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文档简介

60 万 头 出 口 生 猪 屠 宰 建 设 项 目 建 议 书 “60 万头出口生猪屠宰建设项目”是中宁县宁宝红枸杞制 品有限公司与澳门德祥洋行共同合资建设的集生猪屠宰和肉联加 工为一体的高标准、现代化的肉制品安全生产工程。该项目工程 的实施是按照当地县委、政府制定的城乡发展规划,积极招商引 资,与澳门德祥洋行在广泛、科学的市场调查基础上,决定建设 的优质惠民项目。项目建设对加快企业发展,提高肉食品安全, 提升生猪肉品质和档次,促进农民增收具有非常积极的带动作用。 为了保证项目建设的顺利进行,特制定本项目建议书。 一、项目建设指导思想 深入贯彻落实科学发展观,以转变发展方式,提高肉食品安 全,提升特色农产品的品质和当地鲜活农产品的市场竞争力,根 据高产、优质、高效、生态、安全的发展要求,通过“60 万头出 口生猪屠宰建设项目”的实施,形成以鲜活生猪肉批发市场、标 准化菜市场、“菜篮子”平价连锁超市和生鲜超市为流通主渠道, 以蔬菜直销店、放心肉店、早市为补充的较为完善的鲜活农产品 流通网络。提升新鲜生猪肉等特色农产品的综合生产能力,促进 我县特色农业又好又快发展。 二、项目基本情况 1、项目单位:宁夏中澳伟辉肉食品开发实业有限公司 2 2、项目名称:60 万头出口生猪屠宰建设项目 3、建设规模: 1) 屠宰生猪 60 万头/年,冻结量 120 吨/天,冷库冷藏量 3000 吨; 2)冷链物流量 200 吨/天;项目建设总规模为年储运量 50000 吨。 4、项目主管部门:中宁县工业和商务局 5、项目负责人:陆伟 6、建设性质:新建 7、项目建设期:项目建设期为 1 年。2012 年 5 月开工建设, 2013 年 5 月屠宰场试车投产,鲜活生猪肉进入超市和市场。 8、投资概算及资金来源:项目总投资 12000 万元。其中: 固定资产 9000 万元,流动资金 3000 万元。资金全部由公司自筹 解决。 三、项目建设的必要性 是加强鲜活农产品流通体系建设的需要。鲜活农产品流 通体系建设关系民生福祉和经济社会发展,是影响物价的关键因素。 为深入贯彻落实国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的 意见(国办发201159 号),建立平稳产销运行、保障市场供 应的长效机制,切实维护生产者和消费者利益,自治区人民政府也相 应制定了“实施意见”,从主要目标、重点任务、政策支持、保障措 3 施上都提出了明确的要求。 是解决制约生猪产业发展的“瓶颈”问题的需要。作为 一项传统产业来讲,我县生猪产业加工严重滞后,全县没有形成 规模化的生猪深精加工及生猪副产品加工龙头企业,仅有小作坊 式的卤腊制品加工企业,产品档次不高,加工的附加值低。销售 以活体贩运为主,没有形成多层次开发、多层次增值的完整产业 链,产业化建设中的市场、龙头、基地和养猪户连接不紧密,不 具备生产、加工、销售融为一体的能力。 是地方政府对屠宰行业行政管理的需要。长期以来,受 人民生活水平与加工水平的影响,全国各地屠宰行业的发展状况 并不一致,但大多数地方均是以中小规模的屠宰厂居多,其中还 有许多私屠滥宰的行为。随着生活水平的提高和规范市场的需求, 国家开始实行生猪定点屠宰,由各地政府监管,保障人民吃上安 全放心的猪肉。此项目的实施,在很大程度上抵制了私屠滥宰和 鲜活生猪肉的无序流通,保障了人民的权益。政府统管屠宰行业, 是一个涉及到民生大计的大事,控制了屠宰行业,就控制了部分 民生;该项目的实施,就是在进行民生工程建设,在猪肉价格居 高不下的时段,可有效地起到平抑猪肉价格的作用,保证当地人 民能吃上放心肉。 是强化食品安全的需要。宁夏是一个环境旅游大区,长 期以来倡导的绿色、健康和安全己深入人心,但食品安全是一系 4 列安全问题中的重中之重。2007 年 12 月 19 日国务院第 201 次常 务会议修订通过生猪屠宰管理条例和 2011 年 12 月国务院办 公厅出台关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见 ,都对鲜 活生猪肉的食品安全提出了全新的要求。因此,该项目的实施, 也是进一步加强食品安全的有效保证。 是建设节约型社会的需要。目前中宁县的生猪屠宰厂大 多建设时间较早,除了不能满足现行规范以外,普遍存在着高能 耗和污染程度相对较高的情况。本项目的实施,采用先进的设备 和管理经验,水电汽的消耗大幅下降;并且污水的排放标准更高, 更加节约,更加环保,为当地的节能减排、绿色环保做出贡献。 为当地节能减排担负起一个企业应做的社会责任。 四、项目建设的有利条件 1、宁夏回族自治区中宁县是农业大县,是全国 223 个生猪调 出大县之一。据统计资料显示,中宁县生猪出栏与存栏均居全区 前列,占全区的六分之一。近年来,中宁县针对生猪产业普遍存在 养殖分散、饲养方式粗放、产业化程度低、养殖户增收缓慢等问 题,提出了以规模猪场建设为抓手,以生猪标准化生产技术为支撑,以 提高生猪品质为目标,做强做大生猪特色产业的指导思想,强力推 进生物环保养猪技术推广,实现养猪生产数量、质量和效益的同 步增长,全面促进产业升级。发展现状截至目前,全县瘦肉型猪饲 养量达 60.46 万头,能繁母猪 2.7 万头,拥有生猪养殖专业村 52 5 个,50 头以上规模户达 696 户,生猪养殖园区达 52 个,规模化养殖 占到全县生猪总量的 61.5%,全县猪肉总产量 2.6 万吨, 为项目 建设和合资公司的成立提供了可靠的资源保证。 2、项目合作双方都属于鲜活蔬菜、肉类、食品、农副产品 加工、批发和零售行业,经过十多年的不断发展壮大,鲜活生猪 肉的销售在当地乃至周边市县的农产品市场上都占据了一定的份 额。尤其是近几年,双方都在不断扩大营销,先后在中宁、银川 及临近市县和香港、澳门、广州等地区的超市和农产品市场上, 建立了鲜活生猪肉销售网点 100 多家,具备了一定的鲜活生猪肉 的销售规模,对项目实施和新公司的运营都具有十分巨大的潜力。 3、项目承担单位正在实施的“60 万头出口生猪屠宰加工项 目”工程,占地 180 亩,计划用两年半时间,总投资 12000 亿元, 分两期建设。一期建设投资 8000 万元,建设重点是:60 万头出 口生猪屠宰加工场及全套生产线,力争 2013 年 5 月试车投产; 二期建设投资 4000 万元,建设重点为:肉食熟制品和生猪屠宰 副产品及火腿肠加工生产线,计划于 2014 年 5 月建成投产。项 目工程建设严格执行出口猪肉产品标准,配置一流的软硬件设施, 使屠宰、加工、分割储藏和管理各个环节全部达到出口畜禽肉 及其制品加工企业注册卫生规范和食品企业通用卫生规范 的要求。对鲜活生猪肉流通体系建设和新公司的运营将提供切实 6 可靠的有力保障。 五、项目建设采用的主要新技术、新工艺 1、在生猪饲养环节主要采用和推广生物环保养猪技术、人 工授精及三元杂交猪生产、生猪标准化养殖、生猪疫病防治等技 术,进一步提高科学养猪的水平。 2、在生猪屠宰环节上为了确保肉制品的质量,符合对外开 放的要求,重点采用符合卫生标准的建(构)筑物,以满足先进 的工艺流程安排和先进卫生的生产流水线以及自动化程度较高的 屠宰、分割、冷藏、加工设备和全自动中央控制系统。 3、在流通环节上重点采用卫生包装、冷冻保鲜、冷藏运输 等鲜活农产品流通技术,以提高特色鲜活生猪肉的质量和品质, 达到安全、节能、环保的目的。 六、项目资源 该项目主要依托实施单位所属的中宁县盛源养殖场的生物环 保生猪养殖和“60 万头出口生猪屠宰加工项目” 。再加上,近年 来当地政府大力发展特色农业,加快生猪养殖产业的发展,以及 对周边外省、区、市、县时鲜农产品的保鲜和储运,这些都使项 目实施具备了丰富的资源优势和广阔市场前景。 七、建设内容 1)屠宰加工生产线主要包括:1 条符合出口标准的年屠宰生 猪 60 万头的现代化屠宰加工生产线;1 条先进的生猪肉类副产品 7 分割、贮藏、加工、包装流水线;1 条熟制品真空包装线;2 条 火腿肠生产线以及与之配套的肉类预冷库、冷藏库、待屠圈、急 屠间和污水预处理设施,生产、生活办公设施。项目建设的主要 设备设施均采用先进的进口无害化设备,高标准的自动流水线和 先进的自动化控制设备。 2)肉食品检测检疫中心主要包括:400 平方米检测、检疫中 心办公设施,购置肉品质量检测检疫设备质谱联用仪、原子 吸收分光光度计、旋转蒸发器等全套检测、检疫设施设备。 3)发展冷链物流 新建 3000 吨肉品冷库,120 吨速冷库,购置冷藏封闭箱式悬 挂配送车辆 30 辆,建立冷鲜肉配送体系,新增超市销售网点 50 个,购置超市销售网点保鲜柜 200 个,建设冷鲜猪肉超市销售网 络,围绕已经注册的“杞生源”鲜猪肉品牌,按照不同的消费人 群,积极研发鲜猪肉精细化分割产品,形成适宜高、中、低消费 层次的系列化产品,完善“屠宰加工+物流配送+超市”的经营运 作机制,使消费者吃到“放心肉” 。 八、效益分析 项目建成后,它将是当地最大的,也是最先进的鲜活生猪肉 和特色农产品流通企业,可大大减少和降低鲜活生猪肉等特色农 产品的销售流通风险和种植风险,提高养殖收入,提升鲜活生猪 肉的品质,促进推动鲜活生猪肉的流通,带动生猪养殖产业的扩 8 增,增加农民收入。两年内可实现年屠宰、加工、销售优质商品 猪 60 万头,五年后形成生猪年屠宰加工能力 100 万头,年出口 猪肉 8 万吨,实现年产值 25 亿元,利税 2.5 亿元,实现出口创 汇 1 亿元。同时,项目建设将延长当地生物环保生猪养殖的产业 链条,产业带动作用进一步加强,并为社会增加就业岗位 250 个, 带动农民增加养殖收入 30 亿元。合资公司的成立将为县域经济 的发展和当地农民增收做出更大的贡献。 九、项目组织管理与运行 (一)成立组织机构 拟建的合资公司成立项目领导小组。由总经理任组长,澳门 德祥洋行何先生为副组长,建设单位项目负责人、施工单位负责 人及设计、规划、质量监督等部门为成员的项目建设领导小组。 负责、协调项目的管理,进行项目检查监督,确保项目的顺利进 行。 (二)项目运行管理 为保证项目的顺利实施和拟建公司成立的各项事宜能够正常 进行,在项目管理上实施三项管理制度: 1、项目实行法人负责制 项目领导小组组长负总责,项目实施单位法人为所实施项目 和公司成立事宜的第一责任人,明确职责、任务和措施,实施目 标目标管理责任制。 9 2、项目实行全程控制管理制

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