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某市主要领导庆祝改革开放40周年大会讲话同志们:今天,我们隆重集会,庆祝改革开放40周年,回顾壮美征程,展望壮阔前景。1978年,党的十一届三中全会胜利召开,中国改革开放的巨轮从此乘风破浪,一往无前。在改革春风的吹拂下,勤劳质朴、智慧果敢的xx人与全国、全省人民一道,毅然决然地踏上了改革开放之路,铿锵激昂地一直走到今天,xx大地发生了翻天覆地的巨大变化,谱写了一曲又一曲波澜壮阔、浓墨重彩的壮丽篇章。改革开放40年,是xx综合实力不断迈上新台阶的40年。40年来,xx的经济总量大幅增长,xx地区生产总值年均增长xx%,去年达xx亿元,是1978年的xx倍。财政收入显著增长,达到xx亿元,是1978年的xx倍,年均增长13%。产业结构逐步优化,形成了三次产业协调发展、区域特色鲜明的产业体系。三次产业比重由1978年的xx:xx:xx调整为去年的xx:xx:xx。坚持实施工业强市战略,工业化水平大幅提升,形成了钢铁、化工、电力、机械等重点行业,培育了一批有竞争力的大企业、大集团。园区建设加快,形成了xx个国家级、xx个省级开发区,高新技术产业和先进制造业快速发展。回首40年,没有改革开放就没有xx的今天。可以说,xx改革开放40年是解放思想、开拓创新的40年,是敢为人先、追求卓越的40年,是人民富裕安康、普得实惠的40年。40的艰苦奋斗是一曲曲撼动人心的旋律,40的改革历程是一个个扣人心弦的故事,40的家园建设是一首首华丽优美的诗篇。40翻天覆地的变化,铭刻着xx人民团结拼搏、艰苦奋斗的前进足迹,书写着xx人民与时俱进、锐意创新的雄心壮志,饱含着xx人民不甘落后、奋勇争先的澎湃豪情。农业基础地位不断巩固,传统农业逐步向现代农业发展。服务业迅速崛起,传统服务业与云计算、大数据、物联网等新兴服务业协同发展。民营经济从无到有,从小到大,从弱到强,已成为我市最具活力的经济增长点和解决就业。一、适应常态,持续抓好党建工作不放松 今年以来,大家普遍认识到了党建工作的极端重要性,普遍感受到了来自上级传导的强大压力,有的同志还亲身经历了上级的明察暗访。这些都表明,党建工作已经进入了新的发展阶段,迎来了完全不同以往的新常态。面对这一常态,市直机关各级党组织主动适应、积极应对,紧紧围绕年初目标任务,以深化“三进三服务”“三认领三带头”党建主题活动为载体,以创建基层党委(总支)“五个好”和党支部“五个规范化”为目标,以打造机关特色党建服务品牌为重点,进一步抓基础、强功能,补短板、求创新,有效提升了机关党建工作水平,推进了各项工作任务落实。 一是“两学一做”学习教育常态化制度化落地见效。按照推进“两学一做”学习教育常态化制度化要求,各直属党组织着力在“学”“做”“常”上深化拓展,在“持续、融合、规范”上下功夫,采取“三会一课”集中学、党委党组研讨学、干部教育培训学、创新方式灵活学等方式,组织党员认真学习党章党规和系列讲话,学习省、市党代会 议精神,确保学习扎实有效。党组织对照规范化建设 22 条标准抓创建,党员对照“四个合格”“四讲四有”要求促提升,有力推动了各项工作任务落实。 二是“五个好”党委达标创建推动有力。按照市委提出的“6 月底前市直机关所有党委(总支)都要全部达标”的要求,xx 个直属党委紧扣市委“三规范一满意”总体目标,对照“五个好”党委 xx 条标准,钉钉子、抓落实,攻弱项、补短板,树样板、抓创建,努力把“规定动作”做到位,有效解决了突出问题,夯实了基层基础,较好的完成了创建工作任务。从这次达标创建验收情况来看,市直机关 xx 个直属党委达标 xx 个,市教育局、农业局、公安局、工商质监局、国税局、卫计局、发改委、林业局、商洛职院、市委办等 xx 个直属党委验收得分 95 分以上,工作成效显著。 三是“三进三服务”党建主 题活动效果明显。市直机关党组织把“三进三服务”主题实践活动作为提升机关党建工作实效的有力抓手,围绕“五大攻坚战”,组织党员干部进农村、服务精准脱贫,助力打好脱贫攻坚、特色农业、全域旅游攻坚战;进企业、服务供给侧改革,助力打好现代工业攻坚战;进社区、服务城市建设,助力打好新型城镇化攻坚战。活动中,市直机关党组织认领服务事项 xxx 项,党员个人认领服务事项 xx 项。在工作实践中提升了党组织活力,锤炼了党员队伍,凝聚了党建领航促发展的工作合力。 四是党建服务品牌效应得到进一步凸显。今年以来,市直机关党组织以“三进三服务”“三认领三带头”为载体,按照党建品牌创建“七有”标准,认真总结提炼各单位在服务追赶超越和“五大攻坚战”中的先进典型和事例,打造了一批有特色、有影响、便操作、易推广的优秀党建服务品牌。策划开设了党建领航 追赶超越优秀党建服务品牌电视展播栏目,从 6 月 22 日开始陆续有 20 个优秀机关党建品牌播出,全面展示了机关党建工作新业绩和党员干部新形象,着力营造了以党建助推“五大攻坚战”的良好工作氛围。 总体来看,今年上半年机关党建各项工作重点突出、跟进及时、推动有力、效果明显,在服务中心工作、服务发展大局上取得了新成效,体现了“严”和“实”的要求。但我们也要清醒地看到,对照中央全面从严治党的新要求和省、市从严加强干部队伍建设的新任务,我们的工作还存在一些差距和不足。一是“两学一做”学习教育有松劲泄气现象,少数党组织推进学习教育常态化制度化的标准不高、要求不严、措施不够有力。二是个别单位对推进基层党组织规范化建设存在畏难情绪,投入精力不足,工作进度缓慢。从这次党委规范化考核验收情况看,713 地质总队、新华书店、广电网络公司等 3 个单位还处于后进位次。三是党建载体创新不够,党建品牌缺乏新内涵和影响力,助推中心工作作用不明显。四是机关党委对所属党支部工作指导、责任传导、督 促检查还不够及时经常。这些问题从工作层面上讲,是各党组织标准不高、要求不严、措施不硬的问题,但从本质上看,还是对落实全面从严治党这一新常态认识不到位造成的。这个常态,就是各级对党建工作的明察暗访和专项考核只会越来越细致、越来越频繁;就是党建工作的标准只会越来越提高、越来越具体;就是党建工作只会越来越重要、越来越加强。对此,大家必须要有清醒的认识,要从思想上高度重视、行动上狠抓落实、措施上扎实有效、工作上有力推动,把基层党建工作抓紧抓实,抓出成效。 二、突出重点,提升机关党建工作水平 下半年,机关党建工作的重点是突出抓好基层党组织规范化建设。各直属党组织要在全面抓好“五个好”党委巩固提高的基础上,按照创建“五个规范化”党支部 22 条标准,切实抓好党支部的学习教育、组织生活、队伍建设、党建阵地、主题活动等重点工作,严肃和规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日,在提高支部的“两力两率”上下功夫、求实效,真正做到抓常抓细抓长,努力达到全面规范、全面提升、全面过硬。年底进行检查验收,列入年度考核内容。 一要突出问题整改,搞好巩固提高。xx 个机关党委的规范化建设任务已基本完成,但从考核验收情况看,每个党委或多或少的都还存在一些共性问题,如党委(党组)中心 组理论学习抓的不严;班子成员抓基层党建示范点成效不明显;机关党委对所属党支部工作指导、责任传导、督促检查还不够及时经常;多数单位机关问政还没有做出安排等等。各党委要对照“五个好”标准要求,认真查找自己存在的突出问题和薄弱环节,制定整改措施,落实责任人,确保 7 月底整改到位。“七一”前后,各直属党组织书记必须在本单位、本系统或包扶村、企业、社区讲 1 次党课;网上党费收缴率达到 85%。 二要强化组织领导,落实创建任务。党组织规范化创建工作关键在于加强领导和指导,各直属党组织要切实担负起责任,党组织书记要亲自部署,落实分管领导和专职党务干部主抓,发动所有党员共同为规范化创建做好基础性工作。要认真研究制定支部规范化建设方案,明确创建目标、标准、内容、进度、措施及相关责任人的职责,确保创建的各项工作落到实处。7 月上旬,各单位要将“规范化党支部创建方案”上报机关工委,12 月底,50%的党支部要达到规范化建设标准要求。 三要加强示范引导,全面整体提升。培育典型、示范引路、整体推进是加强基层党组织建设的有效方法和重要举措。要把抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举,培育出一批具有典范性的基层党组织,通过典型的示范、引导、带动和辐射作用,使基层党组织中的先进更加先进,中间状态变 先进,后进学有目标、赶有方向,实现基层党组织规范化建设的整体推进和全面提升。机关工委将从机关、高校、中省驻商单位三个方面选取 10 个基层党支部作为示范点主抓;每个党委书记要负责抓好 1 个支部的规范化建设示范工作。 四要确保质量效果,增强工作实效。各党组织要牢固确立攀高比强、争创一流的意识,切实抓好党支部规范化建设,使每个阶段、每个环节、每项工作都要有章可循、有规可依,力争做到制度健全、资料规范,硬件完善、质量过关。要把创建工作要与当前各项工作有机融合,不断提升“两力两率”,真正发挥党支部的政治功能和服务保障作用,使党建助推“五大攻坚战”实现追赶超越的作用更加明显,单位的各项工作取得明显成效。 三、强化措施,确保全年任务完成 一是强化责任落实。各直属党组织要对照年初制定的“五个责任清单”,在半年党建工作“回头望”时,查一查书记、党组织成员、党务干部履职情况;在半年组织生活会上晒一晒存在的问题,真正落实党建职责。 二是强化督促检查。机关工委继续实行月暗访检查、季排名通报、年终考核的督查制度。连续两个季度检查排名靠后的党组织,取消年终评优资格。对于在省委组织部每季度党建督查中,问题严重的党组织,年终考核加大扣分比例。 三是强化“两述两议”。今年党支部书记向上级党组织述党建要达到 100%,同时向所在党组织党员大会述党建,接受党员评议。评议分在 80 分以下的,要向上级党组织说明原因;评分低于 70 分的直接定为软弱涣

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