信息化全面预算管理

对信息化全面预算管理相关问题的探讨 摘 要 本文分析了当前我国企业实施全面预算管理过程中 存在的问题，并提出了全面预算管理信息化建设的相关建议。 关键词 信息化 全面预算 问题 建议 在当今信息科学技术快速发展的大背景下，企业的经营管理需 要面对外部瞬息万变的市场环境，而复杂多变的经济市场环境也 对现代企业的管理水平提出了更高的要求。由于实施全面预算管 理的实践经验不足，我国企业在实施全面预算管理的过程中存在 预算编制不到位、预算控制乏力、预算反馈不及时等问题，阻碍 了全面预算管理作用的发挥。 一、我国企业实施全面预算管理存在的主要问题 （一）全面预算管理意识不强，基础工作薄弱。虽然全面预算 管理在我国企业得到了广泛的应用，但一些企业在全面预算管理 的意识上仍比较薄弱，对预算管理的认识过于片面，认为预算仅 是财务行为，是对各类报表进行制作和预测经营结果，致使企业 的一些部门容易将部门指标与预算管理目标分离开来，企业管理 者无法获得准确的财务信息，难以实现企业资源合理配置的初衷。 同时预算管理基础工作薄弱，信息化程度不高，无法积累大量有 用的预算基础数据，普遍存在重编制、轻执行的现象，过于关注 利润等相关财务指标的结果，对预算执行过程没有进行及时的跟 踪和调查。 （二）预算执行和控制不到位。目前我国企业全面预算管理工 作的一个主要问题是对预算的执行与控制不到位。一方面，重编 制轻执行的问题较为突出，编制搞得轰轰烈烈，而执行只是走过 场，即使在一些重视预算执行的企业，预算执行更多的也是放在 财务部门，这也就使得管理者无法及时判断企业所有支出是否合 理和必要，通常也会增加财务部门与其他部门的矛盾，管理效率 降低；另一方面，对预算的执行缺乏有效的监控措施，没有建立 预算预警机制，控制手段主要以事后控制为主，缺乏事前和事中 控制，信息化程度不高也导致企业缺乏有效的工具和手段以支持 对预算执行的动态过程监控。 （三）缺乏科学的预算分析和考核体系。精确的预算分析和适 当的考核体系是全面预算管理工作的核心内容。目前我国部分企 业仍缺乏科学的预算分析和考核体系，会计核算对预算的支持力 度不够，无法及时、全面获取预算分析所需的实际数据，且大部 分企业信息化程度不足以支撑实时在线分析，预算分析难度大、 复杂性高。同时，预算考核并未落实到具体的责任中心，考核体 系不健全，责任主体不明晰，缺乏相应的激励机制和约束机制， 预算考核工作流于形式，致使各部门对预算执行控制意识不足， 积极性不高，易造成预算超标的情况。 二、开展信息化全面预算管理建设的建议 （一）转变观念，梳理全面预算管理的理念。全面预算管理强 调的是全员、全方位和全过程的管理，通过运用预算管理工具实 现公司整体战略目标的转化、分解，达到人尽其职的目的，并通 过预算的编制、执行、控制、分析、考核和评价来真正发挥全面 预算管理的指导性作用。可以说，全面预算管理是一种集规划、 控制、评价于一体的系统化管理，是提高企业整体管理水平的有 效手段。同时，全面预算管理也是一种信息集成的管理系统，传 统的预算管理方式已不能满足决策者对信息的需求，企业应建立 以业务流为逻辑，以资金流和物流为主线的全面预算信息管理系 统，以便让企业管理者把握企业的核心流程和关键问题，最大限 度整合和配置企业资源，为企业决策系统提供及时、准确和全面 的信息支持。 （二）实施信息化全面预算管理应注意的问题。首先，全面预 算管理信息化建设应与企业战略目标结合起来，信息化建设应围 绕企业战略目标来开展，并做到重点突出，对企业战略发展过程 中的关键环节和重点流程进行重点管理；其次，信息化建设应遵 循先易后难的原则，当前的企业都具有生产经营过程复杂，信息 量大等特点，信息化建设并不是一蹴而就的，需要从简单的环节 入手，不断完善和发展；再次，信息化建设应坚持全过程的控制 原则，在保证权责利对等的基础上，以全面客观的数据为支撑， 加强对预算执行过程事中和事前控制力度，从而实现全过程控制 的目的。 （三）构建全面预算管理信息系统。现代企业预算管理具有全 面性和复杂性等特点，因此利用信息技术，将全面预算管理与信 息技术相结合，构建全面预算管理信息系统，实现预算管理信息 化是保障全面预算管理高效实施的必然选择。我国企业应根据自 身发展需要构建独立的全面预算管理信息系统，要求信息系统能 够集成企业各种信息以满足企业预算编制、执行、控制和考核的 需要。目前，国内大型企业全面预算信息化系统往往采用专业预 算系统与自主开发软件相结合的方式来实现。一般情况下，预算 的编制和分析系统采用专业预算软件，专业预算软件强大的运算 能力可以有效的实现业务计划与财务预算的无缝对接，让大型企 业快速完成多层管理架构下的预算合并、多版本决策、预算目标 分解和预算对标分析等工作，提供精细化、高频度、多层次的快 速报表，切实达成企业全面预算管控体系。相对来讲，预算控制 系统运算逻辑比较简单，而且不同企业差异化较大，比较适合企 业自主开发，例如支出审批系统、资金计划系统。预算控制系统 从预算编制系统中读取预算指标，同时根据企业管理需要设计审 批工作流，实现“自动取预算值、自动超标控制，预先设定标准、 自行进行超标控制，审批网络进行、过程详细记录，出纳收支联 动、显著提高效率，异地报销管理、出差也能报销” 。 总之，我国现代企业全面预算管理信息化建设是一个长期而复 杂的过程，企业应全面把握全面预算管理实施过程中存在的诸多 问题，构建符合自身战略发展需要的全面预算管理信息系统，并 不断的发展和完善该信息系统，为企业健康稳定的发展提供有力 保障。 参考文