[人文社科]2011年广东省知识产权保护状况-中英文.doc

2011年广东省知识产权保护状况2011年，是实施“十二五”规划的开局之年。全省各级知识产权行政执法和刑事司法部门深入贯彻落实科学发展观，大力推进知识产权保护工作，积极培育知识产权文化氛围，全省知识产权保护状况得到明显提升和显著改善，为我省圆满完成“加快转型升级、建设幸福广东”的核心任务做出积极贡献。一、知识产权强省建设迈出新步伐2011年，省委、省政府高度重视知识产权强省建设工作，经过广泛征求意见和多次讨论修改，关于加快建设知识产权强省的决定于11月25日提请省政府常务会议审议并获得通过。全省知识产权战略纲要深入实施，省级职能部门大力落实战略纲要及实施方案。广东省自主创新条例经省人大常委会审议通过并正式公布，省工商局提请省政府审议关于实施商标品牌战略的指导意见。全省各市积极落实地方战略任务，至2011年9月底，21个地级以上市全部出台当地战略纲要或实施方案，广州、深圳、佛山制定商标战略实施示范工作实施方案，广州成为“全国版权示范城市”，全省形成统筹组织、分工负责、协作推进的战略实施新格局。知识产权工作在全省中心工作和重点任务中的重要性愈加突出。2011年，省政府印发广东省知识产权事业发展“十二五”规划，全省首部集专利、商标、版权、商业秘密、植物新品种和地理标识等于一体的知识产权事业“十二五”规划颁布实施；每百万人口发明专利申请量纳入广东省“十二五”经济社会发展规划主要指标；每百万人口发明专利授权量纳入广东省2011年国民经济和社会发展计划主要指标。国家知识产权局与广东省人民政府知识产权高层次战略合作有序推进，双方隆重举行知识产权高层次战略合作工作委员会第三次会议，联合制定2011年度知识产权高层次战略合作工作安排，共同推进知识产权战略实施、制定“十二五”规划等十大重点任务。二、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动取得突出成效2010年10月至2011年6月，按照国务院的统一部署，全省深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品（简称“双打”）专项行动。省政府成立由分管副省长任组长、28个相关部门组成的“双打”专项行动领导小组，出台实施方案，狠抓统筹部署和督导检查。全省各市、县（市、区）政府全部成立领导小组，建立工作责任制，大力开展专项行动。省知识产权局认真履行省“双打”领导小组办公室职责，有效发挥综合协调和组织推进作用。“双打”期间，全省各级知识产权职能部门重拳出击，集中整治侵权和假冒伪劣突出问题，查办大案要案，强化进出口环节和互联网等领域的知识产权保护，加大刑事司法打击力度，有效形成打击侵权和假冒伪劣的高压态势。据统计，全省出动执法人员70万人次，组织开展联合执法行动806次，集中整治重点地区和重点市场249个，查处案件2万余件，涉案金额达16.7亿元，其中查处亿元以上大案3件，千万元以上大案11件。我省“双打”工作成效得到国务院督查组和全国“双打”办的高度评价，称赞广东“认识有高度、工作有力度、整治有广度、打击有深度，成效显著，多项工作走在全国前列。” 三、专利管理与保护工作实现新发展 截至2011年底，全省累计专利申请量和授权量分别为1106551件和702829件，其中，累计发明专利申请量和授权量分别为242230件和63420件；有效发明专利量为58648件，同比增长40%，继续位居全国第一位；专利密度（每百万人口拥有的有效发明专利量）为562.3件/百万人，较上年同期增长1.6件，是全国平均水平的2.37倍。2011年，全省专利申请受理量和授权量分别为196275件和128415件，同比增长28.4%和7.6%，其中，发明专利申请受理量和授权量分别为52012件和18242件，同比增长27.3%和33.2%，发明专利授权量连续四年位居全国第一位。在第十三届中国专利奖评选中，广东省获得金奖6项、优秀奖34项，金奖数量居全国首位。2011年，全省专利申请结构持续优化，发明和实用新型占专利申请受理量比例首次超过六成；职务专利申请比例稳步提高，达到59.8%，其中发明专利职务申请比例达83.7%，高于全国平均水平5.7个百分点；企业申请专利107806件，占全省专利申请五成以上，申请发明专利37770件，占全省发明专利申请七成以上。全省PCT（专利合作条约）国际专利申请受理量8941件，同比增长33.9%，占全国受理总量的55.6%，连续十年保持全国首位，中兴通讯有限公司和华为技术有限公司的PCT专利申请公布量分别位居全球企业第一位和第三位。2011年9月22日，国家知识产权局和省政府签署协议，决定共同投资12亿元在广州中新知识城合作共建“国家知识产权局专利局专利审查广东中心”。该中心是第一个在北京地区外设立的专利审查协作中心，也是省部共建的首个专利审查协作中心。至“十二五”期末，中心将形成2000名左右的专利审查员队伍，年发明专利审查能力达11万件。2011年，全省知识产权局系统立案受理专利纠纷案件220件，结案147件，分别同比增长52%和37%；查处假冒专利案件立案41件，结案23件，涉案金额820万元。泛珠三角区域、中南五省、粤闽沿海、粤渝等专利行政执法协作机制不断得以加强和完善。2011年，全省6家知识产权维权援助中心积极开展知识产权举报投诉、维权援助、咨询服务和宣传推广工作。6月，全国首个综合性的单一产业知识产权维权中心中国中山（灯饰）知识产权快速维权中心正式揭牌，初步构建集灯饰专利快速授权、维权援助、信息运用、调解执法、司法诉讼于一体的一站式综合平台。四、商标管理与保护工作再上新台阶截至2011年底，全省有效注册商标总量达848184件，同比增长21.1%，占全国商标有效注册总量的17.8%，连续17年居全国首位。2011年，全省商标申请231382件，同比增长35%，获准注册167013件，比2010年略有下降；新增中国驰名商标78件，总量达到343件，连续年位居全国第一位，首次实现全省21个地级以上市全部拥有中国驰名商标；新认定广东省著名商标336件，延续认定597件，著名商标总数达到2568件。2011年9月，腾讯科技（深圳）有限公司、珠海格力电器股份有限公司、华为技术有限公司获得由国家工商行政管理总局与世界知识产权组织共同颁发的首届中国商标金奖。2011年，全省工商行政管理部门积极开展商标行政执法工作，全年共立案查处各类商标违法案件6573件，查处案值12682.55万元，罚没入库7588.68万元；移送涉嫌商标犯罪案件68件，涉嫌商标犯罪当事人65人。省工商局积极探索建立商标长效监管机制。2011年，全省区域国际品牌建设工作稳步推进，产业集群综合竞争力不断提升；地理标志注册与运用不断加强，全省获准注册地理标志商标4件，累计总量28件。第26届世界大学生夏季运动会知识产权保护工作圆满完成。深圳市政府出台深圳第26届世界大学生夏季运动会特殊标志保护规定。省工商局指导深圳市市场监督管理局开展大运会知识产权保护专项行动，处理各类涉嫌侵犯大运会知识产权的案件120多宗，查获相关侵权物品近1万件，为大运会的顺利召开提供了坚实保障。五、版权管理与保护工作取得新成效2011年，全省大力推进政府机关软件正版化。1月，省政府办公厅印发关于贯彻国办发201047号文件精神进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知。省版权局制定实施方案，并会同省财政厅、经济信息化委、工商局组成“广东省推进政府机关使用正版软件工作督查组”，先后对103个省直单位和132个市及县（市、区）政府机关使用正版软件情况进行重点督查。2011年，省版权局大力推进“版权兴业”工程，努力打造区域版权产业集群，新认定“广东省版权兴业示范基地”13家，累计认定55家；开展“最具价值版权产品”评选活动，7个版权产品入选；加强版权基层工作站建设，新建设版权基层工作站3个，累计达12个；进一步规范作品著作权自愿登记工作，累计批准14个单位为我省作品登记代办机构，全年全省新增作品著作权登记7667件。2011年，全省文化和广电行政管理部门认真开展知识产权保护工作，有效规范文化市场经营秩序，全年出动文化行政执法力量81万人次，检查各类文化市场经营场所37.9万家次；受理举报2206件，立案调查各类违法违规案件3624件，移交案件140件；行政处罚违法违规文化经营单位3735家次，其中责令停业整顿239家次、吊销经营许可证23家，罚没金额1108.3万元；依法取缔各类无证照文化市场经营场所2261家。加强对网络文化市场的日常监管，建立互联网文化网上巡查制度，对全省200多家互联网文化经营单位进行巡查，认真查处违规行为和违规单位，同时严厉查办87宗涉嫌违法从事互联网文化活动案件，促进互联网文化健康有序发展。加大打击音像和出版物市场违法行为力度，严查大案要案，推进音像和出版物市场健康发展。省广电局牵头开展打击非法“网络共享”网站及设备产品专项治理行动，出动执法人员7000多人次，检查企业、市场6300多家次，收缴网络共享设备产品1900多件。六、名特优产品保护与打假工作再上新水平2011年，全省大力推进质量强省建设，深入实施名牌带动战略，佛山国家高新技术产业开发区等三大区域获得全国知名品牌创建示范区称号。不断完善名牌评价管理体系，科学制定名牌产品评价体系，至2011年底，广东省名牌产品总量达1876个，其中工业类名牌产品1286个，农业类名牌产品590个。积极推进技术标准战略，省政府出台广东省实施技术标准战略“十二五”规划。全年，全省企事业单位主导或参与制修订国际标准132项、国家标准488项、行业标准369项、地方标准132项。全省质监系统针对重点民生产品和重点地区，积极开展各类打假治劣专项行动，严厉打击伪造、冒用他人厂名厂址及伪造、冒用质量认证、名优标志等违法行为。全年共出动执法人员10041人次，检查生产、经销、使用单位和仓储点2147家（个），立案查处知识产权案件1080宗，涉案产品货值6872.41万元，移送公安机关案件87宗。省农业和林业行政管理部门全面加强农林业植物新品种创新培育工作。2011年，全省农业植物新品种申请量和授权量分别为34件和4件，林业植物新品种申请量和授权量分别为9件和1件；至2011年底，全省累计申请农业植物新品种188件，授权58件，累计申请林业植物新品种32件，授权9件。林业知识产权试点工作取得新成效，全省累计拥有全国林业知识产权试点单位5家。省农业和林业行政管理部门不断加强对侵犯品种权等各类违法行为的查处力度，有效维护农林业产品的市场经营秩序。省卫生厅加大人类遗传资源保护力度，审核人类遗传资源国际合作项目17项，审核人类遗传资源出境23批次。省食品药品监管系统联合相关部门，查处制售假冒食品药品案件4063宗，捣毁制假售假窝点88个，缴获假劣食品药品货值近亿元，抓获犯罪分子30余人，并集中力量办理一批大案要案。同时大力加强药品和医疗器械、保健食品、化妆品的监管工作。七、边境知识产权保护能力得到新提升 2011年，广东海关不断健全执法机构，完善执法机制，提高执法效能，合理配置执法资源，加大对进出口环节侵犯知识产权行为的查处力度。全年共查扣侵犯知识产权货物7751批次，涉案货物数量约3218万件，案值约2.4亿元。 广东海关探索建立知识产权保护工作激励机制，将知识产权保护工作成绩纳入业务绩效指标考评体系，有效地提升了基层海关查处进出口侵权行为的积极性和侵权案件办理效率。在广东海关查获的案件中，近99%的案件由海关依职权主动查获。广东海关充分运用风险分析、风险布控等监管技术手段，对来自重点国家和地区、重点企业和重点商品进行专门布控查验，极大提高查获侵权货物的准确性。全年，通过风险分析方式查获侵犯知识产权货物3599批次，涉案货物数量2072万件，分别占当年查获总数的47%和65%。广东海关开展专项执法行动，集中力量打击重点领域侵权活动。2月，组织开展服装、小型家用及类似用途电器、玩具、鞋靴、家具、箱包六类大宗出口商品的知识产权专项整治行动，查获出口侵权六类大宗出口商品案件1861批次，涉及货物数量196045件，案值约77.17万美元。八、打击侵犯知识产权犯罪工作取得新突破2011年，全省公安机关坚持“为国打假、为民打假”，强力推进“亮剑”专项行动，以假冒伪劣食品、药品、卷烟、化妆品、电子产品、动漫产品等8类重点产品为打击重点，对生产、包装、仓储、中转、销售、出口等各个环节进行全程打击，精确打击，集中破获了一批大案要案，铲除了一批制假售假窝点，斩断了一批制假售假犯罪产业链条，并结合“清网”行为，全力推动追逃工作，形成打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪的高压严打态势。全省公安机关破获各类侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪案件2202宗，逮捕犯罪嫌疑人2688名，抓获上网逃犯593名，捣毁生产窝点3071个，打掉批发、销售犯罪团伙691个，涉案总价值45亿元。9月至12月，全省公安机关开展决战“亮剑”行动，集中优势兵力，参与跨省专案集群战役63起，其中作为发起地12起，作为主战场6起，协助完成并取得重大战果45起，先后参与破获案值约23亿元的“720”系列特大制售假药案、案值超过4亿元台币的特大涉台跨境网络销售假冒国际名牌产品案等大要案件。全省公安机关不断创新打击举措。省公安厅启用“全省情报综合应用平台”；全省公安机关率先开展“积分预警、分类管控”，充分利用情报平台、指纹系统、SIS系统等科技手段，开展情报研判和线索摸排，首创网警经侦工作站，成功实现多警种捆绑合作作战，有效提高打击效能，公安机关利用科技手段破案量占案件总量四成以上。九、知识产权司法保护工作取得新佳绩2011年，全省检察机关全面认真履行法律监督职责，坚持对重大案件提前介入，积极引导侦查取证，确保办案质量，依法打击侵犯知识产权犯罪。全年，共批捕侵犯知识产权犯罪案件607件1099人，分别同比增长84.5%和79%，起诉582件1117人，分别同比增长76.9%和81.9%。全省检察机关创新工作机制，珠海市成立全国首个高新区知识产权检察室，负责侵犯知识产权案件的批捕、起诉和诉讼监督工作，汕头澄海区检察院在“玩具之都”设立工作联络点，同步监督玩具行业知识产权案件。全省法院依法优质高效审理知识产权民事案件，保护和激励自主创新。2011年，全省法院新收一审知识产权民事案件16094件，同比增长60.47%；新收二审知识产权民事案件2155件，同比增长20.53%；新收一、二审案件总数占全国的30.47%。全年审结一审、二审知识产权民事案件分别为15012件、2129件，同比增长56.64%和17.69%，结案率为85.16%和92.5%。知识产权民事审判质量和效率显著提高，知识产权审判工作良性发展，一批疑难复杂、社会影响较大的民事案件得到妥善处理，有效地维护了权利人的合法权益。全省法院贯彻能动司法理念，坚持“调解优先、调判结合”，积极主动做好当事人的调解工作，全年调撤一审民事案件9610件，调撤率为64%；调撤二审案件726件，调撤率为34.1%；省法院调撤二审民事案件172件，调撤率为30.77%，有力地促进了知识产权司法和谐。知识产权刑法保护力度全面增强，有效惩治、震慑侵犯知识产权犯罪行为。2011年，全省法院新收各类知识产权刑事一审案件884件1715人，审结832件1626人，依法对1428人作出有罪判决依法对1501人给予刑事处罚。知识产权行政审判工作有力推进，全面审查知识产权行政管理和执法行为的合法性。全省法院新收一审知识产权行政案件28件，审结27件，同比分别下降7.14%和22.86%。全省法院合理扩大基层法院审判范围，优化审判格局，截至2011年底，全省共有8家中级法院管辖一审专利案件，22家基层法院管辖部分一审知识产权案件。全省中级和基层法院全面深化“三审合一”审判机制改革工作，受理知识产权刑事和行政案件（不含民事）403件，审结333件；深圳中院成立全国首批“中国知识产权司法保护调研基地”，中山中院在古镇建立知识产权巡回审判庭。十、会展及行业协会知识产权保护取得新进步2011年，全省各级知识产权行政执法部门不断强化展会知识产权保护工作，先后在第109届和110届中国进出口商品交易会（广交会）、中国国际中小企业博览会暨中泰中小企业博览会、中国国际高新技术成果交易会、中国国际影视动漫版权保护和贸易博览会、广东外商投资企业产品（内销）博览会、广州国际美容美发化妆用品进出口博览会、中国（广东）国际旅游产业博览会等大型展会上开展侵犯知识产权行为查处和法律咨询工作，获得了展会组织单位和参展商、与会客商的高度评价。第109届和110届广交会受理涉嫌侵犯知识产权投诉1269宗，同比下降5.4%，被投诉企业1660家，同比下降3.1%，认定涉嫌侵权企业947家，同比下降11.8%；其中，投诉专利案件919宗、商标案件231宗、版权案件119宗。省版权局在第三届“中国国际影视动漫版权保护和贸易博览会”上设立“版权服务站工作站”，开展版权保护、执法、合同备案、著作权登记等工作，引导参展企业保护知识产权，连续三届实现零投诉。会展和行业协会大力发挥促进知识产权保护的积极作用。省法院加强与陶瓷、动漫、网吧、家具、家电等行业协会的交流合作，探索建立诉调联动机制。全年，全省知识产权局系统通过指导各类会展和行业协会协调解决专利纠纷共1216宗，同比增长12%。十一、知识产权保护协作工作实现新拓展2011年，全省各级知识产权行政和司法部门加强配合、通力协作，全面加强知识产权保护整体合力。全省检察机关进一步加大立案监督力度，推动知识产权司法保护深入发展，全年，监督公安机关立案侦查侵犯知识产权犯罪案件24件；同时建设“两法衔接”机制，加强与知识产权行政执法机关的联系协调，加大对移送涉嫌犯罪案件工作的监督力度，全年监督行政机关移送涉嫌侵权知识产权犯罪案件150件。省知识产权局联合十四家知识产权行政执法司法部门共同印发广东省知识产权举报投诉工作规定（试行）。省工商局和广东海关签署关于加强知识产权保护合作的协议，决定在建立侵犯知识产权案件线索通报制度等六个方面加强合作。全省公安机关与行政执法部门加强线索移送、案件督办和信息共享，合作建立涉假行政案件人员黑名单库。省法院与国家知识产权局专利复审委员会加强交流合作。省检察院与外资企业品保委签署保护知识产权备忘录；深圳市检察院率先成立“知识产权刑事法律保护研究中心”。省知识产权局与国家知识产权局专利复审委员会深入推进合作共建，完善复审委专家进驻广交会工作机制。省外经贸厅积极指导企业开展海外知识产权维权工作。全省“12330”、“12312”、“12315”、“12390”、“12365”、“12360”、“12318”等举报投诉电话为权利人和社会各界提供畅通的维权和监督渠道。十二、对外及区域知识产权合作与保护交流呈现新面貌知识产权对外交流合作工作持续深化。全省知识产权职能部门积极实施互利共赢的开放战略，深入加强知识产权国际合作和宣传工作，大力提高对外开放水平，努力树立知识产权执法到位、侵权必究、保护有力的良好区域形象。汪洋书记亲自会见日本国际知识产权保护联盟代表团。省知识产权局全年接待来自美国、英国、日本、朝鲜等国家18个知识产权代表团共计105人次来访。全省公安机关积极开展与境外知识产权执法机关的案件协查工作，协助美国、日本、俄罗斯等10多个国家调查案件35件。粤港澳台知识产权合作不断深入。在粤港保护知识产权合作专责小组的框架下，粤港双方签署2011年至2012年粤港知识产权合作协议，召开第十次专责小组会议，联合开展粤港知识产权与中小企业发展（肇庆）研讨会等合作项目。粤澳双方将知识产权内容纳入政府间合作框架协议，并正式建立粤澳知识产权工作小组。省版权局组织版权企业赴港开展版权产业交流活动。省外经贸厅与香港知识产权署共同举办加工贸易知识产权培训班及联合开展粤港知识产权保护网络建设工作。省知识产权局组织对台知识产权交流与人才培养工作。粤港澳边境和刑事知识产权保护合作向深层次、宽领域发展。三地海关联合召开知识产权保护合作协调会，首次联手开展打击粤港澳侵权货物跨境运输“海龙行动”，仅广东海关查获涉及港澳的侵权货物543万件，案值达3200余万元，查获案件数量和案值明显增加。12月，广东海关与香港海关共同开展“海港行动”，打击粤港两地海运侵权活动，查获涉嫌侵权案件7宗，侵权货物一批。全省公安机关协助香港海关调查案件10件。推动泛珠三角区域知识产权合作。省知识产权局积极推进国家知识产权局区域专利信息服务（广州）中心建设工作，深化区域专利行政执法协作，建设区域知识产权专家库。同时，各职能部门不断加强省际间执法协作工作，及时制止侵权行为，有效降低权利人的维权成本。十三、知识产权文化环境得到新改善2011年，全省各级知识产权职能部门深入贯彻落实汪洋书记关于加强知识产权宣传工作的指示精神，围绕“双打”专项行动、“426”世界知识产权日等重大活动和热点工作开展深入宣传，掀起前所未有的宣传热潮。“双打”期间，各地、各部门大力宣传行动成效，省政府新闻办召开系列新闻发布会，发布全省“双打”进展情况和十大案例；全省各大电视台滚动播出“双打”行动公益广告达2万次；省“双打”办与南方网合作建立“广东双打在行动”网站，并在南方日报刊登宣传专版；省直媒体集团刊播“双打”宣传报道达1300余条。据统计，我省“双打”宣传在地方电视媒体新闻联播和广播媒体新闻报道方面位居全国第一位，在中央和地方报刊及媒体采用、专题节目播出等多个方面位居全国前列。“426”世界知识产权日期间，省工商局开展“实施商标战略、促进转型升级”专题宣传；省版权局在政务信息网上设立“版权保护在广东”专栏，发布全省版权十大事件；省广电局引导制作播出机构加大对侵犯知识产权行为的曝光力度；林业行政管理部门开展“知识产权与现代林业强省建设”主题宣传活动；广东海关大力宣传边境知识产权保护执法成效；省公安厅利用各类媒体集中曝光典型案例；省法院通过“五个一”载体加速推进司法公开；省检察院强化宣传声势，形成办案与宣传的惩防效应。社会知识产权教育活动深入普及。全省不断加大对各级领导干部的知识产权教育力度，同时因地制宜推动中小学知识产权教育向纵深延伸，新增省级示范学校10所，累计受教育学生达70万人次。知识产权人才工作不断加强。中国知识产权培训中心远程教育分平台落户广东，全省13位专家入选国家知识产权专家库。省知识产权局积极落实“百千万知识产权人才培育工程”，有效提升人才培养层次；全省知识产权局系统举办各类培训班149期，参加培训人数20余万人次。省人力资源社会保障厅深化深圳知识产权专业技术人才评价试点工作，批复同意东莞启动知识产权专业中、初级资格评审试点工作。省版权局加强著作权法的宣传培训力度，将版权保护内容纳入新闻出版专业人员继续教育培训内容。省教育厅组织高等院校开展知识产权法律法规培训学习活动，培养教师和在校学生的知识产权意识。省农业厅积极普及知识产权理念，全年举办专题培训班12期，600多人次参加培训。省广电局举办广播电台电视台播放录音制品付酬办法测算工作培训班，加强广播电视播出机构从业人员的知识产权意识。Intellectual Property Rights Protection in Guangdong Province in 2011The year 2011 is the first year of the “12th Five Year Plan”. The intellectual property (IP) administrative and judicial authorities at all levels in GD, to thoroughly implement the scientific outlook on development, energetically promote the protection of intellectual property and actively cultivate the cultural atmosphere of IPR, so that the protection of intellectual property has been obviously improved and advanced, making contributions to the key task of “speeding up transformation and upgrading, building GD into a place where people live a happy life” in Guangdong province.1. New Steps for Building a Power Province in IPR FieldsIn 2011, the provincial Party committee and provincial government paid high attention to the work of the construction of Guangdong into a power province in IPR field, after revising the Decision on Accelerating the Construction of Guangdong into a Power Province in IPR Field for many times according to various comments, submitted it to the executive meeting of the provincial government for discussion on November 25 and was passed through on the meeting.The provincial IP Strategic Outline was implemented deeply. Each of the relevant provincial departments strived to fulfill the tasks as deployed in the IP strategy. The Provisions on Independent Innovation in Guangdong Province was discussed and passed through by the standing committee of the provincial peoples congress and has been issued formally. The Provincial Administration for Industry and Commerce submitted the Guiding Comments on Implementation of Trademark and Brand Strategy. The local strategic tasks were actively fulfilled by all municipalities throughout the province. By the end of September 2011, all the 21 municipalities at the prefecture level had officially promulgated local “Outlines of the IP strategy” or “Implementation Plans for the Outline of the IP Strategy”. Guangzhou, Shenzhen and Foshan constituted the implementation plans for demonstration work of trademark strategy, and Guangzhou has become a “demonstration city of copyright throughout the state”. A new development pattern for the IP cause has been formed to lead, promote and guarantee the development setup for the implementation of the IPR strategy in Guangdong.The importance of IPR in the central and key tasks in the province was more prominent. In 2011, the provincial government promulgated and implemented the 12th Five-Year Plan for the Development of GD in IP Cause, which has become the provinces first 12th Five-Year Plan for the IP cause integrating patents, trademarks, copyrights, trade secrets, new varieties of plants and geographical indications. The numbers of invention patent filings in a million people was included into the leading indicator of the plan for national economic and social development in GD in the12th Five-Year Plan , and the numbers of invention patent grants in a million people into the main indicator of the plan for national economic and social development in GD in 2011. The high-level IP strategic cooperation between the State Intellectual Property Office (SIPO) and GD Government got significant achievement. SIPO and GD Government held the third meeting of Committee for High-level Strategic Cooperation, jointly developing the 2011 Organization of Work for High-level Strategic Partnership and promoting the top 10 tasks like implementation of IP strategy and development of the “12th Five-year” plan. 2. Outstanding Achievement of Special Operation against IPR Infringement and Counterfeiting has been gainedFrom October 2010 to June 2011, in accordance with the State Councils unified deployment, the province deeply carried out the special campaign against IPR infringement and manufacturing and selling of counterfeiting and shoddy goods(briefly called Special Enforcement). The provincial government established a “Special Enforcement” leading group, which was led by the competent deputy governor at that time, consisting of 28 relevant departments. Then, the plan for implementation was issued so as to firmly grasp unified arrangement, supervision and inspection. All municipal and county (city or district) governments throughout the province established relevant leading groups and constituted responsibility-bearing systems, so as to carry on the specific action effectively. The provincial IP Office earnestly fulfilled the responsibilities as the provincial “Special Enforcement” leading group office, and gave full play to integral coordination and organizational advancement.During the period of “Special Enforcement”, various IPR departments at provincial level took special actions to concentratively punish the serious infringement and counterfeiting actions , to strictly deal with critical cases, strengthen IPR protection in export, internet and other fields, so as to strengthen the efforts of the punishment of criminal justices and to effectively form a high-pressure trend for attacking infringement and counterfeiting actions. It has been counted that 700,000 man-times of law enforcement officials were sent out on supervising and attacking tasks throughout the whole province, and 806 united law-enforcement actions were carried out, to concentratively rectify 249 key regions and important markets, found out more than 20,000 cases, of which the involved amount reached RMB 1.67 billion yuan, including 3 cases above RMB 100 million yuan and 11 cases above RMB 10 million yuan.The result of the Special Enforcement in GD was highly praised by the State Council inspection teams and the national Special Enforcement” Office as “Awareness is highly established, work is carried out powerfully, renovation is actualized extensively, crackdown is implemented in depth , significant effect has bee gained and (Guangdongs ) work is leading in several aspects nationwide.”.3. New Development in Patent Administration and Protection By the end of 2011, the accumulated numbers of patent filing and grants in GD had reached 1106551 and 702829 respectively, of which, the accumulated number of invention patent filing and grants was 242230 and 63420 respectively; the number of valid invention patents was 58648, 40% higher over the previous year, continuously ranking first in China; the patent density (number of the valid invention patents owned by a million population) was 562.3 per million people, up 1.6 over the previous year, 2.37 times the average level nationwide. In 2011, the numbers of acceptance of patent filing and grants in GD were 196275 and 128415, respectively up 28.4% and 7.6% over the previous year; among those, the number of acceptance of patent filing and grants of Invention Patents were 52012 and 18242, respectively up 27.3% and 33.2% over the previous year, with the number of Invention Patents grants ranking first in China for four consecutive years. In the section of the 13th China Patent Award, GD won 6 gold medals, 34 Award of Excellence, with the number of Gold Medals ranking first in China.In 2011, the structure of service patent filings saw a continued optimization, with the proportion of the number of patent filing receivings for the invention and utility model on first exceeding sixty percent; the proportion of service patent filings increased steadily, reaching 59.8%, of which the ratio of service patent filings of invention patents reached 83.7%, surpassing the national average level by 5.7%; Corporate patent filings in GD reached 107806, accounting for 50% of the provincial total; Invention Patent filings reached 37770, accounting for 70% of the provincial total. The number of accepted PCT (Patent Cooperation Treaty) international patent filings in GD reached 8941, up 33.9% over the previous year, accounting for 55.6% of the national total, and ranking first for 10 straight years. Number of PCT filings of ZTE Corporation and Huawei Corporation ranked first and third worldwide respectively.On September 22, 2011, the State Intellectual Property Office (SIPO) and the provincial government signed an agreement, deciding