关于公务员考试,你值得了解的一些背景知识

关于公务员考试，你值得了解的一些背景知识 一、单位 大类上分，国考职位的单位分为“中央党群机关” 、 “中央国家行 政机关” 、 “中央国家行政机关直属机构(省以下)”和“参照公务员管 理事业单位”四类。 “中央党群机关机关”听起来高大上，牛逼，权力很大，地位很 高，那是因为大部分人认为党群机关都像中纪委、中央办公厅、中组 部这些“大爷”单位一样位高权重，事实当然并非如此。中办、中组 部、中宣部自然不必说，既管大政策，有时也管具体事务。拿中宣部 来说，它并不直接管理广电总局、新闻出版总署、中央电视台这些宣 传和传媒大佬，但实际工作中这些光鲜的大佬单位常常要到中宣部汇 报工作。至于党史研究室、中央编译局、中央档案馆此类的，纯属服 务性、辅助性的机关。其他的党群机关，一是九三学社、民革中央此 类的民主党派中央机关，工作性质不用想肯定比较超脱于体制，可能 不能满足大家冲着公务员这个岗位飞奔而来的欲望。二是群团，比如 团中央、全国总工会、文联、残联等，很多人会说团中央出干部，某 某地区书记省长就是团中央的，但那是部级领导，如果是处以下的小 虾米，就老老实实在机关里待着写材料吧。这些群团做一些边缘性、 非核心的工作，恐怕也不能满足大家的野心。 “中央国家行政机关”简单说就是国务院管理的单位，归强哥管 辖。这些单位按分工，各自把持着一块业务权力，涉及到的利益大的 单位，权力自然就大。大家耳熟能详的发改委，啥都管;财政部，财 神爷;国土部，大地主。也有管的事没有那么大利益的单位，比如侨 办、港澳办等等。 “中央国家行政机关直属机构(省以下)”简单来说，就是被中央 派到地方去管理具体某一块业务的，千万不要以为就是钦差，准确说， 和地方党政单位的工作没什么瓜葛。 “参照公务员法管理事业单位”是一项“伟大”的发明，这些单 位和“中央国家行政机关”的性质差异并不大，名称不同，干部待遇 叫“参照公务员” ，但本质上是事业单位的事业编制人员，小虾米们 调动调整有一些麻烦。 看一个单位，千万不要用想当然的眼光去看待。提到国土资源部， 大脑中就浮现出那些要地的房开商在你面前眉开眼笑，红包收到手抽 筋;提到公安部，就是大盖帽，威风八面，气势汹汹;提到中组部，就 真以为自己掌握着别人的命运;提到中纪委，真以为自己大权在握， 看谁不爽就查谁，谁看到你都怕得瑟瑟发抖。这些单位完全不是想当 然的那个样子的，即便真的如你所想，用屁股都能想到，这些美妙的 权力怎么可能轮到一个小虾米去享受呢?不过，如果一个权力大、涉 及利益广的单位，领导吃肉，小虾米也可以喝喝汤。到了那些清水衙 门，连稀粥都没有，你会郁闷死。 什么是一个公务员的好单位?既然选择公务员，肯定是想享受点 身份地位、权力好处。简单来说，好单位一是求的人多，别人求你自 然你就会觉得飘飘然，也会有各种好处。二是往上走、往左右走的路 子宽阔。比如说财政部就是一个好单位，其他单位要增加点预算，都 要找他们。据说，周老虎在任时，公安部一个项目预算总是批不下来， 原来被卡在财政部一个副处长手上，周老虎在会上表示要亲自去协调 做这个副处长的工作;另一个故事是说林业局开一个会，与会的都是 司局级领导，发改委派一个主任科员参会，还大模大样坐在一群司局 长中间，据说这已经是很给面子了。很多人一听农业部，哎呀，太差 了，和农民农村打交道的，殊不知农业部每年掌握很多农业项目，是 地方官“跑部钱进”必不可少的部之一。至于中纪委，很多人一听， 牛的不行，其实想想看，谁搭理你?当年送礼成风的时候，发改委、 财政部大院里一到过年过节全是地方送礼的车，谁敢往中纪委送?中 纪委平时又有谁去求?中纪委给人的，也就是惧怕感。坊间有一句俗 话：手里没把米，鸡都唤不动。所以，好单位，就是那些“手里有米” 的单位。 从出口广阔这个角度上讲，如果考进了中央编译局、地震局、气 象局，出口肯定很不广阔。原因在于和其他单位的业务来往不多，利 益往来不大，也就很少有机会往外走了。再比如，参公事业单位为什 么大家都不待见?就是因为参公单位的干部在中央一级，到了副处才 能在其他行政机关交流任用。财政部这样的单位，下面管了一大堆中 央企业，很多提拔不了的，到下属企业去任个领导，钱多日子舒服。 当然了，这些都不是绝对的，有关系背景的人，想去哪里去哪里， 跟在哪里上班没半毛钱关系。实在是没出息没本事的人，即使一开始 带了个好地方，也长久不了。一般来说，在中央机关，百分之七八十 的干部在一个单位干一辈子，是很正常的事情，所以，一开始给自己 选好一个坑，很重要，因为你可能要在里面蹲一辈子。如果有关系有 背景，就不要在乎在哪里，先进去再说，慢慢调动。 和挑媳妇找老公一样不能光看外表，哪个单位求的人多，出口广 阔，不是看名字就能看出来的。经验和常识虽然有用，但也会误导人。 比如中纪委，就被人以为很好;而中央编办，很多人还以为和编译局 一样是编书的，其实掌握着其他单位的领导职数和编制。 二、司局部门 大部分人并不理解这个内容的重要性，其实，这个内容往往比单 位的选择更重要。一般来说，新进公务员只能凭名字选择部门，比如 国库司，很多新人以为管理国库，牛得很，挤破脑袋报考;而一听农 业司，就没兴趣。殊不知国库司就是出纳，只负责数钱;而农业部每 年都负责审批数以千亿计的农业项目资金，油水大得很。 一个单位即使权力再大，总是分布在有限的几个司局部门的手里， 其他司局部门要么负责后勤，要么负责党建、离退休干部服务，法律 顾问服务等，虽然这些司局部门前面冠了一个牛逼的名字，但这些辅 助司局部门距离实际的审批权还有不短的距离，和其他单位相比，只 能说近水楼台先得月罢了。 比如说离退休干部局，去了当然就是组织老干部们活动活动，搞 好老干部服务工作，与单位的核心业务距离较远，很难交流到核心司 局工作。再说了，核心的权力，哪个司局都是把持得紧紧的，很难轻 易放人进来。所以，在中央单位内部司局之间，也存在普遍的隔阂， 都有自己的一亩三分地。或许你会说，伺候好某个老干部，给你说说 话，可以飞黄腾达，那劝你趁早放弃这种幼稚的想法！ 了解一个司局主要工作是什么，上单位的网站看看，这些司局的 新闻，就知道他们平时都干些什么事了。 就简单跟大家说说中央机关的司局构成。首先是办公厅综合部门、 法律法规部门，这些部门虽然不直接承担主要的审批职能，但负责协 调整个单位的业务，特别是办公厅，文来文往，开会办会，财务等等， 都要通过办公厅，而且办公厅直接为大领导服务，接触领导的机会也 就比较多。不过，办公厅一般累得半死，绝对的起得比鸡早，睡得比 狗晚。 其次是后勤服务部门。比如机关服务局、机关党委、离退休干部 司局，研究部门等等，都归为这一类，搞服务嘛，总是被别人带着玩， 距离真正的权力中心还是有距离。 再次是核心关键的审批部门。掌握着单位几乎所有的审批权限， 权力资源，好不好自不用说。一般这些司局很少向外面招人，毕竟这 么大的利益，让一个小小虾米一不小心就拿走了，是很不值当的。这 些司局的进人权一般被司局主要领导当做利益交换的砝码。 有一个特殊部门人事干部部门需要特别说明。这个部门好像是做 后勤服务的，但实际上没那么简单。他们虽然不直接决定干部的升迁 任免，但所有的程序都从他们那里过，他们能够有力地影响一个普通 干部的升迁任免，所以其他核心司局的领导，都很给人事干部部门面 子，人事干部部门的人干什么事也就比较方便，核心权力也能参与分 点肉吃。 三、直属机构 国考绝大多数的岗位是派驻地方的直属机构，主要就是税务、统 计、地震、气象、银行证券保险三会、出入境、民航铁路等垂管公安、 出入境等等。这些单位好不好，不好说，要看报考的人怎么看待这些 因素。 首先，这些单位的人的总数都特别庞大，国税号称 70 万，所以 想想要升个官，有多么困难了。想升官，在仕途上有所发展，这些单 位尽量不予考虑，毕竟出口太窄，来来回回都在系统里倒腾，僧多粥 少，要杀出一条血路实在太难。所以，这些单位里，四十多岁的老机 关比比皆是，提不了职，干活也就无精打采，也就是拿工资，混日子。 其次，这些直属单位中，像财政部派驻、税务、三会等，还是有 一些地方的监管权的，尽管重要事项要向北京总部汇报，但自由裁量 权还是不小，常常与监管对象来往，其中的利益也就不小。但统计、 地震、气象、公安此类的，主要就是搞服务，而不是当大爷，没有什 么特别的审批权，也就不那么舒服，好处就是稳定，事儿少，轻松， 自在。地震、气象在建筑上有一些审批权，但恐怕都被单位的老大卡 得死死的，底下人自然是没什么油水。 当然，如果考虑到找一个稳定职业，有点社会地位，直属机构是 个不错的选择，业务压力没那么大，在地方还可以拿当地工资，在地 方也算可以，小康基本没问题。但仕途上确实受很大限制，那点工资， 说实话，农民工搬砖都比这多。 四、具体干什么 中央国家机关差不多都一个样，无论什么单位，哪个部门，办事 少，办文多，对文字水平要求比较高。每天就是埋首纸堆，琢磨文字。 不过在机关里混得好的，不一定是文字好的人，会来事，多向领导靠 拢才有前途，这一点在地方和中央都是一样。 总之，普通小公务员一无背景，二无钱财，真要想走这条路，信 息还是要掌握好。最怕的就是考上一个“不三不四”的鸡肋岗位，不 去吧，可惜，这年头工作这么难找;去吧，背井离乡，环境不好，收 入低得怕人，又没有什么仕途前景。很多人就想先去干几年再说，边 走边看，这么想是最悲惨的，因为公务员这岗位就是越干越走不了。 真想走这条路，中央机关总部是不错的，到点就提，十来年弄个 副处级不难，退休之前弄个副厅级也问题不大;而地方有的干一辈子， 连个正科也捞不到。如果是想要权，那就要等得起，在中央机关总部 至少要熬到副厅，才有大权在握的一点点感觉。但如果是想有钱，那 就别走这条路，民工都比这里挣得多。 考地方公务员会是一个更适合的选择，就在自己家乡，脸熟，好 混。虽说工资不怎么高，但地方消费水平也不高，小康也是没问题的。 在地方做公务员，找一个好一点的单位，多少有一点小权力，也就有 点社会地位，活得当然有滋有味。整体说来，我觉得国考不如省考适 合大多数人。 中央国家机关总部公务员相比地方公务员来说，接触的面更广， 圈子更大，来来往往也就能形成很多人脉资源。很多人虽然工作单位 很边缘化，但个人活动能力强，笼络了一大堆其他重要单位的公务员。 另外，中央机关毕竟和全国各地打交道，结识的人，也就全国各地都 有。 中央机关对