仪征取水口头部延伸工程环境影响评价.pdf

仪征取水口头部延伸工程仪征取水口头部延伸工程 环境影响报告书环境影响报告书 （简本）（简本） 建设单位：中国石化仪征化纤有限责任公司 评价单位：江苏省环科咨询股份有限公司 国环评证甲字第1902号 二一六年三月 本简本内容由江苏省环科咨询股份有限公司编制， 并经中国石化仪征化纤有限责任 公司确认同意提供给环保主管部门作仪征取水口头部延伸工程环境影响评价受理信息 公开。中国石化仪征化纤有限责任公司、江苏省环科咨询股份有限公司对简本文本内容 的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。 目目 录录 1 1 建设项目概况建设项目概况 1 1.11.1 建设项目的地点及相关背景建设项目的地点及相关背景 1 1.21.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模和投资等建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模和投资等 2 1.31.3 建设项目的选址依据建设项目的选址依据 2 2 2 建设项目周边环境现状建设项目周边环境现状 3 2.12.1 项目所在地的环境现状和社会现状项目所在地的环境现状和社会现状 3 2.22.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 4 2.32.3 环境保护目标环境保护目标 4 3 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 5 3.13.1 污染物排放情况污染物排放情况 5 3.23.2 环境影响分析环境影响分析 5 3.33.3 污染防治措施污染防治措施 7 3.43.4 环境风险分析环境风险分析 9 4 4 公众参与公众参与 . 12 4.1 4.1 调查目的、方式及原则调查目的、方式及原则 . 12 4.2 4.2 网络公示网络公示 . 12 5 5 环境影响评价初步结论环境影响评价初步结论 . 13 6 6 联系方式联系方式 . 13 1 1 建设项目概况建设项目概况 1.1 建设项目的地点及相关背景建设项目的地点及相关背景 仪征化纤取水口及上游 63m 的仪征市港仪供水有限公司取水口被划为集中式饮用 水水源地（苏政复20092 号文），设计取水规模 80 万 m3/d；其中港仪供水有限公 司 20 万 m3/d，仪化公司水厂 60 万 m3/d。目前，仪化公司取水口头部在仪化公司大码头 上游约 187m 处，在仪化公司小码头下游 95.8m 处；港仪供水有限公司取水口头部在仪 化公司大码头上游约 265.4m 处，在仪化公司小码头下游 17.4m 处。仪化公司大码头和 小码头距离现状取水口距离较近，不满足江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮 用水源地保护的决定 （第 146 号文）中的水源保护区的相关要求。曾多次受到江苏省、 仪征市水行政主管部门、环保部门的相关检查和监督，并对距离仪化公司取水口头部下 游 187m 的仪化公司大码头，提出不符合饮用水源一、二级保护区的相关规定的整改要 求。因此，需要搬迁仪征码头或取水口重新选址。 考虑到搬迁仪化公司大码头成本远远高于取水口头部延伸，搬迁周期长，影响仪化 公司的正常生产，且搬迁仪化公司大码头后，今后仪化公司原料及产品均需通过卡车驳 运，增加仪化公司的运行成本；而将仪化公司和港仪供水有限公司取水口头部延伸则投 资大大降低，工期短，易实施，还不会影响仪化公司的正常生产，因而提出仪征取水口 头部延伸工程。 仪征取水口头部延伸工程取水口延伸后移位至江苏省仪征市小河口下游 607m， -10m 等高线处，港仪供水有限公司和仪化公司水厂共用 1 个取水口头部。取水口头部 位于仪征化纤小码头上游 1000m、仪征化纤大码头上游 1387m。取水口上游 500m 至下 游 500m、向对岸 500m 至本岸背水坡堤脚外 100m 范围内的水域和陆域为一级保护区； 一级保护区以外上溯 1500m、下延 500m 范围内的水域和陆域为二级保护区；二级保护 区以外上溯 2000m、下延 1000m 范围内的水域和陆域为准保护区。 工程地理位置示意见图 1。 2 图图 1 取水口区域位置图取水口区域位置图 1.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模和投资等生产规模和投资等 建设内容：本工程方案主要内容为新建取水口头部及取水自流管。其中，取水口头 部新设 2 个 dn3600dn2800 的吸水喇叭口，周围设钢格栅等附属设施。新建 2 根 dn2800 的取水自流管，从新建取水口头部至港仪和仪化现状取水泵房，取水泵房增加 原水水质监测系统。两根 dn2800 的钢管采用顶管敷设，靠近取水头部处采用桩架+水 下埋管，单管长度约 1.65km。 本次取水口头部延伸工程可同时满足港仪供水有限公司（20 万 m3/d）和仪化公司 水厂（60 万 m3/d）的取水要求，建设规模为 80 万 m3/d。供水范围不变，即主要供应仪 化公司生产、生活用水以及仪征市区及附近乡镇用水。 本工程不需要新征用地，工程临时施工用地约 10000m2，主要是顶管井临时用地。 工程总投资 1.88 亿元，预计 2016 年 10 月开工，于 2017 年 4 月建成试运行。本工 程建成后主要由仪化公司管理，依托现有人员。年运行时间 365 天，合计 8760 小时。 1.3 建设项目的选址依据建设项目的选址依据 本项目符合仪征市水资源综合规划（报批稿） 、 扬州港总体规划 、 江苏省重要生 态功能保护区区域规划等规划相关要求。 3 2 建设项目周边环境现状建设项目周边环境现状 2.1 项目所在地的环境现状和社会现项目所在地的环境现状和社会现状状 2.1.1 环境质量现状环境质量现状 大气环境 根据现状监测结果,所有测点各因子均能达到环境空气质量标准 （gb3095-2012） 二级标准要求。 地表水环境质量 根据现状监测结果，滁河、青山河、潘家河及胥浦河各监测断面水质均能达到相应 水质标准要求；长江各监测断面均能达到地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类 标准要求。 地下水 根据现状监测结果，地下水除总硬度、总大肠菌群外，其余各项指标均满足或优于 地下水质量标准 （gb/t14848-1993）类标准，各点位的总硬度均能满足类标准， 2 个点位总大肠菌群满足类标准，1 个点位总大肠菌群未检出。 噪声环境 根据现状监测结果，对照声环境质量标准 （gb3096-2008）中的各类功能区标准 值可见，各类功能区的噪声测点均能达标。 底泥 根据现状监测结果，各测点底泥中重金属、石油类浓度均远低于农用污泥污染物 控制标准 （gb4284-84）的控制标准限值。 2.1.2 社会经济环境现状社会经济环境现状 2014 年全市完成地区生产总值 454.54 亿元，按可比价计算，比上年增长 11.4%。 其中： 第一产业增加值 22.93 亿元， 增长 3.5%； 第二产业增加值 250.7 亿元， 增长 11.3%； 第三产业增加值 180.91 亿元，增长 12.5%。按常住人口计算，人均地区生产总值 80764 元，比上年增加 7801 元，增长 10.7%。产业结构不断优化。三次产业结构由上年同期 的 5.2：56.5：38.3 调整为 5：55.2：39.8。年末私营企业工商登记数 8792 户，从业人员 115844 人，其中当年登记 2376 户，从业人员 17261 人；个体工商户登记数 24156 户， 从业人员 47694 人。年末全市户籍人口 565568 人，比上年增加 1328 人，增长 0.24%。 4 其中：男性人口 285198 人，增加 210 人，增长 0.01%；女性人口 280370 人，增加 1118 人，增长 0.4%。全年人口出生率为 9.75，比上年上升 0.32 个千分点；人口死亡率为 7.96，上升 0.6 个千分点；人口自然增长率为 1.8，下降 0.26 个千分点。年末全市常 住人口 56.4 万人，比上年增加 0.29 万人。按常住人口计算，年末城镇化率为 52.36%， 比上年提高 1.68 个百分点。 仪征市多年平均地表水资源可利用量为 1.21 亿 m3/a，地下水（潜水）可利用量为 0.56 亿 m3/a，深层地下水可利用量为承压可开采量 0.04 亿 m3/a，总可利用量为 1.77 亿 m3/a，过境水可利用量为 3.81 亿 m3/a。 2.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 大气环境：取水自流管两侧 200m。 水环境：取水头部上游 4000m，下游 2000m。 声环境：取水自流管两侧 200m 范围。 生态环境：取水自流管两侧 200m 范围。 环境风险：按事故实际影响范围。 污染源调查范围：取水口水源地保护区范围内。 2.3 环境保护目标环境保护目标 项目环境保护目标主要为取水自流管两侧各 200m 范围内的居民、生态红线区域及 水体等。 5 3 建设项目环境影响预测及拟采取建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果的主要措施与效果 本工程采用顶管施工，开挖矩形顶管工作井，本工程施工内容包含 dn2800 顶管、 顶管工作井、接收井、顶管井以及 dn2800 水下埋管工程等。主要施工工艺有顶管施工、 开挖施工和桩架施工。 3.1 污染物排放情况污染物排放情况 3.1.1 施工期施工期 工程施工期产生的废水主要为施工作业人员的生活污水、施工废水、取水自流管安 装施工完毕后清管过程排放的废水。 施工阶段，对空气环境的污染主要来自施工工地扬尘、搅拌混凝土扬尘、道路扬尘 和施工车辆尾气。 施工期产生的固体废物主要为生活垃圾、施工垃圾以及施工废料。 施工噪声来自于施工机具作业噪声。 3.1.2 运营期运营期 本项目是取水口迁移项目，正常供水状态无水污染物、大气污染物及固废排放。 3.2 环境影响分析环境影响分析 3.2.1 施工期环境影响分析施工期环境影响分析 施工对大气环境影响 施工阶段，对空气环境的污染主要来自施工工地扬尘、道路扬尘和施工车辆尾气。 施工扬尘造成的 tsp 污染距离在 200m 范围内， 取水自流管两侧 200m 范围内无常住居民 点。因此，管道施工对沿线空气质量会产生短暂影响，但对居民影响较小。 施工对水环境影响 本工程施工过程中对水环境的影响主要来自施工作业中的生产污水和施工人员生 活污水两方面。 距离取水口约 100m 段采用水下沉管方式，水下开槽及桩架施工，将使局部水域悬 浮物浓度升高，对水质产生一定影响。 开挖顶管作业井，会产生一定量的泥浆水，通过设置临时沉淀池，泥浆废水经充分 沉淀后回用于施工区域的晒水抑尘，剩余的水可就近排入水体，沉淀后水中悬浮物浓度 6 较低，不会对附近水体产生严重影响。 含油污水主要来源于施工车辆、机械设备冲洗废水，主要污染因子为石油类。一般 情况下，在施工场地设置隔油沉淀池，冲洗废水经隔油沉淀池处理后全部回用于施工区 域的晒水抑尘。另外，对施工机械严格检查，防止油料泄漏进入水体。 管道清管排放废水中的污染物主要是悬浮物，经过滤沉淀处理后回用于农灌、道路 洒水或就近排入附近沟渠、河流等。 施工队伍一般就近租住民房，不单独设置施工营地。因此，施工期间生活污水主要 依托当地房屋现有的生活污水处理系统，对沿线环境的影响比较小。 施工噪声影响 施工设备噪声对管道施工带附近 100m 范围的居民会产生不利影响，夜间噪声可能 出现超标，特别是施工带边缘附近居民的影响比较大。工程沿线 100m 内无常住居民， 施工期对远处村庄影响较小。但工程施工期间，施工现场噪声仍需严格按照建筑施工 场界环境噪声排放标准 （gb12523-2011）要求进行控制，优化高噪声施工的时间和限 制高噪声机械的使用，一般夜间禁止施工。 施工固废对环境影响 对施工人员产生的生活垃圾应加以收集，定期清运，作统一处理。对于管道顶管施 工及作业井开挖产生的弃土弃渣，优先回填，不能回填的运往指定的填埋场所。 因此，施工期固体废弃物在采取合理措施处置情况下，对周边环境影响不大。 生态环境影响 陆域生态环境 施工临时占地 10000m2，主要包括顶管井临时用地。临时用地为滩地，有少量树木 生长，施工时将对上覆植被产生破坏。 水域生态环境 取水头部施工影响 取水口工程主要包括长江内取水管道和排架的敷设，施工过程会搅动江底的泥沙， 使局部的水域悬浮物浓度增加。 在取水头部施工过程中， 水域水环境和底质环境被破坏， 造成了水生生物群落尤其是底栖生物群落发生较大变化， 一些不能适应这种环境的种类 和数量将逐渐减少。但这种情况是短期的、可逆的。当施工结束后，施工区域及附近水 7 域的底质环境将逐渐恢复平静，底栖生物和浮游生物等种类也将逐渐恢复，根据有关资 料，施工结束几个月后水生生物种类将恢复正常，水域生态环境将逐渐恢复。 由于取水管道敷设的长度较短，因此工程量较小，施工期较短，对长江的水质影响 较小。 3.2.2 运营期环境运营期环境 本项目是取水口迁移项目，正常供水状态下不会产生影响。 3.3 污染防治措施污染防治措施 3.3.1 施工期水环境保护措施施工期水环境保护措施 生活污水 根据类似工程以往施工经验，施工队伍一般就近租住民房，不单独设置施工营地。 因此，施工期间生活污水主要依托当地房屋现有的生活污水处理系统，对沿线环境的影 响比较小。 泥浆水 作业井开挖会产生一定量泥浆水，通过设置临时沉淀池，泥浆废水经充分沉淀后回 用于施工区域的晒水抑尘，剩余的水可就近排入水体，沉淀后水中悬浮物浓度较低，不 会对附近水体产生严重影响。 冲洗废水 施工车辆、机械设备冲洗将产生少量的含油污水，在施工场地设置隔油沉淀池，冲 洗废水经隔油沉淀池处理后全部回用于施工区域的晒水抑尘。另外，对施工机械严格检 查，防止油料泄漏进入水体。 清管废水 管道清管排放废水中的污染物主要是悬浮物，经过滤沉淀处理后回用于农灌、道路 洒水或就近排入附近沟渠、河流等。 3.3.2 施工期废气环境保护措施施工期废气环境保护措施 顶管施工作业井开挖产生的临时堆放的土方，应采取防护措施，如加盖保护网、 喷淋保湿等，防止扬尘污染。 开挖时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬尘量。而且开 8 挖的泥土和建筑垃圾要及时运走，以防长期堆放表面干燥而起尘被雨水冲刷； 运输车辆应完好，不应装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒， 并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料，冲洗轮胎，定时洒水压尘，以减少运输过 程中的扬尘； 施工现场要设围栏或部分围栏，减少施工扬尘扩散范围； 当风速过大时，应停止施工作业，并对堆存的砂粉等建筑材料采取遮盖措施。 3.3.3 施工期噪声环境保护措施施工期噪声环境保护措施 施工机械采用低噪声设备， 加强设备的日常维修保养， 使施工机械保持良好状态。 对高噪声设备，应在附近加设可移动的简单围幛，降低噪音辐射。 合理安排高噪声施工作业时间，为减轻工程对沿线居民点的影响，一般夜间禁止 施工；若夜间必须施工，应向环境主管部门提出申请，获准后方可在指定日期内进行施 工。 加强施工区附近交通管理，避免交通阻塞而增加车辆噪声。 3.3.4 施工期固废环境保护措施施工期固废环境保护措施 施工场地生活垃圾应装入临时设置的垃圾桶内定时清运。 施工土方，尽量回填，不能回填的剩余土方，送至指定地点堆放，不得私设弃土 场。 3.3.5 生态环境生态环境保护措施保护措施 水土保持措施 在满足施工进度前提下，缩短挖填土石方的堆置时间，土石方开挖与填筑必须控制 在施工用地范围内，土石方堆置过程中要做好堆置坡度、高度的控制和位置的选择；施 工结束后，应对土地进行整治，以恢复原有施工用地功能；弃土可采用将表层的耕土就 地平铺、当地农民综合利用、分段选择低洼处填埋等措施进行处置；尽量避免在雨季， 特别是暴雨其施工，以预防雨水直接冲刷裸露地面而造成水土流失；施工中产生的弃土 石方尽可能用于修路垫路基和水土保持工程使用。 生态保护措施 加强对施工人员的环保意识教育，保护自然资源，不乱伐树木；合理安排管道施工 9 计划，减少临时占地时间以及弃土方的裸露堆放时间，施工完毕立即恢复植被或复垦。 施工中要尽量减轻对植被的破坏，施工后应采取人工植树种草的措施，加快植被的 恢复进程，同时，采取一定的工程措施进行防护。 3.3.6 运营期管控运营期管控措施措施 取水口保护区范围内，严格按照江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水 源地保护的决定（第 146 号文）中的水源保护区的相关要求执行，建设单位应加强日 常巡查，确保水源地安全。 3.4 环境风险分析环境风险分析 3.4.1 环境风险预测结果环境风险预测结果 3.4.1.1 评价范围内评价范围内污水处理厂事故排放影响污水处理厂事故排放影响预测预测分析结果分析结果 在枯水期大小潮、仪化污水处理厂按规模 7.8 万 t/d，事故排放条件下，各污染因 子对仪征取水口水质影响很小，浓度增量与本底值叠加后，均能满足其相应水质标准； 在枯水期大小潮、实康污水处理厂按规模 5 万 t/d，事故排放条件下，各污染因 子对仪征取水口水质影响很小，浓度增量与本底值叠加后，均能满足其相应水质标准。 3.4.1.2 船舶溢油船舶溢油事故排放影响事故排放影响预测预测分析结果分析结果 装卸过程发生风险排放： 静风、小潮涨潮排放时取水口油膜最大厚度为 2.05mm，对仪征水源地保护区的持 续影响时间为 130min； ese 风向、 小潮涨潮时排放取水口附近油膜最大厚度为 2.73mm， 对仪征水源地保护区的持续影响时间为 120min；静风、大潮涨潮时排放取水口附近油 膜最大厚度为 2.35mm，对仪征水源地保护区的持续影响时间为 115min；ese 风向、大 潮涨潮时排放取水口附近油膜最大厚度为 2.46mm，对仪征水源地保护区的持续影响时 间为 105min。 船舶碰撞过程发生风险排放： 静风、小潮涨潮时排放取水口附近油膜最大厚度为 3.76mm，对仪征水源地保护区 的持续影响时间为 175min；ese 风向、小潮涨潮时排放取水口附近油膜最大厚度为 15.65mm，对仪征水源地保护区的持续影响时间为 185min；静风、大潮涨潮时排放取水 口附近油膜最大厚度为 12.03mm，对仪征水源地保护区的持续影响时间为 140min；ese 10 风向、大潮涨潮时排放取水口附近油膜最大厚度为 8.46mm，对仪征水源地保护区的持 续影响时间为 110min。 在事故发生时应及时启动水源地应急监测等应急计划，确保水源地供水安全。 3.4.1.3 码头化学品码头化学品泄漏事故排放影响泄漏事故排放影响预测预测分析结果分析结果 小潮落潮时刻排放仪征取水口污染物最大浓度为 9.2 10-11mg/l， 小潮涨潮时刻排放 仪征取水口污染物最大浓度为 2.99 10-7 mg/l，大潮落潮时刻排放仪征取水口污染物最 大浓度为1.87 10-8 mg/l， 大潮涨潮时刻排放仪征取水口污染物最大浓度为0.0021 mg/l。 3.4.2 环境风险防范措施环境风险防范措施 应急计划区 针对本工程可能出现的各类环境风险的特点，以及周边环境条件，其应急计划区主 要包括施工区及引水线路沿线。 应急组织机构 应成立独立的环境风险应急组织机构，相关的协调机构主要包括当地的水利局、环 保局、卫生局等。环境风险应急系统的相关部门和单位，需在应急预案计划中明确具体 的协调领导责任人、响应应急预案的责任人等。 应急预案响应条件 在应急预案计划中，由仪征市政府办公室，按照城市正常运行风险分级的要求，明 确环境风险应急预案的响应条件。 应急救援保障及防范措施 当施工期发生突发事故，应及时组织消防部门和卫生部门对事故现场进行救援， 对受伤人员进行救护。 报警、通讯联络方式，采用城市应急状态下的报警通讯方式。 应急环境监测、救援及控制措施应急，环境监测由仪征市环境监测站负责，且依 据环境风险事故可能影响的范围，请求应急组织领导机构协调相关的监测机构，开展相 应的环境监测，以便对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据，以 便及时采取救援、控制措施。 事故应急救援关闭程序与恢复措施 11 事故应急救援关闭程序由当地政府办公室依据城市应急体系的启动程序， 在应急预 案计划中明确具体的事故应急救援关闭程序。同时，根据事故可能造成的影响和特点， 启动事故影响的恢复措施。 应急培训计划 主要包括应急预案相关责任部门和单位的领导及相关责任人。 应急培训可采取集中 培训、应急演练等多途径的方式。 在一级管控区取水口施工时，加强施工管理，严格按照施工规程进行施工。 12 4 公众参与公众参与 本项目公众参与采取随机抽样的方法，从不同职业、不同文化程度、不同年龄、不 同区域的公众中选择调查对象，