在全市史志工作会议上的讲话.doc

在全市史志工作会议上的讲话同志们：这次召开全市史志工作会议，主要任务是：传达贯彻中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平同志重要讲话和全国党史研究室主任会议精神，回顾和总结8年工作，表彰先进，安排部署9年史志工作。这次会议是在省市两会和市委二届七次全体（扩大）会议刚刚闭幕后召开的一次重要会议。市委、市政府对这次会议非常重视，刚才，市委常委、市委秘书长熊云鹏同志，市委常委、市政府副市长张新龙同志站在全局和战略高度，充分肯定了我市史志工作所取得的成绩，强调了做好史志工作的重要意义，并对今后一个时期全市史志工作提出了明确要求，我们一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实，在新的起点上努力把我市史志工作提高到一个新的水平。下面，我讲三个问题：一、顽强拼搏，勇于创新，8年工作富有成效8年，在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，全市史志工作者紧紧围绕“履行咨政育人，服务经济的职责，为抚州赶超发展提供来自历史方面的智力支持”的总体要求，开拓创新，各项工作取得新的进展。回顾过去一年的工作，我们有一个共同的感受：8年，虽然工作任务重，头绪多，压力大，但工作富有成效。概括起来，有以下五个特点：一是“实”，地方志工作条例和江西省实施办法宣传贯彻落实到位。8年，是地方志法制建设年，全市地方志系统采取多种形式，深入学习宣传地方志工作条例和江西省实施地方志工作条例办法，各级地方志机构以贯彻落实条例和办法，依法修志为主题，向社会各界广泛宣传。抚州史志网站开辟了学习宣传专栏，刊发经验交流材料20余篇；各县（区）利用广播、电视、网络等媒体播发办法内容，使社会各界了解熟悉条例和办法，形成有利于保障条例和办法贯彻落实的良好氛围。各地在贯彻落实条例和办法过程中积累了丰富的经验，资溪县的充分发挥史志功能，服务经济社会发展学习运用和的体会被江西省依法修志培训班暨全省续志编纂经验交流会材料汇编收录。依法修志离不开行政手段的推动，办法正式实施后，市政府办下发关于认真做好学习宣传贯彻江西省实施地方志工作条例办法的通知，进一步细化了办法内容，将部门志、行业志、乡（镇）志纳入地方志部门的规范管理范围，明确提出各地各单位组织编纂部门志、行业志、乡（镇）志，要严格按照管辖权限，报市、县（区）地方志机构审查，未经审查验收的地方志书，不得公开出版。条例和办法颁布实施以后，全社会形成了依法修志的共识，准备编修专业志的单位，纷纷找到地方志部门请求指导。市移动公司拟在公司成立十周年之际编纂出版抚州市移动通讯志，主动报送志书篇目请求把关指导，市志办派了两名同志到培训班讲课。南城、黎川、宜黄、东乡4县志办指导人武部编纂军事志；黎川、南丰2县志办指导公安志编纂；广昌县志办协助政协编纂政协志；东乡县志办协助人大、政协编纂人大志、政协志，指导编纂了虎圩乡志、邓家乡志。二是“多”，史志编纂成果丰硕。1、出版成果多。全市出版发行了5本史志书籍。市本级出版了8年版抚州年鉴和历史巨变抚州改革开放三十年；县里出版了宜黄县志、乐安县人大代表政协委员风采和南丰县人大代表政协委员风采录。崇仁县志也已定稿付印，不日即将出版。2、编纂定稿的书籍多。市基本完成了抚州地区志的总纂和中共抚州地区组织史资料第三卷初稿的编纂。县（区）续志编修也有长足发展，临川区志和东乡县志已定稿，正在等待经费出版；广昌县志经过初审，修改后打印出了清样；黎川、资溪2县已基本定稿，正在进一步完善资料；乐安、南城2县已完成80%的分纂任务。3、协助相关单位编纂出版的地情书多。乐安县志办协助县政府办编纂了我心中的乐安、红绿古今2本画册；黎川、南丰、南城、宜黄4县史志办分别协助政协编纂出版千年沧桑话黎川、黎川风景名胜、南丰军峰山志、寻找南城、宜黄佛教文化5本书。4、全面启动地方党史正本编纂工作。8年，全市党史部门克服重重困难，扎实开展地方党史正本编纂工作,基本完成了民主革命时期资料搜集任务，其中6个县完成了初稿的编纂，中共宜黄地方史第一卷的编纂工作得到县领导的高度重视和大力支持，成立了编纂委员会及编辑室，聘请两名写作能力强，又了解宜黄历史的老干部为责任编辑，现已完成资料整理工作，初步进入分纂阶段。三是“新”，纪念改革开放30周年形式新颖。1、编印画册展示变化。为隆重纪念这激荡而伟大的30年，市本级编印了历史巨变抚州改革开放三十年画册，该画册收录了1000余张照片资料，配以近20万字的文章，全彩印刷，展示了 30年来抚州人民顽强拼搏、开拓创新取得的辉煌成就和巨大变化；乐安县志办编辑了辉煌三十年乐安改革开放发展掠影画册。2、开展征文书写变化。全市共收到论文16篇，经过认真评选，有两篇文章推荐到省委党史研究室。在抚州史志网站开辟专栏，刊载纪念文章近30篇。此外，市委党史办还为临川晚报提供30年大事记资料，开设纪念改革开放30周年专版。3、召开座谈会述说变化。南城、宜黄等县史志办配合政府办、老干局召开纪念改革开放30周年座谈会。4、举办展览反映变化。广昌、宜黄、金溪、南城等县史志办与宣传部等部门联合举办纪念改革开放30周年成果展。四是“优”，按时优质完成上级业务部门布置的工作任务。1、革命遗址普查工作“好、快、全、准”。江西是全国开展革命遗址普查工作试点省份之一，全市党史部门积极组织实施，采取“五个相结合”，即全面普查与重点调研相结合、实地调查与档案核查相结合、口述记录与实景拍摄相结合、县（区）普查与市里抽查相结合、革命遗址普查与文物普查相结合的有效措施，开展普查工作，取得明显效果。为避免普查工作少走弯路，市党史办撰写了县（区）党史部门如何做好革命遗址普查试点工作，在史志网上发布，引起省委党史研究室领导的重视，并批转全省各地遵循和参考。至10月底，各县（区）基本完成普查工作。市委党史办经过整理、审核，及时向省委党史研究室上报。我市是全省第一个全面上报普查材料的单位，得到省室的肯定。2、江西年鉴抚州部分组稿上报工作迅速。8年，在市、县（区）的共同努力下，按照江西年鉴编辑部的要求，精心选材，按时上报80余个条目3万多字，全面系统地反映了抚州经济和社会发展的新特点、新经验、新成就。3、红土巨变江西改革开放30年抚州部分上报及时。这本书是省委党史研究室为纪念改革开放30周年编纂的。市党史办认真研究编写方案，指定专人负责。编写人员深入统计、档案等部门，广泛搜集改革开放以来全市政治经济社会文化建设等方面的资料，经过认真整理、核查、取舍，数易其稿，完成1万余字的光辉的历程，巨大的成就抚州改革开放30年概述，全面概括了抚州30年来经济社会改革发展的历程和取得的辉煌成果。五是“活”，多渠道开展资政育人活力显现。1、运用史志资料服务经济建设显成效。市史志办为“梦湖”公园文化长廊历史画卷碑文提供了万余字资料。资溪县深挖旧志资料，从同治版泸溪县志中找到了该县栽种白茶的历史依据，促成资溪白茶成功注册商标。黎川县积极参与新建“日峰塔”活动，提出了三套建塔方案，得到县主要领导的好评和采纳；该办撰写的当前解决三农问题增加农民收入的八点措施，收入中国国际交流出版社出版的世界知名学术名家学术成果奖精选（中国卷），并获得百年学术特等奖。广昌县撰写的以科学发展观引领县域文化建设，入编人民出版社出版的深入学习实践科学发展观实用全书。2、利用党史资料育人获好评。南城县协同有关部门在该县党组织创建人宁元勋诞辰100周年之际，举行纪念活动，深情缅怀革命先烈。黎川县积极做好闽赣省旧址文史资料、图片的征集工作；为有关部门组织的4批机关干职工和学生参观革命旧址担任解说员。广昌县为江西电视台改革从这里开始专题片讲述该县土地承包试点的历史背景。崇仁县配合有关部门，组织开展党章党史知识竞赛。党史宣传教育阵地得到强化，全市征订党史文苑260多份，比上年增长30%。3、地方史宣传影响大。为加强地方史的宣传，全市史志工作者先后在抚州文史、当代江西史研究、铁军纵横及抚州史志网站等媒体发表60余篇文章。4、史志理论研究有深度。全市史志部门大力开展史志理论研究，撰写了一批有一定深度的理论文章。其中一部特色浓厚，可读性强的佳志、党史“育人”的几种有效形式在江西方志等刊物发表。浅议第五次反“围剿”前后的闽赣苏区和红军长征前夕在广昌的激战，参加全国反“围剿”战争理论研讨会，分别获二等奖和优秀论文奖。金溪县在全省创精品佳志单位主编研讨会上作了题为立足实用，重在可读的典型发言，得到与会人员的认同。积极参与中心工作是8年工作的又一亮点。8年市史志办和广昌县史志办深入广昌县盱江镇帮扶点与镇村干部共同研究新农村建设工作，落实“六改四普及”任务，按照“五新一好”要求搞好村级班子建设。市史志办为该村送去帮扶资金3000元，捐赠价值3000余元的各类书籍，帮助建设文化阅览室。在史志部门和镇村干部群众的努力下，90%的农户建设了自冲式厕所，硬化了道路，整修了休闲场所，村容村貌焕然一新。各县（区）史志办也积极做好当地党委、政府布置的中心工作，开展了招商引资、帮助企业招工、包村挂点、旧城改造拆迁、文明卫生城市创建、“关爱女孩”活动等工作，取得了较好的成绩。由于各项工作成效显著，8年市地方志办和广昌、宜黄、东乡、崇仁四县被评为全省地方志工作先进单位，市党史办被评为全省抗战人口伤亡和财产损失调研工作先进单位、全省党史宣传教育先进集体。吴主平同志被评为全国党史工作先进个人。总的来看，8年全市史志工作的成绩是显著的。这是市委、市政府正确领导和全体史志工作辛勤劳动、勇于创新的结果。在此，我谨代表市史志办，向奋战在史志战线上的全市史志工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾过去一年的工作，我们虽然取得了较大的成绩。然而，更应清醒地看到，我们的工作仍然存在一些差距和不足。比如：史志工作发展不够平衡，出版的成果地方志方面多，党史方面少，少数地方续志编纂进度不快；地方党史正本编纂进展缓慢；开拓史志工作领域不宽，方法简单，运用史志成果为经济建设服务做得不够；履行依法修志管理职能的能力有待于进一步提高等等，这些都需要我们在今后工作中认真加以解决。二、明确目标，突出重点，优质高效完成9年全市史志工作的各项任务今年是新中国成立60周年和全市开展机关效能项目建设之年，也是我们在新的起点上把抚州赶超发展推向新阶段的关键一年。今年史志工作的总体要求是：认真学习实践科学发展观，深入贯彻落实市委二届七次全体（扩大）会议精神，坚持依法修志、咨政育人、服务经济的原则，积极为抚州赶超发展提供历史借鉴。具体来说，就是要做好以下九项工作：（一）按时保质，做好9年版抚州年鉴编辑出版和江西年鉴（9年版）抚州部分组稿上报工作。抚州年鉴在市委、市政府的高度重视下，在各县（区）政府、市直各有关单位的积极支持和县（区）志办的通力配合下，已出版发行6部，均得到上级主管部门的肯定和社会各界的欢迎，抚州年鉴已成为我市惟一大型年刊和百科资料工具书，为宣传抚州发挥了不可替代的作用。今年，我们将继续开展抚州年鉴9年版的编辑出版工作，市委、市政府两办已下发了文件，各地要积极配合，认真做好组稿工作。要关注当地经济和社会发展的新形势，做到全面、准确、真实地反映新发展、新特点、新经验和新成就，突出时代特色和地方特色。年鉴稿件既要注意与上年度的内容相衔接，基本要素有连续性和可比性，又要注意栏目、分目内容的全面性，以扩大信息量，增强可读性和实用性。特别要注重收集本地大事记、上级领导视察、重大招商引资活动、重大工程建设、抗冰救灾等图文资料，努力把抚州年鉴质量提高到一个新水平。这项工作要求在5月底以前将资料报市志办地方志科。江西年鉴（9年版）组稿上报，是一项常规性的工作。各地要归纳重点，突出亮点，一如既往地做好这项工作。报省年鉴的稿件要求6月底以前完成，在上报省志办的同时，报一份电子盘到市志办地方志科。（二）集中精力，全面完成抚州地区志的编纂定稿。抚州地区志经过多年的努力，编纂工作已接近尾声。今年，要完成志首志尾的编写及图照的征集、绘制和拍摄，打印出复审稿送省志办审定，并根据复审验收意见，做好志稿修改工作，确保年内定稿。同时，积极争取市财政的支持，做好志书出版的前期工作。（三）全力以赴，完成中共抚州地区组织史资料第三卷的编纂。中共抚州地区组织史资料第三卷是市委组织部交给市委党史办的一项重要工作，经过一年的努力，已经完成初稿编纂。今年要进一步核实资料，完善体例，统一规范。各县（区）党史办要通力配合，协助补充、完善、核实资料，确保真实可靠。力争年内定稿付印。（四）加快进度，做好县（区）修志编鉴工作。第二轮修志工作开展以来，取得了较大的成绩，全省已经出版了28部志书，我市也出版发行了南丰、金溪、宜黄3部志书，崇仁县志正在印刷中。今年的目标任务是：临川、东乡、广昌三县（区）续志出版，志书出版以后，要做好续志下限以后的资料收集工作，为编纂年鉴打好基础。黎川、资溪、乐安、南城四县续志要定稿。已经完成志书出版的县，要开展年鉴编纂工作，南丰县完成年鉴创刊号出版发行；金溪、宜黄、崇仁三县启动年鉴工作，力争年内完成金溪年鉴（5-8）和宜黄年鉴（6-8）初稿编纂。（五）真抓实干，做好地方党史正本编纂工作。开展地方党史正本编纂，是党史工作为加强党的执政能力建设服务的重要举措，也是发挥党史资政育人作用的重要体现。各县（区）要切实行动起来，加快进度，拿出成果。已经完成志书出版的地方，要把工作重点转移到地方党史正本的编写上。县（区）地方党史正本的篇幅原则上不少于10万字，资料不多，内容单薄的县（区），可将民主革命时期和社会主义建设时期合并起来出一本书。（六）形式多样，开展新中国成立60周年纪念活动。今年是中华人民共和国60年华诞，在这60年里，中国发生了翻天覆地的变化。建国60周年是国之盛事，从中央到地方都很重视，省委党史研究室已经作了部署。为隆重纪念新中国成立60周年，充分展示60年来取得的辉煌成就，市委党史办将开展征文活动，在抚州史志网站开辟专栏进行宣传。为此，要求各县（区）至少征集一篇文章报市委党史办。同时，各地还要自主组织开展纪念活动。各县（区）要尽早筹备,细化方案，分步落实。通过纪念活动，展示形象，提升社会对党史部门的认知度。（七）群策群力，搞好抚州史志网站建设。抚州史志网自5年开通以来，经过几次改版，内容得到不断丰富，从5年底有统计以来，点击人数达54000多人次，平均每天47人次，发挥了其应有的宣传功能，进而扩大了史志工作的社会影响。在新的一年，为把抚州史志网打造成研究抚州历史和文化的品牌网站，我们正在进行再次改版，增加“地方文献”和“图说抚州”两个栏目，扩充容量。地方文献以资料取胜，图说抚州以图片取胜。这项工作，各地要积极配合，做好信息和县（区）概况、史志成果简介及图片的上报，下大力气采集、拍摄一些能够反映本地风景名胜、名优特产及城镇建设风貌的图片，配以简短、精美的文字刊登在网站上，使之真正成为宣传、推介抚州的窗口。（八）紧密配合，做好领导干部个人留存的党史资料征集工作。年初，市委办转发了中央组织部、中央党史研究室、中央文献研究室、中央档案馆关于征集领导干部个人留存的党史资料的通知（抚办字91号），征集的对象是担任过省部级以上职务的领导干部留存的属于个人或由个人保存的党史资料，如笔记、日记、书信、手稿、发言提纲、讲话记录、回忆录、调查报告、照片、录音、录像、有关文件的摘抄件或复印件、文件起草过程稿，以及各种有历史价值的实物。这些资料从不同角度记录和反映了我们党的某个方面或某个侧面，具有重要参考价值，长期留存在领导干部手里，可能散失、损坏，甚至造成失泄密事故。我们要将这个精神传达到县处级以上领导干部，动员他们从党的工作大局出发，按照自愿的原则积极捐赠。此外，继续做好革命遗址普查工作，进一步挖掘、补漏、核实、完善革命遗址图片文字资料，为今后出版革命遗址成果专辑打好基础。（九）依法修志，认真抓好江西省实施办法贯彻落实。江西省实施办法的贯彻落实是一项长期的工作，各地要按照市政府办关于认真做好学习宣传贯彻江西省实施地方志工作条例办法的通知的要求，切实履行指导、审查管理职能，加强对辖区内乡镇志、部门志、行业志的审查验收，未按管辖权限报送审查验收的地方志书，不得公开出版。这项工作将作为今年目标考评的重要内容来考核，要求志稿初审、复审验收资料齐备，档案完善，并将复审意见报市地方志办地方志科备案。三、转变作风，提升水平，坚定不移地把各项工作落实到位发展是硬道理，落实是真本领，实现今年的目标任务，根本在落实，关键是作风，主要靠能力。今年，市委、市政府组织开展“机关效能项目建设年”活动，我们史志部门的项目就是编纂史志书籍，我们的效能就体现在出版的成果是不是精品佳作。要达到这个要求，必须切实转变作风，努力提升水平，才能确保全年目标任务顺利实现。第一，要进一步强化责任意识。史志工作担负着历史文化的传承与发展，推动社会文明与进步的重任。抚州有着得天独厚的人文资源和灿烂的历史文化，开发和利用好丰富的史志资源，充分展示抚州文化的魅力，为抚州赶超发展提高文化软实力提供有力支撑，是全市史志工作者职责所在，我们要强化责任意识，进一步增强做好工作的自觉性和主动性。一是要树立在其位谋其政的责任意识。我们有的同志认为史志部门是“冷门”单位，“弱势”部门，难有作为；有的同志在繁重的任务面前产生了畏难情绪；在少数同志身上还存在着不愿干，不会干的现象，工作比较被动。史志工作是党的工作的重要组成部分，组织上把我们安排到这个部门，是对我们的信任，我们理应抱定“守土有责”的胸襟，做好工作，拿出高质量成果回报社会，为抚州赶超发展做出积极贡献。二是要树立克难制胜，排难而进的责任意识。想干事总是有办法，办法总比困难多。我们要发扬与时俱进、开拓进取、顽强拼搏的精神，努力实现史志工作的全面可持续发展。三是要树立克己奉公，甘于奉献的责任意识。在史志部门工作尤其要保持一种良好的心态，默默奉献、刻苦钻研，要守得住清贫，耐得住寂寞，只有克服心浮气躁，才能做到平心静气，客观公正地写好历史。第二，要进一步提高破解难题的能力。新的形势面临新的挑战，我们要立足新情况、新变化，认真总结过去的好经验、好做法，并在实践中不断创新，加以完善，更好更快地推动我们的工作。一是要在创新思路中破解难题。创新是破解难题的金钥匙。当前的史志工作任务重，读者的要求严，期望值高。如果没有创新的能力和举措，是做不好工作的。应该说，这几年大家做了不少开拓性的工作，取得了一定的成绩。金溪县史志办去年下半年建设开通了金溪地情网，版面很清新，栏目设置也很有针对性。据我了解，这是全省首家县级史志办主办的网站。抚州史志网今年再次进行改版，我们将进一步扩大容量，将历代抚州人编写的书籍或外地人士撰写介绍抚州的文章收录到我们的网站里，把它打造成研究抚州历史文化的网上地情资料库。我们将尝试采取会员制的方式登陆。这一块对全市史志系统是免费的。今后各县（区）