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三夏暨防汛工作动员会讲话 同志们: 今天召开这个会议,主要任务是分析今年“三夏”和防汛形势, 安排部署“三夏”和防汛工作,进一步统一思想,明确责任,落实 任务,确保三夏和防汛工作的顺利进行。下面,我就做好今年的三 夏和防汛工作讲以下四点意见: 一、正确认识今年三夏生产和防汛工作面临的形势,切实增强 工作的重要性和紧迫性。 三夏是一年中最重要的农事季节,防汛工作事关人民生命财产 安全和社会大局稳定。从当前掌握的情况来看,今年三夏和防汛工 作主要有以下三个特点: 一是三夏任务比较繁重。今年,全乡小麦长势良好,丰收在望, 要确保丰产丰收,安全是重点,防汛和禁烧是关键,因此,各村、 各有关部门要切实加强领导、靠前指挥,完善措施,抓好三夏生产, 确保“三夏”安全。但据气象部门预报, 5 月底、6 月初全省大部 分地区有阵雨,对夏收十分不利。三夏期间各行政村还要抓住农时, 推进结构调整,加强对早秋作物的管理,这些工作都要同时进行, 任务繁重而艰巨。 二是禁烧难度大。近年来,农业机械化程度不断提高,大牲畜 减少,秸杆综合利用的新方法还没有全面推广,部分群众的环保意 识还很淡薄。因此,禁烧一直是三夏的重点,也是难点。我乡淮冯 路、淮刘路、紧邻城区,交通便利,不可预料因素多,禁烧难度更 大。去年,我乡发生的几起火情,多是在道路沿线,不易控制,不 利查究,影响也更恶劣。 三是防汛形势严峻。据省气象部门预报,今年汛期我省大部分 降雨偏多,防汛形势严峻。我乡防汛工作还存在不少薄弱环节,主 要是我县多年来未发生大的洪涝灾害,一些干部群众水患意识淡漠, 存在麻痹侥幸心理和松懈厌战情绪,一些村、部门在防汛工作上敷 衍应付,消极被动,给安全度汛造成了许多人为隐患。同时,防汛 基础设施脆弱,防洪工程标准偏低,特别是河道内开荒耕种,随意 设障,严重影响排洪畅通。对此,各村、各有关部门一定要正确认 识,既要看到我们工作中的有利形势,又要正视存在的困难和问题, 切实增强搞好三夏和防汛工作的紧迫感和责任感。要牢固树立忧患 意识,把工作做得充分一些,把措施考虑得细一些,全力以赴做好 今年的三夏和防汛工作。 二、科学安排,突出重点,确保“三夏”和防汛工作顺利进行。 “三夏”和防汛工作,事关全乡经济社会发展的大局。因此, 必须高度重视,科学安排,把各项工作抓紧、抓实、抓细、抓好。 (一)精心组织,抓好抢收。夏收是“三夏”工作的核心,近 年来,机收已形成习惯,因此,组织好机收会战已成为夏收的关键, “三夏”期间,各行政村要有效组织好联合收割机,随时掌握机收 进度和机车供需状况,并搞好服务和统一调度,确保夏粮快收、快 打、快入仓。要积极鼓励和支持农民购买联合收割打捆一体机,在 购买大型农机具的惠农资金补贴外,县财政局另外再补贴 2 万元。 (二)抓住时机,做好种植结构调整和夏管工作。 “三夏”时节, 正是调整种植结构的有利时机,各村要统筹安排、合理规划,结合 自身实际,根据市场需要,积极引导群众调整优化种植结构,扩大 经济作物尤其是高效和特色经济作物的面积。农业部门要在政策、 技术、信息、资金等方面,加强宏观调控和服务指导,要以先进实 用技术的推广为重点,及时指导群众搞好对早秋作物的管理,尤其 要做好病虫害的预测预报和防治工作,为秋粮丰收打好基础。 (三)强化责任,确保“三夏”安全。三夏生产,以安全为重, 三夏安全,要突出一个“禁”字,做好一个“防”字。 所谓“禁” ,就是禁烧,三夏期间,禁止焚烧秸秆等一切杂物,不单 单指禁烧秸秆。禁烧是三夏重点,也是难点,各村和有关部门一定 要高度重视,精心安排,确保三个到位:一是宣传到位。要通过召 开群众大会,与村民组签订禁烧责任书,张贴禁烧规定以及广 播、标语等宣传形式,充分利用各种宣传手段,力争达到家喻户晓, 人人皆知,形成支持“三夏”工作的良好氛围;二是制度到位。各 村都要建立联防制度,夜间巡逻制度,应急预防制度,每村都要抽 调不少于 10 人的应急工作人员,准备一台喷灌机,一台旋耕机,各 村各部门一把手要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实。要严格实行 乡领导和机关干部包村,村干部包组,组干部包户的责任制,把各 项工作责任分解到村、组、户,落实到人,要做到有烟必查,有火 必禁,有灰必纠;三是处理到位。三夏和防汛工作作为全年中心工 作之一,不仅要纳入目标考评。对当事人、责任人还要给予经济上 处罚,组织上处理,法律上追究。我强调一点,就是党委政府对当 事人、责任人的处罚决不手软,凡是发现违犯“三夏”要求和规定 的人和事,发现一起,通报一起,处理一起,对违犯三夏禁烧要求 的人和事,要严肃处理。 所谓“防” ,就是指三夏期间要做好“五防”工作,即防火、防 霉、防盗、防事故、防破坏。 “五防”中以防火为重,三夏期间,各 村要抓住麦田作业、道路运输、麦场防火三个环节,确保“防”字 到位。一是麦田作业的各种机械必须有防火罩等设备,禁止操作人 员在田间地头和在收割机械上抽烟,或违背操作规程驾驶机械,机 械手要有执照,不允许无照或非法作业。二是道路运输要安全通畅, 严禁无牌无证、牌证不全的联合收割机涌入我乡。道路上,要做到 无堆积物,特别是不能在生产路和乡村公路上打场晒麦,如有发现, 一定要按照有关政策,严肃查处。三是麦场防火的各项措施必须到 位。目前机收已经迫在眉睫,麦场内要有灭火设备,要做到:场里 有缸,缸里有水,水里有盆。 (四)强化措施,做好防汛工作。防汛工作事关群众的生命和 财产安全,是夏季安全稳定工作的重点。各村、各部门要克服麻痹 思想,力戒“年年防汛不见汛”的厌战情绪,立足于防大汛、抗大 洪、抢大险,认真开展汛期大检查,严格落实防汛工作责任制,制 订防汛应急方案,备足防汛物料,组织抢险队伍,做到主动防范。 同时还要加强对五保户、困难户、学校的危房的排查,对有安全隐 患的要及时进行修缮,确保安全度汛。今天会后,各村、各部门要 立即组织力量,由主要领导带队,对本区域的安全度汛准备情况进 行细致检查,及时发现问题,堵塞漏洞,消除隐患。 三、加强组织领导,确保三夏和防汛工作任务圆满完成。 1、要高度重视,加强组织协调。三夏和防汛是当前的重要工 作。各村和有关部门要统筹安排,加强协调,抓好落实。特别是一 把手要亲自抓,负总责,深入到三夏和防汛的第一线,加强检查指 导,及时发现问题,解决问题。三夏防汛期间,各村支部书记、村 主任必须坚守工作岗位,一般不许外出,更不能随意脱岗,遇有特 殊事情,必须向党委、政府请假。 2、要密切配合,强化服务。三夏和防汛工作关系全局,各有 关部门要加强配合,协同作战。农业部门要组织好科技人员,深入 田间地头,开展技术咨询,搞好技术指导和培训;特别是要配合好 有关部门强化农资市场监管,加大农资打假力度;公安部门要加强 安全防范和交通巡查,坚决杜绝抢劫偷盗、打架斗殴、阻碍交通等 现象发生;电力部门要搞好供电线路、设施的安全检查与维修,保 证电力供应。各承担防汛任务的单位要坚决服从防汛指挥部的统一 调度和指挥,密切配合,形成工作合力。 3、要严格责任,强化督察。要层层建立目标责任制,实行乡 领导和机关干部包村,村干部包组,组干部包户,一级包一级,层 层抓落实。 “三夏”期间,乡村两级都要安排党员干部分班巡查,24 小时昼夜监控,发现问题及时处理。会后,乡里要组织抢险督查应 急队,一方面对三夏工作各项工作措施的落实和人员到岗情况进行 督促、检查、指导,另一方面要充分利用上级授权,对违犯规定的 现象进行处罚。特别是对焚烧秸杆现象,要加大执法力度,发现一 起,处罚一起。 四、统筹兼顾,切实做好当前的各项工作。 (一)安全生产工作:安全生产要常抓不懈,三夏期间,工作 头绪多、任务重、安全生产更容易出纰漏。各村、各部门对此要保 持清醒的认识,时刻绷紧安全这根弦,三夏期间,安全意识不能松, 安全检查不能停,责任查究不能轻,要力保无问题、零事故。 (二)信访稳定工作。三夏农忙时节,一些别有用心的人往往 趁机上访闹事,各村和有关部门要加强对上访老户的监控,特别是 “四军”人员的稳定工作,发现问题要及时上报。同时要切实解决 群众关注的热点、难点问题,深入细致地做工作,尽量把问题解决 在基层,确保大局稳定。 (三)计划生育工作:去年,我乡计划生育工作成绩突出,获 得了一类乡镇的荣誉,也受到市、县的表扬和表彰。但问题也不容 忽视,漏检、错误信息没有调整,社会抚养费没有开票等,如不及 时整改,以往的努力将付逐流水。三夏期间,计划生育工作要加大 执法力度,进一步巩固成绩。 (四)帮扶济困工作。三夏期间,要做好困难农户的帮扶工作, 决不能因帮扶不力而使困难家庭贻误农时。同时要做好农村低保户 和五保户的调查落实工作,对符合条件的低保户和“五保户” ,要做 到应保尽保。 (五)教育工作:要按照学校及周边环境整治工作的要求,进 行细致排查,积极落实整改措施,确保学校安全,教学顺利。三夏 期间要加强对学生的管理和防火意识的教育培养。 (六)社会养老保险生存认证工作:现在,劳保所正在分村排 日进行,特别是双户口的工作人员、教师、企业养老保险的人员, 抓紧更正,只

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