xx县xx乡卫生院绩效工资

X 卫秘2011*号 XX 县 XX 乡卫生院绩效工资及奖励资金 考核分配方案 (试行) 卫生院各科室、各村卫生室： 为贯彻落实安徽省人民政府办公厅转发省人力资源社会 保障厅财政厅卫生厅关于公共 卫生与基层医疗事业单位绩效工 资实施意见的通知（皖政 办201024 号）、安徽省人民政府关 于印发机关事业单位工作人 员工资收入分配制度改革和计发离 退休费等实施意见的通知 （皖政20078 号）、XX 县乡镇卫生 院与公共卫生事业单位 绩效工资分配指导原则及关于贯彻落 实XX 县乡镇卫生院 奖励实施意见（ X 政办2011111 号）等相 关文件精神，为切实贯彻 好我院绩效工资及奖励资金实施工作， 进一步调动我院职工的工作积极性，提高服务质量和效率，建 立按岗定酬、按绩取酬的内部分配激励机制，围绕“以病人为中 心” 开展各项工作，加 强劳动纪律和医德医风的管理，努力提高 服务水平和工作效率，结合我院人员岗位情况，经院委会、全体 职工会研究决定，特制订 XX 乡卫生院绩效及奖励资金考核方 案。 一、指导思想 以党的十七届三中、四中全会精神和科学发展为指导，按照 “有利于 调动卫生人 员工作积极性，有利于卫生事业发展，有利 于解决群众看病难、看病 贵”的思路，进 一步深化分配制度改革， 实施以工作数量和工作质量取酬的激励性分配机制，促进乡镇 卫生院的工作重点由重医疗服务向重公共卫生服务的职能转变； 由被动服务向主动服务转变 ；由单一部门评价向多部门及社会 公众共同评价转变；由追求 经济效益向注重社会效益转变；由按 人员补助向服务结果付 费转变，更好地体现乡镇卫生院公益性 事业单位的特性，达到提高全县人民群众健康水平的目的。真 正实现“ 政府得民心、 卫生得发展、群众得 满意” 的医改目标。 二、组织领导 为确保此项工作顺利实施，鉴于人员变动，决定调整太阳乡 卫生院绩效工资及奖励 资金分配领导小组，其组成人员如下： 组 长：XXX 副组长：XXX XXX 成 员：XX XX XX XX XX 领导小组下设办公室，办公室主任由 XX 同志兼任，负责日 - 3 - 常事务工作。 三、基本原则 （一）遵循卫生局关于XX 县乡镇卫生院与公共卫生事业单 位绩效工资分配指导原 则及XX 县乡镇卫 生院奖励实施意见 要求的原则，坚持公平、公正， 综合考核评价，以基本医疗和公 共卫生服务能力为考核重点。 （二）遵循“因事设岗 、以岗定责、以责定分、以分计酬” 的原 则。 （三）遵循按劳分配、绩效优先、兼顾公平的原则。向工作一 线和技术风险高的科室 倾斜，重技术、重实绩、重责任、重贡献， 向关键岗位和优秀人才 倾斜，公共卫生服务人员与临床医护人 员同等待遇。 （四）遵循“绩效得分付酬 为主、岗位补助付酬为辅” 的原则。 （五）客观公正，简便易行。坚持实事求是、民主公开，科学 合理、程序规范，讲求实 效、力戒繁琐。 四、考核岗位及对象：全院在编在岗的工作人员。根据我院 实际情况，分为临床、护理、辅助科室、公共卫生（防保、妇保、 儿保）和行管后勤五个岗位。 五、执行时间：奖励性绩效工资从 2012 年 1 月 1 日起实施， 奖励资金从 2012 年 1 月 1 日期实施。 六、绩效工资构成及发放 （一）绩效工资组成。绩效工资的 60%作为基础性部分，基础 性绩效工资依据绩效考核等次 结果按月打卡发放。40%奖励性 部分纳入绩效考核。 （二）奖励性绩效工资计算方法。每位职工绩效考核得分相 加，得到本单位全部职工绩效考核得分总和。本单位奖励性绩 效工资总量除以全部职工绩效考核得分总和，得到分值乘以职 工绩效考核得分即为职工个人应得的奖励性绩效工资额度。计 算公式为： 职工奖励性绩效工资=（本单位奖励性绩效工资总额 本单位 职工绩效考核得分总和）职工个人绩效考核得分。 （三）奖励性绩效工资发放。奖励性绩效工资分配以绩效考 核和量化考核结果为依据，分月造册，由县卫生局人秘股、财务 结算中心审核后报县人事、财政部门，通过个人工资账户每半 年打卡发放一次。考核结果为不合格的，不发放奖励性绩效工 资。 七、考核内容：奖励性绩效工资考核细则实行 200 分制，工 作数量占 120 分，工作质量占 80 分，多劳多得，兼顾公平，各科 室工作量不低于前两年平均 90%，每下降 1%，扣除奖励性绩效 10%。 （一）肯定性指标 1、工作数量（120 分）及工作质量（80 分）核准，根据职工岗 位按标准进行加减分值 。 2、职业道德、行业作风、劳动态度、工作出勤、院纪院规遵 守情况。 3、群众及职工满意度测评。 （二）考核结果分优秀（180 分以上）、合格（120 分以上）、不 合格（低于 120 分）三个档次。按考核得分从高到底依次化定， 优秀等次不超过考核人数的 15%，有下列行为之一的，直接品 定为不合格，扣除当月奖励性绩效工资。 - 5 - 1、发生医疗纠纷和差错事故以及败坏医德医风的一票否决。 2、开单提成、收受红包的。 3、推诿病人、误诊等服务行为引起严重医患纠纷或造成医 疗差错事故的； 4、因玩忽职守造成单位重大安全事故的。 5、受到严重警告以上党纪处分或违反国家法律追究刑事责 任的。 6、有严重损害医院形象和声誉行为的。 7、因服务不规范，患者投诉超过 3 次的。 8、考核低于 120 分的。 八、考核标准 （一）工作数量（120 分）：具体计提办法： 1、各科室计分应先核算各科室相应材料成本及固定资产折 旧。 2、临床、医技（B 超、放射）、护理岗按照个人业务收入中纯 收入计算占医院总纯收入的百分比为标准，比例最高者直接计 数为 110 分，其他人按百分比依此类推。 3、公共卫生、药房人员按临床、医技、护理岗三者的平均数 计算。 4、行管人员以管理为主的原则上参与同类级别同职称人员 的平均业务纯收入计算。根据我院实际情况，以管理 为主的仅 院长一人，参照执行。 5、聘用人员可比照上述标准酌情执行。 6、岗位兼职补助直接加 10 分，放射、B 超、化验人员享受文 件规定的营养经费补助。 7、加值班费、夜间手术费、病历书写费（医院配套发放）。及 法定节假日加班按县有关文件执行。 8、发放科室负责人职务补助：防保 30 元、护理 30 元、药房 30 元、支部书记兼大卫生 50 元、办公室 30 元。 9、门诊各科室抽取两年业务平均数，核算纯业务收入除以 提取时间月份，为每月平均数，具体核算为：门诊各科室能完成 平均数的，奖励性绩效工资 100%发放；完成当月平均数 90%的 扣除 5 分；完成当月平均数 80%的扣除 10 分；完成当月平均数 70%的扣除 15 分；完成当月平均数 70%以下的，不发奖励性绩 效工资。 10、奖励性绩效工资及奖励资金罚责： A、有下列行为之一的，扣除科室计算后绩效工资 20 40。 （1）推诿病人。 （2）门诊登记不规范、漏登记；传染病未及时上报；处方合格 率 95%以下。 （3）抗生素三联以上超过 20%。 （4）未落实首诊负责制、医师查房制度、疑难病倒讨论、术 前讨论等医疗质量核心管理制度。 （5）病历书写不规范，甲级病历低于 85%。 （6）未执行三查七对、交接班等制度。 （7）急诊急救药品、器械未做到五定，不能正常使用的。 （8）未进行有效医患沟通，造成医患矛盾或上访的。 （9）辅助检查不及时，检查报告单准确率低于 98%。 （10）药房、药库未及时发现过期、失效、霉变药品的；采购、 申领不及时。 - 7 - （11）收费不及时，不按时存款，农保、医保病人未及时兑付， 叫患者换零钱。 （12）违反各科室管理制度的。 （13）科室环境不整洁，连续两次卫生评比倒数后二名。 （14）不能完成院方交付指令性任务。 B、有下列行为扣除科室计算后绩效工资 3060%。 抗生素使用三联以上处方超过 30%，出现丙级病历；处方合 格率低于 85%；医技检查准确率低于 90%。 C、九项基本公共卫生服务，未完成县卫生局下达的指令性 任务，每下降 1%扣除奖励性绩效工资 10%。 （二）工作质量（80 分） 1、公共部分（60 分） A、 医德医风、劳动纪律、行业作风（20 分） （1）坚持“以人 为本，以病人 为中心” 的服 务理念，如发现与 病人及家属争吵一次扣 10 分。 （2）收受或索取病人好处费每发现一次扣 5 分。 （3）科室、个人私自收费或不收费和私自出售药品、器械的， 除罚款十倍费用外每发现 一次扣除当月奖励性绩效工资。 （4）在收费或医保中有弄虚作假的，除负赔偿责任外，每发 现一次停发当月奖励性 绩效工资。 （5）医务人员相互拆台，不团结协作，相互刁难，除诫勉谈 话外每发现一次扣 10 分。在 职工内部制造矛盾，搬弄是非，损 坏单位或他人名誉的经查实 每发现一次扣 10 分。 （6）对病人态度冷淡，置之不理，相互推诿或争抢的，每发 现一次扣 5 分。 （7）职工之间打架斗殴，讲不利于团结的话，做不利于团结 的事，每发现一次扣 5 分。 （8）上班时间不穿工作服、不挂胸牌、穿拖鞋的、干私活的、 每发现一次扣 5 分。 （9）科室物品摆放不整齐，卫生情况差的每发现一次扣 2 分。 （10）不能按时完成领导交办的任务，或不服从领导工作安 排的每发现一次扣 10 分。 （11）随便不参加医院组织的学习、劳动、查房等集体活动每 有一次扣 2 分。 （12）首诊医生遇疑难病症，不邀请会诊私自转诊，或被邀请 医生拒绝协作者，每发现 一次扣 5 分。 （13）人离场所不关灯、电视或者其它用电设施的，个人宿舍 不整齐不卫生的每发现 一次扣 5 分。 （14）故意损坏公共财产的，擅自使用大功率用电设施的每 发现一次扣 5 分。 （15）上下班时间不能因为个人生活习惯影响他人工作、休 息，如有发生情况属实，每 发现一次扣 2 分。 （16）受到院领导、患者、群众好评的每有一次加 5 分。 （17）为确保卫生院财产，职工人身安全的行为除奖励外（每 次奖励 300 元）每有一次加 5 分。 （18）受到上级部门表彰奖励的，或为卫生院争光添彩的，或 - 9 - 在市级以上杂志上发表论文的除奖励外（200 元），或为卫生院 发展提出良好建议且取得成效的每有一次加 5 分。 B、出勤考核（30 分） （1）严格执行 24 小时值班制，单人科室下班外出，要随叫随 到或托人代理，延误时间 的每发现一次扣 5 分。 （2）每月事假 6 天，超假一天或请假未批准的除扣当天工资 外，超假两天的扣除当月奖励性绩效工资。节余一天奖 10 元， 出满勤再加 2 分。 （3）每天未按规定时间上下班，未按时签到的每发现一次 扣 1 分。 （4）晋升考试的以请假论，婚丧嫁娶按相关规定外扣除工资， 不再加减分值。 （5）委托他人请假或在单位使用电话请假的，均按旷工论处， 扣当日工资外每有一次扣 2 分。 （6）病假、事假三天以上由院长审批，三天以下由副院长审 批（但手机变号，或可能 进入盲区的要事先告知院方以备查用） 旷工一天扣除当天工资 ，旷工两天及以上的报卫生局处理，扣 除本月全部奖励性绩效工 资。 （7）长期生病人员（指患癌症、精神病、脑溢血等特殊病例人 员）经县卫生部门鉴定确不能坚持工作的，享受基础性绩效工 资；不享受奖励性绩效工资；职工半年内病假累计超过 3 个月、 事假累计超过 1 个月的，不得享受奖励性绩效工资。 （8）半年连续事假 2 个月以内的，基础性绩效工资全额发放， 连续事假超过 2 个月的，从第三个月起基础性绩效工资按 50%发 放。 （9）本人申请，经县委、政府批准的外派人员及县卫生局批 准的脱产进修人员享受基础性绩效工作和 单位奖励性绩效工资 平均数的 50%。 （10）擅自离岗人员从离岗当月起停发绩效工资。 （11）法定产假、婚假、因公致残按法律法规和国家有关文件 规定执行。 （12）受劳动教养、强制收容教育、强制戒毒、治安拘留及刑 事处罚的，处罚期间停发绩效工资。正在接受力立案或停 职审 查的人员，停发奖励性绩效工资，基础性绩 效工资按原享受标 准继续发放，待审查结果做出结论后，再按有关 规定办理。 2、分开部分（20 分） A、临床医疗（15 分） （1）实行首诊负责制， （1）不按规定书写病历、登记造册的，病历、处方书写不规 范的，三种以上抗生素同时使用的，发现一扣 2 分。 （2）造成传染病漏报或谎报的每发现一次扣 5 分。 （3）门诊登记、住院病历及处方未按时完成的，不规范填写 的除补写外，每发现一次扣 1 分。 （4）合作医疗不按规定操作的，每发现一次扣 2 分。 （5）不积极参与居民健康档案建立，传染病管理的，每发现 一次扣 2 分。 （6）不做有条件而必要的辅助检查的，不详细查体询问病 史的，每发现一次扣 5 分。乱下 传染病或接种异常反应结论的， - 11 - 造成医疗纠纷的一次停发绩效工资。 B、护理考核（15 分） （1）不规范操作，不执行“三查七对” 的每 发现一次扣 5 分。 （2）不规范填写护理记录、登记的，每发现一次扣 5 分。 （3）无一次性用品销毁记录，无消毒记录的，每发现一次扣 5 分。 （4）新输液体或变换药品不观察的，每发现一次扣 5 分。 （5）皮试使用注射器不规范或配液不准确的每发现一次扣 10 分。 （6）乱丢医疗废弃物，不按分类混装医疗废弃物的每发现一 次扣 5 分。 （7）严格执行院感制度和护理技术操作规程，发现差错事故 的停发奖励性绩效工资 。 C、疾控、妇幼、合疗、卫生监督考核（15 分） （1）表、卡、册记录不按时按规定填写或填写不规范的（各种 记录），每发现一次扣 5 分。 （2）不及时上报报表或报表有逻辑性错误的每发现一次扣 5 分。 （3）例会准备不充分或多数人听不懂的，每发现一次扣 2 分。 （4）乱开出生证明，乱办或不及时办住院分娩卡的，乱办预 防接种证的，不按规定乱 办健康证或卫生许可证的每发现一次 扣 2 分。 （5）漏报传染病（及时客观报传染病每例补助 5 元），不报出 生缺陷的，合疗上不严审病历造成不报的，要求上报数据未报 的每发现一次扣 10 分。 （6）应该发放的宣传资料、药品，未及时登记造册发放的， 每发现一次扣 2 分。 （7）资料、卡册存放不整齐有序的，档案整理不规范的，每 发现一次扣 2 分。 （8）不按时进行健康教育宣传（专栏、传单），没有宣传底稿 的每发现一次扣 2 分。 （9）对辖区相关数据不清，办公室内杜撰报表的每发现一次 扣 5 分。 （10）发生差错事故的一次停发当月奖励性绩效工资。 D、辅助科室考核（15 分） （1）各种辅助检查不登记，不出报告的每发现一次扣 5 分。 （2）非法鉴定胎儿性别的，做假报告的除追究责任外每发现 一次停发奖励性绩效工 资。 （3）仪器管理使用不善，浪费成本的每发现一次扣 5 分。出 现人为故障一次扣 10 分。 （4）杜绝私收费和做人情不收费。发现一次扣 10 分。 （5）发生一次差错事故停发奖励性绩效工资。 （6）发现浪费材料的一次扣 5 分。 E、药房管理考核（15 分） （1）药品购进不及时入账，出售药品不及时下账，不做每日 清单的，不严格审处方的每 发现一次扣 2 分。 （2）错发、误发药品除纠正外每发现一次扣 5 分。 - 13 - （3）虫蛀、霉烂、变质、失效超标的每发现一次扣 5 分。 （4）不按规定养护，不及时报告近效期药品的每发现一次 扣 5 分。 （5）发现毒、麻、精药品管理、发放不规范扣 5 分。 （6）发现药房和药库有赊欠行为的一次扣 5 分。 （7）发生错误事故的停发当月奖励性绩效工资。 F、财务财产考核（15 分） （1）不严格执行财务制度，每发现一次扣 5 分。 （2）不及时交款，不及时记账，每发现一次扣 5 分。 （3）弄虚作假，挪用公款的，铺张浪费的，每发现一次扣 10 分。 九、奖励资金构成及发放 （一）、奖励资金构成。奖励资金分月奖励、年奖励、先进奖 励和职工福利奖。 （二）、奖励资金计算办法。主要以每位职工的工作数量、工 作质量、综合考勤、并实 行首席医师、服务标兵额外奖励，向工 作一线和技术风险高的科室 倾斜，重技术、重实绩、重责任、重 贡献，向关键岗位和优秀人才 倾斜，公共卫生服务人员与临床 医护人员同等待遇。 （三）、考核内容。奖励资金考核细则实行 200 分制，工作数 量占 120 分，工作质量与 综合考勤各占 40 分。 1、工作数量考核细则 、医生：西药及中成药以开单总收入的 1计分，即每 1000 元计提 1 分；中草药 以开单总收入的 1计分，即每 100 元计提 1 分；麻醉费、手术费、观察费、处置费体检费、诊查费、 抢救费均按开单总收入的 5计分，即每 100 元计提 5 分；治疗 费以开单总收入的 10计分，即每 100 元计提 10 分；病理费以 开单总收入的 10计分，即每 100 元计提 10 分；化验、放射、心 电图以开单总收入的 2计分，即每 100 元计提 2 分；B 超一开 单总收入的 3计分，即每 100 元计提 3 分；材料费以开单总收 入的 3计分，即每 100 元计提 3 分(以上每分折合人民币 1 元)。 、医技：化验、放射以当月总收入的 30计分，即每 1000 元计提 30 分；B 超、心电图 以当月总收入的 50计分，即每 1000 元计提 50 分；中药 房以总收入的 1计分，即每 100 元计 提 1 分；西药房以总收入的 1计分，即每 1000 元计提 1 分；中 药加工费以总收入的 50%计分，即每 100 元计提 50 分(以上每 分折合人民币 1 元)。 、护理：观察费、处置费、床位费、注射费以总收入的 5 计分，即每 100 元计提 5 分；护理费、治疗费以总收入的 10计 分， 即每 100 元计提 10 分；材料费以实际总收入的 3计分，即 每 100 元计提 3 分。(以上每分折合人民 币 1 元)。 、公共卫生及其他兼职：医生有其他兼