最新精品经济开发区2018年工作总结及2019年工作计划

最新精品经济开发区2018年工作总结及2019年工作计划今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，管委会上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，按照我区“1+654”工作布局，凝聚一切力量向发展集中、调动一切力量为项目服务，积极贯彻落实新发展理念，打造现代化开发区，通过精准对标、全面发力、脚踏实地、真抓实干，取得了一定的成绩。2018年开发区预计实现生产总值137.2亿元，增长16.5%；财政收入10.5亿元，增长20%；规模以上工业增加值38.5亿元，增长20%；固定资产投资130亿元，增长21%；进出口总额5740万美元，增长31%；实际到账外资331.83万美元，增长84.87%。预计完成招商引资23.1亿元。重点骨干企业保持了17%-234%的较快增长率。一、2018年工作简要总结（一）推进全面从严治党，引领发展方向。始终把抓好党建作为最大政绩，坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核，将党建工作贯穿到招商引资、项目建设、城市提升、营商环境、服务企业、民生工程等经济社会发展全过程，不断强化党建引领。做实做强了党群服务中心，强化提升了基层党组织的战斗堡垒作用，扎实开展了民主生活会、巡视整改专题民主生活会、党建工作谈心谈话、廉政谈话等活动，多次开展了警示教育、纪律教育，驰而不息改进作风，细处着力查漏洞防风险，从严从实抓管理强监督，筑牢了全面从严治党“防火墙”。（二）加快实体经济建设，提高发展质量。签约引进了圣丰军民融合、创能机械研发中心及企业总部、济南智造云谷、连城智造时代等13个科技型、创新型的大项目、好项目，总投资额约187.7亿元。精心打造了大学科研成果转化服务中心，入驻了斯玛菲尔智能科技、申华光学高端晶体研发基地等6家高科技创新型企业及科研院所研发平台，引进了国控融资等多家金融、法律等综合服务机构，构筑了科研成果孵化、中试到产业化的完整链条，将大学城智力优势、开发区产业优势充分结合在一起，积极打造新旧动能转换策源地。提前布局，寻找大项目、好项目。积极走出去招商，赴俄罗斯、瑞典作专题招商推介，与圣彼得堡华人商会、瑞中合作促进会达成招商合作意向，参加厦门投洽会、全市高层次人才项目对接会等各类招商推介和经贸洽谈活动，做好项目储备。今年继东印刷产业园、众森生态环保装备产业园、红霖“纸男孩”智造小镇和计算机ROBOT应急产业园项目通过了市联席会议审批，为明年发展提供了项目支撑。（三）实施市政“六化”工程，提升发展品质。今年以来，开发区围绕“双创大道活力轴”和园区城市设计主框架，投入1.2亿元进行了市政配套及提升工程。完成了张桥二号、张桥三号路、玉清路北延段等3条道路建设，玉皇山路、富美路等5条道路绿化提升，文科北路、同兴路等7条道路亮化提升，玉皇山山体加固工程及玉皇山山口东侧道路规划设计等工作；同时专门聘请专业队伍对园区整体环境提升进行了策划设计，对重要路段、重要节点、重点区域进行了精心打造，立足精细管理、品质提升，从大处着眼、细处着手，强化专业管理、现场管理、长效管理，努力实现了城市环境的提升和 “蝶变”。（四）提速棚改拆迁步伐，腾换发展空间。2018年开发区启动了张桥齐庄、平安小刘、北汝5个村城中村改造工作，截至目前5个村的签约工作接近尾声，安置房已开工建设，预计年底前完成临设搭建、施工道路硬化及土方开挖工作；对明年急需进行的重点市政工程、棚改工程进行提前规划、提前设计、资金筹集，确保2019年正常实施；赶上国家棚改政策红利的末班车，全面启动2019年东潘、西潘、南桥城中村改造工程，预计12月底完成房产测绘、宅基地认定和服务单位招标工作及安置补偿协议签订工作。通过棚改为我区寻求发展动力、优势和空间。（五）深化体制机制改革，解除发展桎梏。一是全面贯彻我省“一次办成”决策部署，落实我市“一次办成”政策措施，进一步优化了营商环境，提高了审批服务效率，从取得土地批准文件到项目开工审批时限不超过15个工作日。二是深化了人事制度改革，加强了人员管理及绩效考核，为干事创业提供了组织保障。三是创新了金融服务方式，启动了长清汽车科技小镇PPP项目，预计年底前完成入库，开展政府招采工作。四是积极开展基金业务，与济南金融控股集团签订了产业基金合作框架协议，力争年底完成基金工商注册工作。（六）完善机关管理，提供发展保障。一是建立完善了督查、年休假、外出备案、内控等制度建设，使机关建设更加科学规范。二是扎实推进了“作风建设年”活动，着力查找、解决干部职工作风中存在的问题，实现了“九个明显提升”（思想境界明显提升、责任意识明显提升、担当精神明显提升、纪律意识明显提升、工作效能明显提升、创业意识明显提升、创新意识明显提升、创优意识明显提升、实干意识明显提升）。三是提高政治站位，积极配合区相关部门做好扫黑除恶和涉军维稳等专项工作，营造和谐稳定的发展环境。二、存在的问题今年以来开发区各项工作虽然取得了一定的成绩，但面临的困难和问题也不少。1.从客观因素分析。一是受国内外经济发展大环境的影响，尤其是中美贸易战对园区外向型经济制约较明显，部分企业发展面临严峻的挑战。二是区内中小型企业发展进入瓶颈期，大部分持小步稳走的态度，再加上市场竞争激烈、融资难、要素成本增加等因素影响，区内企业存量挖掘有难度。三是受土地指标限制，新上的招商引资项目无法落地，开发区的增量扩张有障碍。2.从主观因素分析。一是思想解放程度还不够。有些干部存在思想解放不够、观念变革不深、敢领风气之先的魄力不足等问题，遇到新矛盾新问题习惯于“向后看”，找惯例、寻经验、查政策，思维方式固化。二是工作思路上还有待转变。有的同志不会干、有的同志不敢干、有的同志不实干，工作缺乏主动性和提前谋划的能力。三是工作作风还不够扎实。抓落实抓的不深不细不具体，韧劲儿和拼劲儿还不够。以上问题影响了开发区的快速发展、跨越发展，需要我们在今后的工作中加以研究和解决。三、下一步工作打算下一步开发区将坚持以新发展理念为指引，继续认真贯彻区委、区政府决策部署，抓住当前难得的发展机遇，对标省、市、区等上级部门考核标准、对标争创国家级开发区考核标准，提前谋划、积极部署2019年开发区工作计划。1. 强化政策落实。深入解读省、市、区新旧动能转换先行先试政策，走在政策红利的前列，制定切实可行的分解措施，强化落实，发挥好新旧动能转换主战场的作用；深入研究支持实体经济高质量发展的若干政策（鲁政发201821号），结合开发区发展实际，做大做强实体经济；深入分析国家级开发区创建标准，准确对标、分步考核，不断提高开发区站位，为争创国家级开发区打好基础；充分运用好济南经济开发区培植主导产业优惠政策、济南经济开发区双创扶持资金管理办法等现有政策，培植壮大主导产业、激发创新创业活力；充分发挥政府性产业引导基金决策委员会的领导与决策作用，加快推进步伐，争取今年建成1-2支政府性产业引导基金，为区内企业做强做大提供资金支持。2. 培育发展新经济。一是引入市场化元素，运作好长清汽车科技小镇PPP项目、完成产业引导基金、产业投资基金设立工作，培育新产业新业态，助力有潜力的中小微企业在开发区孵化、落地、成长、壮大，培育独角兽企业引领区域产业发展方向。二是构建“政产学研金服用”技术创新体系，引导创新要素向企业集聚，使企业成为创新决策、研发投入、科研攻关、成果转化的主体。三是积极招才引智，制定实施关于高层次人才引进、创新创业奖励优惠政策；全面落实济南人才新政三十条，优化人才服务保障，构建开放的引才用才机制；运用好绩效考核评价体系，鼓励先进、鞭策后进，形成团结补台、良性竞争的工作氛围。四是加大对区内企业经济运行情况的监测和管理力度，分类施策、因企施策。对发展潜力大、地方贡献突出、符合主导产业的企业扶优扶强；对长期闲置土地的企业督促尽快开工建设、投产达效；对长期不能开工建设的僵尸企业启动土地收回政策，盘活闲置土地资源，嫁接优势产业。3.引爆发展新动能。围绕优化增量，提高新动能创新发展活力。围绕“一轴”双创大道活力轴，着力打造“两心”（即大学科研成果转化服务中心、核心区孵化器加速器平台）、“四区”（即文科片区、轻轨康养城片区、农高片区、海吉星物流片区），率先以三大平台聚集区引爆发展：一是以大学科研成果转化服务中心为平台，打通“创新、平台、项目、产业”四位一体绿色通道，推进科技成果就地转化；以孵化器、加速器为载体，打造产业载体、生活载体、环境载体、消费载体、教育载体、健康载体六位一体动能体系。二是打造联东U谷智造港、三庆智造云谷、韵达物流、连城智造时代、华夏幸福新能源科技汽车小镇等集聚的高端装备智造基地，由济南制造向济南智造转变。三是打造国舜、栋梁、巨力、宏达等企业、开发区加速器、圣丰军民融合等项目集聚的现代化节能环保基地，叫响国家火炬特色产业基地、全省节能环保产业示范区品牌。4.全面优化新环境。一是优化园区发展硬环境，提升城市承载能力。以多元增绿为切入点，打造城市绿色廊道和都市绿心，构建绿色宜人的生态环境；以畅达内外网交通为目的，增加开发区道路连接线，打通各功能区之间断头路，增加公交站点覆盖和公交线网密度，加强与大学城和中心城区的联系，积极配合轻轨R1线、郑济高铁济南南站、G105等建设，构建高效、便捷、安全、特色的路网环境；加快教育、医疗卫生、文化体育、公租房、专家公寓、综合性服务中心等配套设施的建设，构建集办公、居住、生活、休闲、娱乐于一体的城市综合体，打造宜业宜居的生产生活环境。二是提升园区发展软环境，塑造优质营商氛围。提高干部队伍整体素质，创新审批服务模式，深化“一次办成”、“一次办好”改革，打造