年初【全县民营经济健康发展大会讲话稿】

年初【全县民营经济健康发展大会讲话稿】各位企业家朋友、同志们：新年伊始，万象更新，值此岁末年初之际，我们在这里隆重召开全县民营经济健康发展大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话和全省、全市民营经济健康发展大会精神，进一步统一思想、凝聚共识，共谋民营经济健康发展良策，持续激发民营经济发展活力，合力开创民营经济更加美好的明天。刚才，大会表扬了15家优秀民营企业、15名优秀民营企业家，4名企业家代表结合各自实际作了发言，提出了很多好想法、好建议，有关部门要认真研究吸收。红格镇、新九乡、经济商务和信息化局、工商联等单位的主要负责同志也作了表态发言，讲得很真诚、很实在，关键要落到实处、见到实效。在此，我代表县委、县政府，向获得表扬的优秀民营企业和优秀民营企业家表示热烈的祝贺！向为xx经济社会发展作出积极贡献的广大民营企业家，以及关心支持xx建设发展的社会各界人士表示衷心的感谢！下面，我再讲三点意见。一、提高政治站位，保持发展定力，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委关于支持民营经济健康发展的重大决策部署上来改革开放40年来，民营经济从小到大、由弱变强，创造了“五六七八九”的发展奇迹（即民营企业贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量），成为国民经济的重要支撑、创新创业的主要力量、吸纳就业的主要渠道和社会财富的重要来源。发展民营经济，既是重大的经济问题、发展问题，也是重大的社会问题、政治问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，提出了一系列新思想新观点新论断。11月1日，习近平总书记亲自主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，高度评价了改革开放40年来民营经济为国家发展作出的重大贡献，充分肯定了民营经济的重要地位和作用，重申了“两个毫不动摇”（毫不动摇巩固和发展公有制经济、毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展）“三个没有变”（非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变）的鲜明立场，提出了“四个重要”（民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量）的新定位新论断，旗帜鲜明宣示了党中央毫不动摇支持民营经济发展的坚定立场，明确提出了大力支持民营企业发展壮大的6个方面政策举措，释放出毫不动摇支持民营经济发展的强烈信号，向各级党委和政府发出了“动员令”。11月20日，省委召开了民营经济健康发展大会，对100名优秀民营企业家和100家民营企业进行了表彰，研究出台了关于促进民营经济健康发展的意见，制定了20条“真金白银”的具体举措，提出要走提升产业层次的转型发展之路、走提升竞争优势的创新发展之路、提升质量规模的跨越发展之路，把打造一流营商环境作为推动经济高质量发展的“头号工程”，进一步释放民营企业发展动能，发出了齐心协力支持民营经济发展的号召。11月29日，市委召开民营经济健康发展大会，市委贾瑞云书记在讲话中强调，要强化责任担当，倾情倾力帮助民营企业“搬三山”“开三门”，全方位、全系统、全链条形成促进民营经济健康发展的支撑体系，做大做强做优“总盘子”，持续优化营商环境，切实破解发展难题，持续构建亲清新型政商关系，毫不动摇支持民营经济发展，走出一条民营经济健康发展的“康庄大道”，为xx民营经济发展明确了方向，增强了信心，坚定了决心，鼓足了干劲。xx历来重视民营经济发展，相继出台一系列措施，引导企业转型升级、技术改造、扩大规模，支持企业积极申报四川省高成长型、行业小巨人、专精特新等企业培育。向上争取国家、省、市相关政策，扶持符合条件的民营企业升规上限，并对成功升规的企业给予奖励。指导企业申报直购电、铁路运输补贴，近两年来，为企业积极争取电费优惠，争取铁路运费优惠960余万元，帮助和支持企业建立院士工作站2个、四川省企业技术中心2个，提升企业研发能力。民营经济总量不断扩张，结构逐步优化，效益明显提升，呈现出三个显著特点。一是增长快。截至目前，全县个体私营企业11381户，其中私营企业1621户，注册资金70.83亿元。2017年，全县民营经济实现增加值67.3亿元，同比增长7.4%，占全县GDP比重达48.1%，对全县的经济贡献率达49%，拉动全县GDP增长3.5个百分点，是名副其实的经济崛起“生力军”。二是成效好。龙蟒集团开展 “红格钒钛磁铁矿资源合理开发利用选矿攻关试验研究”，建成新工艺选矿示范厂，拥有国家专利47项，进入“四川省企业前100强”。水钢红发120万吨球团生产线、四喜桑葚酒生产线、向阳钒业年产4000吨氮化钒等项目落地实施，锐华公司将芒果卖到全国各地及欧洲等国际市场，“金河”芒果还获得第十六届中国国际农产品交易会金奖，民营企业已然成为产业发展的“顶梁柱”。三是贡献大。民营企业积极吸纳农民工就业。截至目前，2018年，民营企业实缴税金9.16亿元，同比增长10.8%，近三年民营企业实缴税金24.84亿元，占全县税收收入93.87%。龙蟒、宏义、恒弘球团、水钢红发等企业还积极回馈社会，投身脱贫攻坚、捐资助学等活动。最近，我县龙蟒、锐华、天成丝绸、格萨拉旅游公司4家企业，四川龙蟒矿业有限责任公司总经理陈俊、锐华农业开发有限责任公司董事长钟方祥、天成丝绸董事长黄成富、格萨拉旅游公司董事长刘欣4名企业家荣获省、市优秀表彰，既是企业的荣誉，也是我们xx的骄傲。回望改革开放40年来走过的历程，xx发展能有今天的成就，民营经济贡献巨大，民营企业家功不可没。今天，我们召开全县民营经济健康发展大会，共商全县民营经济发展大计，就是要以实际行动贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和全省、全市民营经济健康发展大会精神，积极推动各项决策部署落地落细落实，全力推进xx民营经济持续健康向好发展。对这次大会，县委、县政府高度重视，有关方面作了精心准备。从2018年11月开始，县委、县政府认真学习领会中央、省委和市委有关讲话、会议、文件精神，研究贯彻落实举措，并召开了分口子的座谈会。12月上旬，由分管县领导带队，相关产业部门、“一企一组”工作队等，深入民营企业开展调研，听取收集意见建议。12月中下旬，围绕征集的意见建议进行分组讨论，研究政策、提出对策，形成了一批实实在在的政策措施。县委还专门召开筹备工作会议，对会议地点、内容形式、参与人员、会场布置、议程安排以及邀请函、奖牌设计等进行认真研究，大家可以看到，邀请函和奖牌是用xx的蚕丝和钛板原材料专门定制的，会场外的展板展示的是我们企业发展的重大成就以及企业家风采，展出的是我们企业的特色优质产品，今天会场上安排各位企业家坐在会场前区的中间位置。作出这些安排，就是要体现县委、县政府对民营企业为xx发展所作的贡献的肯定和对民营企业家的尊重。就是要把这次会议开成彰显县委、县政府毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济健康发展坚定决心的“宣示会”，开成全县上下齐心协力推动民营经济健康发展的“动员会”，开成大家安心放心谋发展的“鼓劲会”。二、坚持问题导向，主动担当作为，激发民营经济发展新动能，为建设县域经济强县奠定坚实基础民营经济强则xx强，民营企业好则xx好。当前，技术更新加快，要素成本上升，用工矛盾凸显，市场风云变幻，民营企业遇到了市场的冰山、融资的高山、转型的火山“三座大山”，存在总量偏小、发展层次不高、产业结构不优、创新能力不足、综合实力较弱等困难和问题。这些困难和问题，单靠民营企业自身努力难以解决，必须由政府加以援手和引导。全县上下要牢固树立与民营企业“一家亲”的地域观、“一体化”的发展观、“一条船”的奋进观和“一盘棋”的大局观，以更加有力有效的政策举措，积极帮助民营企业解决突出问题和实际困难，努力培植健康向上的“成长土壤”，支持民营经济持续健康发展，支持民营企业续写辉煌篇章。一是不折不扣抓好政策落实。要在对上抓政策上更加精准密切。近期中央密集出台了一些有针对性的政策措施，包括四次降准、减税降费等，省委、省政府出台了关于促进民营经济健康发展的意见，拿出了20条真金白银的政策措施，形成了一系列推动民营经济健康发展的叠加红利。政策里面有黄金，各级各部门在加强学习的同时，要和企业一起认真研究、逐项研究，深刻领会习近平总书记关于促进民营经济健康发展的一系列重要论述和省委、市委的重大决策部署，准确把握其精神实质、核心内容、主要要求，做好充分准备工作，主动对接、精准对接，敢跑敢要敢争、多跑多要多争，切实解决企业“看到政策，无法享受；看到空间，无法进入；看到机会，无法把握”等问题，真正让政策红利变成xx企业发展红利。要在政策落实上更加聚力用劲。政策规定有温度，执行要有力度，落实才有硬度。各级各部门要按照“准、快、细、实、高，一次把事情做好”的工作要求，充分发扬“钉钉子”“扣扣子”精神，下足“绣花”功夫，不要让政策“卡”在落实中，挡在“卷帘门”“旋转门”“玻璃门”之外。要加强政策宣传，做到企业家喻户晓、深入人心。要一视同仁，坚决杜绝戴着“有色眼镜”执行政策、走过场式执行政策。要加强政策落地细化实化，坚决杜绝照抄照搬机械化执行和打折扣搞变通选择性执行。还要用好目标绩效“指挥棒”，加强政策落实跟踪问效和考核评估，真正打通关节，疏通堵点，破除阻力，让民营企业真正从政策执行中增强获得感。要在帮扶举措上更加接地气。要认真落实县级领导联系服务企业及“一企一策”等制度，进一步完善落实联席会、调度会、现场办公会等行之有效的交流机制，及时掌握并协调解决民营企业生产经营中遇到的困难和问题。企业反映的问题，无论大小，都要第一时间了解掌握，第一时间把脉问诊，第一时间协调解决。各级各部门要加大调查研究力度，精准对接民营企业需求，广泛听取意见建议，针对共性问题，加大政策创新力度，制定有针对性、有操作性、覆盖面广的帮扶举措，针对个性问题，因企施策、一企一策，避免简单化、“一刀切”，切实帮助企业想办法、找途径、添措施，推动企业发展。二是实打实为企业纾困解难。大家普遍反映的融资难、要素保障难、用地保障难、人才供给难等问题，是企业发展的紧箍咒，影响了企业降低成本、增加效益、转型升级和健康发展。我们要以主动“救活”而不是消极“等死”的态度，逐项梳理、狠抓关键，多方联动、千方百计，切实解决一批企业最关心、最着急、最需要的问题。要解决资金保障问题。加强政银企对接，搭建融资平台，定期开展沟通协调，引导金融机构多做“雪中送炭”的好事，落实财政金融互动政策，加强对民营企业的融资支持。依法利用国家财政关于融资贴息、创新成果等专项资金及省、市政策性民营企业纾救基金等政府资源，通过过桥资金、基金投入等方式，缓解企业信贷融资之“困”。巩固和扩大营改增成果，坚决落实减税降费工作，减轻企业压力。加大招商引资力度，紧紧围绕产业上下游发展和产业链延伸拉长加粗，按照市委贾瑞云书记提出的招商引资“三个三”方法，加强产业链延链、补链、强链，鼓励和引导企业通过资产收购、参股控股、合资合作等方式，盘活存量资产。加大宣传推介力度，促进企业产品销售和品牌推广，推动企业增产增收增效。要解决要素保障问题。在促进园区优化升级上出硬招。以创建省级园区为抓手，加强钒钛产业开发区标准化改造提升和现代农业产业园建设，加快G4216xx段及xx连接线、工业区污水处理厂等项目建设，配套完善标准化厂房、综合办公、生活休闲及新“九通一平”等综合服务设施，提高园区配套服务水平，真正使园区成为企业的孵化园、成长区。在降低企业运营成本上出硬招。积极协调争取铁路运费优惠进一步扩面、高速路降费试点，用好用足直购电、富余电量、留存电量市场化交易及产业园区“整体打包团购”政策，积极稳妥推进“专线供电”“直供电”试点，全力争取xx战略资源创新开发试验区电能替代优惠电价政策，把xx的清洁能源优势转化为企业竞争优势，切实减轻企业成本之“重”。在加强企业用地保障上出硬招，积极争取符合条件的民营企业项目纳入省级重点项目，进一步解决好用地问题，切实把“好钢用在刀刃上”。要解决人才保障问题。政府要发挥主观能动性和创造性，用好人才新政七条，给企业人才释放更多政策红利，解决企业人才难引、留住难等瓶颈问题。要继续搭建院企合作平台，深化与中科院、川农大等科研院校密切合作，支持企业建立专家工作站，引导高校院所人才、学科、平台和智力更好服务民营企业转型升级。鼓励民营企业采用股权激励、技术入股等形式，吸引高层次管理人才和专业技术人才。要常态化开展“大笮工匠”评选，提升技术工人地位，加大与攀枝花学院、四川机电职业技术学院等院校合作，为企业输送更多实用型、技能型“蓝领人才”。要为企业留住人才营造宽松社会环境，真正让人才引得进、留得住、发展得好。三是奋力营造企业发展的良好环境。营商环境是企业成长的阳光、雨露和土壤。发展环境好不好直接关系企业发展优不优，我们要着力营造环境、优化环境。要营造服务周到的营商环境。要勇于“刀口向内”自我革命，加快新政务中心建设和搬迁，优化企业服务窗口。坚决拆除门槛，跨越林林总总的“冰山”“高山”“火山”，保障民营企业在市场准入、审批许可、招投标等方面享受公平待遇。驰而不息深化“放管服”改革，把该放的放彻底，该管的管到位，该服务的服务到家，全方位、全过程为民营企业提供“保姆式”服务。不断深化“最多跑一次”改革，进一步优化商事登记、安评、环评等流程，压缩办理时间，争取让企业“最多跑一次”，甚至做到“一次都不跑”。推广深化“互联网+政务”服务，为企业提供线上“一网通办”、线下“只进一扇门”的优质高效服务，切实解决企业迫切希望解决的环节多、耗时长、效率低、折腾人等问题，以政府的服务效率换取企业的发展效益。要构建清明和谐的政商关系。习近平总书记告诫各级领导干部，“面对纷繁的物质利益，要做到君子之交淡如水，官商交往要有道，相敬如宾，不要勾肩搭背，要划出公私分明的界限”。这就是我们开展健康的政商交往、建立正确的政商关系的原则界限和行动总则。我们既鼓励干部花更多时间和精力关心民营企业发展、关心民营企业家成长，敢于担当作为，主动亲商、安商、富商，主动为民营企业排忧解难、做好服务。更要杜绝干部以权谋私和权钱交易，做到干净清白，实现以“亲”来密切政商关系、用“清”来规范政商关系。县纪委监委、县委巡察办等部门要加强重商、尊商、亲商政策落实情况监督检查，县委组织部、县目标督查办等部门要将支持民营企业发展、解决民营企业困难等工作情况，作为衡量干部新时代新担当新作为的重要内容，作为干部考核考察的重要内容，坚持“三个区分开来”，旗帜鲜明为敢于担当、踏实干事、不谋私利的干部澄清是非、撑腰鼓劲，切实用真情凝结关爱，用责任汇聚力量。要营造安稳放心的社会环境。大力推进法治xx建设，始终坚持依法办事、严格执法、公正司法，决不能让个别人把民营企业当成“软柿子”和“唐僧肉”，保护好企业家人身财产安全，营造好公平竞争的市场环境。宣传部门要创新载体，加大民营经济发展和民营企业家创新创业及部门主动服务企业的新鲜经验、先进典型，大力倡导尊商重企、崇尚创新创造的良好风气，鼓励优秀企业家参与重大经济政策或决策听证会，让优秀企业家在社会上有地位、政治上有荣誉、事业发展有舞台，营造好提振企业家信心的软环境，最大限度调动广大企业家干事创业的积极性、主动性、创造性。三、把握时代大势，勇立发展潮头，心无旁骛地创新创造创业，奋力开创民营经济更加美好的明天习近平总书记为民营经济健康发展勾画了美好蓝图，民营经济发展将迎来春天、前途无量，广大民企要把握时代大势，大力弘扬企业家精神，坚定发展新理念，勇立创新创业创造潮头，在建设美丽繁荣和谐、绿色崛起样板县的征程中，开辟企业发展的美好新境界。希望广大民营企业家视野要更宽。眼界决定境界，境界决定未来。从全国来看，虽然面对经济下行压力，但以习近平同志为核心的党中央统筹国际国内两个大局，深化供给侧结构性改革，推出一些列重大举措，加大基础设施领域补短板力度，打出了一套稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的“组合拳”，为经济稳定增长提供了坚实保障。从全省来看，省委谋划了“一干多支，五区协同”“四向拓展、全域开放”发展战略，构建了“5+1”现代产业体系，将掀起以基础设施和产业发展为重点的投资热潮，加大高速公路、铁路建设力度，加速发展电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工5个万亿级产业和数字经济，民营经济发展将迎来新的重大机遇。从全市来看，市委部署了“一二三五”总体工作思路，大力推动xx经济区、国家战略资源创新开发试验区、攀枝花国家钒钛高新技术产业开发区联动发展，努力打造全国综合交通枢纽和教育、医疗、信息、文化、创新“五大区域高地”，建设“一核一带三谷”康养胜地，进一步明确了我们发展的主攻方向。从我们自身来看，xx正按照市委给我们提出的新任务新要求，大力发展亚热带农产品生产加工，改造提升采矿、钢铁等传统产业，培育壮大钒钛新材料、机械制造、清洁能源等新兴产业，依托历史文化、山水风景、民族风情等资源优势，大力推动农文旅融合发展，着力打造全市城乡融合发展示范区、全国知名的绿色发展示范县。这些政策机遇将为民营经济发展创造更多有利条件，提供大显身手的广阔天地，大家应保持市场经济“弄潮儿”本色，主动融入全国、全省、全市、全县发展大局，把握新机遇、运用新机遇，因势而谋、应势而动、乘势而上，在市场经济大海中勇立潮头。希望广大民营企业家目标要更高。省委彭清华书记在全省民营经济健康发展大会上指出，全省民营企业75%以上是个体工商户，还没有1户本土世界500强，在中国民营企业制造业500强中只有8户，要正视差距、对标一流，支持一批有条件的民营企业跨上10亿元、50亿元、100亿元台阶，支持若干有实力的民营企业进入中国500强。市委贾瑞云书记在全市民营经济健康发展大会上强调，要推动产业向绿色化、智能化、高端化、国际化、特色化方向发展，切实增强创新能力和核心竞争力。大家要志存高远，心怀进入区域领先、行业十强、全省百强、中国500强的豪情壮志，发扬忠诚担当、敢闯敢试、吃苦耐劳、锲而不舍的民营企业家精神，借势借力、抱团发展，坚定走绿色化、智能化、高端化、国际化、特色化发展之路，希望大家做到“四个立志”，立志生产顶级产品，立志打造国际品牌，立志创建百年企业，立志成就伟大事业。相信在座的各位，在不久的将来定如浪花飞舞、似万马奔腾，在一系列波澜壮阔的改革实践中自强不息、发展壮大。大家要自我提升。虚心学习先进经验做法，充分借鉴市内外、国内外先进企业、领军企业的经营管理理念和生产销售策略，不断提高经营能力和管理水平。积极投身市场实践砥砺磨练，认真研究新情况、解决新问题，不断提高解决问题、突破瓶颈、推动发展的能力，成为懂市场、善管理、会营销的行家里手。大家要胸怀大局。始终保持强烈的社会责任感，致富思源、富而思进，积极承担社会责任，投身脱贫攻坚战，为决胜全面小康社会贡献力量；积极有序参与乡村振兴，把推进农业强、农村美、农民富，作为民营企业加快自身转型升级发展的重要机遇；积极开展慈善公益事业，推进共建共享，主动参与捐资助学、吸纳就业等民生事业，始终与xx发展同频共振、同心共进，齐心协力推动县委“一二三四五”工作思路落地见效。希望广大民营企业家步子要更稳。“创业难，守业更难”，一个企业要长远发展，需要不断适应时代的变化，紧跟国家开放步伐，不断突破，不断登上更高的台阶，方能行稳致远。改革开放已走过40个春秋，最好的纪念方式就是将改革开放进行到底！民营企业要聚焦发展新动能，激发创新创造的活力动力。习近平总书记在十九大报告中指出，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充