北京刘建英诊所.pdf

建设项目环境影响评价报告表建设项目环境影响评价报告表 （试行）（试行） 项目名称项目名称: 北京刘建英诊所北京刘建英诊所 建设单位建设单位(盖章盖章): 北京刘建英诊所北京刘建英诊所 编制日期编制日期 2016 年年 4 月月 1 日日 国家环境保护总局制国家环境保护总局制 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称 北京刘建英诊所 建设单位 北京刘建英诊所 法人代表 刘建英 联系人 刘建英 通讯地址 北京市昌平区回龙观镇东大街 21-1 至 21-27 号 1 层 21-19 联系电话传真 无 邮政编码 102200 建设地点 北京市昌平区回龙观镇东大街 21-1 至 21-27 号 1 层 21-19 立项审批部门 北京市昌平区卫生和 计划生育委员会 批准文号 建设性质 新建改扩建技改 行业类别 及代码 8330 门诊部（所） 占地面积 (平方米) 101.13 绿化面积 (平方米) 无 总投资 (万元) 20 其中： 环保投 资(万元) 5 环保投资占 总投资比例 25 评价经费 (万元) 1.2 预期投产日期 2016-6 2 工程工程内容及规模：内容及规模： 一一、项目项目由来由来 北京刘建英诊所原位于北京市昌平区回龙观镇城北回龙观商品 交易市场厨具区办公楼 25、26 号，现因经营问题，搬迁至北京市昌 平区回龙观镇东大街 21-1 至 21-27 号 1 层 21-19。法人代表：刘建英。 2016 年 3 月 18 日，北京市昌平区卫生和计划生育委员会下发关于 同意刘建英诊所迁址的批复 。 建设项目搬迁后主要为回龙观东大街周边人群提供医疗服务。服 务形式为门诊。 二、编制依据二、编制依据 根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管 理条例 （中华人民共和国国务院令第 253 号） 、 建设项目环境影响 评价分类管理名录 （2015 年 6 月 1 日）及北京市有关规定，北京刘 建英诊所属于建设项目环境影响评价分类管理名录 （2015 年 6 月 1 日）中第 v 大类“社会事业与服务业”中第 161 小类“社区医疗、 卫生院（所、站） 、血站、急救中心等其他卫生机构” ，因此需编制环 境影响报告表，并委托轻工业环境保护研究所负责开展本项目的环境 影响评价工作。 三、产业政策产业政策 根据 产业结构调整指导目录 （2011 年本） （2013 年修正） （2011 年 3 月 27 日国家发展改革委第 9 号令公布，根据 2013 年 2 月 16 日 国家发展改革委第 21 号令公布的国家发展改革委关于修改有关条款的的决定修正） ，该项目不 属于限制类和淘汰类类别。 3 根据国民经济行业分类注释(gb/t 4754-2011)，建设项目的行 业代码为 8330，不属于昌平区产业准入特别管理措施（2016-2017 年） 中禁止与限制类行业。 同时，该项目生产工艺、生产设备和产品也不属于第一批、第二 批、第三批淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录 。 因此，该项目的建设符合国家及地方产业政策。 四、四、项目概况项目概况 1、地理位置及周边环境、地理位置及周边环境 建设项目位于北京市昌平区回龙观镇东大街 21-1 至 21-27 号 1 层 21-19。项目东侧和西侧均为同建筑其他闲置商铺，距离为 0 米；项目 南侧临回龙观东大街，距离 9 米；项目北侧临为小区内空地。建设项 目地理位置见图 1，周边环境示意图见图 2。 2、建设规模、建设规模 建设项目所在建筑共六层，建设项目使用一层部分，建筑一层其 他部分均为商铺，建筑二层-六层为居民。建设项目占地面积 101.13 平方米，建筑面积 101.13 平方米。投资 20 万元。日接待病人 50 人左 右。 3、经营范围、经营范围 根据北京市昌平区卫生和计划生育委员会关于同意刘建英诊所 迁址的批复 ，建设项目诊疗科目为：内科、口腔科、儿科。 建设项目不设检验科及特殊医疗技术项目，无放射类仪器设备， 且无煮药等工艺。本次环评不包括医学影像科，如建设单位需要该内 容，需单独向昌平区环境保护局申报。 4 图图 1 建设项目地理位置图建设项目地理位置图 建设项目 5 图图 2 建设项目周边环境示意图建设项目周边环境示意图 8 米 20 米 北 回龙观东大街 龙锦园东 4 区 16 号楼 闲置空房 小区内空地 建设项目 闲置空房 龙锦园东 4 区 17 号楼 龙锦园东 4 区 15 号楼 6 4、主要设备、主要设备 建设项目主要设备清单见表 1。 表表 1 建设项目主要设备清单建设项目主要设备清单 序号序号 设备名称设备名称 数量（台）数量（台） 备注备注 1 口腔综合治疗台 1 2 高压消毒锅 1 3 蒸馏水机 1 4 紫外线灯车 1 5、主要原辅料、主要原辅料 建设项目主要原辅材料及用量见表 2。 表表 2 建设项目主要原辅材料及用量清单建设项目主要原辅材料及用量清单 序号序号 设备名称设备名称 年用量年用量 备注备注 1 一次性机械盒 3000 个 2 医用纱布、棉球 1000 卷 3 一次性手套 3000 个 4 一次性口罩 3000 个 注：建设项目无放射类仪器设备用品。 6、劳动定员与工作制度、劳动定员与工作制度 建设项目管理及工作人员共计 13 人，日营业时间 9 小时，工作 时间为早 8:00-17:00，年工作日 360 天。 7、预计投产日期、预计投产日期 根据建设单位提供的资料，建设项目预计于 2016 年 6 月投入运 营。 五、项目选址与总图布置五、项目选址与总图布置 1、项目选址、项目选址 建设项目所在建筑共六层，建设项目使用一层部分，建筑一层其 他部分均为商铺，建筑二层-六层为居民。建设项目占地面积 101.13 平方米，建筑面积 101.13 平方米。 7 根据京房权证昌字第 677102 号 ，北京市昌平区回龙观镇东大 街 21-1 至 21-27 号 1 层 21-19 房屋所有权人为王俊峰，建筑面积为 101.13 平方米，房屋使用性质为其它商业用途。建设单位对其租赁使 用。 2、平面布局、平面布局 建设项目所在建筑共六层，建设项目使用一层部分，建筑一层其 他部分均为商铺，建筑二层-六层为居民。建设项目占地面积 101.13 平方米，建筑面积 101.13 平方米。平面布置包括：接待区及走廊、诊 室 3 间、药房 1 间、输液室、污水处理间、医疗垃圾存储间、消毒室 等。全部为现有建筑，没有土建。建设项目总平面布置见图 3。主要 经济技术指标见表 3。 表表 3 建设项目主要经济技术表建设项目主要经济技术表 序号 项目名称 单位 数量 备注 1 占地面积 m2 101.13 2 建设面积 m2 101.13 2.1 诊室 m2 37 一层 2.2 药房 m2 15 一层 2.3 消毒室 m2 10 一层 2.6 污水处理间 m2 2 一层 2.7 危废间 m2 3 一层 2.8 输液室 m2 15 一层 2.9 卫生间 m2 4 一层 2.10 治疗室 m2 10 2.11 接待区及走廊 m2 5.13 一层 六六、市政设施市政设施 1、用水：用水： 建设项目用水由市政自来水管网提供。 根据 建筑给水设计规范 和综合医院建筑设计规范 ，参考门诊部用水量 20l/（人.次）计， 员工用水量按 30l/ （人.天） 计， 因此预测建设项目年用水量为 500.4t/a。 8 2、排水：排水： 根据建设项目的特点，废水排水量为用水量的 80%计。预测建设 项目年医疗废水排放量为 450t/a。 建设项目自建小型污水消毒系统对产生的医疗废水进行预处理， 废水处置达标后排入回龙观地区污水管网，废水最终进入北京市清河 污水处理厂。 建设项目采用投入含氯消毒剂消毒的方式，消毒过程接触时间大 于 1 小时，消毒效率可达 100%，消毒箱规格为 1.5*1.2*1 米，消毒方 式及消毒箱容积可以满足本项目的使用。 3、取暖与制冷取暖与制冷 建设项目取暖与制冷均使用单体空调。 4、食堂：食堂： 建设项目不设食堂，不为员工及就诊病人提供就餐。所有工作人 员午餐均为送餐。 9 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 建设项目没有原有污染情况及主要环境问题。 10 图图 3 建设项目建设项目一层一层平面平面布置布置图图 11 建设项目所在地自然环境社会环境简况建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多 样性等样性等)： 一、地形、地貌、地质一、地形、地貌、地质 昌平区地处北京的上风、上水，东临顺义区，南与朝阳、海淀区 毗邻，西与门头沟区和河北省怀来县接壤，北与延庆、怀柔相连，位 于太行山脉与燕山山脉交汇处， 地理坐标为东经 115。 50 17至 116。 2949，北纬 40。218至 40。2313“之间，素有“京师之枕”的美誉。 西部山区统称为西山， 属太行山余脉。 区内整个山势呈南北走向， 只有香山北面的打鹰洼主峰山峦向东延伸， 至望儿山止， 呈东西走向， 把海淀分割为两个部分。习惯上以此山为界，山之南称山前，山之北 称山后，山后西山称大西山，山前西山称为小西山，西山农场至北安 河一带属于燕山系统，峦峰巍峨、山势陡峭，属于中山山区。温泉、 冷泉、韩家川及四季青一带的山地属于西山山脉。嶂奇壑幽、泉清林 密，属于低山丘陵。平原地带有玉泉山、万寿山、田村山等残山。 境内地貌多样，矿藏资源丰富，建筑材料和有色金属为主的矿藏 种类较多。适于烧制砖瓦的优质土层在 10 米以上，储有深达 25 米的 大量有孔优质沙。探明储量的矿藏有铁、铜、铅、锌、金、钼、锰、 钡、钛等 9 种金属矿，有石灰石、白云石、大理石、石英石、花岗石、 麦饭石、天然油石、砂石等 19 种非金属矿。独特而丰富的地热资源， 面积在 20 平方公里以上，热层浅、水温高，可达摄氏 62 度。小汤山 地热温泉，以对某些慢性疾病有较好疗效而闻名全国，现不仅留有康 熙年间建造的汉白玉温泉和乾隆年间建造的浴池古迹，而且还拥有现 代化的疗养康复设施。 12 二、水文二、水文 昌平区境内主要河流有温榆河和京密引水渠，主要水库有十三陵 水库、桃峪口水库、沙河水库等。本项目附近河流为温榆河，温榆河 位于北京市东北部。 自沙河水库至通县北关拦河闸， 是大运河的上游。 发源于北京市昌平县军都山麓。上游由东沙河、北沙河、南沙河 3 条 支流汇合而成。全长 47.5 公里，其间又有蔺沟河、清河、龙道河、坝 河、小中河汇入。流域面积 2478 平方公里。 三、气候、气象三、气候、气象 昌平地处温榆河冲积平原和军都山的结合地带， 位于温带季风区， 属暖温带大陆性湿润干旱季风性气候，全年四季分明，春季干旱风沙 多，夏季炎热雨水勤，秋季昼夜温差大，冬季寒冷降雪少。年降雨量 600 毫米。 四、土壤、植被四、土壤、植被 全区土地按北京市土壤养分分级标准划分，高肥土壤占耕地面积 约 35.9%，中肥土壤占 61.7%，低肥土壤占 2.4%。受地貌、气候、土 壤等备件的影响，区内植被呈垂直性分布规律。海拔 800 米的中山地 区，一般生长着刺玫等野生植物，覆盖率达 60-70%；海拔 300-800 米 的低山地区， 主要为油松、 山杨等人工栽培的林木， 覆盖率达 30-40%； 海拔 70-300 米之间，多为人工栽培的苹果，梨、杏等果树和油松、侧 柏等；平原地带土要是农田栽培，以蔬菜、水稻、小麦为主，此外还 种植有杨、柳、槐、榆等树木。 13 社会环境简况社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等社会经济结构、教育、文化、文物保护等)： 昌平区地处东经 1155017至 1162949，北纬 40218至 402313之间，位于北京市区北部，燕山与西山汇合处，是首都的北 大门， 最南端距北京市区约 10km， 区中心距市区德胜门 34km， 素有“京 师之枕”的美称。全区现辖 15 个镇，2 个街道办事处和北企公司。 一、经济增长一、经济增长 2014 年全年实现地区生产总值 611.1 亿元，比上年增长 8.0%。其 中，第一产业增加值 9.2 亿元，下降 7.1%；第二产业增加值 251 亿元， 增长 3.4%；第三产 业增加值 350.9 亿元，增长 12.1%。 二、二、财政财政 2014 年全区完成地方公共财政预算收入 66.3 亿元，比上年增长 10.3%。 中，增值税完成 9 亿元，增长 12.3%；营业税完成 19.7 亿元， 下降 1.3%；企业所得税完成 9.9 亿元，增长 14%，三大主体税种共拉 动公共财政预算收入增长3.2个百分点。 全区公共财 政预算支出138.4 亿元，增长 12.3%。其中，用于教育 21 亿元、社会保障和就业 16.5 亿元、 节能环保 8.4 亿元、城乡社区事务的支出 22.9 亿元，分别增长 21.9%、5.5%、104%和 2.7%。 三、三、税收税收 全年共完成区域税收 241.4 亿元，比上年增长 10.6%。其中第一 产业完成税 收 0.7 亿元，增长 86.7%；第二产业完成税收 73.5 亿元， 增长 10.5%；第三产业完成税收 167.2 亿元，增长 10.5%。 14 四、四、就业就业 2014 年全区实现城乡劳动力就业 14755 人，城镇登记失业率控制 在 1.5%；扶 持创业 567 人，带动就业 1747 人；开展政府补贴性职业 技能培训 4957 人、创业培训 1274 人；本区生源高校毕业生就业率达 到 97.2%。实行“合作社企业”的模式，深入推进 绿色就业工作，共 扶持成立绿色就业经济实体 32 家，帮扶 1031 名城乡劳动力通过绿色 就业实现了“签合同、保工资、上保险”。扎实推进充分就业区创建活 动，创建充分就业镇（街道）17 个，充分就业村（社区）473 个。加 快推进了征地转非工作推进力 度，截至 2014 年底，全区已完成 159 个项目的转非安置工作，涉及 14 个镇（街道）90 个 村 18122 人，占 应转非安置人员总数的 88.9%， 落实资金缺口 5.7 亿元。 新建 22 块“就 业 保障直通车”信息平台，目前全区已有 66 个村（社区）开通了“直 通车”，提升了全 区公共就业服务能力。 五、五、人口人口 2014 年末全区常住人口 190.8 万人，比上年末增加 1.9 万人，增 长 1%；其中常住外 来人口 100.2 万人，下降 0.4%，占常住人口的比 重为 52.5%，比上年末下降 0.8 个百分点。 六六、教育、文化、教育、文化 目前昌平区境内已有科研院所 114 所，有包括石油大学、中国政 法大学、北京化工大学、北大分校、清华大学核能研究院等 14 所高等 院校。沙河高教园区是北京两个高校集中区之一，现正在规划建设之 中，北京邮电大学、中国人民大学、航空航天大学、北京理工大学等 高校即将落户高教园区。昌平将成为新的高教科研基地。区内还有 37 所中学，32 所小学，形成了布局合理，设施齐备的完整教育体系。 15 七七、文物保护、文物保护 昌平境内有驰名中外的明十三陵、 天下第一关、 辽代的铁壁银山、 亚洲唯一的坦克博物馆、亚洲最大的航空博物馆、亚洲最大的航天寻 梦馆、迪斯尼风格的九龙游乐园、独具特色的十三陵蜡像宫、风景秀 丽的十三陵水库和莽山、沟崖、碓臼峪、白虎涧、双龙山、白羊沟、 大杨山八大自然风景区、全区共有文物保护单位 78 处。其中，国家级 文物保护单位 4 处，市级文物保护单位 5 处。 该项目 1000 米范围内无重要的文物保护单位和名胜古迹。 主要环境保护目标主要环境保护目标(列出名单及保护级别列出名单及保护级别)： 将建设项目所在建筑龙锦苑东四区 18 号楼作为环境保护目标。 保 护距离及保护级别见表 4。 表表 4 主要环境保护目标主要环境保护目标及保护级别及保护级别 序号 敏感点名称 方位 距厂界最近 距离（m） 人口数 （人） 保护级别 1 龙锦苑东四区 18 号楼 上 相临 1000 环境空气执行 环境空气质量 标准（gb3095-2012）二级 标准 环境噪声执行 声环境质量标 准(gb3096-2008) 1 类标准 16 环境质量状况环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、 地面环境空气、 地面 水、地下水、声环境、生态环境等水、地下水、声环境、生态环境等) 一、大气环境质量现状评价一、大气环境质量现状评价 北京市环保局 2016 年 4 月 13 日公布了 2015 年北京市环境状况公 报 ，该公报空气质量按照国家环境空气质量标准 （gb3095-2012） 规定的二级标准和 环境空气质量评价技术规范 （试行） （hj663-2013） 进行评价。 根据该公报，各区空气中 pm2.5 年平均浓度范围在 61.0 至 96.4 微克/立方米，均未达到国家标准，昌平区为 70.6 微克/立方米；二氧化 硫年平均浓度范围在 9.2 至 20.1 微克/立方米，均达到国家标准，昌平区 为 12.1 微克/立方米； 二氧化氮年平均浓度范围在 29.1 至 59.4 微克/立方 米，怀柔区、延庆区、平谷区、密云 区达到国家标准，其余各区均未达 到国家标准，昌平区为 42.7 微克/立方米；可吸入颗粒物年平均浓度范 围在 80.3 至 122.4 微克/立方米，均未达到国家标准，昌平区为 93.3 微 克/立方米。 二、地下水二、地下水环境质量现状评价环境质量现状评价 建设项目所在区域地下水质量评价执行国家地下水质量标准 （gb/t14848-93）中类标准。 根据北京市水务局网站于 2015 年 8 月 20 日发布的 2014 年北京市 水资源公报的统计，2014 年全市地下水资源量 13.80 亿 m3，比 2013 年 15.38 亿 m3少 1.58 亿 m3。 2014 年末地下水平均埋深为 25.66m，与 2013 年末比较，地下水位 下降 1.14m，地下水储量相应减少 5.8 亿 m3；与 1998 年末比较，地下水 17 位下降 13.78m，储量相应减少 70.6 亿 m3；与 1980 年末比较，地下水位 下降 18.42m，储量相应减少 94.3 亿 m3；与 1960 年比较，地下水位下降 22.47m，储量相应减少 115.1 亿 m3。2014 年末，全市平原区地下水位与 2013 年相比，下降区（水位下降幅度大于 0.5m）占 62，相对稳定区 （水位变幅在-0.5m 至 0.5m） 占 28， 上升区 （水位上升幅度大于 0.5m） 占 10。2014 年地下水埋深大于 10m 的面积为 5470km2，与 2013 年基 本持平；地下水降落漏斗（最高闭合等水位线）面积 1058km2，与 2013 年基本持平，漏斗主要分布在朝阳区的黄港、长店顺义区的米各庄、 赵全营一带。 2014 年对全市平原区的地下水进行了枯水期（4 月份）和丰水期（9 月份）两次监测。共布设监测井 307 眼，实际采到水样 301 眼，其中浅 层地下水监测井 176 眼 （井深小于 150m） 、 深层地下水监测井 100 眼 （井 深大于 150m） 、基岩井 25 眼。监测项目依据地下水质量标准 （gb/t14848-93）评价。 浅层水：176 眼浅井中符合类水质标准的监测井 94 眼，符合 类的 38 眼，符合类的 44 眼。全市符合类水质标准的面积为 3342km2， 占平原区总面积的 52%； 类水质标准的面积为 3058km2， 占平原区总面积的 48%。主要超标指标为总硬度、铁、锰、氟化物、氨 氮、硝酸盐氮。 深层水：100 眼深井中符合类水质标准的监测井 71 眼，类 的 21 眼，类的 8 眼。评价区面积为 3435km2，符合类水质标准 的面积为 2674km2， 占评价区面积的 78%； 符合类水质标准的面积 为 761km2，占评价区面积的 22%。主要超标指标为氨氮、氟化物、锰、 铁等。 基岩水：25 眼基岩井水质基本符合 iiiii 类水质标准。 18 建设项目所在区域内地下水水质指标总体满足地下水质量标准建设项目所在区域内地下水水质指标总体满足地下水质量标准 (gb/t14848-1993)中中类标准。类标准。 三三、噪声现状噪声现状 根据昌平区人民政府关于印发昌平区声环境功能区划实施细则的 通知(昌政发201412 号)规定，建设项目属于乡村区域声环境功能 区管理中的乡村村庄以及与村庄连片的住宅区，执行 1 类声环境功能区 标准。执行声环境质量标准 （gb3096-2008）中 1 类标准，即昼间 55db(a)，夜间 45db(a)。 本次评价监测时间为 2016 年 4 月 3 日昼间 6:0022:00，监测项目 为等效连续 a 声级，监测结果见表 5。 表表 5 环境噪声监测结果环境噪声监测结果 单位：单位：db(a) 监测点 噪声监测值（昼间） 标准值 1#项目厂界南侧 51.5 55 2#项目厂界北侧 53.3 55 注：建设项目夜间不生产，因此不监测。项目东厂界和西厂界位于室内，因此不进行监测。 由表 5 的现状环境噪声监测结果可以看出，建设项目所在区域昼间 噪声监测值符合 声环境质量标准 （gb3096-2008） 中 1 类标准的规定。 四、地表水环境质量现四、地表水环境质量现状状 该项目位于城市建成区，所产生废水经市政污水管道排入清河污水 处理厂。因此在此不介绍项目附近地表水体概况。 19 评价适用标准评价适用标准 环 境 质 量 标 准 1、大气环境质量标准、大气环境质量标准 该地区执行环境空气质量标准 （gb3095-2012）中二级标准。见表 6。 表表 6 环境空气质量标准 （环境空气质量标准 （gb3095-2012）二级标准二级标准（摘录（摘录） 单位单位: co 为为 mg/m3，其他，其他g/m3 污染物名称 pm10 pm2.5 so2 co no2 1 小时平均 500 10 200 24 小时平均 150 75 150 4 80 年平均 70 35 60 40 2、地下水环境质量标准、地下水环境质量标准 地下水环境质量执行地下水质量标准(gb/t14848-93)中的类水标准。 表表 7地下水质量标准地下水质量标准(gb/t14848-93) 类类标准标准（摘录）（摘录） 单位：单位：mg/l(ph 除外除外) 污染物或项目名称 类标准 污染物或项目名称 类标准 ph 6.58.5 氨氮 0.2 色度（度） 15 高锰酸盐指数 3.0 溶解性总固体 1000 氯化物 250 总硬度 450 亚硝酸盐氮 20 3、地表水环境质量标准、地表水环境质量标准 地表水水质评价执行地表水环境质量标准(gb3838-2002)中的类标准。 表表 8地表水环境质量标准地表水环境质量标准(gb3838-2002) 类标准类标准（摘录）（摘录） 单位：单位：mg/l 评价参数 gb3838-2002 类 溶解氧 3 高锰酸盐指数 10 生化需氧量 6 氨氮 1.5 石油类 0.5 4、声环境质量标准、声环境质量标准 根据昌平区人民政府关于印发昌平区声环境功能区划实施细则的通知(昌 政发201412 号)规定，建设项目属于乡村区域声环境功能区管理中的乡村村 庄以及与村庄连片的住宅区，执行 1 类声环境功能区标准。 表表 9 声环境质量标准声环境质量标准(gb3096-2008) （摘录）（摘录） 单位：单位：db(a) 类别 昼间 夜间 适用区域 1 类 55 45 以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办 公为主要功能，需要保持安静的区域 20 污 染 物 排 放 标 准 1、废水排放标准、废水排放标准 建设项目属于门诊医疗机构，废水最终排入北京市清河污水处理厂。废水经 消毒设施处理后排放执行医疗机构水污染物排放标准 （gb18466-2005）“综合 医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值”中的预处理标准。氨氮（nh3-n）作 为总量控制指标，其排放执行水污染物综合排放标准(db11/307-2013)中“排 入公共污水处理系统的水污染物的排放限值” ，即 45mg/l。具体标准值见表 10。 表表 10 医疗机构水污染物排放标准医疗机构水污染物排放标准 （gb18466-2005） “综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值” 中的预处理标准中的预处理标准（摘录）（摘录） 污染物名称 ph ss 粪大肠菌群数 总余氯 codcr bod5 氨氮 排放浓度 （mg/l） 69 60 5000mpn/l 28 250 100 45 消毒接触池接触 时间 1 小时 注：氨氮执行水污染物综合排放标准(db11/307-2013)中“排入公共污水处理系统的水污染物的排放限值” 2、厂界噪声标准、厂界噪声标准 厂界噪声控制限值执行社会生活环境噪声排放标准 （gb22337-2008）中 的 1 类声环境功能区排放限值。具体标准值见表 11。 表表 11 社会生活环境噪声排放标准 （社会生活环境噪声排放标准 （gb22337-2008） （摘录）（摘录） 单位：单位：db(a) 类别 昼间 夜间 适用区域 1 类 55 45 1 类噪声功能区 3、固废标准固废标准 执行中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2004 年 12 月 29 日修订 通过，自 2005 年 4 月 1 日起施行）和北京市关于加强城乡生活垃圾和建筑垃 圾管理工作的通告(2004 年通告第 2 号)中的有关规定，由环卫部门统一收运处 理。 项目在运营过程中会产生医疗废物。医疗废物执行医疗废物管理条例 （2003 年 6 月 16 日国务院令 380 号发布） 、 医疗卫生机构医疗废物管理办法 （2003 年 10 月 15 日卫生部令第 36 号）中的有关规定，以及危险废物贮存污 染控制标准 （gb18597-2001） 、 危险废物污染防治技术政策 （环发2001199 号）中的规定。 21 总 量 控 制 指 标 根据 2014 年 12 月环保部建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂 行办法 （环发2014197 号） ， 目前实施污染物排放总量指标审核及管理的主要污 染物包括国家实施排放总量控制的污染物（“十二五”期间为化学需氧量、氨氮、 二氧化硫、氮氧化物） 。烟粉尘、挥发性有机物、重点重金属污染物、沿海地级 及以上城市总氮和地方实施总量控制的特征污染物参照本办法执行。 根据北京市环境保护局文件关于转发环境保护部的通知 （京环发201519 号） ，本项目为门诊 部项目，项目不涉及 so2、nox总量，废水中含有 cod 和 nh3-n。 建设项目为门诊，根据建筑给水设计规范和综合医院建筑设计规范 ， 门诊部用水量为 20l/（人.次） ，员工用水量按 30l/（人.天） ，建设项目年接待病 人 18000 人次，员工 13 人。因此预计建设项目年用水量为 500.4t/a。参照医院 污水处理工程技术规范 （hj2029-2013） ，医院排水量为用水量的 90%左右，预 测建设项目年废水排放量为 450t/a。根据医疗机构水污染物排放标准 （gb 18466-2005）的要求，所有的医疗机构的废水均需经过治理后方可排放，建设项 目设置消毒箱对产生的废水进行收集。采用投入次氯酸钠消毒的方式，按照每升 污水投加 3050mg 有效氯的比例定比投加次氯酸钠消毒剂进行消毒，消毒过程 接触时间大于 1 小时，消毒效率可达 100%。污水经小型污水处理装置消毒后排 入市政污水管网，废水最终进入北京市清河污水处理厂。预计排放医疗污水中 codcr 排放浓度为 170mg/l，0.0765 吨/年。氨氮:23mg/l，0.01035 吨/年。 运营后，按照污染物总量指标“增一减二”原则，本项目污染物总量实行指 标二倍替代，本项目指标替代率为化学需氧量 0.153t/a，氨氮 0.0207t/a。 22 建设项目工程分析建设项目工程分析 工艺流程简述工艺流程简述(图示图示)： 建设项目主要运行流程： 图 4 建设项目工艺流程图 主要污染工序：主要污染工序： 一一、废气废气 建设项目只提供就诊服务，取暖及制冷使用单体空调；就餐采取订餐 送餐方式；污水处理设施使用含氯消毒剂消毒工艺，水量很小，无恶臭气 体产生。因此无大气污染物排放。 二二、废水废水 建设项目废水为就诊人员就诊过程中产生的医疗废水。 三三、固体废弃物固体废弃物 （1）一般垃圾：包括部分无毒无害的医药包装材料及生活垃圾。 （2）医疗垃圾：医疗废物主要为一次性医疗器具（一次性机械盒、纱 布、棉签、废药棉、一次性手套、一次性口罩等）。 本项目不设传染科，产生的医疗废物中不含有传染病毒的废物。 四四、噪声污染源噪声污染源 本项目噪声源主要为牙椅工作噪声，单个牙椅噪声强度值在 65db（a） 左右。 就诊接待 就诊 离开 医疗废物、医疗废水 及噪声 生活垃圾、生活废水 及噪声 23 项目主要污染物产生及预计排放情况项目主要污染物产生及预计排放情况 内容 类型 排放源 (编号) 污染物名称 处理前产生浓度 排放浓度（mg/m3）及排 放量(kg/a) 大 气 污 染 物 水 污 染 物 综合 废水 ph 7.5 7.5 codcr 170mg/l 170mg/l，0.0765t/a bod5 100mg/l 100mg/l，0.045t/a ss 58mg/l 58mg/l，0.0261t/a 氨氮 23mg/l 23mg/l，0.01035t/a 总余氯 0mg/l 5mg/l，0.00225t/a 大肠菌群数 117*107mpn/l 0 固体 废物 诊所 一般垃圾 2.54t/a 2.54t/a 委托当地环卫部门定期 清运 医疗垃圾 4.5t/a 4.5t/a 由北京金州安洁废物处 理有限公司清运处置。 噪 声 建设项目经营中无高噪声设备及附属设施，厂界噪声预测值为： 南厂界 51.5db(a) 北厂界 53.3db(a) 其 他 主要生态影响：主要生态影响： 本项目利用现有建筑进行经营，不新占用土地，不另行建设各种建筑物、不铺 设道路，不改变地面现状，用地性质未发生改变。因此对生态环境的影响很小。 24 环境影响分析环境影响分析 施工期环境影响简要分析：施工期环境影响简要分析： 建设项目无施工期污染。 营运期环境影响分析：营运期环境影响分析： 根据项目的性质和特点，运行期主要污染源及污染因子识别见表 12。 表表 12 项目主要污染源及污染因子识别项目主要污染源及污染因子识别 污染物 污染来源 污染因子 污水 医疗废水 ph、codcr、bod5、大肠菌群、ss、总余氯、氨氮 噪声 牙椅 db(a) 固废 一般垃圾 包括部分无毒无害的医药包装材料、生活垃圾。 医疗废物 一次性医疗器具 一、一、大气污染环境分析大气污染环境分析 建设项目只提供就诊服务，取暖及制冷使用单体空调；就餐采取订餐送 餐方式；污水处理设施使用含氯消毒剂消毒工艺，水量很小，无恶臭气体产 生。因此无大气污染物排放。 二二、水污染环境分析水污染环境分析 1、污染源污染源及水质特征及水质特征分析分析 建设项目废水为接待就诊人员就诊过程中产生的医疗废水。 2、用水及排水量用水及排水量 建设项目用水均由市政自来水管网提供。根据建筑给水设计规范和 综合医院建筑设计规范 ，参考门诊部用水量 20l/（人.次） ，员工用水量按 30l/（人.天）计，用水量为 500.4t/a。废水排水量为用水量的 90%计，预测 建设项目年医疗废水排放量为 450t/a。 25 3、治理措施治理措施 建设项目自建小型污水消毒系统对产生的医疗废水进行预处理，废水处 置达标后排入回龙观地区污水管网，废水最终进入北京清河污水处理厂。小 型污水消毒系统采用投入含氯消毒剂消毒的方式，消毒过程接触时间大于 1 小时，消毒效率可达 100%，消毒箱规格为 1.5*1.2*1 米，消毒方式及消毒箱 容积可以满足本项目的使用。 4、排水水质排水水质 因为建设项目还没有投入运行，因此出水水质采用类比数据进行预测。 北京市各主要医院排水水质统计见表 13。 表表 13 北京市部分医院综合污水水质北京市部分医院综合污水水质 粪大肠杆菌单位粪大肠杆菌单位 mpn/l ph 无单位无单位 其他其他 mg/l 污染物名称 ph 粪大肠杆菌 ss 总余氯 codcr bod5 氨氮 平均值 7.5 117107 58 5 170 100 23 注：数据来源于中国环境出版社出版社会区域类环境影响评价 预测建设项目废水水质取表 13 中的平均值。 建设项目废水中各种污染物 浓度及排放量见表 14。 表表 14 建设项目的排水水质及污染物排放总量建设项目的排水水质及污染物排放总量 粪大肠杆菌单位粪大肠杆菌单位 mpn/l ph 无单位无单位 其他其他 mg/l 污染物名称 ph 粪大肠杆菌 ss 总余氯 codcr bod5 氨氮 消毒池前浓度 7.5 117107 58 0 170 100 0 消毒池后浓度 7.5 0 58 5 170 100 23 标准值 69 5000 60 28 250 100 45 排放量（t/a） 0.0261 0.00225 0.0765 0.045 0.01035 污水排放量（t/a） 450 由上表可见，该项目废水排水水质可以达到医疗机构水污染物排放标 准 （gb18466-2005） “综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值”中 的预处理标准，氨氮排放浓度可以达到水污染物综合排放标准 (db11/307-2013)中“排入公共污水处理系统的水污染物的排放限值” 。 三三、固体废弃物固体废弃物环境影响环境影响分析分析 建设项目固体废物主要为一般垃圾和医疗垃圾。一般垃圾主要为部分无 26 毒无害的医药包装材料和生活垃圾，医疗垃圾主要为一次性医疗器具（一次 性机械盒、纱布、棉签、废药棉、一次性手套、一次性口罩等） ，属于危险废 物。 1、一般垃圾一般垃圾 （1）生活垃圾生活垃圾 建设项目不为职工提供住宿，员工由外送餐，因此项目生活垃圾主要为 废纸、空易拉罐、玻璃瓶、垃圾袋、清扫垃圾、包装废弃物等。该项目有行 政管理和医护人员 13 人，按每人每天产生 0.5kg 垃圾计算，工作日 360 天， 职工办公生活垃圾产量 2.34t/a。这些垃圾分类袋装存放在固定垃圾收集点， 由市政部门定期清理，送垃圾填埋场填埋。 （2）无毒无害的医药包装材料）无毒无害的医药包装材料 医药包装材料产生量为 0.2t/a， 因为这部分医疗废物无毒无害， 与生活垃 圾一同处置。 2、医疗垃圾、医疗垃圾 （1）主要医疗废物产生在主要医疗废物产生在诊室诊室等等区域区域。建设项目主要指建设项目主要指治疗性废物治疗性废物： 治疗性废物主要为病人检查时产生的一次性用具，包括一次性机械盒、 纱布、棉签、废药棉、一次性手套、一次性口罩等。 （2）医疗垃圾产生量）医疗垃圾产生量 通过类比同等规模就诊中心的医疗废物产生情况，该门诊部建成投入使 用后，医疗废物按每位病人产生 0.25kg 计算，可得该项目年产生固体废物量 为 4.5t/a。 （3）处置措施）处置措施 针对医疗废物处理，国家出台了医疗废物管理条例 ，医院应严格按条 例规定制定管理制度和应急措施。 分类收集：建设单位应当及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别 27 分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内，并设置独立封并设置独立封 闭的收纳区域闭的收纳区域。分类收集细化到在产生医疗垃圾的基本单位，设置医疗垃圾 收集容器与塑料袋，并在基本收集点提供垃圾收集的指导或警示信息。分类 收集医疗垃圾的塑料袋或容器的材质、规格均应符合国家有关规定的要求。 不应随地放置或丢弃医疗垃圾。 医疗垃圾及时转运：医院应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按 照本单位确定的内部医疗废物运送时间，将医疗废物收集、运送至暂时贮存 地点。转运医疗垃圾的车辆应便于装卸、防止外溢，加盖便于密闭转运，转 运车辆应每日清洗与消毒。 转运路线应该选择专用的污物通道， 选择较偏僻、 行人少、不接近食堂等高危区域的路线，并尽量选择人少的时间转运，转运 过程中正确装卸，避免遗撒。转运工作人员做好个人保护措施。 医疗垃圾暂存：根据条例规定，医院应当建立医疗废物的暂时贮存设施、 设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过 2 天。 医疗垃圾暂存处设置在门诊观察室，由专人管理； 建设单位与北京金州安洁废物处理有限公司签订了处置协议，由其清运 处置。 四四、噪声污染源分析噪声污染源分析 1、噪声源、噪声源 建设项目噪声源为牙椅的运行噪声，噪声强度在 65db(a)左右。 2、环保措施环保措施 项目牙椅均位于室内。根据环境噪声控制工程 （洪宗辉著） ，混凝土 结构墙体隔声效果在 43db(a)以上。 3、计算公式计算公式 厂界噪声排放量分别采用噪声叠加公式、噪声距离衰减公式进行计算： 28 噪声叠加公式： lp)101010lg(10 1.01.01.0 21pnpp lll 式中：lp-声音叠加后总的声压级，db； lpi-单个声音的声压级，db； n-声音的个数。 噪声距离衰减公式： l=201g(r/r0) 式中：r-预测点距声源的距离，m； r0-参考位置距声源的距离，m； 4、项目项目厂厂界噪声预测界噪声预测 建设项目噪声对厂界噪声影响预测见表 15。 表表 15 本项目厂界噪声影响预测结果本项目厂界噪声影响预测结果 单位：单位：db(a) 厂界厂界 噪声源噪声源 源强源强 距离衰减距离衰减 房屋隔声房屋隔声 贡献贡献值值 背景背景值值 叠加值叠加值 标准值标准值 南厂界 牙椅 1 65 15 43 - 51.5 51.5 55 北厂界 牙椅 1 65 5 43 8 53.3 53.3 55 5、小结、小结 由表 15 可看出， 该项目对厂界的噪声贡献值较小， 厂界噪声排放满足 社 会生活环境噪声排放标准 （gb22337-2008）中的 1 类标准，该项目噪声的 排放不会改变现状各厂界声环境质量的等级类别，因此噪声治理措施是可行 的。 五、公众参与五、公众参与 （一）（一）问卷调查问卷调查 1、公众参与目的、公众参与目的 公众参与是项目方或者环评工作组同公众之间的一种双向交流，它在政 府工作部门、建设单位和公众之间搭设沟通的桥梁，使公众了解建设项目并 使项目能够被公众充分认可，且在项目实施过程中不对公众利益构成危害或 29 威胁，以取得经济效益、社会效益、环境效益的协调统一。并通过公众参与 提高公众的环境意识。 2、公众参与的方式及范围、公众参与的方式及范围 本次公众参与调查由建设方负责实施，主要以入户走访调查、随机交谈、 发放调查问卷的形式进行。调查重点在项目所在建筑。见周边环境示意图。 3、公众参与原则、公众参与原则 该项目以科学、公开、公平、公正的原则开展公众参与调查。 4、调查问卷、调查问卷及及回收情况回收情况 本次公众参与的调查表内容见 16。 公众对建设项目的有关观点汇总见表 17。 表表 16 北京刘建英诊所北京刘建英诊所公众参与调查表公众参与调查表 姓名 性别 男 女 年龄 文化程度 初中及以下 高中 中专 大专 本科及以上 职业 干部 工人 经商 农民 学生 其他 家庭住址 联系电话 项目概况及主要环境因素：项目概况及主要环境因素： 北京刘建英诊所位于北京市昌平区回龙观镇东大街 21-1 至 21-27 号 1 层 21-19。 法人代表： 刘建英。建设项目所在建筑共六层，建设项目使用一层部分，建筑一层其他部分均为商铺，建 筑二层-六层为居民。 建设项目占地面积 101.13 平方米， 建筑面积 101.13 平方米。 投资 20 万元。 日接待病人 50 人左右。建设项目诊疗科目为：内科、口腔科、儿科。 项目影响因素主要包括营运期生活废水及医疗废水排放、一般生活废物垃圾和医疗垃圾。 废水经自建污水处理设施对所产生废水进行收集处理，处理达标后排入市政污水管网，最终进 入清河处理厂。建设单位已经与北京金州安洁废物处理有限公司签订医疗废物回收协议。由此 采取的一系列环保污染防治措施，项目营运期产生的废水、噪声、固废能有效被控制，以实现 达标排放，不会对当地环境造成影响。 1、您认为拟建项目区域现状环境质量如何？ 环境质量很好 环境质量较好 环境质量一般 环境质量较差 2、您认为拟建项目区域现状环境质量存在哪方面的问题？ 噪声 污水 大气 固废 无 30 3、您认为拟建项目运营期造成的环境影响主要有哪些？ 噪声 污水 大气 固废 无 4、您认为拟建项目的建设对区域居民生活水平的改善有何影响？ 有利 无影响 不利 5、您对拟建项目的实施持何种态度？如果反对请说明理由 支持建设 不支持建设 无所谓 8、您对拟建项目的环保建议和要求： 年 月 日 注：以注：以“”方式选择，有些问题可复选。方式选择，有些问题可复选。 表 17 公众对建设项目的有关观点汇总 问题 人数(人) 占总人数比例(%) 1、 您认为拟建项目区域现状环境质量 如何？ 环境质量很好 8 80 环境质量较好 2 20 环境质量一般 0 0 环境质量较差 0 0 2、 您认为拟建项目区域现状环境质量 存在哪方面的问题？ 噪声 0 0 污水 0 0 大气 0 0 固废 0 0 无 10 100 3、 您认为拟建项目运营期造成的环境 影响主要有哪些？ 噪声 0 0 污水 0 0 大气 0 0 固废 0 0 无 10 100 4、 您认为拟建项目的建设对区域居民 生活水平的改善有何影响？ 有利 10 100 无影响 0 0 不利 0 0 5、 您对拟建项目的实施持何种态度？ 同意 10 100 无