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2009 年内资企业登记情况统计分析 2009 年,我局按照市委、市政府总体要求,根据省、市局工作 的总体部署,以促进经济平稳增长,维护社会和谐稳定为工作重中 之重,以规范登记行为为主线,严把市场准入关;以夯实业务基础 为根本,加强自身建设和制度落实,认真履行培育引导和教育监管 个私经济的职能,精心引导、悉心扶持,全力助动,促进个私经济 健康、有序发展。 一、 全市各类市场主体基本登记情况 (一)全市各类市场主体总量情况 截止 2009 年 12 月 5 日,我市共有各类市场主体 81076 户, 其中:个体工商户 64858 户,同比增加近 1%、农民专业合作社 1915 户,同比增加 101.58%、私营企业 11464 户,同比增加 3.4%(个人独资企业 1931 户、合伙企业 753 户、有限责任公司 8749 户、股份有限公司 31 户) 、内资企业 2801 户,同比减少 8.49%(国有企业 467 户、集体企业 493 户、股份合作制企业 283 户、公司制企业 1512 户,其它企业 46 户) 、集团 38 户,同比增 加 8.57%。 截止 2009 年 12 月 5 日,我市内资企业注册资本(金)总额 达到 424.64 亿元,其中非私营内资企业注册资本(金)126.11 亿 元,同比增加 26%;私营内资企业注册资本(金)298.52 亿元, 同比增加 18.87%。农民专业合作社出资总额 8.29 亿元,同比增加 151.6%。个体工商户资金数额 32.74 亿元,同比增加 70.86%。 截止 2009 年 12 月 5 日,各类市场主体登记情况表 期末实有 注册资本(金)企业类型 总量(户) 与上年同期 相比 总量(万 元) 与上年同期 相比 国有企业 467 -11.22% 64862 -2.09% 集体企业 493 -15% 26858 -5.08% 股份合作企业 283 -5.03% 19336 -4.58% 有限公司 1512 +2.16% 1144495 +30.89% 非私营的 内资企业 其它企业 46 -74.01% 5619 -49.89% 个人独资企业 1931 -6.76% 58913 +3.30% 合伙企业 753 -6.80% 45518 +4.42% 私营有限公司 8749 +6.88% 2868390 +19.61% 私营企业 股份有限公司 31 +47.62% 12400 同比 内资企业小计 14265 -2.87% 4246391 +20.92% 农民专业合作社 1915 101.58% 82909.27 151.6% 个体工商户 64858 0.99% 327441 70.85% (二)全市 2009 年新登记各类市场主体情况 截止 2009 年 12 月 5 日,全市新设立企业 1814 户,同比减少 2.5%,其中非私营的内资企业 115 户,同比减少 49.78%,私营内资 企业 1699 户,同比增加 4.17%, ,新设立及规范登记农民专业合作 社 1052 户,同比增加 46.93%。今年新设个体工商户 16715 户,同 比增加 3.87%。 今年全市新设立内资企业注册资本 41.35 亿元,同比增长 18.64%,其中非私营的内资企业注册资本(金)13.85 亿元,同比 增长 133.04%;私营内资企业注册资本 27.5 亿元(金) ,同比减少 4.88%。农民专业合作社成员出资总额 54070 万元,同比增加 130.38%。个体工商户资金数额 17.37 亿元,同比增加 191.32%。 (三)各类市场主体吊(注)销情况 丽水市 2009 年内资企业登记情况分析报告(2009 年年报) 今年,全市共注销企业 668 户,同比减少 19.52%。其中注销 非私营的内资企业 157 户,与去年同期相比减少 43.93%,注销私 营内资企业 646 户,与去年同期相比减少 16.1%,注销农民专业合 作社 4 家,比去年同期增加 3 户。注销个体工商户 8797 户,同比 增加 95.46%。 此外,有 601 户企业因各种原因被吊销,其中非私营的内资企 业 67 户,同比减少 1.47%,私营内资企业 534 户,同比增加 10.6%。2009 年,有 6986 户个体户被吊销,与去年同期相比增加 49.95%。 二、 内资企业及个体户登记主要特点及分析 (一)个体工商户发展趋缓,户均经济实力不断增强。 1、个体工商户发展数量稳步增长:截至 2009 年 12 月 5 日,全 市实有个体工商户 64858 户、资金数额 327441 万元,分别比去年同 期增长 0.99%、70.85%。个体户发展数量趋于稳定,但户均实力显 著增强,原因主要有:一是个体工商业大户转登记为私营企业的增 多。随着个体工商大户逐步完成原始积累,不少个体工商业大户为 便于扩展业务,而转登记成为私营企业。二是工商机关数据清理工 作的进一步加强,对一些名存实亡的个体工商户进行清理注销,使 系统数据进一步真实准确,2009 年共注销个体工商户 16988 户。三 是竞争加剧, 个体工商户加大资金投入,竞争力提升。随着市场 竞争的日趋激烈,个体工商户优胜劣汰比率加大,经营活动对资金 的需求加大,新发展个体工商户资金起点普遍较高,户均实力不断 增强。 个体工商户 2007、2008、2009 年同期发展情况表 项目 单位 2007 年 2008 年 2009 年 (一)期末实有 户 64753 64217 64858 资金数额 万元 183199.00 191652.00 327441.00 (二)本期登记 户 12128 16093 16715 资金数额 万元 61358.00 59620.00 173683.00 2、从个体工商户行业发展来看,从事批发零售业个体工商户占 总数的 55.67%。批发零售行业一直是我区发展的主要行业,它不仅 推动了地区流通领域的发展,而且解决了一批就业人员,使一些人 员有了一定的收入来源,解决了生活问题,更方便了地区人民的生 活,丰富了百姓的消费品市场。当然,该行业也是解决就业的一大 行业。 全市个体工商户行业分布情况 期未实有 本期登记 行业分布 户数 资金数额(万元) 户数 资金数额(万元) 农、林、牧、渔业 598 1620 227 3646.00 采矿业 54 249 15 927.00 制造业 5951 16973 1168 9602.00 电力、燃气及水的生产和供应业 73 209 9 132.00 建筑业 53 141 24 159.00 交通运输、仓储和邮政业 5466 6024 1672 110314.00 信息传输、计算机服务和软件业 724 877 200 281.00 批发和零售业 36107 50280 9189 31341.00 住宿和餐饮业 6310 13733 1755 9240.00 金融业 0 0 0 0 房地产业 107 154 69 132.00 租赁和商务服务业 2168 3520 676 1874.00 广告业 104 246 36 178.00 科学研究、技术服务和地质勘查 14 32 4 27.00 丽水市 2009 年内资企业登记情况分析报告(2009 年年报) 3、今年上半年个体工商户注销数大幅增加,与去年同期相比增加 了将近 1 倍。注销登记的大幅度增加,不排除企业监管部门加强监 管及实行法定代表人黑名单制度的因素,但是不容忽视的是:投资 者对市场经济缺乏宏观把握,大量盲目的非理性投资存在,增大了 “夭折”的机率。 (二)内资企业继续优化调整,经济实力持续增强 内资企业 2007、2008、2009 年同期发展情况表 项目 单位 2007 年 2008 年 2009 年 (一)期末实有 户 3623 3061 2801 注册资本(金) 万元 877627 1000398 1261170 (二)本期登记 户 441 229 115 注册资本(金) 万元 30520 59429 138496 1、户均投资规模呈现扩大趋势。2007 年登记 441 户,注册资 本 30520 万元,户均投资 69.21 万元;2008 年登记 229 户,注册资 本 59429 万元,户均投资 259.52 万元;2009 年登记 115 户,注册 资本 138496 万元,户均投资 1204.31 万元。 2、今年新登记内资企业以金融业、租赁和商务服务业为主,总 量占内资企业新发展数的 47.83%,金融业注册资本居第一位。从内 资企业的总体情况看,批发零售业、金融业、租赁和商务服务业、 业 水利、环境和公共设施管理业 107 116 1 9.00 居民服务和其他服务业 6560 10622 1606 4448.00 教育 35 94 16 79.00 卫生、社会保障和社会福利业 245 498 22 186.00 文化、体育和娱乐业 228 670 61 1284.00 其他 58 96 1 2 合计 64858 327441 16715 173683 信息传输计算机服务和软件业位居前列。 3、内资企业注销率较高,2009 年,全市共注销内资企业 122 户,其中:国有企业 21 户,集体企业 58 户,公司制企业 61 户,股 份合作企业 11 户,其它企业 6 户。注销户数占期末户数的 5.6%, 注销率较高。 (三)私营企业:总量增长趋缓,经营状况较为严峻 虽然金融危机持续蔓延和加深,但是由于企业内部挖潜积极应 对,以及各级政府部门大力扶持和引导发展,私营企业在今年继续 保持了平稳发展势头。但从近三年期内登记情况来看,注册资本呈 现递减趋势,说明企业经营状况较为严峻。 私营企业 2007、2008、2009 年同期发展情况表 项目 单位 2007 年 2008 年 2009 年 (一)期末实有 户 9814 11086 11464 注册资本(金) 万元 2150708 2511233 2985221 (二)本期登记 户 1682 1631 1699 注册资本(金) 万元 371339 289099 274985 1、全市私营企业发展总量继续保持了增长,截至 2009 年 12 月 5 日,全市实有私营企业 11464 户、注册资本 2985221 万元,分 别比去年同期增长了 3.41% 、18.87%,新登记私营企业 1699 户, 比去年同期增加了 4.17%,注册资本 274985 万元,比去年同期减少 了 30.69%。 2、本期新设立的私营企业以制造业、批发零售业为主,其中: 制造业 447 户占新设立企业数的 26.31%,批发零售业 545 户占 32.08,采矿业 3 户,卫生社会福利业 3 户,占 0.1,高新技术 丽水市 2009 年内资企业登记情况分析报告(2009 年年报) 产业发展仍较薄弱。 3、从产业结构上看,制造业、批发零售业、租赁和商务服务业 是私营企业的三个主要产业。从注册资本(金)上看,制造业、房 地产业、租赁和商务服务业位居前三位,这三个行业的注册资本 (金)所占比例是私营企业的 67.53%。 全市私营企业行业分布情况表 期末实有 本期登记 行业类别 户 数 注册资本 (出资金额 万元) 户 数 注册资本 (出资金额 万元) 农、林、牧、渔业 362 43152.00 83 11028.00 采矿业 82 45112.00 3 2400.00 制造业 4567 1187281.00 447 72893.00 电力、燃气及水的生产和供应业 620 180384.00 36 8046.00 建筑业 471 257879.00 102 24224.00 交通运输、仓储和邮政业 210 23072.00 44 1862.00 信息传输、计算机服务和软件业 326 11902.00 25 1640.00 批发和零售业 2696 282843.00 545 47004.00 住宿和餐饮业 187 17454.00 26 2348.00 金融业 61 45824.00 12 5180.00 房地产业 347 483196.00 37 9866.00 租赁和商务服务业 887 345451.00 221 74835.00 广告业 189 6080.00 34 517.00 科学研究、技术服务和地质勘查业 128 18705.00 24 4980.00 水利、环境和公共设施管理业 74 10907.00 13 2967.00 居民服务和其他服务业 285 19127.00 55 3765.00 教育 53 5836.00 8 118.00 卫生、社会保障和社会福利业 20 663.00 3 60.00 文化、体育和娱乐业 83 3833.00 15 1769.00 其他 5 2600.00 合 计 11464 2985221 1699 274985 (四)农民专业合作社:呈现加速发展态势,增幅明显,种植、 养殖业占绝对优势。 2009 年我市共新增家民专业合作社 1052 户,其中规范登记 31 户, 分支机构 18 户,出资总额 54070.09 万元,成员总数 7985 人,其业 务范围包括了种植、养殖、饲养、农产品销售等行业,农民专业合 作社直接介入到农产品生产、加工和流通的全过程,较好地解决了 农村经济发展中的难点问题。今年设立的农民专业合作社中,出资 总额在 100-500 万元的 187 户,500-1000 万元的 7 户;从业务范围 看,有 1149 户农民专业合作社的经营范围中包含种植业,比去年同 期增长 105.18,占实有总户数的 53.58;784 户农民专业合作 社的经营范围中包含农产品销售,增长 35.88,占实有总户数的 40.94。从增长速度看,增长最快的是种植业。 三、 我市今年帮扶企业,闯关脱困主要相关工作落实情况 (一) 积极投身于“企业服务年” “两提高、两降低” 作风效能建设主 题活动。为帮扶企业、助动地方经济,丽水市局先后出台了 丽水市工商局关于进一步培育创业主体 推进创业富民的工 作意见20 条、 丽水市工商局关于贯彻保稳促调要求,积极 支持企业稳定发展的工作意见19 条,今年我们以切实落实这 些扶持政策为重点,积极开展企业帮扶工作。市局召开了“关注 民企发展,推进创业创新”工作会议,编发政策汇编,发布主体 登记信息,表彰诚信民营企业,公布创牌先进。各地注册分局 干部在“ 学送帮促”活动中成为主力军,深入企业宣传工商部门 出台的各类新登记办法,指导企业利用股权出质、股权出资盘 活资产、有效融资,宣传知名商号,指导企业重视无形资产培 育。了解企业分立、合并、组建集团、改制股份公司意愿,提 丽水市 2009 年内资企业登记情况分析报告(2009 年年报) 前介入登记指导。市局与丽水广播电台的“百姓热线”栏目携手, 深入到丽水市水阁经济开发区,现场为企业排忧解难,并发放 企业登记相关资料 200 余份,回答企业咨询 70 多个,受理企 业相关登记材料 10 余份,为企业宣送政策,提振信心。从登 记数据上看,今年到目前企业登记量比去年同期增 23.74%, 个体增 14.67%,申请企业变更登记的企业比去年同期增 1.6%。 集团组建 3 个,股份公司 5 个。 (二) 支持农村市场主体发展。各地结合土地承包经营权和林地承 包经营权作价出资农民专业合作社的登记办法出台,开展了各 种学习和宣传,并将其纳入全市工商干部“学送帮促”走访活动 内容之一。市局在 3 月份召开的注册业务线工作会议上,对相 关工作进行了专题布置和学习讨论;4 月份参与了农业部门的 土地承包经营权流转情况调查,了解土地承包经营权证发放情 况,对丽水市农村土地承包经营权流转情况做到心中有数,对 申请登记积极性不高的问题进行关注,并在调查中积极宣传登 记政策,引导规范登记。庆元局联合县农业、国税等部门举办 了农民专业合作社专项培训班,该县 197 家合作社 260 余名 负责人及农经员参加了培训。4 月 8 日遂昌举行全市首张农村 土地承包经营权出资登记执照颁发仪式。为进一步推进农村市 场主体的发展,今年 2 月中旬,我们在全省率先研究放宽农村 市场主体准入出台了关于发挥工商职能,促进农业稳定发展、 农民持续增收的工作意见 ,较好地推动了我市农民专业合作社 的发展。截止 11 月底,全市共新登记农民专业合作社 795 家, 比去年同期增 114%。其中以土地承包经营权作价出资的 25 家,以林地承包经营权作价出资的 23 家,共出资土地 687 亩, 出资农户 106 户。 (三)调动要素为搞活经济服务方面。以开展股权出质登记为重点, 在国有商业银行没有积极性的情况下,通过走访小额贷款公司、 担保公司宣传推行,今年全市共登记 40 件,其中本级 20 件, 占全市总登记数的 50%,出质股权金额达 9185.22 万元,帮 扶融资 22906 万元。股权出资登记已实现零的突破,股权出 资 2 户,作价出资额达 3.5 个亿。 (四)规范开展小额贷款公司登记。小额贷款公司的设立、变更、 注销、备案登记均由属地市、县局工商局长亲自审批,确保登 记质量,从源头上控制小额贷款公司风险。市局还统一制发了 小额贷款有限责任公司和股份有限公司的章程范本,并将工商 信用纳入法人股东的资格审查条件。同时我们还关注登记和后 续监管的衔接,对市政府相关联席会议以及日常接待相关咨询 反映出的问题隐患进行思考和提出监管建议,目前我市前置审 批到位的均已办理,共登记 7 家,其中,今年共登记 5 家,注 册资本共计 4 亿元。 (五)积极推行网上登记及数字证书。截止 12 月 31 日,全市 2009 年通过外网登记 301 件,占当年公司新设总数的 24.73%,比去年增 12 个百分点。其中市本级 93 件,占总 丽水市 2009 年内资企业登记情况分析报告(2009 年年报) 量的 31%。据省局通报截止 12 月 31 日,我市共发行 2201 份,其中本级 440 份,发行率 100%。 (六)创新性工作。工商、国税、地税、质监四证联办工作成为市 审批中心今年对外主打的创新性工作。今年 10 月开始,我们 又新增了注销登记联合办理、股权变更登记联合办理,审批中 心对这项工作给予了高度肯定,在三季度评比中列入工商窗口 创新工作举措予以加分。实行两个月已为地税增收 225 万元。 四、我市目前企业登记中存在的主要问题 (一)目前我市企业总体上规模还偏小,产品档次还偏低。由 于我市企业规模普遍偏小,市场竞争能力和抵御市场风险能力普遍 偏弱,企业生产设备、生产工艺和技术水平相对落后,产品又大多 是劳动密集型、资源型、低附加值的初低级产品,档次偏低,品种 单一,科技含量低,市场竞争力和占有率较周边地区有一定的差距。 例我市茶叶产业虽已形成一定规模,但企业的规模小而散,资金、 技术、人才不足,综合实力有限,即使产品质量好,独特性优越, 但往往难以树立很有知名度的品牌,在全国范围内并不具备很大的 优势,更难与国内的优势品牌竟争。 (二)生产成本持续上升,企业利润空间缩小。由于国际金融 危机的影响,产品价格大幅度下滑,原材料价格上涨,银行贷款利 率不断调高,融资难、资金周转困难问题突出。劳动力紧缺,尤其 是技术人员缺乏等生产要素的制约,这对我市工业企业的生产经营 成本造成很大压力,企业经济效益下滑,部分企业甚至将面临生存

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