泰州港泰兴港区泰兴市东夹江开发项目一期码头工程环境影响评价.pdf

泰州港泰兴港区泰兴市东夹江开发项目泰州港泰兴港区泰兴市东夹江开发项目 一期码头工程环境影响报告书一期码头工程环境影响报告书简本简本 （本简本仅供公示查阅（本简本仅供公示查阅） 建设单位：建设单位：泰兴市滨江港口开发有限公司泰兴市滨江港口开发有限公司 评价评价单位：南京国环环境科技发展股份有限公司单位：南京国环环境科技发展股份有限公司 证书编号：国环评证证书编号：国环评证 甲甲 字第字第 1901 号号 二一二一五年五年四四月月 1 建设项目概况建设项目概况 1.1 建设项目的地点及相关背景建设项目的地点及相关背景 随着泰兴经济开发区的迅速发展，特别是园区内众多化工企业的发展，货物 运输对港口的依赖程度越来越大。随着泰兴辖区内江苏港湾实业有限公司、苏中 沿江化工物流经营发展有限公司和泰兴朝明物流等公司的入驻，对大宗货物运输 有强烈需求，东夹江码头岸线的开发迫在眉睫，东夹江码头工程需尽快实施。 泰兴港区长江岸线长约 24km， 适宜建港深水岸线约 6.6km， 但大部分已被现 有码头、船厂占用。随着临港工业的不断发展，长江岸线越来越紧缺，东夹江岸 线的开发可在一定程度上缓解泰兴港区岸线不足的局面，若开发滞后将大大制约 开发区现有以及即将入驻企业生产的正常需要。 泰兴市滨江港口开发有限公司为江苏省泰兴经济开发区管理委员会的独资 公司，注册资本金 3000 万元人民币，成立于 2012 年 11 月，位于泰兴市滨江镇 福泰路 1 号。公司主要负责经济开发区沿江岸线资源整合、开发利用，东夹江整 体开发，港口、航道等公共基础设施建设，港口企业资产整合等工作。 为加快对东夹江岸线进行综合开发利用， 泰兴市滨江港口开发有限公司 2014 年 12 月委托中交第二航务工程勘察设计院有限公司编制了泰兴市东夹江开发 项目一期码头工程可行性研究报告 。 1.2 主要建设主要建设内容、建设规模和投资等内容、建设规模和投资等 1.2.1 建设项目名称、项目性质、建设地点及投资总额建设项目名称、项目性质、建设地点及投资总额 项目名称：泰兴市东夹江开发项目一期码头工程 建设单位：泰兴市滨江港口开发有限公司 项目性质：新建 项目投资：54333.47 万元 建设规模： 本工程拟建设 5000 吨级通用泊位 1 个、 5000 吨级煤炭泊位 1 个、 5000 吨级油品泊位 2 个、1000 吨级化工泊位 1 个，以及相关配套设施。码头总 设计吞吐量为 305 万吨/年，其中通用泊位吞吐量为 140 万吨/年，化工及油品泊 位吞吐量为 165 万吨/年。 1.2.2 码头主要参数、主要技术指标及工程量一览表码头主要参数、主要技术指标及工程量一览表 码头主要参数见表 1.2.2-1。主要技术指标及工程量一览表见 1.2.2-2。 表表 1.2.2-1 码头主要参数码头主要参数 项目 参数 泊位数 5 码头前沿水深 外档泊位-13m；内档泊位-5.8m 泊位吨级 5000dwt 通用泊位 1 个、5000dwt 煤炭泊位 1 个、5000dwt 油品泊位 2 个、 1000dwt 化工泊位 1 个 泊位长度 化工及油品泊位长度 466m；通用泊位长度 275m。 码头平台长 度、宽度 化工及油品码头平台长度 436m，宽度为 20m；通用泊位码头平台宽度为 25m。 码头前停泊水 域宽度 化工及油品泊位：35.2m；通用泊位：37.6m。 码头前沿高程 6.5m 陆域高程 4.0m 年设计吞吐量 305 万吨（其中通用泊位 140 万吨/年，化工及油品泊位 165 万吨/年） 码头宽度 化工码头平台宽度为 20m；通用泊位平台宽度为 25m 引桥结构 通过 1 座引桥与陆域平顺相接。 引桥平面尺度为 84.19610m，采用高桩梁板式结构。 陆域布置 临时散货、件杂堆场12.3万m2 油罐仓储区10.7万m2 绿化 6.7% 表表 1.2.2-2 主要技术指标及工程量一览表主要技术指标及工程量一览表 序号 名称 单位 数量 备注 1 年通过能力 万吨 182.1 化工及油品泊位 140 通用泊位 2 码头平台长度 米 436 化工及油品泊位 405 通用泊位 3 泊位数 个 1 化工泊位 1 通用泊位 2 油品泊位 1 煤炭泊位 4 港池疏浚 万 m3 255 / 5 管线 条 14 化工及油品泊位 6 堆场面积 万 m2 3.83 临时散货堆场 1.53 临时件杂堆场 7 道路面积 万 m2 2.41 1.2.3 平面布置、职工人数及工作制度平面布置、职工人数及工作制度 水域布置： (1) 码头前沿线布置 综合考虑码头区的水流、自然地形条件、设计船型吃水要求及现有港口 设施布置情况，码头前沿线布置在防洪大堤江侧滩地处。 (2) 码头平面布置 化工泊位：化工码头采用连片式布置，结构形式为板桩结构，码头平台 长 436m，宽度为 20m，码头与大堤连接段为实体段。 通用泊位：通用码头采用连片式布置，结构形式为板桩结构，码头平台 长 405m，使用宽度为 25m。 (3) 码头前沿停泊水域 码头前沿停泊水域布置在码头前方。 (4) 回旋水域 回旋水域布置在码头前方。 陆域布置： 本工程陆域主要有分散的两个地块组成，其中： 地块一位于码头后沿约 150m 处，占地面积约为 12.3 万 m2，布置为散货、 件杂堆场。地块区域内按照作用不同分为散货堆场区、件杂堆场区、及预留堆场 三个功能区，各区自成系统，相互联系。地块二位于码头后沿约 800m 处，占地 面积约为 10.7 万 m2，布置为油罐仓储区。为了安全及便于管理，两个地块四周 均修建了围墙。 劳动定员及运行时间：本码头及后方堆场共配备必要的管理人员、生产人员 和辅助生产人员共 341 人，实行三班制作业制度。码头泊位年作业天数 310 天， 堆场年作业天数 350 天。 1.2.4 装卸工艺装卸工艺 （一）化工及油品泊位 装卸工艺流程简述如下： 卸船 （船、船泵）金属软管码头工艺管线（后方管线、储罐） 。 装船 （储罐、后方管线、发货泵）码头工艺管线金属软管（船） 。 扫线 每次装卸作业完毕，须排空码头与船相连接的“软接设施”内的残液后，方 可拆卸“软接设施” 。干管平时可不扫线，需更换品种或检修管道采用氮气结合 清管球或蒸汽扫线。 伴热或隔热保冷 重油采用蒸汽伴热措施，其他凝点高的化学品物料采用电伴热，易聚合物料 采用隔热措施。 引桥根部全部工艺管线设紧急切断阀；码头不设流量计，在库区计量。 （二）通用泊位 (1) 散货工艺流程： 船临时堆场： 散货船门机临时堆场 单斗装载机或推土机、移动皮带机倒运、扩堆临时堆场。 临时堆场货主： 单斗装载机自卸汽车货主 (2) 件杂货工艺流程： 船临时堆场： 船门机牵引平板车轮胎吊临时堆场 临时堆场货主： 临时堆场轮胎吊汽车货主 1.2.5 装卸产品方案装卸产品方案 根据可研报告，本码头化工泊位年吞吐量为 165 万吨/年（其中进口 151 万 吨/年，出口 14 万吨/年） ，通用泊位矿建材进口年吞吐量为 45 万吨/年，煤炭进 口年吞吐量为 80 万吨/年，件杂货年吞吐量为 15 万吨/年。装卸货物吞吐量预测 表见表 1.2.5-1。 表表 1.2.5-1 货物吞吐量预测表货物吞吐量预测表 单位：万吨单位：万吨/年年 序号 货 种 进 口 出 口 合 计 备 注 一 成品油 1 汽油 55 55 2 柴油 35 35 3 航空煤油 20 20 小 计 110 110 二 液体化学品 4 醇类 15 15 甲醇、乙醇和乙二醇等 5 酸类 6 6 盐酸、冰醋酸等 6 苯类 20 20 甲苯、二甲苯等 7 碱类 12 12 液碱 8 酯类 2 2 小 计 41 14 55 三 散货 9 煤炭 80 80 10 矿建材料 45 45 黄砂、碎石 小 计 125 125 四 件杂货 11 钢材 15 15 小 计 15 15 合 计 291 14 305 1.3 与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性分析与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性分析 本项目码头建设包含化工及油品泊位、通用泊位，属于产业结构调整指导 目录（2011 年本） （2013 年修正）鼓励类之“第二十五项水运：1、深水泊位（沿 海万吨级、内河千吨级）建设；第二十九项现代物流业：1、粮食、棉花、食用 油、食糖、化肥、石油等重要商品现代化物流设施建设” ；根据江苏省工业及 信息产业结构调整指导目录 （2012 年本） ，本码头工程不属于其规定的限制类 和淘汰类项目，属于允许类项目，符合江苏省产业政策。 本项目选址符合泰州市沿江总体规划 、 泰州市港口总体规划 、 江苏 省生态红线区域保护规划 、 泰州市城市总体规划（2008-2030） 等相关规划 的要求。该工程拟采取的污染控制和防治措施具有技术经济可行性，正常运 营状况下可实现各类污染物达标排放，符合区域总量控制要求，项目实施后 对周围环境的影响符合相应的环境质量标准要求，不会降低区域环境功能。 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 （1）环境空气质量现状：从大气环境监测结果及评价指数来看，评价区内 so2、 no2一小时平均浓度、 日均浓度值及 pm10日均浓度值均符合 gb3095-2012 二级标准要求，非甲烷总烃、氯化氢、乙酸小时平均浓度值也均符合相关环境质 量标准，其余特征因子均为未检出，说明评价区域内大气环境质量良好。 （2）水环境现状：监测结果表明，评价江段各个断面采样点的 ph、cod、 高锰酸盐指数、氨氮、石油类等各指标均达到地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中类水标准。 （3）声环境质量现状：监测结果表明厂界各监测点昼间、夜间噪声值均符 合声环境质量标准 （gb3096-2008）3 类区标准要求，表明项目所在地声环境 现状较好。 （4）地下水环境质量现状：监测结果表明项目拟建地区地下水水质良好， 各项水质指标均符合地下水质量标准 （gb/t14848-93）中类标准要求。 （5）土壤环境质量现状：监测结果表明土壤中各重金属等标指数 pi 均小于 1，土壤质量现状符合土壤环境质量标准 （gb15618-1995）中的二级土壤标 准要求，表明项目所在地土壤环境质量现状较好。 （6）底泥环境质量现状：监测结果表明底泥中各污染因子等标指数 pi 均小 于 1，符合农用污泥中污染物控制标准 （gb4284-84）标准要求，表明项目所 在地底泥环境质量现状较好。 2.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 根据本项目大气、水、声环境影响评价等级，参照环境影响评价技术导则 的要求，评价范围确定如下： 大气：以本项目所在地为中心，以 2.5km 为半径的圆形区域。 地表水：本项目所在长江段上游 500m 至下游 1500m 范围。 噪声：厂界噪声及周边 200m 范围。 生态环境：长江泰兴段。 地下水环境：评价范围为以项目为中心 2.5km 范围内的圆形区域。 环境风险评价范围：厂界周围 5km 范围内。 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措建设项目环境影响预测及拟采取的主要措 施与效果施与效果 3.1 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 本项目评价范围内环境保护目标分布情况见表 3.1-1。 表表 3.1-1 环境保护目标一览表环境保护目标一览表 环境 要素 环境保护对象 方位 距离(m) 环境功能 规 模 地表水 开发区水厂取水口 下游 2700 类 50000m3/d 工业用水 如泰运河 下游 1800 类 洋思港 下游 3600 类 长江 - - 类 特大河 环境 空气 曹家圩 ne 1600 居住 二类区 约 21 户 瓜耳圩 ne 1700 约 50 户 牌坊 se 2500 约 5 户 蔡家圩 se 2100 约 32 户 殷石村 se 2500 约 20 户 生态 环境 如泰运河清水通道维护区 下游 1900 二级管控区 21.92 km2 长江（高港区）重要湿地 上游 600 二级管控区 9.9 km2 3.2 建设项目的主要环境影响及预测评价结果建设项目的主要环境影响及预测评价结果 3.2.1 大气环境大气环境 （1）施工期 本项目施工期的大气污染主要是扬尘、车船废气。其中扬尘对周围环境 影响最为明显，但这种影响是短期的，随着施工期的结束，这种影响也随之 结束。采取保持路面清洁、地面洒水、设置围挡、加强车船保养等措施后， 可以将污染物的排放量控制在一定范围内，有效降低大气污染物对环境空气 的影响。 （2）营运期 本项目运营期本项目无组织排放的各污染物对周围大气环境造成的影响 较小，叠加本底值后区域大气环境仍可以满足二级标准要求，环境功能不会 发生改变；无组织排放的各类污染物厂界浓度也达到相应限值，对周围大气 环境影响较小。 3.2.2 地表水环地表水环境境 （1）施工期 本项目施工期对水环境的影响主要是桩基施工对水环境的影响以及施工队 伍生活污水、施工船舶生活污水、含油污水对水环境的影响。施工期污水由于量 小且较为分散，可以通过加强施工管理、充分利用各种污水处理设施来减轻其不 利影响，其给环境带来的影响是局部的、短期的、可逆的、一般性的，一旦施工 结束，影响也将很快消除。 （2）营运期 建设项目运营时船舶舱底油污水由环保船收集； 船舶生活污水由船舶带回自 行处理；码头区初期雨水经项目内污水站处理后回用作绿化用水、道路洒水，不 外排；码头作业面冲洗水、机械维修废水、装卸机械冲洗废水、生活污水经项目 内污水站处理达标后统一排入泰兴经济开发区污水管网。 3.2.3 声环境声环境 （1）施工期 施工过程中，根据各种施工机械的源强预测的结果，本项目打桩等高噪声施 工作业对施工场界外影响较大，因此，应禁止夜间进行高噪声施工作业，其它施 工机械作业产生的噪声不会产生明显影响。项目拟建地周围无声敏感点，不会有 扰民现象。随着施工结束，施工噪声污染也将随之消除。 （2）营运期 营运期根据预测， 叠加影响值后， 项目厂界噪声均可满足 声环境质量标准 （gb3096-2008）的要求，对周边声环境影响较小。 3.2.4 固体废物固体废物 （1）施工期 施工期生活垃圾发生量约 46.5t，拟由当地环卫部门收集处理。建筑垃圾中 可利用的物料较多，应根据情况尽量回收利用，以降低成本并减少其发生量。 （2）营运期 建设项目运营期产生的废油泥、船舶维修废物均为危险废物，其中废油泥交 委托有资的质单位进行处置；船舶维修废物统一收集后交由海事部门处理，不得 在本港口区排放。固废环境外排量为零。船员生活垃圾由海事部门指定专门地点 搜集上岸后由环卫部门统一处置。职工生活垃圾委托当地环卫部门处理。本项目 产生的固体废弃物严格按照固体废物处理要求进行处理， 对环境及人体不会造成 危害。 3.2.5 地下水环境地下水环境 （1）施工期 本项目施工期对地下水环境的影响主要表现在施工期含油污水、 建筑材料堆 放期间的淋渗水等对地下水环境的影响。 通过采用设置堆放场地防渗区域等措施 防止污染物进入地下水环境。 （2）营运期 建设项目工程营运期对地下水环境造成影响的环节主要包括： 污水管线及废 水站的跑、冒、滴、漏等下渗对地下水影响。通过土壤对污染物的阻隔、吸收和 降解作用作用，污染物在土壤中的运移过程中一般被吸附净化，对地下水环境影 响较小。 3.2.6 生态环境生态环境 （1）施工期 码头施工造成悬浮物的增加会对水生生态尤其是浮游生物产生一定和影响， 均在挡水坝内进行，因此这种影响是暂时的、局部的。同时改变了生物的原有栖 息环境，尤其对底栖生物的影响最大，但由于施工作业 （2）营运期 工程营运期不直接向码头水域排放任何形式的污水， 对长江水生生态环境及 水生动物的危害影响轻微， 也不会对下游如泰运河清水通道维护区和天星洲重要 湿地产生影响。 3.3 针对环境要素的污染防治措施针对环境要素的污染防治措施 3.3.1 施工期污染防治措施施工期污染防治措施 3.3.1.1 大气污染防治措施大气污染防治措施 在施工过程中，大气污染物主要为施工时的粉尘和船舶、车辆排放的尾气。 主要防治措施和对策为： （1）加强施工现场管理。水泥、沙石料等建筑材料需统一集中堆放，设置 盖棚，起尘严重的场所应设挡风设施。 （2）采用喷洒水抑尘防尘，路面上的积尘应及时清理。 （3）施工车辆应尽可能使用耗油低、排气小的小型车辆；严禁施工运输车 辆装载过满，并采取土工布遮盖措施，以避免风吹扬尘和减少沿途抛洒。 （4）本项目疏浚土通过吹填方式进行利用，采用绞吸挖泥船在疏浚区挖泥 并直接通过排泥管将疏浚土吹到指定的区域。 疏浚污泥采用加速沉降方案以减少 脱水时间，干化区域及时覆土、绿化等以减少干化后易产生的粉尘污染。 （5）施工现场的运输道路定期洒水，尽快使地表处于湿润状态，减少起尘 量。 （6） 及时清扫施工垃圾， 尽快外运处理， 临时堆放时做好覆盖等滞尘措施。 3.3.1.2 废水污染防治措施废水污染防治措施 施工期产生的污水主要有施工船只、机械的废水和施工人员的生活污水，还 有打桩、 抛石施工的高浓度含沙水。 这些活动对项目所在的江段产生一定的影响， 特别是 ss、石油类和 cod 浓度均有所增加。虽然施工人员和运输船只的数量有 限，水中作业可以控制在一定范围，排放的污染物总量也不大，对河道的水质不 会造成很大影响，本项目应严格进行施工管理，对污染进行治理控制，主要措施 和对策有： （1）施工生活辅助措施依托开发区现有生活设施，生活污水经开发区污水 管网收集后送滨江污水处理总厂集中进行处理。 （2）施工船舶应配有油水分离器，将含油废水处理达标排放。禁止施工船 舶直接将含油废水直接排入长江，船舶洗舱废水、舱底油污水均由船舶带走，不 在本河段排放；确需要排放的由船舶自备油水分离器处理达到船舶污染物排放 标准按照海事部门指定水域进行排放。 （3）施工运输中的抛洒的水泥、石灰等建筑材料应及时清理，以免随雨水 污染附近水体。水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨 措施，以免雨水冲刷污染附近水体。 （4）施工时应该严格控制施工水域面积，减小疏浚扰动产生的悬浮物影响 范围。 （5）施工现场应通过设置沉淀池，拌和废水和混凝土养护水经沉淀后用于 混凝土拌和和施工现场洒水，不排放。 （6）疏浚、抛石的运输船舶不宜装太满，尽量避免泥沙外溢。 （7） 打桩、 抛石应选择长江水量较小的季节， 以减少对水体悬浮物的影响。 宜选用无底驳船，使抛石悬浮物的影响范围最小。 3.3.1.3 噪声污染防治措施噪声污染防治措施 本项目在建设施工期主要噪声污染为推土机、打桩机、搅拌机等。应合理安 排施工时间，禁止夜间和中午进行高噪声施工，高噪声施工应按照有关的规定执 行，在中午（12:0014:00）及晚间（22:007:00）停止作业，不可以违章操作。 在施工进度的安排上，要进行适当的组合搭配，避免高噪声设备同时在相对集中 的地点工作，不允许高噪声设备在夜间长时间使用。对必须进行的连续高噪声的 施工作业，应在事前向有关方面申报，经同意后方可施工。 3.3.1.4 固体废物污染防治措施固体废物污染防治措施 施工期生活垃圾发生量约 0.15 吨/日，建筑垃圾中可利用的物料较多，应根 据情况尽量回收利用， 以降低成本并减少其发生量。 对有可能的危险废物如油漆、 涂料、有机溶剂等分类收集，运至危险废物填埋场。 施工期最重要的就是要与施工单位签订环保责任书， 由施工单位负责施工期 固体废弃物的处理。施工单位要加强施工管理，对施工生活垃圾和生产垃圾不能 随意抛弃，应配置一定数量的垃圾箱，定点堆放并及时转运至市政垃圾处理场进 行处理。建设方应会同有关部门加强施工环保监理，一旦出现问题，应根据环保 责任书进行处罚并限期改正。 施工期的固体废弃物排放是暂时的，随着施工的结束而不再增加，通过积极 有效的施工管理措施，施工期固体废弃物不会对环境造成不利影响。 3.3.1.5 生态环境保护生态环境保护措施措施 （1）加强生态环境保护的宣传和管理力度 工程建设管理部门应充分认识到保护江豚、 中华鲟等珍稀水生保护动物的重 要性，加大对中华人民共和国野生动物保护法 、 中华人民共和国渔业法等 法律法规的学习和宣传力度，加强对承包商、施工人员的宣传教育工作，严禁施 工人员利用水上作业之便捕捞珍稀水生保护动物。 （2）建设单位与施工单位所签订的承包合同中应有环境保护方面的条款， 并附有环保要求的具体内容。 （3）建立高效有利的监管体系，加强对珍稀水生生物的保护 长江泰兴段是多种洄游性鱼类和珍稀水生动物的通道。 码头深桩基平台等水 下施工时若发现上述洄游性鱼类和珍稀水生动物，应采取敲拍船舷驱赶和回避， 禁止非法捕捞。 （4）优化施工管理和施工工艺 为避免施工船舶对长江段珍稀水生生物造成伤害， 施工单位应优化施工工艺 方案，控制施工作业、施工船舶污染物排放。抓紧施工进度，尽量缩短水上作业 时间。水下施工选择在枯水期进行。 （5）在施工中尽量做到清洁生产，对施工产生的废水、废物、废渣等污染 物应及时妥善处置，使本项目施工不影响长江水环境。 （6）加强施工作业面防治水土流失的措施。在施工场地及道路边界设置排 水沟，科学规划施工场地布局，合理安排施工时段，避免在暴雨期间进行开挖、 填筑等对土壤扰动较大的施工活动。施工结束后及时对裸露地表进行绿化，恢复 自然景观，确保工程范围内道路全部硬化。 （7）加强抛泥场的临时水土保持措施，减少施工期水土流失影响。应在抛 泥场边界做好开沟排水和边坡防护工作，并设置围堰和排水沟，对余水采取沉淀 处理以减少对周围水体的影响。施工结束后要及时对施工迹地进行清理、平整、 恢复，严格控制施工期间可能造成的水土流失。 （8）施工结束后及时在项目厂区周围植树绿化，建立绿化隔离带，吸收有 害气体，滞尘减噪，净化环境和调节气候。 3.3.2 营运期污染防治措施营运期污染防治措施 3.3.2.1 废水废水污染防治措施污染防治措施 本码头营运期废水主要包括码头冲洗废水、初期雨水、船舶生活污水等。运 营时船舶舱底油污水由环保船收集；船舶生活污水由船舶带回自行处理；码头区 初期雨水经项目内污水站处理后回用作绿化用水、道路洒水，不外排；码头作业 面冲洗水、机械维修废水、装卸机械冲洗废水、生活污水经项目内污水站处理达 标后统一排入泰兴经济开发区污水管网。具体措施包括： 到港船舶不得在本码头水域排放船舶舱底油污水和生活污水， 确需岸上接 收的， 由船舶向海事部门提出申请，海事部门委托其认可的单位有偿接收处理船 舶污水。在码头区域禁排压舱、洗舱和机舱废水。 在化工及油品码头平台上装卸平台闸阀、软管等处设置收集坎，设实体污 水池 4 个，每个污水池有效容积 6m3，收集化工及油品码头装卸作业区污水，排 至常农化工有限公司污水处理设施进行处理，处理后排入开发区污水管网，最终 送到滨江污水处理总厂。 在通用码头面设置排水盖板沟，码头下方设置 6 个污水池， 每个污水池容 积均为 28m3。冲洗废水和初期雨污水自流入盖板沟后在通过管道流入污水池， 污水池内均配备潜水排污泵， 污水经潜水泵和污水管输送至散货堆场旁煤污水池 进行污水处理。散货堆场附近设散货污水处理站，散货污水处理站内设调节沉淀 池。 码头及堆场散货污水汇入调节沉淀池，再通过污水泵提升后可用作散货堆场 喷淋。 拟建项目根据废水产生的环节和废水性质拟采取如下防治措施，详见图 3.3.4-1。 3.3.2.2 废气废气污染防治措污染防治措施施 （1）装卸粉尘污染防治 本项目码头主要排污为装卸、 储运物料时的粉尘无组织排放， 项目方根据 港 口工程环境保护设计规范要求，对易产生粉尘的装卸环节防尘反射板+喷水抑 尘+管廊输送措施，其处理效率可大于 90%，从而有效降低粉尘排放量。 （2）二次扬尘污染防治 及时对码头面及道路进行洒水和清扫，减少道路二次扬尘发生量。 （3）船舶废气治理措施 堆场生活污水 船舶含油污水、生活污水 码头生活污水 沉淀处理 污水化粪池系统 海事部门环保船接受 送园区污处理厂处理 图图 3.3.4-1 项目实施后全厂废水处理方式图项目实施后全厂废水处理方式图 码头地面冲洗水 码头区、 堆场初期雨水 作 为 堆 场 喷 淋 用水 雨季送污 水处理厂 接管 码头作业的船舶，主机处于停运状态，而船舶停靠时，主要依靠岸电供应， 如采用辅机工作，会产生少量废气。该废气排放是无规律的间歇排放，排放时间 短，排放量较小，对周围环境不会产生大的影响。船舶进出码头时主机开动、停 靠码头时辅机启动、 岸上设备运行时产生的一定数量废气， 主要成份是 so2、 no2， 属于无组织面源排放。船舶废气治理措施主要为采用优质柴油、无铅汽油作为燃 料。 （4）无组织排放废气控制措施 各类原料装卸作业中将进行适量洒水以控制扬尘；散货堆场配备改装型洒 水车，视实际情况喷水防尘。大风情况下停止开采、装卸作业等。营运后在矿建 材料堆场和各个转交点处采用湿式除尘的方法，防治粉尘污染。在堆场四周设高 空喷雾塔架，塔架上设水雾喷头，以抑制粉尘对周围环境的影响。 （5）运输扬尘控制措施 厂区对道路进行硬化，同时保持路面清洁和相对湿度； 运输汽车离开厂区时，对汽车轮胎经过清洗后方可上路； 对运输道路应派专人定时检查，路面出现损坏时及时修复； 在厂区公路两侧种植树木，选用适宜当地生长且对有害气体抗吸性及滞 留力强的树种，如油松、落叶松、榆树、小叶杨等，既可减少粉尘污染，又可美 化环境。 3.3.2.3 噪声噪声污染防治措施污染防治措施 噪声主要分为陆域噪声和码头噪声，陆域噪声主要是装载机、运输车辆、等 机械设备的噪声，码头噪声主要是船舶发动机的移动噪声及船舶的汽笛声，主要 治理措施如下： 选择低噪声设备，配备必要的噪声治理设施。 维持设备处于良好的运转状态， 避免因设备运转不正常时造成的厂界噪声 超标。合理安排装卸作业，避免噪声设备同时运转。 船舶发动机噪声声源可达 8590db，主要采取停港即停机，减少停靠时间 等方法减少发声的时间。 车辆在港区应限速行驶，减少鸣笛。 港区厂界多种植树木进行吸声降噪。 由于地处长江边，周围无居民居住点，只要项目方合理安排装卸作业，避免 噪声设备的同时运转，本项目噪声不会对周围环境造成不良影响。 3.3.2.4 固废固废污染防治措施污染防治措施 本项目固废主要为船舶垃圾，按照船舶污染物排放标准中的规定：船舶 上的垃圾，包括塑料制品、漂浮物、食品废弃物等都不得投入水域。项目方应加 强船舶垃圾管理，船舶垃圾和陆域生活垃圾应装入垃圾袋，由码头设置的垃圾桶 集中收集后外运送垃圾处理场处理。 （1）生活垃圾 生活垃圾由当地环卫部门统一收集后送至城市垃圾处理场处理。 由于本项目 废水主要为生活污水，废水污泥肥力较高，且无毒无害，用于周边农民肥田。 （2）污水沉淀池沉渣及生活污水处理装置污泥 污水处理池污泥主要为矿建材料沉淀物等，为一般固废。污泥主要用于制砖 等。 （3）船舶生活垃圾、船舶维修废物（主要是甲板垃圾及废弃工具零件等） ， 统一收集后交由海事环保接收船处理，不得在本港口区排放。 （4）机修废弃物 本工程不设大型维修车间，仅作部分简单维护，在维护过程中主要由部分 废弃工具零件、废油等，其中废弃工具零件由物资回收部门予以回收；废油（约 0.2t/a）送有危险废物处理资质的单位处理，泰兴市福昌固废处置有限公司已取 得江苏省环保厅核发的危险废物经营许可证，本项目危险废物在其经营范围内。 3.3.2.5 生态环境保护生态环境保护措施措施 （1）营运期码头装卸作业完成后及时对码头面进行清扫，防止码头面雨水 可能形成的污染，各种固体废物均进行收集处理，不得随意抛弃至河流中。 （2）到港船舶不得在码头水域内排放船舶舱底油污水和生活污水，含油污 水经油水分离器隔油处理后由船舶交给港口海事部门环保船接收处理， 生活污水 由船舶交给港口海事部门环保船接收处理。 （3） 严格执行本报告提出的事故风险防范与应急措施， 杜绝发生事故排放， 制定应急预案，避免由于事故排放导致长江水生态环境改变等现象的发生。 （4）港口码头建成后，应及时进行绿化恢复植被。在港区后方加强绿化， 绿化树种以当地树种为主。 在生产和生活附属建筑物四周及港区边角空地上布置 绿化种植，主要种植高大的常绿乔木和灌木。 （5）针对散货装卸及堆场起尘的实际情况，在道路两侧、散货堆场及厂界 应选择吸尘、 降尘效果好的树木。 建议散化堆场周边、 厂内道路两侧种植灌木带， 灌木外种植不太高大长绿乔木，如广玉兰、华山松等，树下栽种草坪，厂界边绿 化隔离带应配合种植中高层次的树种，如白杨、刺槐、女贞等，形成层次，更好 起到降尘效果。厂界绿化隔离带的宽度为 515m。 3.3.2.6 土壤、地下水污染防治土壤、地下水污染防治措施措施 本工程对堆场地面进行硬化处理，对泵房及污水收集装置等作防渗处理，同 时在其边界设置截流沟等。具体防渗措施如下：对厂区地面进行硬化处理，对变 电所、循环水场等辅助设施地面作防渗处理。上述设施地表先夯实后，然后构筑 150200mm 后的混凝土等，并留伸缩缝，灌注沥青，防渗层渗透系数小于 1 10-7cm/s。 为了确保防渗措施的防渗效果，施工过程中建设单位应加强施工期的管理， 严格按防渗设计要求进行施工，并加强防渗措施的日常维护，使防渗措施达到应 有的防渗效果。同时应加强生产设施的环保设施的管理，避免废水的跑冒滴漏； 同时加强污水输送管道检查，确保无渗漏。 3.3.2.7 绿化绿化 项目方设计对后方陆域综合楼、流动机械库周围加强绿化，绿化树种以地方 树种为主， 同时增加吸收粉尘和降低噪声树种比例， 按可绿化面积的 85%进行绿 化。 根据本项目实际， 其设计绿化面积不小于 10%， 主要种植树种包括： 夹竹桃、 刺槐等当地常见树种等，同时增加吸收粉尘和降低噪声树种的比例，绿化面积 8000m2。 3.4 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案 1、环境风险预测结果： 本工程具有潜在的事故风险，尽管最大可信灾害事故概率较小，但要从 设计、 建设、 生产管理等各个方面积极采取防护措施， 这是确保安全的根本保障。 为了防范事故和减少危害，需制定灾害事故应急预案。当出现事故时， 要采取紧急的工程应急措施，如有必要，要采取社会应急措施，以控制事故和减 少对环境造成的危害。 为了及时发现和减少事故的潜在危害，确保生命财产和人身安全，建设 单位有必要建立风险事故决策支持系统和事故应急监测技术支持系统， 在事故发 生时及时采取应急救援措施，形成区域风险安全系统工程。 建设单位防范风险事故的关键在于做好安全教育和风险管理工作，增强 风险管理、风险防范意识，加强管理，严格按有关规定进行工程建设，健全控制 污染的设施和措施，配备应急器材，勤于检查，杜绝事故隐患，防范于未然。 从环境控制的角度来评价，经采取相应应急措施后，能大大减少事故发生概 率，并且一旦发生事故，能迅速采取有力措施，减小对环境污染。其潜在的事故 风险是可以防范的。 总之，在采取可靠的设计方案和合理的风险防范措施与应急措施的前提下， 本工程装卸货物或燃料油泄漏和溢出入江事故都不会对事故发生地点周边人群 造成明显危害， 只是对周边环境空气和码头所在江段上下游一定范围内的水环境 造成一定的污染影响。本工程实施后的环境风险在可接受水平。 2、风险防范措施 （1）提高港区管理水平及操作人员技术熟练程度。选用先进的机械设备， 提高自动化水平。 （2）施工作业期间所有施工船舶须按照国际信号管理规定显示信号，施工 作业船舶在施工期间加强值班瞭望， 施工作业人员应严格按照操作规程进行操作。 （3）施工作业船舶在发生突发环境事件时，应立即采取必要的措施，同时 向当地海事、环保、港务等部门值班室报告。 （4）严禁施工作业单位擅自扩大施工作业安全区，严禁无关船舶进入施工 作业水域。 （5）海事和港口部门应加强监管，避免发生船舶碰撞事故。 （6）制定严格的船舶靠泊管理制度，码头调度人员应熟练和了解到港船舶 的速度要求及相应的操作规范， 从管理角度最大限度地减少船舶碰撞事故的发生。 （7）码头区域船舶一律听从码头操作台指挥，做到规范靠离和有序停泊。 （8）码头水域范围内设置明显的航道标识以保证过往船只和码头靠离船只 的通行协调性。 （9）码头须配备一定的应急设备，如围油设备（充气式围油栏、浮筒、锚、 锚绳等附属设备） 、 消防设备 （消油剂及喷洒装置） 、 收油设备 （吸油毡、 吸油机） 等。同时，建立应急救援队伍。当发生重大溢油事故时，本区内的应急队伍和设 备不能满足应急反应需要时，应迅速请求上级部门支援。 （10）一旦发生船舶碰撞溢油环境风险事故，船方与港方应及时沟通，及时 报告主管部门（海事部门、环保局、海事局、公安消防部门等）并实施溢油应急 计划， 同时要求业主、 船方共同协作， 及时用隔油栏、 吸油材等进行控制、 防护， 使事故产生的影响减至最小，最大程度减少对水环境保护目标的影响。 （11）相关部门接到污染事故报告后，应根据事故性质、污染程度和救助要 求，迅速组织评估应急反应等级，并同时组织力量，调用清污设备实施救援，拟 建工程业主应协助有关部门清除污染。 （12）除向上述公安、环保等部门及时汇报外，应同时派出环境专业人员和 监测人员到场工作，对水体污染带进行监测和分析，并视情况采取必要的公告、 化学处理等措施。 应急预案： 建设单位应根据码头装卸作业环节及可能出现的事故情况编制码 头事故应急预案。 3.5 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果 本项目环保投资主要包括水污染防治、大气污染防治、噪声防治、事故应急 措施、绿化等费用，环保投资总额为 1086 万元，占工程总投资的 2.0。 表表 3.5-1 治理措施“三同时”验收表治理措施“三同时”验收表 污染源 环保设施名称 环保投资 （万元） 作用与效果 实施进度要求 废气 皮带机防尘罩 30 削减风力扬尘 施工期 洒水车4辆 40 道路洒水抑尘 营运期 喷水设备、供水管 网、喷头 50 洒水抑尘、绿化 营运期 转运站除尘设备 90 削减转运扬尘 营运期 废水 施工生产废水排水 沟、隔油池、沉淀 池 40 处理水回用于防尘 施工期 码头集污池 10 座， 潜水排污泵 10 套， 压力钢管 200 码头面、引桥面冲 洗废水和初期雨水 进入陆域沉淀池 营运期 污水管 20 生活污水接至污水 干管 施工期 码头沉淀池、清水 池，尺寸均为 40m 10m4m 80 冲洗水、初期雨水 进入沉淀池 营运期 化粪池、隔油池 10 生活污水达到污水 处理厂接管标准 营运期 船舶生活污水、油 污水委托处理费 20 船舶生活污水和油 污水有效处置 营运期 噪声 低噪声设备 20 厂界达标 营运期 围墙阻隔、绿化降 噪 20 厂界达标 施工期 固废 垃圾桶、箱，环卫 部门拖运 24 将生活垃圾运往指 定地点处理 施工期、营运期 废油渣委托处理 2 危险废物得到妥善 处理 营运期 生态 绿化面积 8000m2 110 施工后绿化 营运期 风险 事故应急培训、应 急计划、监测 25 应急环境污染事故 营运期 应急器材设备 100 应急环境污染事故 营运期 通讯报警设备、设 施 15 应急环境污染事故 营运期 其他 环境监理 80 保护生态环境 施工期 环境监测 40 环境保护工作监控 施工期、营运期 人员培训、宣传教 育 10 提高环保意识和环 境管理水平 施工前期 环境保护管理 15 保证各项环保措施 的落实和执行 施工期、营运期 环保竣工验收调查 费用 45 增强环境保护意 识，提高环境管理 水平 竣工前 合计 1086 3.6 建设项目对环境影响的经济损益分析建设项目对环境影响的经济损益分析 本项目环保措施概算投资 1086 万元，占投资总额的 2.00%，主要用于水污染防 治、大气污染防治、噪声污染防治、固体废物污染防治、环境风险防范应急、绿化 和环境监测等方面。在实施有效的环保措施后，可以保证拟建项目附近区域居民的 生活质量和正常生活秩序，维护居民的环境心理健康和减轻居民的烦躁情绪，减少 社会不稳定的诱发因素等。 3.7 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 3.7.1 环境监测计划环境监测计划 （1）施工期监测计划 结合本项目的工程特点， 建议厂方有针对性的对各污染要素开展例行监测工 作。监测项目和监测周期建议如下： 废水污染源： 监测项目：ph、cod、ss、tp、氨氮、石油类。 码头区域大气环境： 建议在码头附近区域设置 2-3 个监控点，每季进行一次，监测项目：粉尘。 厂界噪声：每年监测一次，每次分昼间、夜间进行。 以上监测项目，建议该厂定期进行监测，并将监测结果按月、季进行统计， 编制环境监测报表，上报上级环保部门。当地环保部门应对该项目的环境管理及 监测的具体执行情况加以监督。 （2）营运期监测计划 环境空气监测计划：在本次环境影响评价监测点，每季度安排一次环境质 量现状监测，监测因子包括常规因子：tsp、no2、pm10、so2；特征因子：非 甲烷总烃、hcl、醋酸、甲苯、二甲苯等。监测要求连续7天，监测按照监测技 术规范执行。监测期间对气象条件进行同步观测，观测的气象参数包括气温、气 压、风向、风速等参数。 废水质量监测： 本项目废水接管至泰兴市经济开发区污水处理厂集中处理， 在项目废水接管口设置监测点， 定期监测， 每2个月监测1次， 监测项目为： cod、 ss、氨氮、总磷、石油类、甲苯、二甲苯等。同时从风险防范角度考虑，将增 加厂区雨水排放口的日常监测，监测项目为：cod、ss、氨氮、总磷、石油类、 甲苯、二甲苯等，监测频次为1年1次。考虑本项目所储运的物料包含有甲醇、