【精品文档】2015年XX国税局工作总结.doc

【精品文档】2015年xx国税局工作总结 2015年，#县国税局在市局和县委、县政府的正确领导下，坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，围绕着组织收入的中心任务，主动认识、适应、引领税收发展新常态，落实税制改革，深化绩效管理，推进依法治税，加强队伍建设，改进工作作风，实现管理创新，较好地完成了各项工作，为#经济发展做出了积极贡献。一、 紧扣中心，组织收入质效并举2015年省局下达给我局的收入任务为25500万元，增长10.4%。在宏观经济形势下行的趋势下，我局各单位及早部署，提前应对，依法依规组织收入，积极完善税收收入质量考评机制，不断加大组织收入工作考核力度，全力确保税款均衡入库。截至目前，共累计组织收入14060万元，占年度省份计划的55.14%，提前实现时间、目标“双过半”。一是向强化分析要收入。业务部门深入企业开展调研，积极加强与工商、统计等部门的联系，从总体上掌握经济税源增减变化趋势；不断拓宽分析思路，抓重点、抓热点、抓难点，将常规性分析与专题性分析有机结合，确保了发现问题的及时性、查找问题的准确性、采取措施的针对性、实现结果的有效性。二是向强化管理要收入。加大对管理盲区、管理薄弱环节的管理力度，大力开展疑点核查和纳税评估，堵塞管理漏洞。加强对基础性行业、原材料行业、高成长性行业、新招商企业的管理，确保及时把经济发展成果转化为税收。三是向强化督导要收入。完善收入督导考核机制，继续推行督查工作制度，切实抓好对重点工作的督促、检查和落实。强化收入任务考核，并联系包分局科室，有效调动了全局上下抓收入的积极性。二、内外兼修，依法治税全面推进一是认真开展税收宣传。紧扣“税收发展民生”的税宣主题，充分利用报刊、网站、以及微信等多种媒体平台，扎实开展第24个税收宣传月活动，先后组织了“天堂寨下话税收”、“新常态、新税风、新作为”税企高层对话、“人民广场普税法”等多项活动，受到了纳税人的热烈响应，达到了进一步加强税企沟通，拉近纳税人与国税部门的距离，营造和谐的税收环境，提高全社会依法诚信纳税意识的预期目的，推动了全县经济社会和谐发展。二是严格落实优惠政策。牢固树立“优惠政策执行不到位就是收过头税”的观念，不着不扣地落实一系列结构性减免税优惠政策，积极扶持小微企业发展壮大，并将此项工作纳入绩效考评，加强监督和监管，严格按规定时限和程序办理涉税审批业务，有效防范执法风险。三是规范税收执法行为。全面落实税务行政处罚裁量权实施办法，防止自由裁量权的滥用，维护纳税人及其他当事人的合法权益。以绩效考核3.0系统为依托，加强内部监督，加大对重点环节、重点岗位的执法检查力度，做好对各类数据的实时监控，严格开展绩效考核。完善税收执法过错责任追究机制，明确处罚措施，细化处罚标准，强化问责效应。进一步规范行政审批程序，严格落实行政审批事项清单。推行说理式税收执法，强化说理论证，回应纳税人陈述申辩，确保案件处理公平公正。四是认真开展汇算清缴。制订2014年度企业所得税汇算清缴实施方案和应急措施，组织相关人员进行新申报表及所得税政策培训，抽调专门人员负责所得税汇算清缴工作，确保汇算清缴取得实效。截至5月底，应申报企业294户，已申报企业294户，按期申报率100%，入库所得税862万元。三、改革创新，征管水平显著提升一是深入推进征管改革。积极贯彻落实全国税收征管工作规范，组织全体干部职工开展学习培训，提前做好与当前各项工作的比对衔接，建立和完善涉税事项后续监管指标体系，有效地防止了放管脱节、管理真空、风险累计等现象出现；规范税收管理员职责，着力改变传统管户模式，明确税收管理员职责事项、办理流程以及质量标准，理顺工作关系，解决目前税源管理中职责定位不清、工作程序不规范等问题，从制度层面防范执法风险，防止疏于管理、淡化责任的情况发生。二是强化税源风险管理。结合我局实际，制定工作方案，筛选业务骨人员充实到税收分析和纳税评估部门，不断提升“发现疑点、处理疑点”的能力。在风险管理工作中注重人员素质培训，依托数据分析开展评估工作，规范评估执法程序，强化评估成效的监督管控。今年以来，我局共进行纳税评估15户次，评估入库税款197万元，风险管理堵漏增收效能得到体现。三是推进开票系统升级。按照省、市局工作部署，我局按照计划推行增值税发票系统升级，截至目前，共累计完成系统升级561户，其中，2015年以前认定的一般纳税人升级254户，2015年新认定一般纳税人推行新版系统33户，覆盖面达到100%；小规模纳税人升级274户，剩余户数的系统升级工作正稳步推进。四是加强个体户税收管理。严格按照总局个体工商户税收定期定额征收管理办法规定的法定程序，对个体工商户进行“阳光定税”，确保公开、公平、公正、透明，同时，简并征期，简化手续，积极推行财税库银联网纳税申报一体化。目前我局下辖个体工商户5500户，其中，实行定期定额征收税户5358户（未达起征点户5157户，起征点以上核定征税户201户），实行查账征收税户142户。四、提速减负，纳税服务持续优化一是继续开展“便民办税春风行动”。根据统一安排，2015年我局继续深入开展“便民办税春风行动”，落实好各项便民服务措施，进一步提升办税效率，减轻办税负担，使“春风行动”成为为纳税人办实事、为基层税务人减负担的“四季清风”，打造具有鲜明税务特色的服务品牌。二是扎实推进服务规范2.0落地。积极开展新旧规范的升级比对工作，提前安排，做好衔接，及时对一线工作人员进行系统培训，调整、理顺工作机制，有效防范了服务升级可能引起的工作风险，确保新规范按时落地生效。三是不断完善纳税人权益保护机制。拓展税法宣传渠道，充分发挥纳税人学校、税企qq群以及12366纳税服务热线在税收宣传、征纳互动、涉税维权等方面的积极作用，依法保证纳税人合法权益。健全投诉受理机制，建立纳税人诉求收集、分析和响应制度，严格执行12366热线转办投诉工作制度，扎实做好税收法律援助工作，妥善处理涉税纠纷。四是全面深化国地税联合办税。召开国地税联合办税协调会议，共同探讨在税务登记、专项检查、信息共享、信用等级评定、税法宣传、个体双定税款评定、纳税人权益维护和互相委托代征税款等方面的合作事宜，积极适应税收工作新常态，形成“互通有无，紧密合作、联合办税、资源共享、信息互换”的工作机制，共同谋实策、干实事、求实效，达到有效地提升税收征管水平，最终实现共赢的目标。五、以人为本，干部队伍充满活力一是加强领导班子建设。认真落实党组中心组学习制和民主集中制，完善监督制约机制，努力建设学习型、服务型领导班子，增强班子凝聚力、向心力；县局领导班子成员充分发挥引领示范作用，带头落实好基层服务联系制、包保责任制、首问负责制，带头深入基层开展调研，实际体验基层的工作和生活，做到了守土有责、勤勉敬业，履职尽责。二是狠抓干部教育培训。认真落实市局激发干部队伍活力“30条意见”，增强系统干部队伍的创造性与战斗力；实施人才强税战略，充分利用周末税校教学平台，紧贴岗位需求和工作实际开展培训，提高国税干部的业务技能；加大对新录用公务员、青年干部的培养力度，积极开展“传帮带 结对子”活动，促进青年干部成长；将教育资源进一步向财税业务知识学习考试方面倾斜，动员干部职工报名参加会计从业资格考试、会计职称考试以及“四师”考试，精心组织考前辅导，选拔优秀人员参加上级组织的各类培训，打造适应现代化税收管理要求的人才。三是深入开展基层党建。将党建工作纳入综合目标管理，做到党建工作与税收业务、队伍建设等同布置、同检查、同落实、同考核；狠抓党建工作责任制的落实，健全了党建目标责任制、党建工作例会制、党员领导干部联系点等制度，进一步健全和加强了党建工作体系；组织好党组中心组、各支部、以及全体党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，全面领会中央精神，用党的创新理论武装党员干部、指导税收实践、推动税收工作。四是大力创建国税文化。加强工青妇团等群众组织建设，积极开展文明创建活动，进一步丰富基层业余生活，活跃机关氛围，提振干部职工的工作激情；大力培育和践行社会主义核心价值观，提升干部职工思想道德修养和职业素质，引导国税干部形成良好的道德操守和正确的价值取向；尊重、关心离退休老同志，广泛开展节日慰问，切实保障老干部待遇。六、强化管理，机关运转愈加高效一是加强机关管理。以开展“巩固深化拓展”主题活动为契机，进一步规范机关管理，积极开展办公用房清理，组织专人开展核查，经过整顿清理，共腾出办公用房6间，改造4间，合并10间，办公用房使用情况全部达标；严格规范公务用车，深入开展了机关公务用车专项治理活动，完善公务用车管理制度，严格执行专人驾驶制度、定点停放制度，确保从源头上杜绝公车私用、公车私驾等违规违纪行为。规范公文管理，加强档案保密工作，落实会务管理制度，加强督查督办，推动工作落实。二是加强财务管理。修订完善财务管理制度，严格执行财经纪律，认真落实公务接待、差旅费、公务用车等一系列管理制度，打造用制度管权、管人、管财、管物、管事的运行机制和约束机制，大幅压缩“三公”经费；全面落实津补贴规范工作，及时传达上级文件精神，做好解释安抚，加强正面引导，实现平稳过渡；加强预算执行管理和资金使用监控，严格实行政府采购，确保经费合理有效使用。三是加强舆情控制。健全落实信访、舆情、应急管理“三位一体”工作机制，最大限度防止负面舆情的发生；加强舆情监测分析，密切跟踪和掌握涉税舆情信息，出现重大舆情力争做到第一时间发现，第一时间上报，第一时间处置，及时发出权威声音，主动回应社会关切，最大限度防止负面舆情的发酵，保持良好的国税形象。七、从严治党，防腐倡廉成效显著一是严格落实“两个责任”。全面贯彻党要管党、从严治党的政治任务，党组切实履行主体责任，通盘考虑、全局部署，纪检部门聚焦主责主业，强化监督，执纪问责，积极完善专兼职纪检干部的配备；严格落实税务系统各级党组落实党风廉政建设主体责任实施办法（试行）和税务系统各级纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任实施意见（试行）要求，继续推进“一考双评”的考核机制，督促各责任主体落实好“一岗双责”管理机制，推进党风廉政建设深入开展。二是改善干部工作作风。召开党风廉政建设工作会，全面分析潜在廉政风险，科学分解目标责任，层层落实任务，层层传导压力，确保党风廉政建设的各项目标落到实处；邀请党校教授开展“守纪律、讲规矩”廉政党课活动，引导广大国税干部自觉遵守作风纪律和廉洁自律各项规定，提醒全员要存有敬畏之心，营造讲规矩、守纪律的良好氛围；开展“三严三实”专题教育活动，重点解决服务意识不强，调研不深、慵懒散软等问题，实现工作作风的切实转变。三是完善监督制约机制。通过信访处理、诫勉谈话、述职述廉、民主评议、聘请监督员等多种形式，不断放低监督门坎，拓展内外监督渠道，解决损害群众利益的突出问题，抓好纠风和专项治理工作。推进内控机制信息化升级版建设，加强对重点岗位、关键环节的廉政风险防控，落实好督察内审、巡视、稽查、监察“四位一体”的大监督体系，打造预防腐败的坚固屏障。四是加大案件查处力度。严格执行坚决禁止抹牌赌博、工作日中餐饮酒、公款同城吃请的纪律规定，开展经常性、制度性的明察暗访，加强对公务接待、厉行节约、公务消费等规定执行情况的检查力度；严格落实 “一案双查”问责机制，严厉查处纪律和作风方面典型案件，严肃处理相关责任人，对违反规定的行为点名曝光，正风肃纪，持之以恒，始终保持惩治腐败的高压态势。八、承上启下，绩效管理稳步开展一是加强组织领导，明确职责分工。县局及时成立绩效管理工作领导小组，认真学习贯彻市局绩效管理推进会议精神及相关文件，迅速制订工作方案，明确目标，分解任务，量化责任，科学部署，将绩效管理工作落实到具体部门，分配到具体干部，确保绩效管理工作全面开展。二是统一思想认识，形成工作合力。围绕扎实推进绩效管理和探索个人绩效考核的主题，召开绩效管理工作推进会，详细传达市局会议精神，深入阐释绩效管理工作重要意义，调动全员参与绩效管理工作的积极性，形成推进绩效管理工作的强大合力。三是拟定考评制度，科学设置指标。根据市局要求和县局工作实际，认真研究拟定机关绩效管理实施细则、分局绩效管理实施细则等多项规章制度，并结合县局