南京红山南路东延（红山路-经五路）建设工程环境影响评价.pdf

红山南路东延（红山路红山南路东延（红山路-经五路）建设工程经五路）建设工程 环境影响报告书环境影响报告书 （简本简本） 建设建设单位：单位： 南 京 市 铁 北 红 山 新 城 管 委 会南 京 市 铁 北 红 山 新 城 管 委 会 评价评价单位单位： 南京国环环境科技发展股份有限公司南京国环环境科技发展股份有限公司 二二一一五五年年二二月月 红山南路东延（红山路-经五路）建设工程环境影响报告书（简本） i 目 录 1 1 建设项目概况建设项目概况 1 1.1 项目基本情况 1 1.2 项目建设内容 2 1.3 与法律法规、政策、规划等的相符性 2 2 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 3 2.1 建设项目所在地的环境现状 3 2.2 建设项目环境影响评价范围 4 2.3 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 4 3 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 9 3.1 污染物产生排放情况 9 3.2 环境影响及预测结果分析 9 3.3 污染防治措施及执行标准情况 11 3.4 环境监测计划及环境管理制度 15 4 4 公众参与公众参与 17 5 5 环境影响评价结论环境影响评价结论 17 6 6 联系方式联系方式 17 红山南路东延（红山路-经五路）建设工程环境影响报告书（简本） 1 1 1 建设项目概况建设项目概况 1.1 项目基本情况项目基本情况 项目名称：红山南路东延（红山路-经五路）建设工程； 投资主体：南京市铁北红山新城管委会； 项目性质：新建； 项目投资：项目预计总投资85550.78万元(包括建设费用及征地拆迁费用)， 其中环保投资约986.97万元，占总投资的1.57%； 公路等级：按城市次干路标准建设； 施工进度：总建设周期约6个月。 图 1 工程建设所在位置示意图 红山南路东延（红山路-经五路）建设工程环境影响报告书（简本） 2 1.2 路线走向及建设规模路线走向及建设规模 红山南路东延（红山路-经五路）建设工程位于南京市玄武区，西起红山路， 东至经五路，全长2428.372米，等级为城市次干路，道路规划宽度为45米，设计 车速50km/h。工程总投资85550.78万元。工程内容包括道路工程、排水工程、路 灯工程、绿化工程以及附属工程等。 1.3 与法律法规、政策、规划与法律法规、政策、规划等等的相符性的相符性 1.3.1产业政策的相符性产业政策的相符性 本项目建设道路为城市次干路。根据产业结构调整指导目录（2011本） （发改委9号令），本项目属于鼓励类第二十二条“城市基础设施”中的第4条 “城市道路及智能交通体系建设”。因此，本项目建设符合国家和地方现行产 业政策。 1.3.2区域规划区域规划的相符性的相符性 （1）南京市城市总体规划符合性分析 南京市城市总体规划（2007-2030）提出了“保持道路交通系统整体畅 达，全面整合综合交通体系”的战略任务。对主干路系统，明确主城延续“经 六纬九”的路网格局。对次干路系统，要求完善次干路网系统，提高路网密度。 红山南路东延工程属于城市次干路路网系统一支，建成后可以减少周边路网交 通压力、服务周边居民出行。可见，本项目建设符合南京市城市总体规划。 （2）南京市玄武区总体规划符合性分析 根据南京市玄武区总体规划（2010-2030），玄武区功能定位为：南京 市政治、文化与科教中心；人文绿都标志区；高端产业引领区。规划中提 出要完善快速路-主干路-次干路-支路的城市道路体系。红山南路东延项目西起 红山路，东至经五路，等级为城市次干路。该项目建成将有效调节跨铁路通道 交通流，缓解玄武大道等平行干道的交通流，集散公铁客流，有利于“双心四 片，两带四轴”的总体空间布局结构。因此，本项目符合南京市玄武区总体 规划（2010-2030）。 （3）黑墨营单元(mcb040)控制性详细规划符合性分析 根据黑墨营单元(mcb040)控制性详细规划，黑墨营单元规划区规划形 成“一心、一轴、一带、五片”的组团式布局结构，规划快速路有幕府东路、 红山南路东延（红山路-经五路）建设工程环境影响报告书（简本） 3 栖霞大道和玄武大道，主干道有和燕路、红山路、经五路、龙蟠路和板仓街。 红山南路东延项目连接红山路、经五路等主干道，并分流玄武大道等平行干道， 有利于完善黑墨营单元地区路网，服务周边地块开发。可见，本项目符合黑 墨营单元(mcb040)控制性详细规划。 2 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 本项目各环境要素监测点位、监测因子等具体情况见表1。 表1 各环境要素监测情况一览表 项目 监测点位 监测因子 监测时间及频次 大气 阳光嘉园 so2、no2、co、pm10、 tsp，同时观测风向、风 速、气压、气温等常规气象 资料 连续监测7天，小时 平均浓度每天监测4 次，日平均浓度不 低于20小时 尚塘村 地表水 玄武湖 ph、cod、bod5、ss、 nh3-n、石油类、总磷 连续3天，每天取样 1次 地下水 曹后村 ph、总硬度、硫酸盐、氯化 物、高锰酸盐指数、挥发性 酚类、氨氮、氟化物、氰化 物、砷、汞、镉、铅、六价 铬、铜、锌、镍 一次监测 园林实业苗圃 尚塘村 声环境 曹后村拆迁空地 （规划商住混合地块） 等效连续a声级 连续监测两天，每 天昼间和夜间各进 行一次 红山小学 南京市第一幼儿园 阳光嘉园 园林实业苗圃 （规划科研设计用地） 藤子村 尚塘村 月苑六村 评价结论： （1）环境空气质量现状 各监测点的so2、no2和co小时浓度，以及so2、no2、pm10、tsp和co日 均浓度值均达到环境空气质量标准二级标准。 （2）水环境质量现状 各监测点的ph、cod、bod5、ss、nh3-n、石油类、总磷均能达到地 表水环境质量标准中的类标准。 红山南路东延（红山路-经五路）建设工程环境影响报告书（简本） 4 （3）声环境质量现状 各监测点的昼夜间噪声均能达到声环境质量标准中的2类标准。 （4）地下水环境质量现状 各监测点的各项监测指标均可达到地下水质量标准中iii类标准。 2.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况，确定各环 境要素评价范围见表2。 表2 评价范围表 评价内容 评价范围 声环境 道路中心线两侧200m范围内 环境空气 道路中心线两侧200m范围内 地表水环境 道路中心线两侧200m范围内 地下水环境 道路沿线两侧2.5km范围内 生态环境 道路中心线两侧300m范围内 社会环境 建设项目直接影响区，重点在道路中心线两侧200m范围内 2.3 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 （1）大气、声环境保护目标 本工程为新建项目，声环境、大气环境保护目标主要为评价范围内的居民 区、学校，以及规划建设的商住混合用地、规划科研设计用地等敏感点，具体 见表3。 （2）生态环境保护目标 根据江苏省生态红线区域保护规划，本工程不占用任何生态红线保护 区，距项目最近的生态红线保护区为钟山风景名胜区。 （3）水环境保护目标 本工程水环境保护目标为玄武湖湖区。 红山南路东延（红山路-经五路）建设工程环境影响报告书（简本） 5 表3 声环境和环境空气保护目标表 序 号 桩号范围 敏感 点 名称 环境 空气 评价 标准 工程实施前 工程实施后 现状图片 拆迁及建设情况 第一排建筑距道 路中心线/红线 最近距离(m) 敏感点地面 与道路路基 高差（m） 声环境评价 标准 评价范 围户数/ 人数 1 k0+840k1+010 红山 小学 二级 不涉及拆迁 路北162.5/140 0.10 2类 4栋/750 人 2 k1+010k1+070 南京 市第 一幼 儿园 二级 不涉及拆迁 路北175.5/153 0.15 2类 2栋/300 人 红山南路东延（红山路-经五路）建设工程环境影响报告书（简本） 6 3 k1+70k1+460 阳光 嘉园 二级 不涉及拆迁 路北155.5/130 0.10 2类 7栋408 户/1224 人 4 k1+460k1+840 藤子 村四 组 二级 藤子村四组现有居民 193户/579人，拟全部 纳入本次工程拆迁 工程征地区域范 围 0.10 - - 5 k1+880k2+200 尚塘 村 二级 不涉及拆迁 路南57.5/35 0.10 4a类（第一 排建筑）/2类 （第二排及 以后建筑） 135户 /405人 红山南路东延（红山路-经五路）建设工程环境影响报告书（简本） 7 6 k2+460k2+500 月苑 六村 二级 不涉及拆迁 路北182.5/160 0.10 2类 2栋，28 户/84人 7 k0+480k2+400 规划 科研 设计 用地 二级 现状为园林实业公司建 设用地，拟纳入本工程 拆迁 路北57.5/35 0.10 4a类（第一 排建筑）/2类 （第二排及 以后建筑） - 8 k0+240 k0+480 规划 商办 混合 用地 二级 现状为黑墨营1000号地 块，已全部拆迁为空地 北57.5/35 0.10 4a类（第一 排建筑）/2类 （第二排及 以后建筑） - 红山南路东延（红山路-经五路）建设工程环境影响报告书（简本） 8 9 k0+100k0+300 规划 商住 混合 用地 二级 现状为曹后村四组地 块，除红山街道红山村 流动人口服务站待拆迁 外，居民点已经全部拆 迁完毕 南57.5/35 0.15 4a类（第一 排建筑）/2类 （第二排及 以后建筑） - 红山南路东延（红山路-经五路）建设工程环境影响报告书（简本） 9 3 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 污染物产生排放情况污染物产生排放情况 3.1.1施工期施工期 废水：施工期的废水排放主要来自于施工人员的生活污水和施工本身产生 的废水。施工期产生的废水主要来源于施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天 机械被人为冲洗和雨水冲刷后产生的油污水；施工场地的泥浆被人为冲洗产生 的废水，施工物料、生活垃圾等可能受雨水冲刷将大量物料带入水体中；道路 养护水携带ss 等污染物进入水体。 废气：施工过程中施工机械和运输车辆所排放的废气和粉尘（扬尘）以及 施工废气。施工废气主要来源于施工机械和车辆装卸、运输等过程中产生的粉 尘；运送物料的汽车引起道路扬尘；物料堆放期间由于风力作用等也会引起扬 尘。 噪声：施工期的噪声主要来源于施工现场的各类机械设备和物料运输的交 通噪声。 固废：施工期固废主要来自施工所产生的建筑垃圾和生活垃圾。 3.1.2营运期营运期 废水：建设项目营运期的污水主要为降雨冲刷路面产生的地表径流、含油 污水等。运营期间地面道路径流通过纵坡排入城市雨水管网，不会对附近水体 造成影响。 废气：建设项目营运期大气污染源主要是汽车排放的尾气。 噪声：主要是车辆运行的交通噪声。 3.2 环境影响及预测结果分析环境影响及预测结果分析 3.2.1施工期环境影响分析施工期环境影响分析 （1）水环境影响分析 施工工艺中产生的施工废水将通过沉淀池等处理达到城市污水管网接管标 准后进入城市污水管网，不会对周围水体产生影响。 工地降雨径流废水中含有大量的泥沙，以及施工机械的含油污染物，在施 工工地这部分废水最终会流入城市污水管网系统，建设过程中施工单位需要采 红山南路东延（红山路-经五路）建设工程环境影响报告书（简本） 10 取各种防雨措施，减小降雨径流废水对城市污水管网系统的不利影响。 总体而言，本项目施工时间短，生活废水和施工工艺废水均排入市政污水 管网，不会对附近水体产生影响。对暴雨引起的径流废水采取相应的防治措施， 对环境造成的影响轻微。 （2）大气环境影响分析 施工阶段，对空气环境的污染主要来自施工工地扬尘、施工车辆尾气及路 面铺浇沥青的烟气。施工废气主要来源于车辆行驶扬尘、堆场扬尘和路面铺浇 沥青的烟气等。建设项目施工期间产生的粉尘（扬尘）污染主要取决于施工作 业方式、材料的堆放及风力等因素，其中受风力因素的影响最大。随着风速的 增大，施工扬尘产生的污染程度和超标范围也将随之增强和扩大。施工过程中 产生的废气、粉尘及扬尘将会造成周围大气环境污染，应采取低排放施工机械， 并对施工场地采取洒水、围挡等措施以减少施工期废气污染。 （3）声环境影响分析 施工期间，运输车辆和各种施工机械如挖掘机、推土机、搅拌机都是主要 噪声源，在施工过程中，多种机械同时作业的噪声源相互叠加，声级值将更高， 传播范围也更大。 建筑施工期间向周围排放噪声必须按照中华人民共和国环境噪声污染防 治法规定，严格按建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-2011）进 行控制，从而减少施工期噪声对周围环境影响。 （4）固废影响分析 施工固废拆迁过程产生的建筑垃圾、弃土以及施工工人产生的生活垃圾。 建筑垃圾和弃土由南京市固体废弃物管理处统一调配，运送至指定的渣土场堆 置。生活垃圾由环卫部门及时清运。 （5）生态环境影响分析 项目所在地现状大部分为城市建成区或空地，故拟建项目施工期对生态环 境的影响主要体现在施工开挖及地表植被破坏所造成的水土流失影响、景观影 响。 （6）社会环境影响分析 红山南路东延（红山路-经五路）建设工程环境影响报告书（简本） 11 工程沿线的拆迁将带来一定的社会影响。建设单位按照相关规定依法给予 被拆迁居民、企业补偿，可以减轻工程拆迁对区域社会生活、生产的影响。 3.2.2运营期环境影响分析运营期环境影响分析 （1）水环境影响分析 营运期道路对水环境的影响主要是路面径流影响，主要污染物为悬浮物和 石油类，其排放量很小。工程沿路面布设了完整的排水系统，路面径流经收集 后进入城市雨水管网排入附近的排水沟，对地表水环境影响轻微。 （2）大气环境影响分析 建设项目排放的废气主要来源于汽车尾气和道路扬尘，主要污染物为no2、 co。工程周围地形开阔，车辆运行尾气在运行时易于扩散且排放量较小，对周 围环境影响较小。 （3）声环境影响分析 建设项目营运期的噪声污染源，主要是车辆运行的交通噪声。通过采取低 噪声路面、加强路面养护、设置绿化带、加强交通管理等措施后，可确保沿线 声环境质量满足相应的声环境质量标准。 （4）地下水污染影响分析 建设项目营运期对地下水环境的影响主要表现在：路面径流对地下水水质 的影响。由于工程属于城市道路，在路面两侧均布设了完整的排水系统，路面 径流经收集后进入城市雨水管网排入附近的河流，对地下水环境影响轻微。 3.3 污染防治措施及执行标准情况污染防治措施及执行标准情况 3.3.1污染防治措施污染防治措施 本期工程采用的污染防治措施一览表见表4。 红山南路东延（红山路-经五路）建设工程环境影响报告书（简本） 12 表4 本项目环境保护措施一览表 时期 潜在的负面影响 减缓措施 设计期 影响城市规划 科学设计，使道路与城镇规划相协调 居民和公用设施的迁移和再安置 路线设计避让环境敏感点、指定并执行公 正和合理的安置计划和补偿方案 影响环境景观 科学设计，使道路与地形、地貌及周围建 筑相协调 弃土影响 优化设计，平衡挖土、充分利用挖方填土 量，减少弃土量 对现有公用设施的影响 优化设计方案，与相关部门协调 交通噪声和扬尘污染 科学设计，保护声、气环境，种植相应的 林带进行防护，对重要敏感目标实施保护 施工期 施工扬尘 堆土场及料场等周围设置围挡；施工现场 不设混凝土拌合站；对施工现场驶出车辆 进行清洗，限制行车速度；开挖的土方和 建筑垃圾及时清运；工地地面等易产生扬 尘的部位经常洒水；环境敏感点周边必须 设置硬质围挡；料堆应严密遮盖 噪声污染 通过批准后方可进行非打桩作业等的低噪 声夜间施工；尽量选用低声级设备；采取 临时性的隔声屏障；尽量在白天运输，在 途径居民区时，减速慢行，禁止鸣笛；合 理布局施工现场 施工现场的污水、垃圾对土壤和 水体的污染 加强环境管理和监督，有害物应选择合理 的堆放地点，并设置相应的措施防止雨水 冲刷，提供合适的卫生场所，将施工废水 处理后排入城市污水管网 水土流失 分区防治 影响景观环境 保护沿线及施工场地范围内的植物，减少 破坏植被树木，施工现场有条不紊、及时 清理垃圾 影响现有道路行车条件 加强交通管理，及时疏通道路 运营期 汽车尾气和交通噪声污染 加强运营管理及路面养护，开展营运期环 境监测，并及时采取防护措施 生态及景观环境破坏 道路绿化及植被恢复 交通事故 制订和执行交通事故应急处理计划 3.3.2执行标准执行标准 （1）环境质量标准 1）大气环境质量标准 根据南京市大气环境功能分区，工程所在区域的大气环境为二类区。pm10、 no2、co评价执行环境空气质量标准（gb3095-2012）中的二级标准。具 体见表5。 红山南路东延（红山路-经五路）建设工程环境影响报告书（简本） 13 表5 环境空气评价标准单位：mg/m3 污染物名称 浓度限值 标准来源 小时平均浓 度(mg/nm3) 日平均 (mg/nm3) 年均浓度 (mg/nm3) so2 0.5 0.15 0.06 环境空气质量标准 （gb30952012）二级标准 no2 0.20 0.08 0.04 pm10 0.15 0.07 tsp 0.3 0.2 co 10 4 - 2）地下水环境质量标准 建设项目所在区域地下水按地下水环境质量标准（gb/t14848-93）评 价，见表6。 表6 地下水质量标准（单位：mg/l） 类别 类 类 类 类 类 ph 6.58.5 5.56.，8.59 9 氯化物 50 150 250 350 350 高锰酸盐指数 1 2 3 10 10 挥发酚 0.001 0.001 0.002 0.01 0.01 氨氮 0.02 0.02 0.2 0.5 0.5 砷 0.005 0.01 0.05 0.05 0.05 氰化物 0.0001 0.001 0.05 0.1 0.1 汞 0.00005 0.0005 0.001 0.001 0.001 cr6+ 0.005 0.01 0.05 0.1 0.1 总硬度 150 300 450 550 550 镍 0.005 0.05 0.05 0.1 0.1 锌 0.05 0.5 1.0 5.0 5.0 铅 0.005 0.01 0.05 0.1 0.1 氟化物 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 铜 0.01 0.05 1.0 1.5 1.5 氯化物 50 150 250 350 350 硫酸盐 50 150 250 350 350 镉 0.0001 0.001 0.001 0.01 0.01 3）地表水环境质量标准 本项目未跨越河流。项目邻近保护水体为玄武湖，执行类标准。 表 7 地表水环境质量标准(单位：mg/l) 污染物标准值 ph tp ss nh3-n 石油类 bod5 codcr 类 69 0.3 (湖、库0.1) 60 1.5 0.5 6 30 项目 红山南路东延（红山路-经五路）建设工程环境影响报告书（简本） 14 注： ss 参照地表水资源质量标准 sl 63-94第四级标准。 4）声环境质量标准 根据声环境质量标准（gb3096-2008）、城市区域环境噪声适用区 划分技术规范（gb/t15190-94）、南京市声环境功能区划分调整方案 （宁政发201434号），评价范围各区域按照声环境区划执行相应的声环境质 量标准，具体见表7。 表8 声环境功能区划分表 区域 环境特征 范围 等效声级leq （db(a)） 声环境功 能区类别 昼间 夜间 交通道路 两侧区域 道路红线两侧35m内建筑 为三层以上楼房 第一排建筑物面向道 路一侧的区域 70 55 4a类 道路红线两侧35m内为低 于三层建筑（含开阔 地） 道路红线两侧35m内 道路红线两侧35m内建筑 为三层以上楼房 第一排建筑物以外的 区域 60 50 2类 道路红线两侧35m内为低 于三层建筑（含开阔 地） 道路红线两侧35m外 工业企业等区域 上述范围外的其他区 域 65 55 3类 （2）污染物排放标准 1）噪声排放标准 建设项目施工期采用建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523 2011）标准，见表9。 表9 建筑施工场界噪声限值等效声级laeq db（a） 噪声限值 昼间 夜间 70 55 2）废水排放标准 污水排放执行污水排入城市下水道水质标准（cj343-2010）中的适用 于有城市污水处理厂的城市下水道系统的标准值，见表10。 红山南路东延（红山路-经五路）建设工程环境影响报告书（简本） 15 表10 污水排入城市下水道水质标准(cj343-2010) 项目 ss cod 石油类 bod5 氨氮 指标限值（mg/l） 400 500 300 35.0 3）大气污染物排放标准 本项目施工期大气颗粒物及沥青烟排放标准见表11。 表 11 颗粒物及沥青烟排放标准 评 价 标 准 最高允许排放浓度 （标准状态下mg/m3） 最高允许排放速率 无组织 排放限 制 排气筒高度 （m） 二级标准 （kg/h） 大气污染物综 合排放标准 （gb16297- 1996）二级标准 120（其他） 15 3.5 周界外 浓度最 高点 1.0mg/m 3 20 5.9 30 23 40 39 50 60 60 85 3.4 环境监测计划及环境管理制度环境监测计划及环境管理制度 3.4.1环境监测计划环境监测计划 环境监测的重点是声环境和环境空气。常规监测要求定点和不定点、定时 和不定时抽检相结合的方式进行。监测方法按照相关标准规范进行，监测计划 详见表12及表13。 表12 声环境监测计划 阶 段 监测地点 监测 项目 监测频次 说明 管理监督机构 施 工 期 100m以内 有施工现 场的敏感 区 laeq 4次/年，每 次昼夜间 各监 每次抽2个附近有施工作业的 敏感点，昼夜间有施工作业 的 点进行噪声监测。 由南京市铁北红山 新城管委会负责， 南京市环保局负责 监督 营 运 期 沿线居民 点 laeq 2次/年，每 次昼夜间 各监测1次 监测方法标准按声环境质 量标准中的有关规定进 行，监测时间：1000-11 00、2200-600 由管养单位负责， 南京市环保局监督 注：施工期间的监测次数可根据需要适当增加。 表13 环境空气监测计划 阶 段 监测 地点 监测 项目 监测 频次 监测时间 说明 管理监督机构 施 工 沿线 居民 tsp 2次/ 年 连续12小时以上 抽取距施工 声地较近的 由南京市铁北红山新城 管委会负责，南京市环 红山南路东延（红山路-经五路）建设工程环境影响报告书（简本） 16 期 点 居民点 保局监督 营 运 期 沿线 居民 点 tsp、 no2 1次/ 年 no2连续18小时采 样，tsp连续12小 时采样 采样分析方 法依照有关 标准进行 由管养单位负责，南京 市环保局监督 3.4.2环境管理制度环境管理制度 工程设计、施工及运营各阶段的环境管理计划见表14至表16。 表14 设计期环境管理计划表 潜在的负面影 响 减缓措施 实施机构 负责机构 监督机 构 影响城市规划 科学设计，使与城镇规划相协调 设计单 位、地方 政府 南京市铁北 红山新城管 委会 南京市 环保局 居民和公用设 施的迁移和再 安置 路线设计避让环境敏感点、制定并 执行公正和合理的安置计划和补偿 方案 影响环境景观 科学设计，使与地形、