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文档简介

行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法 基本原则 1、人民法院依法独立行使审判权原则 2、以事实为根据、以法律为准绳原则 3、具体地行政行为合法性审查原则(例 外: 行政处罚显失公允,可以判决变更) 4、当事人法律地位平等原则 5、使用民族语言文字原则 6、当事人有权辩论原则 7、合议、回避、公开审判和两审终审原 则 8、人民检察院实际法律监督原则 1、当事人诉讼权利平等原则 2、同等原则和对等原则 3、法院调解自愿与合法的原则 4、辩论原则 5、处分原则 6、检察监督原则(监督审判人员贪赃枉法;监督生 效判决、裁定) 7、支持起诉原则(机关、团体、企事业单位对损害国家、 集体和个人民事权益的行为可以支持受损害的单位或个 人向人民法院起诉) 8、诚实信用原则 1、侦察权、检察权、审判权由专门机关依法行使 2、严格遵守法律秩序 3、人民法院、人民检察院依法独立行使职权 4、分工负责、互相配合、互相制约 5、人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督 6、各民族公民有使用本民族语言文字进行诉讼 7、犯罪嫌疑人、被告人有权获得辩护 8、未经人民法院依法判决,对任何人都不得确定有罪 9、保障诉讼参与人的诉讼权利 10、具体法定情形不予追究刑事责任(情节显著轻微危害不 大不认为是犯罪的;犯罪已过追诉时效的;经特赦免除刑事处 罚的;依照刑法告诉才处理的案件,没有告诉或撤回告诉的; 犯罪嫌疑人、被告人死亡的;其他法律规定免予追究刑事责任 的) 11、追究外国人刑事责任适用我国刑事诉讼法原则 基本制度 1、合议制度:只能实际合议制;由审判 员 组成或者审判员与陪审员组成,3 人以上 的 单数; 2、回避制度:同民事 3、两审终审制度:同民事 1、合议制度(例外:简易程序;特别程序,但选民资格 案件或重大、疑难案件应适用合议制;督促程序、公示 催告程序在特定情况下也适用独任制) 2、回避制度(含审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、 勘验人员、执行人员等;适用所有程序;审判人员回避, 由法院院长决定,其他人员由审判长决定) 3、两审终审制度(判决 15 日内,裁定 10 日内上诉; 特别程序、督促程序、公示催告程序,不得上诉的裁定、 调解书等一审终审) 1、审判组织:分独任制、合议制和审判委员会三种 (1)独任制:由审判员 1 人独任,限于基层人民法院简易程 序 (2)合议制:基层和中级法院第一审 3 人,高级和最高院 3- 7 人,中级以上审判上诉,抗诉案 3-5 人(限审判员),死刑 复核和死缓 3 人; (3)审判委员会:拟判死刑的;疑难、复杂、重大或者新型 案件,合议庭认为有必要提交的;合议庭在适用法律方面有重 大意见分歧的;合议庭认为需要提请审判委员会讨论决定的其 他案件;或者本院审判委员会确定的应当由其讨论决定的案件 2、回避制度(含侦察人员、检察人员、审判人员等,回避分 别由公安机关负责人、检察长和院长决定,包括其他人员) 3、审级制度(最高法院审理一审案件一经作出即生效;判处 死刑案件,必须核准;在法定刑以下判处刑罚案件,必须经最 高院核准才能生效) 2 行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法 受案范围 1、公民、法人或其他组织认为行政机关 工作人员的具体行政行为侵犯其合法权 益,有权向人民法院提起诉讼; 2、行政法规定的受理行政案件:行政处 罚案件;行政强制措施案件;侵犯法律 规定的经营自主权案件;行政许可案件; 不履行法定职责案件;抚恤金案件;违 法要求履行义务案件;其他侵犯人身权、 财产权案件(行政裁决案件;行政确认 案件;行政检查案件;行政合同案件); 法律、法规规定的其他行政案件。 3、司法解释规定的案件:行政行为侵犯 公民平等竞争权的案件;国际贸易行政 案件;反倾销行政案件;反补贴行政案 件;少年收容教养决定;社会保险基金 管理争议;教育行政决定;设施使用费 征收案件;计划生育案件;乡政府收费 案件;交警部门作出的扣押车辆及行驶 证的行为。 4、不予受理的案件:国家行为;抽 象行政行为;行政机关对其工作人员的 奖惩、任免等决定;法律规定由行政机 关最终裁决的案件(国务院的复议决定; 省级人民政府的自然资源权属复议决定, 出入境管理法规定上级公安机关的复议 决定);公安、国家安全等机关依照刑 事诉讼法的明确授权实施的行为;行政 机关的调解行为和仲裁行为;不具有强 制力的行政指导行为;驳回当事人对行 政行为提起申诉的重复处理行为;对公 平等主体的公民之间、法人之间、其他组织之间以 及他们相互之间因财产关系和人身关系发生的民事纠纷 3 行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法 民、法人或其他组织的权利义务不产生 实际影响的行为;司法解释规定的其他 案件(如劳动监察指令书) 地域管辖 、最初作出具体行政行为的行政机关 所在地法院管辖。经复议改变的,也可 以由复议机关所在地法院管辖; 、对限制人身自由的行政强制措施提 起的诉讼,由被告或原告所在地(指户 籍所在地、经常居住地和被限制人身自 由地)法院管辖; 、因不动产提起的诉讼,由不动产所 在地法院管辖。 冲突解决:最先收到起诉状法院 1、被告所在地(经常居住地)法院管辖为一般原则,原 告所在法院管辖为例外规定,如: (1)民事诉讼法规定:对不在中国领域内居住的人提起 的有关身份关系的诉讼;对下落不明的或宣告失踪的人 提起的有关身份关系的诉讼;对被被采取强制性教育措 施的人提起的诉讼;对正在被监禁的提起的诉讼(双方 都是被监禁或劳动教养的,由被告原住所地法院管理; 被监禁或劳动教养一年以上的,由被监禁或劳动教养地 法院管理) (2)民诉意见的规定:被告一方被注销城镇户口的,由 原告所在地法院管辖(均注销由被告居住地法院管辖); 追索赡养费案件的几个被告的住所不在同一辖区的,可 以由原告住所地法院管辖;非军人对军人提出的离婚诉 讼,如果军人一方为非文职军人,由原告住所地法院管 辖(双方都是军人的,由被告住所地或被告所在团以上 单位驻地的法院管辖);夫妻一方离开住所地超过 1 年, 另一方起诉离婚的案件,由原告住所地法院管辖,夫妻 双方离开住所地超过去 1 年,被告无经常居住地的,由 原告起诉时居住地的法院管辖 2、特殊地域管辖: (1)因合同纠纷提起的诉讼,由被告住所地或者合同履 行地法院管辖; (2)因保险合同纠纷提起的诉讼,由被告住所地或者保 险标的物所在地法院管辖(保险标的物如为运输工具或 运输中的货物,则由被告住所地或运输工具登记注册地、 运输目的地、保险事故发生地法院管辖); (1)犯罪地法院(即犯罪行为发生地,以非法占用为目的的 财产犯罪,包括犯罪行为发生地和犯罪分子实际取得财产的犯 罪结果发生地)管辖为主,被告人居住地法院(包括户籍所在 地、居所地)管辖为辅; (2)最初受理地法院审判为主,主要犯罪地法 院管辖为辅; (3)刑事诉讼中也有一些特殊地域管辖的规定。 被告居住地包括户籍所在地、经常居住地和学习工作地 冲突解决:最先受理法院 5 行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法 (3)因票据纠纷提起的诉讼,由票据支付地或被告住所 地法院管辖; (4)因公司设立、解散等纠纷提起的诉讼,由公司住所 地人民法院管辖。 (5)因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠 纷提起的诉讼,由运输始发地、目的地或被告住所地法 院管辖; (6)因侵权行为提起的诉讼,由侵权行为地或者被告住 所地法院管辖; (7)因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起 的诉讼,由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航 空器最先降落地或者被告住所地法院管辖(无目的地); (8)因船舶碰撞或者其他海损事故请求损害赔偿提起的 诉讼,由碰撞发生地、受碰撞船舶最先到达地、加害船 舶被扣留地或者被告住所地法院管辖(无目的地); (9)因海难救助费用提起的诉讼,由救助地或被救助船 舶最先到达地法院管辖(无被告); (10)因共同海损提起的诉讼,由船舶最先到达地、共 同海损理算地或航程终止地法院管辖(无被告); 3、专属管辖 (1)因不动产纠纷提起的诉讼由不动产所在地法院管辖; (2)因港口作业发生纠纷提起的诉讼由港口所在地法院 管辖; (3)因继承遗产纠纷提起的诉讼由被继承人死亡时住所 地或主要遗产所在地法院管辖; (4)属于海事法院专属管辖的案件有:因沿海港口作业 纠纷提起的诉讼,由港口所在地海事法院管辖;因船舶 排放、泄漏、倾倒油类或者其他有害物质,海上生产、 6 行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法 作业或拆船、修船作业造成海域污染损害提起的诉讼, 由污染发生地、损害结果发生地或采取预防污染措施地 海事法院管辖;因在我国领域和有管辖权的海域内履行 的海洋勘探开发合同纠纷提起的诉讼,由合同履行地海 事法院管辖 对于两个以上人民法院都有管辖权时的冲突解决:最先 立案法院 级别管辖 1、基层法院管辖第一审行政案件; 2、中级法院管辖: (1)确认发明专利权案件:A 专利申请 案件;B、宣告专利权无效或维持专利权 的案件;C、强制许可案件。 (2)海关处理的案件:主要是海关处理 的纳税案件和海关行政处罚案件。 3、对国务院各部门或省、自治区、直辖 市人民政府所作的具体行政行为提起诉 讼的案件。 4、本辖区内重大、复杂的案件。(被告 为县级以上人民政府的案件,但以县级 人民政府名义办理不动产物权登记的案 件可以除外;社会影响重大的共同诉讼、 集团诉讼案件(如农村土地承包案件、 土地征用案件、城市规划拆迁案件); 重大涉外行政案件;涉及香港、澳门、 台湾地区的行政案件;其他重大、复杂 的案件 3、高级人民法院:本辖区内重大、复杂 的经一审行政案件。 4、最高法院管辖:全国范围内重大、复 杂的第一审行政案件。 1、基层法院管辖第一审民事案件,但本法另有规定的除 外; 2、中级法院管辖:重大的涉外案件;在本辖区有重大影 响的案件;最高法院确定由中级法院管辖的案件(海事、 海商案件;专利纠纷案件;重大的涉港澳台民事案件; 诉讼标的金额大或者诉讼单位属省、自治区、直辖市以 上的经济纠纷案件) 3、高级法院管辖:诉讼标的额大的民事案件; 4、最高法院管辖:全国有重大影响的案件;最商法院认 为应当由本院审理的案件 1、基层人民法院管辖第一审普通刑事案件,但是依照本法由 上级人民法院管辖的除外; 2、中级法院管辖: (1)危害国家安全的案件、恐怖活动案件; (2)可能判处无期徒刑、死刑的案件; 3、高级法院管辖:全省性的重大刑事案件 4、最高法院管辖:全国性的重大刑事案件 7 行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法 管辖异议 接到应诉通知 10 日内(可以由原告、被 告、第三人提出,指定管辖不允许提) 应当在提交答辩状期间(15 日以内)提出(第三人无权 对管辖权提出异议) 应当在审限内协商解决;协商不成的,由争议的人民法院分别 逐级报请共同的上一级人民法院指定管辖。 专门法院管辖 1、军事法院:当事人双方均是军队内部单位的民事纠纷 案件,由军事法院管辖; 2、海事法院:受理当事人因海事侵权纠纷、海商合同纠 纷(含海上运输合同、海船租用合同、海上保赔合同、 海船船员劳务合同等) 3、铁路运输法院:含铁路运输合同纠纷;代办托运、包 装整理、仓储保管、接取送达等铁路运输延伸服务合同 纠纷;铁路系统内部的经济纠纷案件;对铁路造成损害 的侵权纠纷案件。 1、军事法院:现役军人和非军人共同犯罪的,分别由军事法 院和地方法院管辖,但涉及军事秘密的,全案由军事法院管辖。 下列案件,由地方法院管辖:(1)非军人、随军家属在部队 营区内犯罪的(2)军人在办理退役手续后犯罪的(3)现役 军人入伍前犯罪的(4)退役军人在服役期内犯罪的 2、铁路运输法院管辖:(1 )危害和破坏铁路运输和生产的 案件;(2)破坏铁路交通设施的案件(3)火车上发生的犯 罪案件;(4)违反铁路运输法规、制度造成重大事故或严重 后果的案件 管辖权向下转移 能。上级法院可以把自己管辖的第一审 行政案件移交下级法院审判 能。上级法院有权审理下级法院管辖的第一审民事 案件,确有必要将本院管辖的第一审民事案件交下级人 民法院审理的,应当报请其上级人民法院批准。下级法 院对它所管辖的第一审民事案件,认为需要由上级法院 审理的,可以报请有上级法院审理。 不能。依法应当由上级人民法院管辖的第一审刑事案件,不能 指定下级法院管辖(检察院侦查案件可以)。 注:检察院认为可能判处无期徒刑、死刑而向中院提起公诉的 普通刑事案件,中院受理后,认为不需要判处无期徒刑以上刑 罚的,可依法审理,不再交基层法院审理。 起诉条件 (1)原告是认为具体行政行为侵犯其合 法权益的公民、法人或者其他组织; (2)有明确的被告; (3)有具体的诉讼请求和事实根据; (4)属于人民法院受案范围和受诉人民 法院管辖。 1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组 织; 2、有明确的被告; 3、有具体的诉讼请求和事实、理由; 4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管 辖。 公诉:犯罪嫌疑人的犯罪事实已查清,证据确实、充分,依法 应当追究刑事责任。按审判管辖规定,向法院提起公诉。 自诉:(1)属于刑诉法 204 条规定的案件; (2)属于本院管辖的; (3)刑事案件的被害人告诉的; (4)有明确的被告人、具体的诉讼请求和能证明被告人犯罪 事实的证据。 反诉条件 无 、本诉的被告向本诉的原告提出; 、须在本诉进行中(受理后至辩论终结)提出; 、须向受理本诉的法院提出,且受诉法院对反诉有管 辖权; 、须与本诉适用同一诉讼程序; 、须反诉与本诉间存在牵连关系。 、对象是本自诉案的被告人; 、反诉的内容与本案有关; 、反诉的案件属于:告诉才处理和被害人有证据证明的轻微 刑事案件; 、反诉应在诉讼过程中即最迟在自诉案件宣告判决以前提出。 8 行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法 受理及向被告人 (被告)送达起 诉书副本的期间 收到起诉状之日起日内决定立案, 日内发送应诉通知书;日内不能决定 是否立案时,应先立案;不立案也不裁 定时,当事人向上一级法院申诉或起诉, 符合条件的应受理。 日内立案并通知当事人,立案之日起日内将起诉状 副本送达被告人。被告收到后日内提出答辩状,法 院收到后日内送达原告。 、公诉(普通程序):日内决定受理,将检察院起诉状副 本开庭前日送达被告人并告知可委托辩护人; 、公诉(建议按简易程序):日内受理; 、自诉:至日受理。 适用简易程序的 情形 无 、事实清楚,权利义务关系明确,争议不大的简单的 民事案件。 、不适用简易程序: ()起诉时被告下落不明的案件; ()已按照普通程序审理的案件; ()发回重审和按照审判监督程序再审的案件。 、同时具有(一)案件事实清楚、证据充分的; “ (二)被告人承认自己所犯罪行,对指控的犯罪 事实没有异议的; “ (三)被告人对适用简易程序没有异议的。 “人民检察院在提起公诉的时候,可以建议人民法 院适用简易程序。” 不适用简易程序审理: (一)被告人是盲、聋、哑人,或者是尚未完全丧失辨认或 者控制自己行为能力的精神病人的; (二)有重大社会影响的; (三)共同犯罪案件中部分被告人不认罪或者对适用简易程 序有异议的; (四)其他不宜适用简易程序审理的。 简易程序转普通 程序的情形 无 发现案情复杂,需要转化为普通程序审理的,可以转为 普通程序,并组织合议庭对案件进行审理,同时及时通 知双方当事人。 审理期限从立案的次日起算。 、公诉案被告人不构成犯罪; 、公诉案被告人应当判处年以上有期徒刑; 、公诉案被告人当庭翻供,否认犯罪事实; 、事实不清,证据不足; 、其他。 审理期限从决定转为普通程序之日起计算。 提交答辩状 10 日 收到之日起 15 日内 不提交答辩状,但被告及辩护人在开庭前 5 日提供有关材料 诉讼参与人 (诉讼参加人:当事人、诉讼代理人(含法定、指定和委托代理人,其中委托代理人包括律师、社 会团体(行政法特别)、提起诉讼的公民的近亲属或者所在单位推荐的人,以及经法院许可的其他 公民)、证人、鉴定人、勘验人员和翻译人员 注:授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权的,诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请 求,进行和解,提起反诉或上诉。 当事人、法定代理人、诉讼代理人、辩护人(律师、人民团体、 监护人、亲友或犯罪嫌疑人、被告人所在单位推荐的人)、证 人、鉴定人、勘验、翻译人员 当事人 1、原告、2 被告、 1、原告、2、被告、 被害人、自诉人;犯罪嫌疑人、被告人;附带民事诉讼的原告 9 行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法 3、共同诉讼人(当事人一方是两个或两 个以上的公民、法人或其他组织,诉讼 标的相同,诉讼主张一致,同一人民法 院管辖并且法院决定进行合并审理) (1)必要共同诉讼人:诉讼标的同一, 是一个案件,一个具体行政行为。如 A、两个以上的当事人,因共同违法而被 一个行政机关在一个处罚决定书中分别 予以处罚 B、法人或组织因违法被处罚, 该法人或组织的负责人同时被一个处罚 决定处罚。C、两个以上共同受害人,对 行政机关的同一行政行为表示不服而诉 诸法院,这些起诉的共同受害人就成为 共同原告人。D、两个以上机关以一个共 同行政决定形式,处理或处罚了一个或 若干个当事人 (2)普通共同诉讼人:是几个案件,无 当然的不可分割关系,目的是简化诉讼 程序 4、集团诉讼:是指人数众多的原告推选 诉讼代表人参加且法院的判决及于全体 利益关系人的诉讼(原告方人数众多, 原告实行诉讼代表制,裁判及于所有当 事人,选定或法院指定代表人,1-5 人) 5、第三人(原告型第三人、被告型第三 人、证人型第三人) 3、共同诉讼人 (1)必要共同诉讼:是指当事人一方或双方为两人以上, 诉讼标的是同一的,法院必须合一审理并在裁判中对诉 讼标的合一确定的共同诉讼 (2)普通共同诉讼:是指当事人一方或双方为两人以上, 诉讼标的为同一种类,法院主为可以合同审理并且当事 人也同意合并审理的共同诉讼 4、诉讼代表人:是指为了便于诉讼,由人数众多的一方 当事人推选出来,代表其利益实施诉讼行为的人(以共 同诉讼为基本条件,吸收诉讼代理制度,代表人数 2-5 人) 5、第三人:(特征一是参加到他人正在进行的诉讼中, 二是在诉讼中有独立的诉讼地位,三是与案件有利害关 系的人) (1)有独立请求权的第三人(地位就是原告) (2)无独立请求权的第三人(没有向原告或被告提出独 立的诉讼请求,而是辅助诉讼一方当事人对抗另一方当 事人,无权承认、放弃、变更诉讼请求,无权请求和解 和申请执行。如代位权中的债务人、撤销权中的受益人 或受让人、转让合同权利后的债权人、转认合同义务后 的原债务人、转让合同权利义务的原出让方等) 人和被告人(公诉人不是) 权利: 1、用本民族语言文字进行诉讼 2、申请回避权 3、控告权 4、参加法庭调查和法庭辩论、向证人发问和质证、辨认物证 和其他证据,并就证据发表意见,申请通知新的证人到庭和调 取新的物证,申请重新勘验或者鉴定,互相辩论等 5、申诉权:对已发生法律效力的判决、裁定不服的,向人民 法院或人民检察院提出申诉 10 行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法 辩护与代理 1、不能提任辩护人的人 (1)被宣告缓刑和刑罚尚未招待完毕的人 (2)依法被剥夺、限制人身自由的人 (3)无行为能力或限制行为能力的人 (4)人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、监 狱的现职人员 (5)本院的人民陪审员 (6)与本案审理结果有利害关系的人 (7)外国人或无国籍的人 (4)(5)(6 )(7)项规定的人员,如果是被告的近亲属 或监护人,由被告人委托担任辩护人的,人民法院可以准许 2、辩护律师特有权利: (1)调查取证权:向证人或其他有关单位和个人取证;经人 民检察院或人民法院许可,并经被害人或其近亲属、被害人提 供的证人同意,可以向他们收集与本案有关的材料;申请人民 法院、检察院代为调查取证;法庭审理过程中申请调取被告人 无罪或罪轻的证据 (2)会见、通信、阅卷权:辩护律师可以同在押的犯罪嫌疑 人、被告人会见和通信。其他辩护人经人民法院、人民检察院 许可,也可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信。 “辩护律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或 者法律援助公函要求会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守 所应当及时安排会见,至迟不得超过四十八小时。 “危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪 案件,在侦查期间辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人,应当经侦 查机关许可。上述案件,侦查机关应当事先通知看守所。 “辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人,可以了解案 件有关情况,提供法律咨询等;自案件移送审查起诉之日起, 可以向犯罪嫌疑人、被告人核实有关证据。辩护律师会见犯罪 嫌疑人、被告人时不被监听。 11 行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法 “辩护律师同被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人会见、通 信,适用第一款、第三款、第四款的规定。 “第三十八条 辩护律师自人民检察院对案件审查起诉之 日起,可以查阅、摘抄复制本案的案卷材料。其他辩护人经人 民法院、人民检察院许可,也可以查阅、摘抄、复制上述材料。 ” 法定代理人 与被代理人之间存在亲权或监护关系 无诉讼行为能力人的监护人 被代理人的父母、养父母、监护人(祖父母、外祖父母、兄、 姐、关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任,经未成年 人父母所在单位或住所地居民委员会、村委会同意)和负有保 护责任的机关、团体的代表 诉讼代理人 法定诉讼代理人、委托诉讼代理人、指定诉讼代理人 公诉案件:被害人及其法定代理人或近亲属 自诉案件:自诉人及其法定代理人委托代为参加诉讼的人; 附带民事:当事人及其法定代理人委托代为参加诉讼的人。 原告资格转移 自然人:有权提起诉讼的公民死亡,其 近亲属可以提起诉讼(配偶、父母、子 女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙 子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养 关系的亲属) 法人或其他组织:终止由承受其权利的 法人或其他组织可以起诉 配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙 子女、外孙子女。 近亲属:夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹。 注:刑诉中的近亲属往往与辩护人的资格结合在一起。如果是 被告人的近亲属或者监护人,可以成为辩护人。 普通程序 简易程序 特别程序 普通程序 简易程序一审审限 立案之日起个月,有特殊情况要延长 的,由高院批准(高院要延长的,由最 高院批准)。基层申请延长的,报请高 院,同时报中院备案。 立案之日起个月内 审结;有特殊情况要 延长的,报请本院院 长批准,最长不超过 个月,还要延长的, 报请上级法院批准。 立案之日起个 月,不得申请延 长。 发回重审和再 审不得适用 30 日,从立案 之日或公告期 满之日 选民资格案除 外 “人民法院审理公诉案件,应 当在受理后 2 个月以内宣判, 至迟不得超过 3 个月。对于 可能判处死刑的案件或者附 带民事诉讼的案件,以及有 本法第一百五十六条规定情 形之一的,经上一级人民法 院批准,可以延长 3 个月; 人民法院应当在受理后二十日 以内审结;对可能判处的有期 徒刑超过三年的,可以延长至 一个半月。 12 行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法 因特殊情况还需要延长的, 报请最高人民法院批准。 调解 人民法院审理的行政案件,不适用调解。 但人民法院审理行政赔偿诉讼案件可以 适用调解。 (1)调解在民事诉讼中是一项基本原则,在自愿和合法 的基础上,只要案件性质适合调解,人民法院都可以进 行调解。(可以选择) (2)对离婚案件,人民法院必须首先进行调解。(应当) (3)下列简单民事案件,人民法院在开庭审理时应当先 行调解: 1、婚姻家庭纠纷和继承纠纷; 2、劳务合同纠纷; 3、交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确 的损害赔偿纠纷; 4、宅基地和相邻关系纠纷; 5、合伙协议纠纷; 6、诉讼标的额较小的纠纷。 、对附带民事诉讼部分可以进行调解; 、对刑诉法(告诉才处理的案件;被害人有证据证明的轻微 刑事案件)自诉可调解; 、对公诉、第 204 条第三项(被害人有证据证明对被告人 侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任,而公 安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件)自诉, 不适用调解。 作出判决的期限 一审:立案之日起 3 个月内。 二审:收到上诉状之日起 2 个月内。 特殊情况需延长,须经高院或最高院批 准。 1、普通程序:立案之日起 6 个月内,有特殊情况,由 本院院长批准,可延长 6 个月,还需延长报上级法院批 准; 2、简易程序:立案之日起 3 个月内; 3、对判决的上诉案件:立案之日起 3 个月内审结,特 殊情况由本院院长批准延长; 4、对裁定的上诉案件:立案之日起 30 日内作出终审裁 定。(没有可以延长的规定) 1.“人民法院审理公诉案件,应当在受理后二个月以内宣判, 至迟不得超过三个月。对于可能判处死刑的案件或者附带民事 诉讼的案件,以及有本法第一百五十六条规定情形之一的,经 上一级人民法院批准,可以延长三个月;因特殊情况还需要延 长的,报请最高人民法院批准。 2.人民法院审理自诉案件的期限,被告人被羁押的,适用本法 第二百零二条第一款、第二款的规定;未被羁押的,应当在受 理后六个月以内宣判。 3.简易程序:人民法院应当在受理后二十日以内审结;对可能 判处的有期徒刑超过三年的,可以延长至一个半月。 4.第二审人民法院受理上诉、抗诉案件,应当在二个月以内审 结。对于可能判处死刑的案件或者附带民事诉讼的案件,以及 有本法第一百五十六条规定情形之一的,经省、自治区、直辖 市高级人民法院批准或者决定,可以延长二个月;因特殊情况 13 行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法 还需要延长的,报请最高人民法院批准。 送达判决书时间 人民法院当庭宣判的,应当在宣判后 10 日内向当事人送达判决书。 人民法院当庭宣告判决的,应当在 5 日内将判决书送达当事人 和提起公诉人民检察院 上诉期限 判决:天;裁定:天;法律规 定当事人只能对“不予受理、管辖权异议、 驳回起诉”种特定裁定上诉,对其他民 事裁定不准上诉。 判决:天;裁定:天;法律规定当事人只能对 “不予受理、管辖权异议、驳回起诉” 种特定的裁定上 诉,对其他民事裁定不准上诉。 (同行诉法) 判决:天(被害人日内请检察院抗诉);裁定:天; 对附带民事判决或裁定上诉期限按刑事部分确定期限;原审附 民事另行审判的,上诉期限按民诉规定。 上诉主体 一审原告、被告和第三人及其法定代理 人;经授权的委托代理人。 、原告、被告、共同诉讼人; 、诉讼代表人; 、有独立请求权的第三人、一审判决承担责任的无独 立请求权的第三人。 、被告人、自诉人及其法定代理人; 、被告人的辩护人和近亲属,经被告人同意; 、附民诉当事人和法定代理人对附民诉部分有上诉权;被害 人及其法定代理人对刑事判决不服,只能请求检察院抗诉。 上诉限制 逾期不提起上诉的,,人民法院的第一审 判决或裁定发生法律效力 法律规定当事人只能对“不予受理、管辖权异议、驳回起 诉、驳回破产申请”的裁定提起上诉,对其他民事裁定不 能上诉。 法律没有规定限制可以提起上诉、抗诉的刑事裁定的种类。 二审审限 个月,有特殊情况要延长的,由高院 批准(高院要延长,由最高院批准)。 、不服判决:立案之日起个月内审结;特殊情况需 延长,报请本院院长批准; 、不服裁定:立案之日起日内作出终审裁定。没 有特殊情况延长的规定。 第二审人民法院受理上诉、抗诉案件,应当在二个月以内审 结。对于可能判处死刑的案件或者附带民事诉讼的案件,以及 有本法第一百五十六条规定情形之一的,经省、自治区、直辖 市高级人民法院批准或者决定,可以延长二个月;因特殊情况 还需要延长的,报请最高人民法院批准。 二审范围 对原审法院的裁判和被诉具体行政行为 是否合法进行全面审查 第二审审理应围绕当事人上诉请求的有关事实和适用法 律进行审查,当事人没提出请求的,不予审查;但判决 违反法律禁止性规定、侵害社会公共利益或他人利益的 除外。 二审法院应当就一审判决认定事实和适用法律进行全面审查, 不受上诉或者抗诉范围的限制。 二审审判原则 应当对原审法院的裁判和被诉具体行政 行为是否合法进行全面审查,不受上诉 范围限制。 二审被诉行政机关不得改变原具体行政 行为。 对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查,但判决违 反法律禁止性规定,侵害社会公共他人利益除外。 、二审就一审判决认定的事实和适用法律进行全面审查,不 受上诉或抗诉范围限制; 、上诉不加刑(检察院抗诉、自诉人上诉除外)。 二审维持原判的 形式 判决 判决 裁判 14 行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法 当事人提起再审 应当在判决、裁定发生法律效力后 2 年 内提出 应当在判决、裁定发生法律效力后 2 年内提出 法律对申诉和提起再审没有期限规定 再审审限 按一审程序审理的,个月作出裁判, 有特殊情况要延长的,由高院批准(高 院要延长,由最高院批准)。 按二审程序审理的,个月作出裁判, 有特殊情况要延长的,由高院批准(高 院要延长,由最高院批准)。 再审原是一审终结的用一审程序;原是二审终结的,用 二审程序;提审的,按二审程序。 个月审结:要延长的,经本院院长批准,不得超过 6 个月 申诉期限 判决、裁定发生法律效力后年内提出(年为不变期间)。 刑罚执行完毕年内。 不予受理 以同一事实和理由重新起诉的,不予受 理 可以对同一请求再次起诉。(但离婚和好与维持收养关 系无新情况在 6 个月内不得再起诉。)(因未交纳受理 费而再次起诉或上诉并交纳费用的应受理。) 自诉案件除因证据不足撤诉的外,就同一事实又告诉的,说服 自诉人撤回起诉,或裁定驳回起诉。有新证据的,应当受理。 (调解结案后反悔的,不再受理。) 中院管辖 、确认发明专利权案(专利申请案, 宣告专利无效或维持案,强制许可案); 、海关处理案(纳税和行政处罚案); 、对国务院各部、省、自治区、直辖 市政府的具体行政行为提起的诉讼; 、本辖区内重大、复杂的案件(被告 为县级以上政府且基层法院不适宜审理, 共同诉讼、集团诉讼,重大涉外行政, 涉港澳台,其他)。 1、重大涉外案件 (标的大或案情复杂或居住在国外的当 事人众多) 2、在本辖区内有重大影响的案件 3、最高人民法院确定由中级法院管辖的案件,包括:海 事、海商案件;专利纠纷案件;涉港澳台重大民事案件; 标的大或诉讼单位属省、自治区、直辖市以上的经济纠 纷。 1、危害国家安全案件、恐怖活动案件。 2、可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件。 再审对原判决的 态度 应当裁定中止原判决的执行 不能停止原判决的执行。 证据形式 (一)书证; (二)物证; (三)视听资料; (四)证人证言; (五)当事人的陈述; (一)当事人的陈述;(只有提出主张的一方当事 人的陈述而不能提出其他相关证据的,其主张不予支持, 但对方当事人认可的除外) (二)书证; (一)物证、书证; (二)证人证言; (三)被害人陈述; (四)犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解; (五)鉴定结论; 15 行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法 (六)鉴定结论; 七)勘验笔录、现场笔录。 (三)物证; (四)视听资料; (五)电子数据; (六)证人证言;(申请证人出庭作证,应当在举证 期限届满 10 日前提出,并经人民法院许可) (七)鉴定意见;当在举证期限内提出,除非申请 重新鉴定并经人民法院许可的除外。 只有在下列情况下,才能申请重新鉴定: 1、鉴定机构或鉴定人员不具备相关的鉴定资格的 2、鉴定程序严重违法的 3、鉴定结论明显依据不足的 4、经过质证认定不能作为证据使用的其他情形 其他可以通过补充鉴定、重新质证或补充质证等方式解 决 (七)勘验笔录。 (六)鉴定意见; (七)勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录; (八)视听资料、电子数据。 直接证据 能够单独地、直接地证明事实的证据 能够单独的直接指明案件主要事实的证据 间接证据 单个证据无法证明待证事实,需要通过与其他证据联系 在一起,才可能证明待证事实。 不能单独直接指明案件主要事实,需要与其他证据结合才能证 明的证据。 非法证据的排除 规则 1、以侵害他人合法权益的方式取证; 2、违反法律禁止性规定的方法取证。(如在他人家里安 装窃听器等所获取的一切证据) (民事证据规定 68 条) 1、 非法方法的种类和排除范围: 采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采 用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述,应当 予以排除。 收集物证、书证不符合法定程序,可能严重影响司法公正的, 应当予以补正或者作出合理解释;不能补正或者作出合理解释 的,对该证据应当予以排除。 2、程序性裁判: 法庭审理过程中,审判人员认为可能存在上述非法方法收集证 据情形的,应当对证据收集的合法性进行法庭调查。 3、证明责任的分配: 16 行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法 当事人及其辩护人、诉讼代理人有权申请人民法院对以非法方 法收集的证据依法予以排除。申请排除以非法方法收集的证据 的,应当提供相关线索或者材料。(被告方要承担初步的证明 责任) 4、证明责任的转移: 在对证据收集的合法性进行法庭调查的过程中,人民检察院应 当对证据收集的合法性加以证明。 5、证明方式: 现有证据材料不能证明证据收集的合法性的,人民检察院可以 提请人民法院通知有关侦查人员或者其他人员出庭说明情况; 人民法院可以通知有关侦查人员或者其他人员出庭说明情况。 有关侦查人员或者其他人员也可以要求出庭说明情况。经人民 法院通知,有关人员 应当出庭。 (公诉人当庭不能举证的,可以建议法庭延期审理。) (公诉人提交加盖公章的说明材料,未经有关讯问人员签名或 者盖章的,不能作为证明取证合法性的证据。) 侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候,可以对讯问过程进行录音 或者录像;对于可能判处无期徒刑、死刑的案件或者其他重大 犯罪案件,应当对讯问过程进行录音或者录像。 6、法律后果: 对于经过法庭审理,确认或者不能排除存在本法第五十四条规 定的以非法方法收集证据情形的,对有关证据应当予以排除。 调取证据质证 依申请调取的证据由当事人质证;依职 权调取的证据可由法庭进行说明并听取 当事人意见(无须质证) 审判组织 1、不适用独任制。 2、由审判员、陪审员组 3 人以上的合议 庭 1、简易程序独任制。 2、特别程序独任制,但选民案、重大疑难案除外。 3、一审民事案件,由审判员、陪审员组成合议庭,数目 为单数。 4、二审民事案件,由审判员组成合议庭,数目为单数。 1、简易程序:可由 1 人独任。 2、普通程序:由审判员 3 人或审判员、陪审员 3 人组成合议 庭。 3、上诉(或抗诉):审判员 35 人组成合议庭。 4、高院、最高院审理一审案件,由审判员 37 人或审判员、 17 行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法 5、再审案件另行组成。 陪审员 37 人组成合议庭。 5、死核、死缓复核:由最高院、高院审判员 3 人组成。 查明当事人是否 到庭 审判长 书记员 审判长 回避人员 审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、 勘验人 审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。 审判人员、检察人员、侦查人员、书记员、翻译人员、鉴定人 员 回避事由 1、与本案有利害关系。 2、与本案当事人有其他关系,可能影响 到公正处理案件的。 1、是本案的当事人或当事人、诉讼代理人的近亲属。 2、与本案有利害关系。 3、与本案当事人有其他关系,可能影响到公正处理案件 的。 1、是本案的当事人或当事人的近亲属。 2、本人或他的近亲属与本案有利害关系。 3、担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人 4、与本案当事人有其他关系,可能影响到公正处理案件的。 院长担任审判长时的回避,由审判委员会决定;审判人员的回避,由院长决定;其他人员的回避, 由审判长决定。 (“其他人员” 包括书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人) 被申请回避的人员,应当暂停参与本案的工作,但案件需要采取紧急措施的除外。 (行政复议案件中不服决定申请复议的,复议期间不停止参与本案工作) 审判人员、检察人员、侦查人员的回避,分别由院长、检察长、 公安机关负责人决定;院长回避由本案审判委员会决定;检察 长和公安机关负责人回避,由同级人民法院检察院检察委员会 决定。 书记员、翻译人员和鉴定人员的回避,由人民法院院长决定。 对出庭的检察人员、书记员提出回避申请的,人民法院应当通 知指派该检察人员出庭的人民检察院,由该院检察长或检察委 员会决定。 法院书记员、翻译人员和鉴定人,其回避问题由法院院长决定。 要求公安机关负责人回避,应当向公安机关同级的检察院提出, 由检察长提交检察委员会讨论决定。 被申请回避的人员不停止参与案件的工作 回避决定及被申 请人员工作是否 应停止 即:开始先暂停,复议不停止,侦查不停止 回避复议 无明确规定 法院对回避申请日内决定,申请人不服决定,申请 复议一次,法院日内作出复议决定。 驳回申请决定后,不服决定,日内申请复议一次,有权机关 日内作出复议决定。 不公开审理 涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规 定的不公开。 、涉及国家秘密、个人隐私或法律另有规定的案件; 、当事人申请不公开审理的离婚、涉及商业秘密的 案件,可以不公开审理。 、有关国家秘密、个人隐私的案件; 、周岁以上不满周岁一律不公开,周岁以上不满 周岁一般也不公开; 、当事人提出申请的确属商业秘密的,应当决定不公开。 18 行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法 是否准许 撤诉 在宣判前,原告自愿申请撤诉的,人民法院可以准许,也可以裁定不予准许;不准许原告撤诉的, 可以在原告拒不到庭时作出缺席判决 (1)公诉案件:在宣判前,人民检察院要求撤诉的,人民法院 可以裁定准许,也可以裁定不予准许; (2)自诉案件:在宣判前,自诉人出于自愿撤诉的,人民法院 应当准许。 按撤诉处理 原告未按期限预交案件受理费,又不提 出缓交、减交、免交申请,或者提出申 请未经批准的,按自动撤诉处理。在按 撤诉处理后,原告在法定期限内再次起 诉,并依法解决诉讼费预交问题的,人 民法院应当予以受理 1、原告经传唤无正当理由拒不到庭的。 2、原告未经法庭许可中途退庭的。 3、原告或上诉人未按时交纳诉讼费的。 注:原告包括(无民事行为能力的当事人的法定代理 人或有独立请求权的第三人) 1、自诉案件的原告经两次传唤不到庭的。 2、自诉案件的原告未经法庭许可中途退庭的。 3、公诉案件检察院在补充侦查期间内没有提请法院恢复法庭审 理的。 4、附带民事诉讼的原告经传票传唤无正当理由拒不到庭的,或 未经法庭许可中途退庭的。 撤诉后能否再次 提起起诉 、原告撤诉后以同一事实和理由重新 起诉的,不予受理; 、但未按期交受理费而按撤诉处理的, 原告在法定期限内再次起诉,并解决诉 讼费预交问题的,应予受理。 、撤诉或按撤诉处理后,当事人以同一诉讼请求再 次起诉,法院应受理; 、撤诉或按撤诉处理的离婚案件,没有新情况、新 理由,原告个月内又起诉的,不受理(被告不受此 限)。 、公诉:法院裁定准许检察院抗诉的,没有新事实、证据,检 察院重新起诉的,法院不予受理; 、自诉:除因证据不足而撤诉的,自诉人就同一事实又告诉的, 法院不予受理。 申请恢复诉讼的 期日 公民、法人或者其他组织因不可抗力或 者其他特殊情况耽误法定期限的,在障 碍消除后的十日内,可以申请延长期限, 由法院决定 当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限 的,在障碍消除后的十日内,可以申请顺延期限,是 否准许,由人民法院决定。 当事人由于不能抗拒的原因或者其他正当理由而耽误期限的,在 障碍消除后五日以内,可以申请继续进行应当在期满以前完成的 诉讼活动。是否准许,由人民法院裁定。 延期审理 无明确规定 1. 必须到庭的当事人和其他诉讼参与人有正当理由 没有到庭的。2. 当事人临时提出回避申请的。3. 需 要通知新的证人到庭,调取新的证据,重新鉴定、勘 验,或者需要补充调查的。4. 其他应当延期的情形。 1、需要重新通知新的证人到庭,调取新的物证,重新鉴定或勘 验的。 2、检查人员发现提起公诉的案件需要补充侦查,提出建议的 (个月补充完毕

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