建设集团有限公司施工生产和生活场所安全事故应急预案总预案.doc

安全事故应急预案一.总 则 1.编制依据根据国家安全生产法、建筑工程安全生产管理条例、陕西省关于重特大事故应急预案的有关规定和陕西中豪建设集团有限公司有关管理要求，结合商洛市宏翔花园项目地理位置和工程实际，特制订本预案。 2.指导思想按照科学发展观和建立和谐社会的重要思想，以对国家、人民高度负责的精神，牢固树立安全责任重于泰山的意识，按照以人为本、避免伤亡原则和以防为主、防救结合的方针，建立健全各种预案，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏，以应对可能出现的各类险情及紧急情况，控制事态的扩大，减少国家和人民生命财产损失，确保施工生产顺利进行。 3.预案对象本预案重点针对商洛市宏翔花园项目生产、生活场所发生的重、特大突发性事件（事故），如雪灾、火灾、中毒和施工生产中发生的重、特大突发性事件（事故）等。 4.适用范围本预案适用于陕西中豪建设集团有限公司承担的商洛市宏翔花园项目施工的所有生产和生活场所。二.组织保障 1.组织机构为加强对突发性事件（事故）应急反应的组织领导工作，集团公司成立应急救援领导小组，组织指挥重特大突发性事件（事故）的救援、抢险工作。项目部要成立相应组织，确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。 a.应急救援指挥组 b.应急救援技术组组 长：卢 军 昌 组 长：曾 献 伟 组 员：任 君 献 组 员：韩 军 民 高 瑜 c.应急救援物资组 d.应急救援后勤组组 长：张 申 军 组 长：曹 大 鹏 组 员：张 忠 芹 组 员：吴 宝 礼 于 伟 杰 2.职责 a.领导小组职责 在当地政府及有关部门的领导和指挥下，对商洛宏翔花园安全生产险情及紧急情况组织抢险救援。 b.领导小组办公室职责 负责应急救援准备工作的日常检查和救援抢险中的信息传递。 c.应急救援指挥组 负责组织、指挥和协调各分包单位的抢险工作。 d.应急救援技术组 负责制定抢险救援中技术方案的制定，确保其科学、有效和快捷。 e.应急救援物资组 负责抢险物资的供应，及时提供现场所需的各类物资，保证其质量和数量。 f.应急救援后勤组 负责协助对员工、伤员的转移等后勤工作。三.应急预案处置原则 1.以防为主原则火灾、触电、高空坠落、物体打击、机械伤害、中毒等施工安全重在预防，要早做准备，严密组织、严格措施，加强预测、预控，做到常备不懈。 2.以人为本原则 a.面对强大的自然力，应在加强人员防护的基础上科学组织防、抗和应急救助。进入灾害发生临界状态前，施工平台、外架、施工机械（塔吊、施工电梯）等危险位置的人员必须全部撤离，巡视人员要精心挑选，并须穿戴好防护用品，且须2人以上，并保持不间断联络。 b.面对火灾、施工中存在重大安全隐患，要立即组织危险区域的人员撤离，进行安全防护和评估，组织抢险救灾。 c.对中毒事件，要立即护送伤员就近就医，封存食品，协助调查。 3.快速有效原则 应急反应必须快速有效，采取措施和报告必须是第一时间，以争取抢险和施救的时间，人、财、物均需以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由拖延。 4.统一协调、互相配合原则 经理部的应急救援工作必须服从指挥部、陕西中豪建设集团有限公司和当地有关部门的统一协调，顾全大局、相互配合，形成防、抗、抢险的合力，提高抢险、救助工作的及时性和有效性。四.防范措施 1.防火措施 a.加强对员工的安全防火教育，提高安全意识。 b.严禁私自搭设电线、使用电器设备。 c.加强对线路、配电房等的检查，确保其保持良好状态。 d.易燃易爆场所，加强看守，严禁火源。 e.对生活区、易燃物资区等必须配置灭火器、砂料和水池等必备的消防器材。 2.预防触电措施 a.组织定期学习用电安全规程，加强用电安全意识； b.加强电力设施的维护和日常检验、检测，防止设备老化造成的误触电事故； c.加强对安全工器具的管理，防止因工器具不合格造成的误触电事故。 3.高处作业、物体打击预防事故措施 a.高处作业的安全规定和技术措施以及所需的料具，必须列入该项工程的施工组织设计。 b.工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。 c.施工前，应逐级进行安全技术教育及交底。并落实所有的安全技术措施和劳动防护用品足额配置，未经落实不得进行施工。 d.高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好、准确、可靠，方能投入使用。 e.从事高处作业人员必须定期（一般一年一次）进行身体检查，凡患有高血压病、心脏病、贫血病、癫痫病、四肢有残缺以及其他不适于高处作业者不得从事高处作业。 f.高处作业人员衣着要灵便。禁止赤脚、穿硬底鞋、高跟鞋、带钉易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身从事高处作业。 g.酒后严禁高处作业。 h.高处作业人员必须按规定正确使用合格的安全帽、安全带、安全网等防护用品，并定期进行检查认定。 i.高处作业应配置对讲机或规定旗语、哨音作为上下联系信号，并有专人负责。禁止多人乱喊，以免误操作发生事故。 j.高处作业场所所有可能坠落的物体，应一律给予固定或拆除。所有对象均应安放平稳并不得妨碍装卸和通行。工具使用后应随手放入工具袋内。传递工具、零件、材料时，禁止抛掷。拆卸下来的对象及余料、废料，应及时清理运走。作业通道、工作平台或登高工具，应随时清理干净。 k.遇有六级（含六级）以上强风、浓雾等恶劣天气，不得进行露天悬空和攀登从事高处作业。不得已需要进行雨天高处作业时，必须有可靠的防范措施。 l.高处作业安全设施，如受到台风暴雨袭击后，应逐一进行检查。如发生松动、变形、损坏、脱落、漏雨、漏电等不安全现象时，应立即修复完善。有严重危险的，应立即拆除，并重新设置。 m.所有安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动和拆除，如因作业需要拆除、移动安全防护设施和安全标志时，必须经现场施工负责人同意并采取措施后，方可拆除。事后应及时恢复。 n.在白天或夜间施工的高处作业场所，必须要有足够的照明，如光线较差时，应加强照明，并有足够的光照度。 o.施工中，对高处作业的安全技术、设施发现有缺陷或隐患时，必须立即报告，及时解决。危及人身安全时，必须立即停止作业。 4.预防机械伤害事故措施 a.各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证照规定不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。 b.操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。 c.驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。 d.机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。 e.用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人。向机械加油时要严禁烟火。 f.严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。 g.指挥施工机械作业人员，必须站在可让人了望的安全地点并应明确规定指挥联络信号。 h.使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。用钢丝绳拖拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。 i.起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程（jgj33-86）和建筑安装工人安全技术操作规程的要求执行。 j.定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“四不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。 k.操作人员应严格执行指挥人员的信号，在进行各项动作前，应鸣声示意。 l.6级以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，应停止起重机露天作业。 m.塔吊的变幅指示器、力矩限制器、行程限位开关等安全装置必须齐全完整、灵敏有效。严禁用限位装置代替操作机构。 n.塔吊作业时，重物下方不得有人停留和通过。 o.必须按规定的起重性能进行作业，不得超载作业和起吊重量不明的物体。 p.塔吊的吊钩和吊环严禁补焊，有下列情形之一者，应当更换：危险断面和钩颈有永久变形；表面有裂纹；挂绳处断面磨损超过高度的10%；吊钩衬套磨损超过原厚度50%；心轴（销子）磨损超过其直径的3%5%。 5.防中毒措施 a.加强对操作人员的食品卫生和思想觉悟教育，提高思想政治觉悟和业务水平。 b.采购蔬菜、食品必须新鲜卫生。 c.操作间要保持清洁卫生。 d.非操作人员严禁进入厨房。 e.加强对厨房的管理和日常检查工作。五.应急处置 1.事故报警与接警紧急事故发生时，发现人或施工现场负责人应在第一时间内报案，制定标准的报警方法和程序、联系号码要置于明显位置，对工人进行紧急事态时报警培训，向内部报警须简述出事地点、情况、报警人姓名；向外报警须详细准确报告出事地点、单位、电话、事态情况及报告姓名、单位、地址和电话、并派人到主要路口迎接消防车、救护车等。在发生火灾时，请拨打“119”火警电话；遭遇坏人袭击，发生盗窃时拨打“110”电话报警；发现危重病人或事故受伤人员时，拨打“120”电话报警；发生交通事故并有人员受伤时，拨打“122”电话报警。项目部应急领导小组在接到事故报警后,迅速组织应急救援人员,赶到现场快速实施救援,抢救受害人是应急救援的基本任务。2.土方坍塌事故应急措施当现场发生土方坍塌事故时，应由工地救治应急响应组负责人统一指挥进行应急处理。迅速对事故现场进行警戒，撤离无关人员。现场调查了解埋在土方中的人员人数和位置情况。观察伤员上方土体情况，判断有无继续塌方危险，有塌方危险的，必须采取相应措施。 立即扒土抢救伤员并密切注意伤员情况，在不能完全确定伤员确切位置的情况下，严禁采用机械挖土，以防伤及伤员。同时对伤员上方土体采取临时支撑措施，防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果。根据伤员的一般情况如：神志、呼吸、心跳、血压、瞳孔等情况，判断损伤的轻、重、危。采取先抢后救，先急后缓，先重后轻，边救边送，严密观察的急救原则进行急救。及时同医护人员将伤员送往医院救治。3.高处坠落应急措施当现场发生高处坠落事故时，应立即拨打当地救护中心电话报警、请求救援。 当现场发生高处坠落事故时，首先应观察伤员的一般情况如：神志、呼吸、心跳、血压、瞳孔等情况，判断损伤的轻、重、危。随后观察伤员坠落时身体着地部位，根据身体着地部位作出初步判断。如果头颅着地，可能造成脑震荡、颅骨骨折、颅内出血、脑干损伤，其中以后脑勺着地最为严重，若伴有耳鼻出血，说明情况严重；如果背部着地，可能造成脊椎骨折、肾损伤、脊髓损伤、严重者可能造成截瘫；如果 腹部着地，可能造成 骨骨折或内脏损伤；如果臀部着地，可能造成骨盆骨折、会阴丝裂、尿道损伤，也可能造成脊椎骨折；如果四肢着地，可能造成着地部位的骨折或复合性损伤。当现场有人发现高处坠落时，应作出初步判断，采用适当的急救处理和搬运护送方法，防止发生继发性损害。头颅着地，颅脑损伤，耳鼻出血者，不要堵塞耳鼻，防止颅内高压形成，增加颅内感染机会。北部、胸腹部或臀部着地者，最好将伤员平搬、平台、平卧在硬板上，立即送医院急救。四肢着地者，应检查有无骨折，对可疑骨折，应将伤者肢体用木板、棍子或金属板固定在躯干上，防止肢体摇晃造成复合损伤。护送伤员到医院时，尽可能使用救护车，不用车身摇晃、颠簸严重的拖拉机等车辆，途中注意防范呼吸道堵塞、出血等意外情况的发生。根据实际情况，采取有效的止血、包扎伤口、防止感染等措施。采取先抢后救，先抢后救，先急后缓，先重后轻，边救边送，严密观察的急救原则进行急救。及时同医护人员将伤员送往医院救治。4.触电事故应急措施工地救治应急响应组在接到事故报警后，应迅速组织应急救援人员，到现场，快速实施救援，将伤员救出并施救。当现场发生触电事故时，应由工地救治应急响应组负责人统一指挥进行应急处理。迅速对事故现场进行警戒，撤离无关人员。保护好事故现场和有关物体痕迹，对抢救伤员需要移动的周边物体，应作好标志和记录，以利于事故原因的调查取证。查明触电者是否脱离电源，并应防止触电者二次触电或抢救者触电。断开电源开关（要断开相线以及零线），使用绝缘物（干燥的竹支、木干）隔离或挑开电源或带电体，用导电体使电源接地或短路，迫使漏电保护器跳闸而断开电源。根据伤员的一般情况如：神志、呼吸、心跳、血压、瞳孔等情况，判断损伤的轻、重、危。在医务人员到来之前，区别不同情况，采用相应的方法进行急救，直到医务人员接替。对神志清醒、伤势不重的触电者，在休息一小时后送医院观察。对失去知觉但心脏和呼吸尚存着，应使其舒适平卧并立即由医护人员送往医院。对呼吸停止伤员，采用口对口（鼻）人工呼吸法进行急救。对心脏跳动停止伤员，采用胸外心脏挤压法进行急救。对呼吸和心脏跳动停止伤员，人工呼吸法和胸外心脏挤压法要同时交替使用。急救过程中，人工呼吸法和胸外心脏挤压法要坚持不断，切不可轻率中止。如果触电者身上出现尸斑或身体僵泠，经医生作出无法救治的诊断后方可停止抢救。采取先抢后救，先急后缓，先重后轻，边救边送，严密观察的急救原则进行急救。及时同医护人员将伤员送往医院救治。5.机械伤害事故应急措施施工现场发生机械事故时造成人员因外伤、剧痛、脑脊髓受损而休克昏迷时，在立即报警的同时按以下方法救护：将休克者腿部台高320度平卧。对属心原性休克并拌有心力衰竭的患者，不得随意搬动。在送往医院进行救治时，采用半卧，搬动动作一定要轻，并注意保暖和安静。施工现场有人发生骨折时，应就地取材（如:木棍、树枝、木板、硬纸板等均可）立即对骨折部位进行固定，材料长短以能固定住骨折处上下两个关节，不让断骨错位为准。脊椎或颈部骨折时，（除非是特殊情况）应让受伤者留在原地，等待医务人员携医疗器前来救治。在对颈椎骨折伤者进行救治时，要将伤者头放正，两旁用沙袋将头部夹住,避免头部随意晃动.运送骨折伤者时,必须用木板或硬材料,木板上可垫棉被,但不要用枕头,禁止使用布担架或绳床,并由多人同时缓缓用力平托.现场有人发生严重出血时,常用的急救方法有:用生理盐水冲洗伤口,在涂上红汞药水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧的进行包扎。对头部、颈部、四肢动脉大血管出血时，应采用压迫带止挤压法，既用手指或手掌用力压住伤口更近心脏动脉跳动处（止血点）止血。6.发生火灾应急措施当发生火灾时，施工现场负责人在打电话报警的同时，“工地救治应急小组”应立即组织义务消防队进行抢险，控制事态扩大并积极组织人员撤离、疏散、力求将损失减少到最小。火灾发生时应做到以下几点：正确判断火源和火势漫延方向，确定逃生路线。听从指挥、统一步调、团结互助、有序撤离。一旦被烟火包围时，用湿毛巾捂住口鼻，低姿势行走或匍匐穿出现场；如逃生通道被烟火封闭时，可通过下水管等逃生；如在高层建筑遇到火灾，可选择躲藏于卫生间内，关好门窗，打开水龙头和通气口，也可将绳子栓到固定物体上，顺绳子逃生；或发出求救信号，等待救援。注意不要让身体靠在墙上、栏杆旁边而被挤压。如被卷入人流甚至被挤倒时，应双手报头、两肘朝外，胸部稍离开地面，尽快松开衣扣，以免窒息确保呼吸畅通和心脏不受挤压。7.化学品伤害应急措施施工现场有人中毒时，在报警的同时应立即采取措施进行急救。让患者脱离中毒现场，使其不再接触中毒品，将其搬置空气流畅处，迅速将衣、口、腰带解开保持呼吸畅通。对皮肤、衣物被污染者，应立即为其脱去被污染衣物，用水清洗皮肤。严重中毒者应立即报警或送医院进行抢救。若因气体或蒸汽含有毒物引起的中毒，应迅速给患者吸氧，纠正肌体缺氧的状态，加速毒物排出。若经口入而中毒，应迅速进行引吐、洗胃。常用的洗胃剂为：15000高锰酸钾溶液或1%2%碳酸氢纳溶液。有人因煤气中毒时，立即用湿毛巾捂住患者口鼻，并打开门窗，使空气畅通或将中毒者扶至空气新鲜的场所。若有中毒较严重人员，在报警的同时应立即进行人工呼吸和胸胃挤压抢救或送医院进行抢救。8.中暑病人的急救施工现场有人中暑时，应立即让患者躺到阴凉通风处，松开其衣口、腰带。并给其喝凉开水或淡盐水、糖水、西瓜汁等饮料，也可给患者服十滴水、人丹、藿香正气水等消暑药。也可用湿毛巾包裹患者头部和胸部，或给其扇风吹凉。如患者出现高热、昏迷、呼吸困难时，应在立即报警的同时进行人工呼吸或送往医院抢救。9.传染病的应急措施 发现病人及时作出诊断，作好早期隔离与治疗。对接触者及病源携带者进行观察。依照不同传染病制定切断传染途径的措施；对肠道传染病做好水源、粪便、呕吐物的消毒及饮食卫生。对呼吸道传染病要做好空气消毒，保护易感人群。10.食物中毒的应急措施食物中毒是因进食被细菌及毒素所污染食物而引起急性胃肠道疾病，患者均有进食同一被污染食物，多位群体、短期内发病、有相似的临床表现。以恶心、呕吐、腹痛、腹泻等肠道症状，严重者会因失水酸中毒甚至休克如不及时抢救可引起死亡。一般治疗：给予静脉输葡萄糖或复方铝化钠补充电解质及时症治疗。一般病人可以不用抗菌素，对重病人可根据病源菌给予抗菌。对病人食用的食物保存，对病人的呕吐物、腹泻物进行化验。六.应急救援联络电话1.经理部应急救援联络电话姓 名职 务联络方式备 注卢 军 昌救援指挥组目经理任 君 献救援指挥组产负责曾 献 伟救援技术组全工程师韩 军 民救援技术组