盐城市交通局盐城市范公路南段工程环境影响报告表全本.pdf

建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项 目 名 称： 盐城市范公路南段工程盐城市范公路南段工程 建设单位（盖章） ： 盐城市交通运输局盐城市交通运输局 申报日期 2015 年 12 月 江苏省环保厅制 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字） 。 2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3.行业类别按国标填写。 4.总投资指项目投资总额。 5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、 医院、 保护文物、 风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6.结论与建议给出本项目清洁生产、 达标排放和总量控制的分析结论， 确定污染防治措 施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出 减少环境影响的其他建议。 7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 注释 本报告表附以下附件、附图： 附件： 附件 1：项目委托书 附件 2：项目建议书批复 附件 3：项目规划选址意见书 附件 4：建设项目环境保护审批登记表 附图： 附图 1：项目地理位置图 附图 2：工程平面布置及敏感目标分布图 附图 3：项目区域水系图 1 一、一、建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称 盐城市范公路南段工程 建设单位 盐城市交通运输局 法人代表 管亚光 项目负责人 陈日晓 通讯地址 江苏 省(自治区、直辖市) 盐城 市（县） 联系电话传真 邮政编码 224000 建设地点 盐城市 登记备案部 门 备案号 建设性质 改扩建 行业类别 及代码 e4721 铁路、道路、隧 道和桥梁工程建筑 占地面积 (亩) 685 绿化面积 (亩) 20 总投资(万元) 207792 其中： 环保投资 (万元) 857.5 环保投资占 总投资比例 0.4% 预期投产日 期 2017 年底建成运营 项目建设规模：项目建设规模： 范公路本段起点起于范公路与世纪大道交叉口北侧，终点接南环路枢纽，全长约 5.71km。 项目在世纪大道北侧起桥，连续跨越世纪大道、新都路、盐渎路、赣江路、海洋 路，分别在世纪大道两侧各设置一对出入口和上下匝道，新都路两侧、盐渎路两侧、 赣江路北侧以及海洋路南侧分别设置一对上下匝道，与相交道路地面平交，跨过三墩 港后接范公路-南环枢纽。 废水（工业废水、生活废水）排水量及排放去向废水（工业废水、生活废水）排水量及排放去向 根据本项目的建设内容，本项目施工期间施工废水经沉淀处理后循环利用，生活 污水排入市政污水管网；营运期无生活污水产生，降雨形成的径流会通过路面设置的 雨水排水系统排入市政雨水管网。 2 二、工程内容及规模二、工程内容及规模 2.1 项目项目背景背景 盐城市的经济建设快速发展，城市化进程加快，伴随而来的是机动化水平的提 高。根据城市发展规划，居住人口将突破百万。人口规模的扩大，无疑增加了城市 总体交通需求。同时，由于市民购买力增强，城市机动化水平将会进入快速增长期。 前瞻性的做好相关交通规划，抓紧完善城市交通体系显得十分重要和迫切。 在以上背景下，盐城市交通运输局委托我院开展盐城市范公路南段工程环境影 响评价。遵照中华人民共和国环境保护法以及国务院令第 253 号文建设项目 环境保护管理条例 、 中华人民共和国环境影响评价法的有关规定，建设单位委 托我院编制环境影响评价报告表，对项目产生的污染和对环境的影响进行分析，从 环境保护角度评估项目建设的可行性。 2.2 工程概况工程概况 项目名称：盐城市范公路南段工程 项目性质：改扩建 项目建设单位：盐城市交通运输局 投资总额：总投资 6920.46 万 施工期：2015.12-2016.6，施工期 6 个月。 2.3 项目建设内容及规模项目建设内容及规模 2.3.1 地理位置与路线走向地理位置与路线走向 范公路本段起点起于范公路与世纪大道交叉口北侧，终点接南环路枢纽，全长 约 5.71km。 项目在世纪大道北侧起桥，连续跨越世纪大道、新都路、盐渎路、赣江路、海 洋路，分别在世纪大道两侧各设置一对出入口和上下匝道，新都路两侧、盐渎路两 侧、赣江路北侧以及海洋路南侧分别设置一对上下匝道，与相交道路地面平交，跨 过三墩港后接范公路-南环枢纽。 本项目的地理位置见附图 1。 2.3.2 主要工程数量和经济技术指标主要工程数量和经济技术指标 （1）道路等级： 3 主线：城市快速路 辅道：城市次干路 （2）设计车速： 主线快速路：设计车速 80km/h 辅道：设计车速 40 km/h 立交匝道和其他快速路出入口：3050km/h。 （3）机动车通行净空高度 快速路：5.0m 地面主干路：5.0m 地面次干路：4.5m 非机动车道：3.2m 人行道：2.5m （4）荷载等级 新建和拆除重建桥梁计算荷载：城a 级，人群荷载 按城市桥梁设计规范 （2011）取用； 辅路利用的老桥原设计计算荷载：汽-20，挂-100。 人群荷载：依据公路桥涵设计通用规范(jtg d60-2004)取 3.0kn/m2； 路面计算荷载：bzz-100 型标准车。 （5）抗震设计 本区抗震设防烈度为 7 度，地震动峰值加速度 0.10g，结构重要性系数 1.3；运 河大桥结构重要性系数 1.7。 2.3.4 道路工程道路工程 （1）道路纵断面设计）道路纵断面设计 范公路新建路段采用高架断面形式，不设辅道。 高架快速主线断面为： 0.5m （防撞栏杆） +0.5m （路缘带） +3.75m+2x3.5m （ 机 动 车道）+0.5m（路缘带 ） +0.5m（中央分隔带） +0.5m（路缘带） +3.75m+2x3.5m（机动车道）+0.5m（路缘带）+0.5m（防撞栏杆）25.0m。 4 图 2.3-1 范公路新建高架标准横断面（无辅道) 高架标准横断面布置：0.5m（防撞护栏）+11.75m（机动车道）+0.5m（防 撞护栏）+11.75m（机动车道）+0.5m（防撞护栏）=25m。横断面可采用单箱 多室或多箱多室，外形可通过挑臂长度及腹板的形状来变化。高架道路的造 型是道路景观的重点，外形设计需体现出盐城现代城市的风貌。 在结合美观、经济并且满足建设进度的原则前提下，根据总体方案的布 置，确定了连续梁结构为本工程推荐方案。根据以往工程经验，30m左右跨 径连续梁结构单位造价便宜且布置灵活，在城市高架中较适用，可基本满足 大多数情况下的布墩要求。 结合本项目所处区域的工程地质情况，本项目高架桥梁采用高架采用标 准跨径30m的等高度预应力混凝土连续箱梁结构。主线跨越各路口中跨采用 35m60m预应力混凝土连续梁，一联长度原则上不超过150m。 （2）桥面桥面排水排水 盐城地区位于东部沿海，全年雨量充沛，且每年 8、9 月份常受台风影 响，桥面排水管及进水口需采用较大尺寸，以利雨水迅速排除，防止高架桥 面积水。原则上每墩设一组，通过在桥墩处设置的雨水口，由雨水管沿墩柱 引入地面集水井，就近排入地面道路上的排水系统。排水管预埋于梁体及墩 柱中不外露，保证桥梁外观简洁，美观。 （3）道路）道路互通立交互通立交 范公路共设置 1 处主要互通转换节点。 5 表 2.3-1 互通式立交一览表 序号序号 互通名称互通名称 交叉桩号交叉桩号 互通方案互通方案 1 范公路南环枢纽 fgk20+282.665 y 型枢纽式立交 nhk4+685.777 （4）路面设计）路面设计 1）主路机动车道 4cm 细粒式沥青混凝土 ac-13c 5cm 中粒式沥青混凝土（ac-20c） 7cm 粗粒式沥青混凝土（ac-25c） 1cm 稀浆封层 38cm 水泥稳定碎石 20cm 石灰土（12%） 2）匝道、辅路机动车道 4cm 细粒式沥青混凝土（ac-13c） 6cm 粗粒式沥青混凝土（ac-20c） 1cm 稀浆封层 36cm 水泥稳定碎石 20cm 石灰土（12%） （5）排水设计）排水设计 范公路南段工程情况如下： 建军路青年路段现已建成，本次设计将基本维持现状；其余均为本次 设计新建路段，包括新建道路排水工程。 根据排水规划 ，该路段将不布置污水干管，故本设计仅布置雨水排 水系统。根据周边地形及道路设计方案，沿道路两侧布置雨水管，雨水排水 系统所收集的雨水就近排入大新河、东伏河、三墩港、南伏河等水体，雨水 排水干管管径d400d600mm，总长约25800m。 2.3.5 绿绿化化工程工程 中央分隔带的绿化以防眩为主兼顾美观。在十字线以规则和自然相结合 6 的种植模式为主，使用一些色叶地被和球类，以“橙” 、 “红”色系为主，加 大观花植物的应用比例；在环线以自然和组团种植模式为主，多采用绿色系 植物。营造风格有别，景色优美的中分带景观。 互通立交是道路景观的重要节点，是景观链的重要环节，本项目互通立 交中主要需要考虑桥下的景观绿化和垂直景观绿化，为保障安全的视线通 透，互通的景观绿化以矮小灌木、地被和草皮为主，桥下以地被植物和矮小 灌木互相衬托，桥柱下布置爬墙虎、常春藤等藤蔓植物，桥上栏杆处可种植 迎春、黄馨等垂挂植物，形成立体绿化模式。此外，在重要的互通节点处栽 植观赏性花卉，通过景观色彩的设计，形成有地方特色的景观效应，柔化硬 质景观的同时给人以美的享受。 2.4 交通量预测交通量预测 具体各特征年的路段断面日交通量见表 2.4-1。车型比例见表 2.4-2。 表表2.4-1 各特征年高峰小时快速路平均路段交通量（各特征年高峰小时快速路平均路段交通量（pcu/h） 起终点 2017 年 2023 年 2031 年 范公路 盐城北互通-北环路 主路 3107 4358 5179 辅路 1147 1527 1867 北环路-青年路 主路 3069 4295 5439 辅路 1279 1654 1908 青年路-南环路 主路 3479 4682 5378 辅路 1147 1579 1953 表表2.4-2 车型比例车型比例 特征年 小货车 中货车 大货车 小客车 中客车 大客车 合计 2017 8.21% 7.75% 5.56% 69.37% 5.64% 3.47% 100.00% 2023 8.03% 7.24% 5.52% 70.28% 5.66% 3.27% 100.00% 2031 7.66% 6.27% 5.45% 72.02% 5.70% 2.90% 100.00% 2.5公用工程公用工程 2.4.1 给排水给排水 施工期：施工期： （1）给水 本项目施工营地施工人员数量按 150 人计，根据室外给水设计规范 （gb50013-2006） ，用水定额按 150l/(人 d)计，项目施工期为 6 个月，则产生施工 7 人员用水量为 4050t。此外，本项目施工机械搅拌用水、场地冲洗用水约 6000t。 施工期合计用水量为 10050t。 （2）排水 项目施工期污水按其余用水量的 80%计，则产生生活污水约 3240t，施工期生活 污水经化粪池处理后接入市政污水管网，不直接向地表水环境排放，对项目所在地 的水环境质量影响较小。施工机械搅拌用水、场地冲洗用水产生废水约 4800t。采用 隔油池、沉淀池处理施工机械冲洗废水，处理水回用于道路洒水，不外排。 运营期：运营期： （1）给水 项目营运期无用水。 （2）排水 项目营运期无污水排放，对水环境的影响主要来自路面（桥面）雨水径流。沿 线地面径流集中收集排入河流。 2.4.2 供电供电 沿线电力供应方便，可与沿线供电部门协调解决。 2.4.3 储运储运 本项目施工期所需土石方均外购，各种泥土、沙石均利用渣土车进行运输。 2.5 施工计划施工计划 本项目由于建设周期及资金安排原因，本工程计划 2016 年 6 月2016 年 12 月 完成施工，施工期 6 个月。 2.7 产业政策相符性产业政策相符性 拟建项目对照产业结构调整指导目录（2013 本） （发改委 9 号令） 、 江苏省 工业结构调整指导目录 ，本项目不属于其中的禁止类或限制类。 拟建项目的建设与 江苏省工商领域鼓励投资的产业、 产品和技术导向目录（江 苏省经贸委 2004）中“四、交通运输、物流及邮电通信业（一）交通运输业 2、公路 （1）公路及路网配套建设”一项相符，属于鼓励发展的项目。 因此拟建项目符合国家和地方的相关产业政策。 三、三、建设项目所在地自然环境社会环境简况建设项目所在地自然环境社会环境简况 8 3.1 自然条件自然条件 3.1.1 地形与地貌地形与地貌 项目所在区域属于滨海平原，东临黄海，西为苏北里下河泻湖洼地。滨海平原为我 国东部滨海大平原的一部分，由黄海、黄河及滨岸湖泊联合作用堆积而成（冲海积） 。 本区地貌形态简单，地势平坦，地面标高一般在 2.03.0m（1985 国家高程系） 。 3.1.2 气候条件气候条件 项目所处地区属北亚热带季风气候， 寒暑变化显著， 四季分明， 年平均气温在 13.7 14.4之间，极端最低气温-17.3，最高气温 40.8，最冷月（1 月）平均气温 01 之间，最热月（7 月）平均气温 26.727.5。年平均雾日数在 4055 天之间。 年降水量为 9001060mm，夏季降水充沛，受梅雨及台风影响，占全年降水量的 5456%，冬季雨量较少。 冬季以偏北风为主，夏季以偏南风为主，年平均风速 2.93.9m/s。因受季风控制， 干旱、雨涝、低温、连阴、台风、冰雹等自然灾害间或有出现。 n 图图 3 3- -1 1 盐城市风玫瑰图盐城市风玫瑰图 表表 3 3- -1 1 盐城市统计风向频率及风速盐城市统计风向频率及风速 月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 平均 风速 3.4 3.7 4.1 4.4 3.9 3.6 3.3 3.1 2.9 2.8 3.2 3.2 月最多 风向 n n ene es ese sse ne nn e nne n nn w nne 最多风 向风频 11 11 9 10 11 13 12 14 11 10 10 10 3.1.3 场地水文场地水文 项目所处区域水系属淮河水系， 北部的射阳河以及中间的新洋港河为自然河流， 受 南高北低之地势控制均由北东部入海。 串场河为治淮工程中开挖疏浚而成的排涝河， 主 9 要功能为防洪与灌溉， 其次是为了防止水质咸化和闸口冲淤。 通榆运河是为南北向水上 运输而开挖的人工运河。 区内河流雨季是里下河地区泄洪入海通道， 在旱季靠抽提里下河地区积水和长江水 供灌溉之用。各河水位、流量变化均较大，汛期（79 月）水位较高，枯水期（13 月）水位较低。 沿线勘探深度范围内地下水主要为赋存与松散沉积物中的孔隙潜水和微承压水， 含 水介质为2、层一低液限粉土和粉土质砂粉土质细砂。地下水实测水位埋深为 0.902.45 米，标高为 1.101.40 米。浅层地下水的补给来源为地表水和大气降水，其 排泄方式主要是则是蒸发和侧向径流。 图图 3 3- -1 1 盐城市区水系图盐城市区水系图 3.1.4 工程地质工程地质 本区地质构造单元属苏北坳陷区， 基岩地层以白垩系浦口组砂砾岩和下第三系阜宁 群紫红色砂泥岩、泥质砂岩为主。由于新构造运动作继承性长期沉降，上第三系与第四 系松散沉积厚度达 1500m，其中第四系厚度亦在 200m 以上。 10 据区域资料，该区松散沉积环境自新第三纪以来，即以河流相为主，次为湖相，随 着时间的推移， 海相踪迹增多。 尤其是第四纪以来， 区内至少有四次明显的海进、 海退， 且海面的升降与海岸的进、退直接控制着区内海陆沉积。 近场区发育 4 条北东向断裂，1 条北西向断裂，皆为隐伏断裂。其中北东向断裂规 模大，形成早，活动历史长，控制着中新生代盆地及地质地貌的形成和发展。 1） 淮阴响水口断裂 2） 古河渔业断裂 3） 洪泽沟墩断裂 4） 盐城南洋岸断裂 5） 串场河断裂 由于本场地覆盖层厚度较大，一般情况下不考虑断层活动性对场地稳定性的影响。 3.1.5 地震地震 本路线位于华北地震区的长江中下游-南黄海地震带。据历史震情记载，盐城段栟 茶运河断裂丁所以东区段曾发生过 56 级地震， 南通段近江边一带曾发生过 5 级地震一 次，与其毗邻的黄海海域发生过多次 46 级地震。由于震级小，震中较远，对本区影响 比较轻微。 据建筑抗震设计规范 （gb50011-2001）区划图:本区抗震设防烈度为 7 度，设计 基本地震加速度为 0.10g;设计地震分组为第一组，地震基本烈度为度。 11 图图 3-2 江苏省地震动峰值加速度区划图江苏省地震动峰值加速度区划图 3.1.6 植被植被 项目区植被分布自北向南由落叶阔叶林逐步向落叶、 常绿阔叶混交林过度， 种类也 随之增多，但由于人口集中、长期经济活动的结果，原始植被和珍惜植物已不复存在， 而代之以人工栽培植物和农作物。按江苏植被区划，属平原农田区，有刺槐、柳树、榆 树、关杨、桑、泡桐等，本区湿生和水生植被种类丰富，主要分布在各河道、池塘、沟 渠、洼地及河沟滩岸上。水生植物主要有芦苇、水烛、蔗草、荇菜、菱角、芡、槐叶萍、 紫背萍、黑藻、竹叶眼子菜、狐尾藻、苦草、金鱼藻、绿萍、青蒲、莲菜挺水植物。湿 生植被主要有各类第一支舞和苔藓植物；人工植被包括各种农作物和果、桑、树木及观 赏植物。 3.1.7 生态环境生态环境 根据江苏省生态红线区域保护规划 ，本项目路线全线位于通榆河（亭湖区）清 水通道维护区二级管控区内。 12 据调查，本项目沿线区域未发现珍惜濒危野生动植物。 3.2 社会环境社会环境 1、行政区划、行政区划 盐城市毗邻欧亚大陆桥经济带和沿海经济带交汇处， 位于上海都市圈的北缘， 是长 三角经济区的重要城市，区位条件十分优越。 盐城市市域行政范围，包括盐都、亭湖 2 个区，东台、大丰 2 个县级市和建湖、射 阳、阜宁、滨海、响水 5 个县，总面积 16931 平方公里。 2、人口、人口 人口总量保持稳定。 2014 年末， 全市户籍人口 828.5 万人， 比上年末增加 4.7 万人， 其中户籍城镇人口 374.3 万人，比上年增加 2.8 万人。全年人口出生率为 11.2，死亡 率为 7.3，自然增长率为 3.9。 3、经济发展、经济发展 经济保持稳定增长。2014 年，全市实现地区生产总值 3835.6 亿元；其中第一产业 实现增加值 516.9 亿元； 第二产业实现增加值 1784.5 亿元， 第三产业实现增加值 1534.2 亿元。三次产业增加值比例调整为 13.5：46.5：40，人均地区生产总值达 53115 元（按 2014 年年平均汇率折算约 8692 美元） 。 4、文化教育、文化教育 文化建设成果丰硕。文化惠民工程扎实推进，改造提升公共文化场所和革命遗址 15 个。市文化馆完成改造提升工程，市美术馆完成主体建筑，市图书馆新购数字资源 16gb，新建分馆 3 家。大丰市作为全省农家书屋纳入总分馆建设的试点。 2014 年，全市共有普通高校 5 所，招生 1.6 万人，在校生 5.6 万人，毕业生 1.4 万 人； 普通中专在校生 2.5 万人， 职业高中在校生 2.7 万人； 普通中学 273 所， 在校生 27.2 万人；小学 318 所，在校生 42.6 万人。幼儿园在园幼儿 22.7 万人，学前三年幼儿入园 率为 97.5%。全市共有教职工数 8.3 万人，其中专任教师 6.9 万人。 5、旅游、旅游 2014 年，盐城对外开放的旅游景区已达 40 多家，其中国家 4a 级旅游景区 4 家， 3a 级旅游景区 3 家。 “东方湿地、鹤鹿故乡” ，盐城旅游品牌的影响力不断增强。沿海 滩涂面积 683 万亩，占江苏省滩涂总面积的 75%，全国的 1/7，且每年以 5 万亩的成陆 速度增长。 13 四、四、环境质量状况环境质量状况 4.1 环境空气质量现状环境空气质量现状 （1）通过污染气象学分析可知，本项目尽管位于市区，下垫面粗糙度较大，但整体 上区域位于平原区，且为沿海地区，年平均风速较大，年平均降水量较大，有利于大气 污染物稀释、扩散、沉降等自净过程。 （2）根据盐城市环保局网站公布的 2014 年环境空气质量，2014 年盐城市区环境空 气质量未达到二级标准要求，二氧化硫、二氧化氮年平均浓度分别为 20 微克/立方米、 27 微克/立方米，符合国家空气质量二级标准；pm10 和 pm2.5 平均浓度分别为 92 微克/ 立方米和 57.5 微克/立方米，分别超出国家二级标准 0.31 倍和 0.66 倍；一氧化碳无超标 现象。 4.2 水环境质量现状水环境质量现状 全市地表水 62 个功能区断面水质达标率为 98.4%，其中，类水质的断面数为 37 个，占总数的 59.7%；类水质的断面为 23 个，占 37.1%；类水质的断面为 2 个，占 3.2%；无劣类水质断面。从总体上看全市地表水属轻度污染级。与上年度相比，全市 地表水水质无明显变化，水体污染特征表现为有机污染、氨氮和总磷污染。 全市饮用水以集中式供水为主，主要以地表水作为取水水源，10 个集中式地面水厂 水源地水质达标率为 100%。 全市 8 条主要河流中，苏北灌溉总渠、黄沙港和射阳河水质状况为优，通榆河水质 状况为良好，其余河流水质为轻度污染。5 条主要入境河流市际交界断面水质达标率为 40%，其中淮河入海水道苏嘴排渠断面和通榆河古贲大桥断面水质劣于类，主要超标 项目为氨氮、总磷。 4.3 生态环境生态环境 根据 2012 和 2013 年的陆地卫星 tm 图像进行生态景观遥感解译，全市生态环境状 况指数（ei）为 63.9，生态环境状况良好，植被覆盖度较高，生物多样性较丰富，总体 上生态环境状况维持稳定。 （1）盐城市位于北亚热带北缘，属海洋性气候，四季分明，雨水丰沛，日照充足。 这种气候条件为动植物生长和繁衍提供了良好的条件。 （2）项目所在地区主要为城市生态系统，部分路段现状为农业生态系统。植被种类 14 以人工植被为主，在城市建成区，以行道树和城市绿化为主，在城郊以农业作物和田间 林带为主。 （3）项目区域人类活动历时悠久，已基本失去了野生动物栖息条件，大型野生哺乳 动物已绝迹。 项目直接影响区域未发现受国家保护的动物种类。 项目区域内动物以家禽、 家畜为主。水系发达，水生生物资源较为丰富，水产养殖业较发达。 （4）项目沿线地区主要是河湖海冲积平原区和苏北滨海平原砂土区，区内河流、沟 渠、水塘较多，河畔、村庄周围均有防护林带，林木生长茂盛，植物覆盖较好。根据江 苏省土壤侵蚀遥感调查报告（1999 年 9 月），项目地区水土流失基本为微度，侵蚀模 数500t/km2a。 4.4 声环境声环境 2014 年，全市区域环境噪声昼间等效声级分布在 44.554.6 分贝之间，平均等效声 级为 51.3 分贝，总体水平为二级，区域声环境质量较好。与去年相比，全市昼间区域环 境噪声污染状况总体上有所好转。 2014 年， 全市城市道路交通噪声平均等效声级为 63.9 分贝， 道路交通噪声强度 为一级，声环境质量为好。8 个城市平均等效声级范围为 59.468.6 分贝。监测路段中 超过 70 分贝的路段长度为 11.1 千米，占监测道路总长的 3.5%。与去年相比，全市道路 交通声环境质量有所好转，平均等效声级下降 1.6 分贝 15 4.2 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）主要环境保护目标（列出名单及保护级别） ： 本项目区域环境质量现状较好，区域功能区划见下表，项目建成后对区域环境质量 无负面影响，不改变区域的环境功能，项目周围环境保护目标见表 4.2-1。 表表 4.2-1 拟建项目周边敏感保护目标一览表拟建项目周边敏感保护目标一览表 环境要素 保护目标 相对 方位 距离（m） 环境标准 大气、声 环境 锦绣天地 西侧 35 环境空气质量标准（gb3095-2012） 二级标准 声环境质量标准 （gb3096-2008）4a2 类 新沂别墅 东侧 161 伍东 西侧 113 地表水 通榆河（亭湖区）清 水通道维护区 东侧 950 地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类 生态 环境 通榆河（亭湖区）清水通道维护区 江苏省生态红线区域保护规划苏政 发2013113 号 16 五、五、评价适用标准评价适用标准 环 境 质 量 标 准 声声 1.声环境质量现状评价标准 既有道路两侧35m范围之内执行gb3096 -2008中4a类标准， 即昼间70db、 夜间 55db；35m 范围之外执行 2 类标准，即昼间 60db、夜间 50db。 若临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，第一排建筑物面 向道路一侧的区域执行 gb3096 -2008 中 4a 类标准，即昼间 70db、夜间 55db； 其余执行 gb3096 -2008 中 2 类标准。 2.营运期声环境影响评价标准 1）若临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，第一排建筑物 面向道路一侧的区域执行 gb3096 -2008 中4a 类标准， 即昼间70db、 夜间55db； 其余执行 gb3096 -2008 中 2 类标准，即昼间 60db、夜间 50db。 2）若临街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地）为主，道路红线外 35m 内执行 gb3096 -2008 中 4a 类标准，即昼间 70db、夜间 55db；其余区域执行 gb3096 -2008 中 2 类标准，即昼间 60db、夜间 50db。 环境环境空气空气评价标准评价标准 全线执行环境空气质量标准（gb3095-2012）中的二级标准。 水环境评价标准水环境评价标准 根据江苏省地表水（环境）功能区划（2003），本项目邻近的主要河 流水环境质量现状评价标准见表 5-1。 表 5-1 水环境质量现状评价标准一览表 序号 保护目 标 2010 年 水质目标 水体功能 与路线关系 拟执行标准 1 通榆河 类 饮用、农业 路线邻近 类 备注：评价拟执行标准依据地表水环境质量标准(gb3838-2002)。 17 污 染 物 排 放 标 准 声环境评价标准声环境评价标准 施工作业现场执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （gb12523-2011）。 环境环境空气空气评价标准评价标准 执行大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）中的二级标准。 污水排放污水排放标准标准 施工废水经过处理后用于施工场地的洒水防尘，不向外排放；路面径流经 路边雨水管收集排放至附近沟渠，施工期污水排放执行污水综合排放标准 （gb8978-1996）表 4 中一级标准。 18 总 量 控 制 指 标 拟建项目总量控制指标：拟建项目总量控制指标： 本项目建成后，污染物排放总量如下： （1）大气污染物：0。 （2）水污染物：0。 （3）固体废物：0。 19 六、建设项目工程分析六、建设项目工程分析 本项目污染影响时段主要为施工期和运营期。 6.1 施工期污染物产生情况分析施工期污染物产生情况分析 6.1.1 施工期产污环节施工期产污环节 本项目施工期主要产污环节分析见图 6.1-1。 图图 6.1-1 道路建设施工程序流程道路建设施工程序流程图图 6.2 污染物产生情况分析污染物产生情况分析 6.2.1 废水废水 施工期排放的废水主要来自：施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被雨水 等冲刷后产生的油污水。施工物料、施工泥渣、生活垃圾受雨水冲刷产生雨污水。 施工人员生活污水。 （1）施工废水 施工废水包括砂石料冲洗废水和冲洗油污水。 本项目采取外购方式获得施工所需商品混凝土，现场不设置混凝土制备站。因此， 本项目施工期的砂石料冲洗废水产生量很少。车辆、机械设备冲洗，施工机械跑、冒、 滴、 漏的污油及露天机械受雨水冲刷等将产生少量含油污水。 污水的主要污染物为 cod、 ss 和石油类，浓度为 cod 300mg/l、ss 800mg/l、石油类 40mg/l，其中施工期含油污 20 水经隔油、沉淀预处理后回用于道路洒水，不外排。 （2）施工营地生活污水 本项目施工营地施工人员数量按 150 人计，根据室外给水设计规范 （gb50013-2006） ，用水定额按 150l/(人 d)计，排污系数取 0.8，则生活污水产生量约为 18m3/d。根据公路建设项目环境影响评价 （jtgb03-2006） ，施工营地生活污水主要污 染物及其浓度分别为 cod 500mg/l、bod5 250mg/l、ss300mg/l、nh3-n 30mg/l、动植 物油 30mg/l。施工期按照 6 个月计算，施工营地生活污水发生量见表 6.2-1。 表表 6.2-1 施工营地生活污水发生量施工营地生活污水发生量 指标 水量 codcr bod5 ss nh3-n 动植物油 发生浓度(mg/l) 500 250 300 30 30 日发生量(kg) 18000 9 4.5 5.4 0.54 0.54 总发生?(t) 3285 1.64 0.82 0.99 0.10 0.10 6.2.2 噪声噪声 本项目施工过程中的噪声主要来自各种工程施工机械。 公路建设项目常用工程施工机械包括：路基填筑：推土机、压路机、装载机、平地 机等；路面施工：铲运机、平地机、推铺机等；物料运输：载重汽车等；物料拌和：搅 拌机等。根据公路建设项目环境影响评价规范 （jtgb03-2006） ，常用公路工程施工机 械噪声测试值见表 6.2-2。 表表 6.2-2 常用施工机械噪声测试值（测试距离常用施工机械噪声测试值（测试距离 5m） 单位：单位：db(a) 机械名称 装载机 推土机 挖掘机 打桩机 压路机 平地机 摊铺机 拌合机 测试声级 90 86 84 ?100 86 90 87 87 6.2.3 大气大气 施工期环境大气污染源主要为扬尘污染和沥青烟气污染。 （1）扬尘污染 扬尘污染主要发生在施工前期土方开挖及路基填筑过程，包括施工运输车辆引起的 道路扬尘、物料装卸扬尘以及施工区扬尘，主要污染物为 tsp。 （2）沥青烟气 沥青铺设过程中产生的沥青烟气含有 thc、酚和苯并a芘等有毒有害物质，对操作 人员和周围居民的身体健康将造成一定的损害。本项目沥青混合料采取外购方式，现场 21 不设置集中沥青拌合站，仅存在沥青路面摊铺过程中的沥青烟气污染。类比同类工程， 在沥青施工点下风向 50m 外苯并a芘浓度低于 0.00001mg/m3，酚在下风向 60m 左右 0.01mg/m3，thc 浓度在 60m 左右0.16mg/m3。 6.2.4 固废固废 本项目固体废物主要为施工期施工人员的生活垃圾，运营期不产生固体废物。 根据 城市生活垃圾产量计算机预测方法（cj/t106） ， 生活垃圾排放量按 1kg/(人 d) 计，则施工人员生活垃圾发生量为 150kg/d，整个施工期为 27t。 6.3 营运期污染物产生情况分析营运期污染物产生情况分析 6.3.1 废水废水 运营期排放的废水主要来自：降水冲刷路面形成的初期桥面径流。 路面径流水量由下式计算： a qc qa 式中：q径流量 c径流系数，沥青混凝土路面取 0.9； qa多年平均降雨量，mm，盐城地区 q=990mm； a汇水面积，m2，本项目汇水面积为 142750m2。 运营期公路路面径流水量及污染物排放量见表 6.3-1。 根据国家环保部华南环科所对南方地区路面径流污染情况的研究，120 分钟内路面 径流主要污染物的平均浓度分别为 ss100mg/l、cod45.5mg/l、石油类 11.25mg/l。 表6.3-1 运营期公路路面径流排放量 项目 径流水量 ss cod 石油类 排放量 平均浓度（mg/l） 100 45.5 11.25 发生总量（m3/a） 127109 12.7 5.8 1.4 6.3.2 废废气气 本项目运营期排放的大气污染物主要来自机动车尾气，主要污染物是no2、co、 thc。 机动车排放的气态污染源强按下式计算： 22 式中：qj行驶汽车在一定车速下排放的j种污染物源强，mg/(m s)； aii型车的单位时间交通量，辆/h； eij汽车专用公路运行工况下i型车j种污染物量在预测年的单车排放因子， mg/(辆 m)。 公路建设项目环境影响评价规范 （jtgb03-2006）附录d推荐的单车排放 因子为执行欧标准时期的测试值，本项目运营时执行的是国标准，因此对 jtgb03-2006的单车排放因子根据上述执行标准的比值进行修正，具体为co按30%、 nox按20%修正，见表6.3-2。 表表6.3-2 单车排放因子单车排放因子 单位：单位：mg/km 辆辆 车型 co nox 小型车 9.40 0.3 中型车 9.05 3.04 大型车 1.58 2.09 根据本项目预测交通量计算得特征年机动车气态污染物排放量列于表6.3-3中 （表中 no2排放量以nox排放量的80折算） 。 表表6.3-3 本项目气态污染物排放源强本项目气态污染物排放源强 单位：单位：mg/（m.s） 路段 2017年 2023年 2031年 no2 co no2 co no2 co 范公路 0.116 0.734 0.161 1.047 0.188 1.271 6.3.3 噪声噪声 营运期噪声主要来源于机动车交通噪声，本项目交通量预测结果见表 2.4-1，本 项目车种组成预测结果见表 2.4-2。机动车通行速度按 80km/h 计。参照公路建设项 目环境影响评价规范 （jtg b03-2006）推荐的公路交通噪声预测模式计算： 小型车： lw,s12.6+34.73lgvs 中型车： lw,m8.8+40.48lgvm 大型车： lw,l22.0+36.32lgvl 当车速在 80km/h 时，小型车辐射声级 75.6db，中型车辐射声级为 77.4db，大型 车辐射声级为 83.1db。 13600 n iij j i ae q 23 6.3.4 固废固废 本项目运营期不产生固体废物。 24 七、七、项目主要污染物产生及预计排放情况项目主要污染物产生及预计排放情况 内容 类型 时段 排放源 (编号) 污染物 名称 处理前产生浓度及产生 量(单位) 排放浓度及排放量 (单位) 大气 污染 物 施工期 施工扬尘 tsp 少量 少量 沥青烟气 苯并a芘、 酚、 thc 营运期 汽车尾气 co、no2等尾 气 水 污 染 物 施工期 生活污水 （含油污 水） 废水量 3285t 3285t cod 500mg/l， 1.64t 60mg/l， 196.8 kg bod5 250mg/l， 0.82t 20mg/l，65.66kg 氨氮 30mg/l， 0.10t 15mg/l，50kg ss 300mg/l， 0.99t 20mg/l，66kg 动植物油 30mg/l， 0.10t 20mg/l，66.7kg 运营期 无 无 / / 固 体 废 物 施工期 施工人员 生活垃圾 27t 收集交环卫部门处理， 排放量为零。 营运期 无 无 / / 噪 声 施工机械噪声源强范围：84-100db(a)（测试距离 5m） 。 运营期交通噪声源强范围：75.6-83.1db(a)（测试距离 7.5m） 。 主要 生态 影响 （1）含油污水经隔油、沉淀预处理后回用于场地抑尘，施工期生活污水接入市政管网。 （2）道路施工造成原有植被覆盖的隔离带裸露。施工活动路基开挖、扰动、破坏地表等造成 局部水土流失。 （3）项目所有固体废物均得到了有效处理或处置。 其他 无 25 八八、环境影响分析环境影响分析 8.1 施工期环境影响分析施工期环境影响分析 8.1.1 施工期废水排放影响分析施工期废水排放影响分析 （1）施工作业废水对地表水体的影响 施工废水包括施工机械跑、冒、滴、漏的污油及冲洗后产生的油污水，施工场地 砂石材料冲洗废水、雨污水等。施工废水水量较小，污染物组成简单，一般为 ss 和少 量石油类。可在施工场地设置沉淀池收集处理施工废水，经处理后可以回用于施工场 地的洒水防尘。本项目施工作业废水不直接向地表水环境排放，对项目所在地的水环 境质量影响较小。 （2）施工人员生活污水对地表水体的影响 本项目施工期生活污水经化粪池处理后接入市政污水管网，不直接向地表水环境 排放，对项目所在地的水环境质量影响较小。 （3）施工废水对地下水水质的影响 施工废水如果随意排放，可以通过岩土层下渗进入地下水系统，影响地下水水 质。本项目施工废水经处理后回用于工程用水和施工场地的洒水防尘。喷洒的防尘水 水量较小，基本都被散货物料堆垛或地面土层吸收或蒸发，向地下水系统渗透的水量 很小；且施工废水的主要污染物为悬浮物，少量能够渗透进入地下水系统的废水经过 上部岩土层的过滤、吸附，污染物含量降低，不会对地下水水质产生显著影响。 8.1.2 施工期噪声影响预测及分析施工期噪声影响预测及分析 表表 8.1-1 施工场地噪声预测表施工场地噪声预测表 单位：单位：db(a) 机械 名称 5m 10m 20m 40m 60m 80m 100m 150m 200m 300m 装载机 90 84.0 78.0 71.9 68.4 65.9 64.0 60.5 58.0 54.4 推土机 86 80.0 74.0 67.9 64.4 61.9 60.0 56.5 54.0 50.4 挖掘机 84 78.0 72.0 65.9 62.4 59.9 58.0 54.5 52.0 48.4 振动式 压路机 86 80.0 74.0 67.9 64.4 61.9 60.0 56.5 54.0 50.4 平地机 90 84.0 78.0 71.9 68.4 65.9 64.0 60.5 58.0 54.4 摊铺机 87 81.0 75.0 68.9 65.4 62.9 61.0 57.5 55.0 51.4 根据表 8.1-1，单台压路机、推土机、挖掘机、摊铺机的噪声昼间在距声源 20m 外、 26 夜间在距声源 200m 外可达到建筑施工场界环境噪声排放标准中的相应标准限值； 单台装载机、平地机的噪声昼间在距声源 35m 外、夜间在距声源 300m 外基本可达到 标准限值（打桩机除外） 。但在施工现场，往往是多种施工机械共同作业，因此施工现 场噪声是各种不同施工机械辐射噪声以及进出施工现场的各种车辆辐射噪声共同作用 的结果，其噪声达标距离要远远超过上述范围。 本项目评价范围内有环境保护目标点 3 处，道路施工噪声会对锦绣天地的声环境 质量产生一定影响。为减轻对锦绣天地的噪声影响，建议施工方采取以下措施： （1）采用较先进、噪声较低的施工设备； （2）将噪声级大的工作尽量安排在白天，夜间进行噪声较小的施工，打桩机昼间 作业应避开周边居民休息时间，禁止夜间施工作业； （3）夜间施工，须先向环保部门申报并征得许可，同时事先通知周围居民，以取 得谅解； （4）将有固定工作地点的施工机械尽量设置在距居民区较远的位置，并采取适当 的封闭和隔声措施。 由于本项目施工工期较短，负面影响只是暂时性的，夜间施工过程中尽量避免噪 声对周边居民的影响，且施工设备采用消声减振措施，加强隔声，施工噪声对周边声 环境环境不会造成太大不良影响。 8.1.3 施工期大气污染排放影响分析施工期大气污染排放影响分析 本项目施工期大气污染源主要是施工扬尘、沥青烟气、机械废气。 类比以往施工期运输车辆在施工路段上行驶产生道路扬尘的现场监测结果，在施 工路段下风向 150m 处，tsp 日平均浓度值大大超过国家环境空气质量标准 （gb3095-2012）中二级标准规定的浓度限值 0.30mg/m3。因此施工期道路扬尘对沿线 环境空气质量的污染影响将是比较严重的。项目施工期采取湿式作业，施工场地定期 洒水、清扫和冲洗，可有效减轻施工扬尘的影响。 本项目沥青混合料采用外购方式，施工现场不设置集中沥青拌合站，仅存在沥青 摊铺时的局部沥青烟气污染。类比同类工程，下风向 50m 外苯并a芘浓度0.01ug/m3、 60m 处酚浓度0.01mg/m3、thc 浓度0.16mg/m3。合理选择敏感点附近路段沥青摊铺 的时间和天气条件，可以减轻摊铺时沥青烟气对环境保护目标的影响。 27 以燃油为动力的施工机械会排放一定量的废气，但只要加强设备维护，保证发动 机正常工作，可以有效减少其污染物排放，对环境空气的影响较小。 只要合理规划、科学管理，施工活动不会明显影响场地周围的环境空气质量，而 且随着施工活动的结束，这些污染也将消失。 8.1.4 施工期固废物影响分析施工期固废物影响分析 施工期固体废弃物主要包括施工人员的生活垃圾。生活垃圾由环卫部门处理。 建设项目施工期产生的固废，得到有效处置，对周围环境影响较小。 8.1.5 生态环境生态环境影响分析影响分析 本项目地位于盐城市，处于通榆河清水通道维护区二级管控区内。二级管控区内 未经许可禁止下列活动：排放污水、倾倒工业废渣、垃圾、粪便及其他废弃物；从事 网箱、网围渔业养殖，本项目不在二级管控区内设置施工场地，废物全部回收处理， 施工结束后采取生态恢复措施，项目施工期对生态影响较小。 8.2营运期环境影响分析：营运期环境影响分析： 8.2.1 水环境影响分析水环境影响分析 本项目运营期不产生其他污水，沿线路面径流集中收集进入规划河流无名沟渠中。 根据相关研究，由于径流水量相对于水体规模而言只占很小比例，路面径流携带的污染 物对水体水质的影响甚微， 一般水体中污染物的增幅小于 2%， 径流排入不会改变水体的 原有水质类别。因此，路面径流对沿线地面水环境的影响较小。 8.2.2 噪声影响分析噪声影响分析 （1）预测方法 本次评价采用环境影响评价技术导则 声环境 （hj2.4-2009）附录a.2推荐的公 路（道路）交通运输噪声预测模式。 （2）预测内容 考虑道路沿线两侧的敏感点分布情况，项目营运期道路交通噪声影响预测分析内 容为：各特征年份（2017年、2023年、2031年）在交通昼间及夜间时段，水平方向上 距离道路中心线200米范围内的噪声贡献值。 （3）预测结果 28 交通噪声断面分布 预测路段地面路路基高度按 0m、高架路桥面高度按 10m 考虑，声源高度按 11m 计，预测点高度取为 1.2m，考虑距离衰减修正、地面效应修正，不考虑纵坡、有限长 路段修正、声影区修正、前排建筑物和树林的遮挡屏蔽影响，本项目拟建道路两侧