烟草营销场所现场处置方案.docx

烟草营销场所现场处置方案1目的为使烟草营销场所现场发生意外事故、案件时，能及时、高效、妥善处置发生在辖区内的突发事件、案件，提高处理发生（遭遇）突发事件、案件的应变能力和处理能力，做到临危不乱，并控制事态的发展和尽可能消除，避免或最大限度地减少人员伤亡、财产损失和不良影响，特制定本现场处置方案。2依据3适用范围本方案适用于黔南州烟草公司及下属各单位（部门），是黔南州烟草专卖局（公司）烟草经营场所内所发生的火灾、食物中毒、触电、物体打击、盗抢等意外事故（事件）处置方案。 4工作原则4.1以人为本，减少损失。把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。4.2统一领导，分级负责。在当地党委、政府和各级局（公司）应急领导小组的领导下，按照各种事故（事件）中的职责分工和权限，分级负责，协调有序开展抢救、事故处理和善后工作。4.3安全第一，预防为主。坚持事故处置与预防工作相结合，建立应对遭遇（发生）事故（事件）后的快速反应机制，做到常备不懈、快速反应、处置得当。5组织机构成立XX县烟草专卖局（分公司）现场应急领导小组：组长：县局（分公司）局长经理副组长：县局（分公司）副局长、副经理成员：县局（分公司）各部门负责人、专（兼）职安全员5.1专业应急组5.1.1抢险救援组组长: 专卖监督管理股负责人成员: 专卖监督管理股、卷烟营销部全体员工。5.1.2医疗救护组组长：卷烟送货部负责人成员：卷烟送货部门全体人员。5.1.3治安警戒组组长：安全保卫股负责人成员：安全保卫股人员。5.1.4后勤保障组组长：综合办公室负责人成员：综合办公室人员。5.1.5善后处理组组长：事故发生部门负责人成员：事故发生部门人员。5.1.6事故调查组组长：纪检监察负责人成员：县局（分公司）专（兼）职安全员、督察考评员、文秘人员。6职责6.1应急指挥部成员职责指挥长职责：负责全面指挥人员抢险，物资、资金的调配和事故处理，同时对重大问题及时上报州局（公司）和当地政府应急指挥部；根据现场应急处理工作的需要，组成现场指挥部。副指挥长职责：协助指挥长工作，指挥长不在时行使指挥长权力。6.2应急专业组职责：6.2.1抢险救援组：及时赶到交通事故现场，协助做好现场抢险救援、搜救伤员、抢救物资。6.2.2医疗救护组：负责事故中伤病员的现场初期急救；根据医疗救护单位安排，及时将受伤人员送往医院治疗。6.2.3治安警戒组：负责事故现场及周边的秩序维护等警戒保卫任务。6.2.4后勤保障组：负责救灾中的生活、交通、通信、经费保障。6.2.5善后处理组：负责安置伤亡人员，做好伤亡人员家属以及事发部门员工的思想政治工作；按国家规定做好有关保险、抚恤、赔偿等善后工作。 6.2.6调查组：负责调查事故的起因、人员伤亡、财产损失、性质、影响，总结经验教训；与事故对方协商解决方法和途径；对我方负有责任的部门和人员提出处理建议；对应急处置工作过程进行监督、检查；审计、评估应急处置经费及应急物资的使用和落实情况；向州局（公司）应急指挥部提交事故调查报告。7火灾现场处置方案7.1危险分析和控制措施7.1.1分析：主要危险为由于电器设备使用不当或漏电而发生电器火灾，如配电箱起火，输电线路起火等；各种机械设备操作不当，发生设备线路起火从而引发火灾；切割金属焊接作业操作不当而引起周围易燃物品发生火灾；职工违规使用电气设备、取暖设备和其他原因而引起火灾。7.1.2措施：员工应认真执行作业规程，不违规操作，在作业之前首先清除易燃物品，发现火情果断及时采取措施；办公室职工、宿舍人员应按规定使用电器设备，不得违规使用大功率用电器，离开办公场所、宿舍，应切断所有用电设备电源；各级人员认真学习作业活动主要危险源辨识与控制措施，做好事故防控工作。7.2火情报告程序7.2.1内部报警：所有人员应熟悉报警程序，发现事故征兆，如线路产生火花、某个部位有烟气和异味、施工部位有明火等。若火险较轻，能够完全自行扑灭的，现场发现人自行组织自救、灭火，并大声向周围人员发出火险警告；若火险严重，不能确定是否能够自行扑灭的，还必须同时向现场负责人报告，接报后，现场负责人迅速召集人员进行扑救，根据火势情况决定是否对外报警。7.2.2对外报警：根据火势情况，由现场负责人确定向上级或者消防队报警（报警电话：119）。7.2.3火情已被扑灭，做好现场保护工作，待有关部门对事故情况调查后，方可做好事故现场的清理工作。7.3灭火处置原则7.3.1火势很小，可以用手提灭火器、消防水源进行扑救（电气火灾不用水）。7.3.2切断火源、电源，撤离未着火物资。7.3.3不能自行灭火时，立即报火警（119）。7.3.4现场抢救应采取先人后物的原则。7.4火灾处置程序7.4.1火灾事故现场继续蔓延扩大，现场负责人组织人员进行抢救并及时报火警。7.4.2在抢救人员和消防队员到达事故现场之前，现场发现人或现场负责人组织自救和灭火工作，同时做好火灾现场的人员撤离，在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低头弯腰逃离火场；应继续根据不同类型的火灾，采取不同的灭火方法，加强冷却，撤离周围易燃可燃爆炸物等办法控制火势，同时注意对公司贵重物品尽可能的搬离起火现场。（注：在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时，在做好自我保护前提下进行救火，以防救援灭火人员中毒。）7.4.3抢救人员到达现场后有组织的参与到灭火抢救当中，尽可能减少和避免参加抢救人员的伤害。7.4.4进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、抢救伤员等救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场。7.4.5火情已被扑灭，做好现场保护工作，待有关部门对事故情况调查后，经同意，做好事故现场的清理工作。7.5电气设备着火处置注意事项电气设备着火与7.4相同，但应注意以下几点：7.5.1电线、电气设施着火，应首先切断供电线路及电气设备电源。7.5.2电气设备着火，灭火人员应充分利用现有的消防设施、装备器材投入灭火战斗。7.5.3扑救电气火灾，可选用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，防火沙，不得使用水、泡沫灭火器进行灭火。7.5.4扑救电气设备着火时，灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套，防毒面具等措施加强自我保护。7.5.5其它注意事项火势较大，难以控制，要注意首先疏散人员，应用消防水或就近的施工、生活用水，进行灭火（电气火灾不能用水），或利用配置的手提式灭火器向着火部位喷射扑救，阻止火势蔓延，控制火势发展。7.7现场抢救受伤人员的处置7.7.1被救人员衣服着火时，可就地翻滚，用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火伤处的衣、库、袜应剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖，并立即送往医院救治。7.7.2对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸，心跳的变化，必要时进行心脏复苏。7.7.3对有骨折出血的伤员，应作相应的包扎，固定处理，搬运伤员时，以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。7.7.4抢救受伤严重，应及时拨打急救中心电话（120），送医院救治，并派人接应急救车辆。7.8灭火结束灭火结束后，注意保护好现场，积极配合有关部门的调查处理工作，并做好伤亡人员的善后处理。调查处理完毕后，经有关部门同意，立即组织人员进行现场清理，尽快恢复生产经营活动。8食物中毒现场处置方案8.1中毒场所本公司食堂。8.2事件特征本公司员工食堂集体用餐后，多人出现腹胀、腹痛、腹泻不适或者恶心、呕吐等疑似食物中毒现象。8.3现场人员应急职责8.3.1现场负责人组织人员救治。8.3.2现场作业人员救助疑似食物中毒人员。8.4现场应急处置8.4.1现场应具备条件8.4.1.1通信工具及上级、急救部门电话号码。8.4.1.2急救箱及药品。8.4.2现场应急处置程序及措施8.4.2.1现场负责人立即查看和了解疑似中毒人数、症状等情况，并通知其他尚未就餐人员停止用餐。8.4.2.2现场负责人组织开展救治工作。对疑似食物中毒者，用手指、筷子等刺激其舌根部的方法催吐，或让中毒者大量饮用温开水并反复自行催吐，反复催吐直到吐出物为清亮液体为止，以减少毒素的吸收。8.4.2.3根据现场情况，拨打“120”、“110”报警求援，将中毒者送往医院救治，同时对其他食用人员进行检查。8.4.2.4搜集保护可疑中毒食物、呕吐物及其餐具，以便化验、分析中毒原因。8.4.2.5现场负责人将中毒人员数量、中毒程度、发生的时间等情况汇报综合办。8.5注意事项8.5.1疑似食物中毒者，除催吐需要饮水外，应停止进食，防止造成二次伤害。8.5.2现场救治人员在救治结束后，应将手清洗干净（必要时使用消毒液），避免中毒。9触电事故现场处置方案9.1事故发生区域公司办公区、生活区、施工现场均涉及临时用电，由于施工条件的限制，施工现场用电管理比较薄弱，发生触电事故的频率比较高。触电伤害的主要形式可分为电击和电伤两大类。 9.2事故特征9.2.1电击的主要特征有：9.2.1.1伤害人体内部；9.2.1.2低压触电在人体的外表没有显著的痕迹，但是高压触电会产生极大的热效应，导致皮肤烧伤，严重者会被烧黑；9.2.1.3致命电流较小。 9.2.2电伤的主要特征有：9.2.2.1电烧伤，是电流的热效应造成的伤害；9.2.2.2皮肤金属化，是在电弧高温的作用下，金属熔化、汽化，金属微粒渗入皮肤，使皮肤粗糙而张紧的伤害。皮肤金属化多与电弧烧伤同时发生；9.2.2.3电烙印，是在人体与带电体接触的部位留下的永久性斑痕。斑痕处皮肤失去原有弹性、色泽，表皮坏死，失去知觉；9.2.2.4机械性损伤，是电流作用于人体时，由于中枢神经反射和肌肉强烈收缩等作用导致的机体组织断裂、骨折等伤害；9.2.2.5电光眼，是发生弧光放电时，由红外线、可见光、紫外线对眼睛的伤害。9.3触电事故的危害程度9.3.1电击：指电流通过人体内部器官时，破坏人的心脏、肺部、神经系统等，使人出现痉挛、呼吸窒息、心颤、心跳骤停甚至死亡。触电时间越长，人体的损伤越严重。低电压电流可使心跳停止（或发生心室纤维性颤动），继之呼吸停止。高压电流由于对中枢神经系统强力刺激，先使呼吸停止，再随之心跳停止。电击是最危险的一种伤害，绝大多数(大约85以上)的触电死亡事故都是由电击造成的。9.3.2电伤：指电对人体外部造成局部伤害，即由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体外部组织或器官的伤害，如电灼伤、金属溅伤、电烙印。触电伤亡事故中，纯电伤性质的及带有电伤性质的约占75(电烧伤约占40)。尽管大约85以上的触电死亡事故是电击造成的，但其中大约70的含有电伤成分。9.4应急处置9.4.1事故应急处置措施及程序9.4.1.1当发生事故时，值班人员立即断电，组织危险区域施工人员撤离，迅速报告部门负责人，负责人迅速上报应急领导小组。 9.4.1.2采用喊话或其它方式疏散人员。9.4.1.3及时与医院、电力等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真等。9.4.1.4现场负责人通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：触电发生的时间、地点，造成的损失（包括人员伤亡数量、触电情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。9.4.2处置措施9.4.2.1脱离电源9.4.2.1.1低压触电事故脱离电源方法9.4.2.1.1.1立即拉掉开关、拔出插插销，切断电源。9.4.2.1.1.2如电源开关距离太远，用有绝缘把的钳子或用木柄的斧子断开电源线。9.4.2.1.1.3用木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断流经人体的电流。9.4.2.1.1.4用干燥的衣服、手套、绳索、木板等绝缘物作为工具，拉开触电者及挑开电线使触电者脱离电源。9.4.2.1.2高压触电事故脱离电源方法9.4.2.1.2.1立即通知有关部门停电。9.4.2.1.2.2戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋用相应电压等级的绝缘工具拉开开关。9.4.2.1.2.3抛掷一端可靠接地的裸金属线使线路接地；迫使保护装置动作，断开电源。9.4.3事故应急救援程序详见事故应急救援程序图。9.5现场应急处置措施9.5.1当发生触电事故时，启动触电应急现场处置方案，现场人员立即断电，撤离危险地点。9.5.2 应急领导小组组长负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。9.5.3 抢险救援组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。9.5.4 后勤保障组保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。9.5.5 善后处理组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。9.5.6 事故调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故再次发生的意见和建议，写出应急处置报告。事故应急救援程序图抢救遇险人员启动现场处置方案突发事故发生现场负责人接到报警启动现场处置行动启动应急行动进行现场应急救援公司应急系统配合上级或、地方政府救援机构进行救援上级或地方政府接到报警公司应急领导小组接到报警抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结9.6注意事项9.6.1 触电急救要动作迅速、方法正确。发现有人触电时，不要惊慌失措，应赶快使触电人员脱离电源，救护人千万不可直接用手或其它金属及潮湿的构件作为救护工具，而必须使用适当的绝缘工具。救护人要用一只手操作，以防自己触电，同时防止造成群体触电事故。9.6.2防止触电者脱离电源后可能的摔伤。特别是当触电者在高处的情况下，应考虑防摔措施。即使触电者在平地，电要注意触电者倒下的方向，注意防摔。9.6.3如事故发生在夜间，应迅速解决临时照明，以利于抢救，并避免扩大事故。9.6.4当触电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况，迅速采取对症救护。9.6.4.1触电者伤势不重，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并请医生前来诊治或送往医院。9.6.4.2触电者失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使触电者舒适、安静地平卧，周围不要围人，使空气流通，解开他的衣服以利呼吸。同时，要速请医生救治或送往医院。9.6.4.3触电者呼吸困难、稀少，或发生痉挛，应准备心跳或呼吸停止后立即作进一步的抢救。9.6.4.4如果触电者伤势严重，呼吸及心脏停止，应立即施行人工呼吸和胸外挤压，并速请医生诊治或送往医院。在送往医院途中，不能终止急救。9.6.5 事故发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外。9.6.6 救助人员要服从指挥，统一行动，严格按照操作规程施救，杜绝救援过程中发生二次事故。10遭遇抢劫的现场处置方案10.1发生盗窃抢劫案件特征10.1.1危险性分析，可能发生的案件类型犯罪组织和犯罪分子采取暴力、恐怖或其他手段，有预谋地实施盗窃抢劫犯罪行为，造成重大财产损失或人员伤亡，类型主要有：10.1.1.1盗抢机动车辆或劫持扣押人质的案件；10.1.1.2聚众哄抢仓库、物资以及其他公私财产；10.1.1.3进入办公场所、财务室、仓库、烟草自营店等盗窃公私贵重物品等。10.1.2案件可能发生的区域、地点或部位的名称10.1.2.1营销场所中的设备及其附属设施；10.1.2.2存放现金、贵重物资、贵重物品、重要设备器材等场所、仓库；10.1.2.3办公场所的办公设备及公私贵重物品；10.1.2.4财务室、烟草自营店等贵重物品及现金；10.1.3案件发生的高发时期和时段节假日、春节前后属高发时期；在早晨5时至7时以及晚上18至24时高发时段。10.2应急处置及措施一旦发现发生突发重特盗窃抢劫案件发生信息，所在部门要按照“早发现、早报告、早处置”的原则，及时做出报警、出警、处警应急响应工作。10.2.1报警处置接到紧急报警时，应当立即根据其性质和威胁程度，将有关信息报告应急领导小组，同时打 110 迅速报警，并应向应急领导小组讲明以下情况：10.2.1.1案件发生的时间、地点、单位；10.2.1.2案件发生的原因、性质、等级；10.2.1.3人员伤亡或财产损失情况； 10.2.1.4事态发展趋势、可能造成的损失，已采取的应对措施及拟进一步采取的措施。10.2.1.5报告人姓名、联系电话、部门。10.2.2报告时限10.2.2.1发生事故，必须逐级报告，紧急情况可越级报告。10.2.2.2当发现或接到盗窃案件和抢劫案件时，当事人5分钟内向部门报告；部门在接到报告5分钟内向公司应急领导小组报告； 10.2.3出警处置接到报警后应当根据当地实际情况及时组织相关人员赶赴案件现场，同时与应急领导小组保持联系，随时报告事态发展趋势情况。10.2.4处警措施应急自救队伍到达后现场后，应及时抢救受伤人员，转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员和重要财产。保护案件现场，设置警戒线，并对事件的危害程度和潜在危害进行判定。公安部门人员到达后，应服从公安部门的指挥，配合和协助开展案件应急处置、人员救援、调查取证、侦办破案工作。10.3注意事项10.3.1发生盗窃案件处置注意事项10.3.1.1发生盗窃案件要立即报告部门负责人和打110报警，同时封锁和保护现场，不准任何人进入，不得翻动现场的物品。这对公安人员准确分析、正确判断侦察范围和收集罪证，有十分重要的意义。10.3.1.2发现嫌疑人，应立即组织力量进行堵截，力争捉拿犯罪分子。10.3.1.3积极主动地提供线索情况，配合公安部门调查取证，侦查破案。10.3.2预防入室盗窃案件发生注意事项10.3.2.1不要随意给陌生人开门；睡觉、出门前关严门窗，反锁防盗门；不要将不明底细的人随便往家里带，自己的住址、工作单位、电话号码等也不要随便告诉陌生人。10.3.2.2遇到入室盗贼尽量不要惊惶，不要与其搏斗，通常盗贼都是持刀入室，首先要寻求自保，不要与歹徒正面冲突。要冷静分析所处的环境，对比双方的力量，针对不同情况采取不同的措施。具备反抗的能力或有利时机，应及时反击制服罪犯，使其