其中 80%的闲置土地可能被收 回。 2010.07.13 住建部、银监会、国资委 部分媒体报道称“房地产市场调控有关政策可能 取消” 、 “三套房贷放开” 、 “国资委授意央企拿地” ，引起各界关注。昨日，住房和城乡建设 部、银监会分别以不同形式进行了回应，均表示坚持贯彻落实国务院关于坚决遏制部分 城市房价过快上涨的通知 ；国资委昨日也否认授意房地产央企扩张拿地。 2010.07.12 统计局 房屋销售价格同比继续上涨，但涨幅回落。2010 年 6 月份，全国 70 个大中城市房屋销售价格同比上涨 11.4%，涨幅比 5 月份缩小 1.0 个百分点；环比下降 0.1%，5 月份为上涨 0.2%。 2010.07.10 国务院 国土部近日发出通知，要求征地涉及的拆迁补偿安置工作，要先安 置后拆迁，国土部耕保司有关负责人解读称，征地要充分征求被征地农民意见，不得强行 实施征地。 2010.06.18 住建部、国土部等六部门 6 月 11 日，住建部、国家发改委、财政部、国 土部、农业部、国家林业局联合印发关于做好住房保障规划编制的通知,部署 2010- 2012 年保障性住房建设规划和“十二五”住房保障规划编制工作。 2010.06.12 住建部、发改委、财政部等七部委 由住房城乡建设部等七部门联合制定的 关于加快发展公共租赁住房的指导意见12 日正式对外发布，旨在解决城市中等偏低收 入家庭住房困难。 2010.06.01 国务院 中国政府网全文公布了国务院批转发展改革委的通知 ，其中 “逐步推进房产税改革”的提法最为引人关注。 2010.05.26 住建部、央行、银监会等 11 个相关部门 北京市 11 个相关职能部门联手推 出一系列楼市调控措施，加强和改善房地产市场调控，支持居民自住和改善型住房消费， 遏制房价过快上涨的势头，促进北京市房地产市场平稳健康发展。 2010.05.19 国税总局 国家税务总局日前下发关于土地增值税清算有关问题的通知,明 确土地增值税清算时收入确认、房地产开发费用扣除等有关的问题。 2010.05.07 国务院 国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见提出，鼓 励和引导民间资本进入政策性住房建设领域 2010.04.23 住建部、民政部、财政部 三部联合针对部分地方廉租住房管理中的房源闲置、 出借，日常管理和维修养护资金不落实，准入退出管理机制不完善、日常监管和服务不到 位等问题，做出有关规定。 2010.04.22 住建部 住建部发布通知，对违规出售、出租、闲置、出借经济适用住房， 或者擅自改变住房用途且拒不整改的，将按照有关规定或者合同约定收回。 2010.04.20 保监会 4 月 20 日，保监会主席吴定富在一