依法行政工作xx年度自查报告.docx

依法行政工作 XX 年度自查报告 依法行政工作 XX 年度自查报告 根据XX 市人民政 府办公室关于印发 XX 年 XX 市政府法制工作要点的通知 (XX 政办发XX3 号)文件精神，XX 市水务局对照XX 市 行政执法部门依法行政考核内容分解表 ，对 XX 年依法行 政工作进行了认真的自查自评，现将有关情况报告如下： 一、开展依法行政工作的基本情况 XX 年，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实 科学发展观为核心，以中央关于加快水利改革发展的决 定为指导，按照全市深化和完善行政执法责任制工作的 要求，周密组织实施，逐级落实责任，加大执法力度，全 面推进了行政执法责任制工作的落实。 (一)转变执政理念，提高思想认识 一是我局高度重视依法行政工作，成立了依法行政工 作领导小组，设立了法制办。由局长韩彦青担任组长，副 局长杨德担任组长，各科室，各下属单位负责人为成员， 法制办主任由岳增庆科长担任，切实加强我局的依法行政 工作领导;二是多措并举部署依法行政工作。通过召开局务 会，研究部署，制定工作计划。围绕“深入推进依法行政， 加快建设法治水务”这一目标，我局法制办组织全体干部 职工、下属单位，认真学习文件精神，并出台了XX 市水 务局关于全面推进“法润晋中 6+1”XX 行动和“谁执法谁 普法”工作的实施方案(XX 水字 XX47 号)，进一步细化依 法行政工作任务，有计划，有步骤，有重点地推进依法行 政工作。坚持把依法行政作为推动水利工作的大事来抓， 并列入年度的重要内容，力求不断完善行为规范、公正透 明、廉洁高效的水行政执法体系，努力提高水行政执法水 平和依法管理水事活动的能力;三是全方位、多层次抓好学 习培训工作。我局每年都紧紧围绕“世界水日”和“中国 水周”的宣传主题，精心部署，面向群众宣传新水法，带 头学法律、法规和规章，不断提高依法行政、依法管理的 能力和水平。通过学习、宣传，使我局执法人员了解水法 的各项规定，并通过全面贯彻实施水法，加强我市水资源 的统一管理，实现水资源的可持续利用，充分发挥水资源 的优势。普法活动的开展、水法律法规咨询等活动的开展， 多层次、多侧面的宣传，强化了全社会的水忧患意识、水 法制意识，为全市水利工作的健康开展创造了良好的社会 氛围;四是加强对水利执法工作人员的水法规培训，真正把 依法行政落到实处。为加强依法行政工作，进一步提高执 法人员依法行政、依法管理的水平，我局制定了专门培训 计划。认真学习决定 、 实施纲要 、 意见 ，中层以上 领导、执法人员撰写学习心得体会。每年举办 1 期培训班， 聘请专家讲课，采取以案释法、专题讨论等形式，使水行 政执法人员领会依法行政的精神实质，正确运用水法开展 工作，指导实践。定期对执法人员进行水行政知识的测试， 及时反馈，进一步考核测评执法人员的业务知识。 (二)实行目标管理，抓好责任落实 实施行政执法责任制，是依法行政、依法治国的具体 体现，也是推进水利工作的重要保证。我局把抓好目标管 理作为突破口，逐级逐项落实责任制。一是完善行政执法 规定制度。通过召开局务会，研究决定重点围绕水行政执 法责任制、执法人员岗位责任制、考核办法、岗位培训等 方面，细化工作内容，作出明确规定，为深化和完善行政 执法工作责任制提供了依据。二是落实行政执法工作责任。 我局采取逐级分解、分项细化的方法，将执法职责落实到 具体人员，做到了职责到位、责任明确，推动了我局水行 政执法工作的顺利开展。 (三)严格执法程序，加大执法力度 把加大执法力度、确保法规落实作为行政执法工作的 重要内容，一是综合检查。定期对行政许可和依法行政情 况进行综合检查，督导落实情况。二是专项检查。对开发 建设项目水土保持方案实施情况、建设项目水资源论证、 取水许可的实施，以及河道乱采乱挖违章建筑等情况，进 行专项检查。三是全程检查。对一些重点项目，进行全程 跟踪检查，加大了取水许可、建设项目水资源论证、水资 源费依法征收和使用的监督检查力度。同时，检查相关法 律法规的贯彻执行情况、取水许可及水资源论证制度的贯 彻落实情况、水资源费征收和使用情况。 (四)加强队伍建设，提高人员素质 加强执法队伍建设，提高执法人员素质，是加强水行 政执法工作的关键。一是建立经常性的培训、考核机制。 实行岗前培训制度和在岗定期培训制度。定期组织集中培 训，深入学习法律、法规和水利业务知识，不断总结和积 累经验，提高执法人员业务能力和执法水平。二是积极推 进水行政执法队伍规范化建设。以推行行政执法责任制和 评议考核制为重点，明确执法岗位，明晰执法职责，把执 法责任真正落到实处，贯穿到水利行政许可、行政监察、 行政处罚等各个环节，用制度规范行政执法行为，实现秉 公执法、文明执法。 二、存在的主要问题 我局依法行政工作，在依法行政制度建设、明确执法 主体责任、完善执法程序等方面取得了一定的成绩，但仍 然存在一些问题和差距。主要表现在：一是执法队伍建设 还有待改善，还不能完全适应现阶段依法行政工作的要求， 与依法行政的总体要求相比还有一定的差距。二是依法行 政观念和执法人员的业务素质有待进一步提高。三是依法 行政的监督还不到位，执法主体责任制的考核还需进一步 加强。这些问题，都需要我们在今后工作中采取有效措施， 认真加以解决。 三、整改措施 (一)加强行政执法人员培训，不断提高行政执法水平。 牢固树立执政为民的服务理念，完善领导干部带头学法制 度。 (二)建立健全依法行政监督体系，深化和完善行政执 法责任制。包括自我监督、法律监督、舆论监督等。 (三)及时发现和解决行政执法中存在的困难和问题。 对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题，及时 提出解决问题的办法和措施，总结推广行政执法的好经验， 在今后依法行政工作中，我局将严格按照市政府法制 办的要求，创新理念，改进措施，牢固树立依法行政意识， 健全机制，认真落实各项行政执法制度，规范行政执法行 为，加大行政执法力度，促进依法行政工作水平不断提升。 依法行政工作 XX 年度自查报告 XX 年，东南街道在 市委市政府的正确领导下，在市政府法制办、司法局等业 务部门的指导下，深入贯彻落实三严三实，以贯彻落实 国务院关于加强法治政府建设的意见为主线，积极推 进我街道依法行政、法治政府建设工作，开展自查自评， 现将情况汇报如下： 一、制度建设情况 根据有关规定，对涉及重大民生事项的规范性文件， 我街道均按照法定要求进行专家咨询论证，征求部门科室 意见，公开听证或者采取其他方式听取社会各方面的意见。 街道制定、修改规范性文件均按规定提请街道法制办进行 审查，并通过规定的载体在规定时间予以公布。今年，街 道法制室共审查东南街道社区工作人员管理办法 、 东 南街道办事处 XX 年度推进依法行政工作安排和东南街 道办事处 XX 年度依法行政实施方案等街道规范性文件共 3 件。 二、科学民主决策情况 根据规定，有关人民群众利益的重大决策，重大项目 等决策事项，尤其是涉及社会稳定、环境、经济等方面事 项，都进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，将风 险评估作为行政决策的依据之一，未经风险评估预测的将 不提交集体讨论，不予决策。我街道进一步制定和完善决 策规则和程序，对会涉及到重大事项的决策、政策文件制 定、会议议事、依法行政等各个方面都制定了具体制度， 形成了较为完善的工作制度体系，建立和完善重大决策的 调研、论证、咨询、听证、风险评估等制度。重大行政决 策事先向社会公布，广泛听取社会公众意见，提请街道法 制室进行合法性审查，再经街道班子会议或者科室领导办 公会议集体讨论决定，推动了行政决策民主化、科学化、 规范化进程。我街道还聘请山西奇政律师事务所律师作为 街道法律顾问，为街道行政重大决策从法律角度提供保障。 三、行政复议和行政诉讼情况 我街道各行政科室认真履行法定职责，没有发生行政 行为被变更、具体行政行为被撤销的、具体行政行为被确 认违法的情况。今年我街道无行政复议、行政诉讼案件， 没有发生人民法院依法对我街道做出的有效判决和裁定。 四、行政监督情况 为“完善执法机制、提高执法水平”我街道建立了相 应的行政执法案卷评查制度并形成了相应的工作机制，同 时建立了所属工作部门依法行政年度报告制度。我街道按 照上级要求，及时向市法制办报送本单位依法行政工作情 况。 五、法治思维培训和依法行政能力建设情况 我街道制定领导干部和在编人员法制学习计划，组织 街道在编人员开展学法讲座 5 次。街道还组织全体在编人 员参加干部在线学习” ，按学时要求全部完成。街道还组织 全体领导干部及科室负责人参加了东南街道办事处 XX 年度 依法行政月活动试卷。 六、普法情况 按市法制办、普法办的工作要求，我街道年初制定了 普法工作年度计划，把普法工作纳入年度街道工作计划， 定期召开普法工作会议，落实普法经费，建立和完善普法 领导机构和普法组织网络，建立信息报送和普法档案等工 作制度。我街道积极开展普法活动，在“5 月人民调解宣传 月” 、 “124”全国法制宣传日、以及“315” 、 “626”等各种 活动日子开展法制宣传活动。普法工作紧紧围绕街道中心 工作，主要体现以下特点：一是结合东南开展的文明创建 活动普法;二是结合街道警示教育和专题培训开展普法;三 是结合在日常调解、信访等工作中进行普法。通过普法宣 传活动，街道领导干部、公职人员没有违法犯罪，辖区没 有因执法不公、处理不当引发群体性上访，没有发生重大 群体性事件。 XX 年，在市法制办的业务指导下，我街道法治政府建 设工作顺利完成，法治政府建设工作相比去年有了进一步 提高。但与上级的要求和公众的需求还存在一定的差距。 一是普法信息报送工作有待于进一步加强;二是