广西农垦糖业集团星星制糖有限公司核子秤、锤度计测量控制系统应用项目环境保护设施竣工验收.pdf

建设项目竣工环境保护建设项目竣工环境保护 验收监测表验收监测表 桂辐（验收）字2014第 1 号 (公示版) 项目名称：项目名称： 核子秤、锤度计测量控制系统应用核子秤、锤度计测量控制系统应用 委托单位：委托单位： 广西农垦糖业集团星星制糖有限公司广西农垦糖业集团星星制糖有限公司 广西壮族自治区辐射环境监督管理站广西壮族自治区辐射环境监督管理站 二一四年一月二一四年一月 承 担 单 位： 广西壮族自治区辐射环境监督管理站 站 长： 谭 良 项目负责人： （工程师） 报 告 编 写： （工程师） 审 核： （高级工程师） 签 发： （高级工程师） 广西壮族自治区辐射环境监督管理站 电话传真邮编：530222 地址：广西南宁市青秀区蓉茉大道 80 号 目目 录录 表 1 项目总体情况及验收执行标准. 1 1.1 项目总体情况表 1 1.2 验收监测依据. 1 1.3 验收监测标准. 2 表 2 工程概况. 5 2.1 项目概况. 5 2.3 辐射防护. 9 2.4 工作原理及污染因素分析. 9 表 3 环评回顾. 12 3.1 项目环境影响评价文件回顾. 12 3.1.1 工程概况 12 3.1.2 评价标准 12 3.1.3 环境保护目标. 13 3.1.4 环评结论 13 3.2 环评批复部分条款 14 表 4 辐射环境监测. 16 4.1 监测布点原则. 16 4.2 监测仪器与规范 16 4.3 监测质量保证措施 16 4.4 监测期间工况 17 4.5 监测结果 17 4.6 职业人员及公众成员受照情况分析. 19 表 5 环保检查结果. 23 5.1 建设项目执行国家环境管理制度情况检查结果. 23 5.2 环境保护规章制度的建立以及执行情况检查结果. 24 5.3 环境保护措施落实情况检查结果. 25 表 6 验收监测结论与建议. 27 6.1 验收监测结论. 27 6.2 建 议. 27 表 7 建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表. 28 附件 1 监测单位资质证书. 29 附件 2 环评文件的批复. 30 附件 3 委托书. 33 1 表表 1 项目总体情况及验收执行标准项目总体情况及验收执行标准 1.1 项目总体情况表项目总体情况表 建设项目名称 核子秤、锤度计测量控制系统应用 建设单位名称 广西农垦糖业集团星星制糖有限公司 建设项目主管部门 建设项目性质 新建 改扩建 技改 迁建 （划） 设计生产能力 实际生产能力 设计生产能力：使用类密封放射源 4 枚。 实际生产能力：使用类密封放射源 4 枚。 环评时间 2007 年 2 月 开工日期 2007 年 2 月 投入试生产时间 2007 年 2 月 现场监测时间 2014 年 1 月 16 日 环评报告表 审批部门 广西壮族自治区 环境保护局 环评报告表 编制单位 广西壮族自治区辐射环境 监督管理站 环保设施 设计单位 环保设施 施工单位 投资总概算 23.4 万元 环保投资总概算 5.3 万元 比例 22.6% 实际总投资 30 万元 环保投资 10 万元 比例 33.3% 1.2 验收监测依据验收监测依据 1、 中华人民共和国环境保护法 ，1989 年 12 月； 2、 中华人民共和国环境影响评价法 ，2003 年 9 月； 3、 建设项目竣工环境保护验收管理办法 ，国家环境保护总局令第 13 号令，2001 年 12 月 27 日； 4、 国家环保总局 建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求 （试行） 环发200038 号，2000 年 2 月 22 日； 5、放射性同位素与射线装置安全和防护条例 ， 国务院第 449 号令， 2005 2 年 12 月 1 日； 6、 放射性同位素与射线装置安全许可管理办法国家环境保护总局令 第 31 号，2006 年 1 月 18 日； 7、 关于修改放射性同位素与射线装置安全许可管理办法的决定 环境保护部令第 3 号， 2008 年 12 月 6 日； 8、 放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法 （环保部第 18 号令） 2011 年 4 月 18 日； 9、 广西农垦糖业集团星星制糖有限公司核子秤、锤度计测量控制系统 应用项目环境影响报告表 ，广西壮族自治区辐射环境监督管理站编制，2007 年 2 月； 10、 关于广西农垦糖业集团星星制糖有限公司核技术应用项目环境影响 报告表的批复 ，广西壮族自治区环境保护局，桂环辐字200818 号，2008 年 5 月 5 日； 11、验收监测委托书，广西农垦糖业集团星星制糖有限公司。 1.3 验收监测标准验收监测标准 1、 电离辐射防护与辐射源安全基本标准电离辐射防护与辐射源安全基本标准 （ （gb18871-2002） 项目环境影响评价文件及批复中，依据电离辐射防护与辐射源安全基 本标准 （gb18871-2002）确定工作人员和公众所受照射年剂量管理限值为 5msv 和 0.25msv。根据原国家环境保护总局建设项目竣工环境保护验收管 理办法相关要求，本次验收监测执行标准为：辐射工作人员和公众所受照 射年剂量管理限值为 5msv 和和 0.25msv。 2、 使用密封放射源卫生防护标准使用密封放射源卫生防护标准 （ （gbz114-2002） ；） ； 3 本标准规定了使用密封放射源的一般放射卫生防护要求。 3、 密封密封 放射源容器卫生防护标准放射源容器卫生防护标准 （ （gbz135-2002） ；） ； 本标准规定了密封放射源容器的一般要求、放射防护要求和作为运输 容器或兼作工作贮源器的附加防护要求。 标准第 5.5.1 款规定： 距离装有活度为 41010bq 以下的放射源容器外表 面 100cm 处任意一点辐射的空气比释动能率不得超过 0.05mgy/h。 4、 含密封源仪表的卫生防护标准含密封源仪表的卫生防护标准 （ （gbz125-2002） ； 本标准规定了生产、使用含密封放射源的检测仪表的放射防护要求。 标准第 4.8 款中对检测仪表使用场所周围剂量当量率的控制值要求见下 表。 5、 、 环境地表环境地表 辐射剂量率测定规范辐射剂量率测定规范 （ （gb/t14583-93）; 本标准规定了环境地表辐射剂量率测定的原则和要求以及应遵守的技 术要求。 6、 、 辐射环境监测技术规范辐射环境监测技术规范 （ （hj/t61-2001） 。 本规范规定了辐射（仅限于电离辐射）环境质量监测、辐射污染源监测、 4 样品采集、保存和管理、监测方法、数据处理、质量保证以及辐射环境质量 报告编写等主要技术要求。 5 表表 2 工程概况工程概况 2.1 项目概况项目概况 2.1.1 企业概况 广西农垦糖业集团星星制糖有限公司前身为广西农垦国营星星农场糖 厂，始建于 1991 年并于当年正式投产。公司占地面积为 15 万多平方米，现 有员工 400 人，榨季季节工约 200 人。其中大中专毕业生 40 多人，中高级 职称技术人员 15 人。公司领导 4 人，设置有 3 个生产车间（压榨车间、制 炼车间、动力车间） 、6 个机关部室（行政事务部、财务部、质量部、生产技 术部、供销贮运部、农务部） 。 公司目前年处理甘蔗 3050 万吨，实际生产能力为日处理甘蔗 38004000 吨。生产工艺方面，以甘蔗为原料，采用压榨提汁法，双重亚硫 酸法制糖的生产工艺。主要产品为白砂糖、赤砂糖。 公司位于北海市银海区福成镇，距离北海市区约 25 公里，距离合浦县 城约 21 公里。广西农垦糖业集团星星制糖有限公司地理位置见图 2-1。 图图 2-1 广西农垦糖业集团星星制糖有限公司地理位置图广西农垦糖业集团星星制糖有限公司地理位置图 广西农垦糖业集团广西农垦糖业集团星星星星制糖有限公司制糖有限公司 6 2.1.2 项目概况 1、基本情况 公司核子秤、锤度计测量控制系统应用项目具体内容：在压榨车间安装 一套均衡进榨计量控制系统，使用 3 枚铯-137 密封放射源（单枚放射源活度 均为 2.96109bq，类源） ；在制炼车间澄清工段配置一套锤度计测量系统， 该系统含 1 枚铯-137 放射源 （出厂活度为 1.111010bq， 类源） 。 项目于 2007 年 2 月委托广西辐射环境监督管理站进行环境影响评价，2008 年 5 月，原广 西壮族自治区环境保护局进行了批复（桂环辐字200818 号） 。根据相关规 定，公司于 2008 年 6 月 23 日取得辐射安全许可证（证号为桂环辐证 e00119） 。项目合法使用放射源。 项目建设规模与环评工程一致，工程无变更。 2、生产工艺 公司采用压榨提汁，亚硫酸法澄清工艺制糖。主要生产工艺流程见图 2-2。 图图 2-2 甘蔗制糖生产工艺流程图甘蔗制糖生产工艺流程图 3、密封放射源应用概况 公司为了准确计量入榨甘蔗量实现均衡压榨，在压榨车间安装了一套均 7 衡进榨计量控制系统，使用了 3 枚铯-137 放射源，3 枚源并列安装于二级蔗 带上，源的安装位置距地面约 3m。 为了更好监控糖浆密度，在制炼车间澄清工段配置一套锤度计测量系 统，该系统含 1 枚铯-137 放射源。 项目使用的放射源基本情况见表 2-1。密封放射源安装位置及周围环境 见图 2-3 和图 2-4。 表表 2-1 项目项目使用的使用的密封放射源密封放射源基本情况基本情况 放射源安装或放射源安装或 使用位置使用位置 核素核素 名称名称 放射性活度放射性活度 （bq） 数量数量 放射源编码放射源编码 备注备注 压榨车间 二级蔗带 2.96109 3 枚 0493cs773824 0493cs773874 0493cs773864 制炼车间 澄清工段 137cs 1.111010 1 枚 0496cs774124 属类源。 8 图图 2-3 均衡进榨计量控制系统放射源安装位置均衡进榨计量控制系统放射源安装位置及周围环境及周围环境 图图 2-4 锤度计锤度计测量测量系统应用放射源安装位置系统应用放射源安装位置及周围环境及周围环境 放射源安装位置 放射源安装位置 9 2.3 辐射防护辐射防护 （1）公司所使用的 137cs 放射源在出厂时进行合理的辐射屏蔽，贮源容 器表面的辐射剂量率在国家标准规定的辐射剂量水平范围内。 （2） 公司密封放射源安装处均有设放射性标识和“当心电离辐射”的中文 警示说明，有利于辐射防护。 （3）压榨车间密封放射源安装处的二级蔗带两侧设置有铅屏蔽板。 （4）公司严格按照有关规章制度执行，非辐射工作人员不能随便进行 密封放射源有关操作。 2.4 工作原工作原理及污染因素分析理及污染因素分析 2.4.1 工作原理 2.4.1.1 均衡进榨计量控制系统 均衡进榨计量控制系统主要由放射源、接收器及微机控制处理系统组 成。检测原理见图 2-5。 放射源 射线探测器 射线输出器 待测物料（撕解蔗） 射线 传送带 工控主机 速度信号 图图 2-5 均衡进榨计量控制系统均衡进榨计量控制系统工作原理图工作原理图 放射源产生的 射线射穿透待待测物质（甘蔗）后，部分射线被待测物 质吸收，其余部分穿透待测物质照射到接收器（ 射线射探测器） ，产生带电 10 粒子，带电粒子经收集转变成电流信号，电流信号经过采集卡输送到计量控 制的计算机，计算机根据甘蔗传送带的速度、电流信号等进行运算，从而测 得到入榨的待测物质（甘蔗）的重量。 均衡进榨计量控制系统根据实际入榨量与给定值进行比较，输出控制信 号，控制甘蔗输送带的速度，实现自动控制并进行均衡压榨。 2.4.1.2 锤度计测量控制系统 锤度计测量控制系统主要由放射源、接收器及微机控制处理系统组成。 锤度计的检测原理见图 2-6。 糖浆管道 锤度计辐射源 探测器 显示器 图图 2-6 锤度计的检测原理图锤度计的检测原理图 放射源的 射线射穿透待计量待测物质（糖浆）后，部分射线被待测物 质（糖浆）吸收，其余部分照射到电离室，产生带电粒子，带电粒子经收集 转变成电流信号，电流信号经过采集卡输送到计量控制的计算机，计算机根 据电流信号等进行运算，从而得到待测物质（糖浆）的密度。 2.4.2 污染因素分析 项目主要污染物为公司均衡进榨计量控制系统和锤度计测量系统使用 11 的 4 枚 cs-137 密封放射源。根据关于放射源分类办法的公告 （国家环境 保护总局公告 2005 第 62 号） ，该项目使用的放射源均属类源。公司使用 的放射源基本情况见表 2-1。 放射源置于密封铅容器内，虽然贮源容器对放射源产生的 射线有很好 的屏蔽作用，但一般的贮源容器不可能将 射线完全屏蔽，在贮源容器表面 有着合理的符合国家规定要求的表面剂量率。均衡进榨计量控制系统开始工 作，安装于蔗带上的放射源源闸屏蔽板由手动拉开， 射线透射出来。在此 过程中， 射线经透射和反射，对周围环境将产生辐射影响。 137cs 放射源衰变时主要发射能量为 0.622mev 的 射线，均衡进榨计量 控制系统和锤度计测量系统是利用 射线通过撕解蔗或糖浆后被吸收减弱的 程度不同，对入榨甘蔗或糖浆进行非接触式的计量及控制的核仪表。 射线 具有较强贯穿能力，均衡进榨计量控制系统使用产生的主要污染因子是 辐 射。 12 表表 3 环评回顾环评回顾 3.1 项目环项目环境影响评价文件回顾境影响评价文件回顾 3.1.1 工程概况工程概况 广西农垦糖业集团星星制糖有限公司核子秤、锤度计测量控制系统应用项 目于 2007 年 2 月进行了环境影响评价，2008 年 5 月，原广西壮族自治区环境 保护局对该项目予以批复。环评及批复工程内容包括： （1）在压榨车问压榨生 产线的二级蔗带上，安装了1 套均衡进榨计量控制系统，配用铯-137 放射源3 枚， 放射源活度均为2.96109bq。 （2）为了测量糖浆密度，拟在制炼车间蒸发工段上安 装1 套锤度计，配用铯-137 放射源1 枚，活度为1.111010bq。 3.1.2 评价标准评价标准 （1） 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 （gb18871-2002） b1 剂量限值（标准的附录 b） b1.1 职业照射 b1.1.1 剂量限值 b1.1.1.1应对任何工作人员的职业照射水平进行控制，使之不超过下述限值： a)由审管部门决定的连续 5 年的年平均有效剂量（但不可作任何追溯性平 均） ，20msv；本次评价从辐射防护最优化原则出发本次评价从辐射防护最优化原则出发，使职业人员尽量避免不使职业人员尽量避免不 必要的附加剂量照射必要的附加剂量照射，取其四分之一即取其四分之一即 5msv 作为职业人员的剂量管理限值作为职业人员的剂量管理限值。 b1.2 公众照射 b1.2.1 剂量限值 实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过 下述限值： 13 a）年有效剂量，1msv；本项目取其四分之一即本项目取其四分之一即 0.25msv 作为管理限值作为管理限值。 （2） 使用密封放射源卫生防护标准 （gbz114-2002） ； （3） 密封 放射源容器卫生防护标准 （gbz135-2002） ； （4） 含密封源仪表的卫生防护标准 （gbz125-2002） 。 3.1.3 环境保护目标环境保护目标 环境保护目标为在放射源周围活动的辐射工作人员以及企业内的其他非 辐射工作人员和公众成员。 3.1.4 环评环评结论结论 （1）广西农垦糖业集团星星制糖有限公司使用核子秤、锤度计测量控制 系统的目的是为了实现自动控制生产及提高产品质量，符合辐射防护“实践的 正当性”原则。因此，该项目使用放射源的目的是正当可行的。 （2）根据现状监测及剂量估算，在正常工况下，从事均衡进榨计量控制 系统、锤度计管理的辐射工作人员所受的附加年有效剂量总计为 0.58msv，符 合电离辐射防护与辐射源安全基本标准 （gb18871-2002）的要求。均衡进 榨计量控制系统、锤度计放射源的辐射影响仅限于车间内部。 （3）根据现状监测及剂量估算，作为公众成员代表的清洁工和输蔗带操 作人员所受附加年有效剂量为 0.08msv 和 0.10msv，符合电离辐射防护与辐 射源安全基本标准 （gb18871-2002）的要求。放射源的辐射影响仅限于车间 内部，其他公众成员不会因均衡进榨计量控制系统、锤度计的应用受到额外附 加的照射。 （4）发生事故工况时，应立即启动本单位的辐射事故应急预案，采取屏 蔽防护及距离防护等措施，并立即向当地环境保护行政主管部门、公安部门、 14 卫生主管部门报告。 （5）企业须成立辐射防护领导小组，负责落实各项辐射防护措施，制定 各项规章制度、应急措施及操作规程，并张贴上墙，使之能满足辐射环境管理 要求。 （6）企业须制定监测计划，配备一台 x- 剂量率监测仪，对辐射工作场 所及周围环境进行监测；定期请有资质的辐射环境监测部门进行监测。 （7）企业不得随意转让和处理含放射源的设备，若要转让和处理必须向 自治区环保局提出申请，并办理相关手续。 （8）今后若企业报废均衡进榨计量控制系统、锤度计测量控制系统使用 的放射源，则应及时通知广西城市放射性废物库收贮或生产厂家回收废放射 源，同时持有效的收贮证明，到自治区环保局办理注销手续。 （9）在满足以上的辐射环境管理要求后，企业应尽快向自治区环保局申 请领取辐射安全许可证。 综上所述，广西农垦糖业集团星星制糖有限公司核子秤、锤度计应用建设 项目在落实本环评提出的各项污染防治措施和安全管理要求后，其核子秤、锤 度计运行对周围环境产生的影响能符合辐射环境保护的要求，故从辐射环境保 护角度论证，该项目的运行是可行的。 3.2 环评批复部分条款环评批复部分条款 原广西壮族自治区环境保护局 2008 年 5 月 5 日以桂环辐字200818 号对 本项目进行了批复，批复部分内容如下： 一、你公司为提高自动化程度和经济效益，在压榨车间压榨生产线的二级蔗带 上，安装了1 套均衡进榨计量控制系统，配用铯-137 放射源3 枚，放射源活度均为 2.96109bq。为了测量糖浆密度，拟在制炼车间蒸发工段上安装 1 套锤度计，配用 15 铯-137 放射源1 枚，活度为11.1109bq。公司共应用密封放射源4 枚，均属类密 封放射源，规划使用总活度19.98109bq。 二、报告编制规范，依据电离辐射防护与辐射源安全基本标准 （gb18871-2002）确定辐射工作人员和公众所受照射剂量管理约束值为 5msv 和 0.25msv。通过现场监测和类比监测，正常工作条件下，从事均衡进榨计量 系统和锤度计操作管理的辐射工作人员因辐射照射所受的附加年有效剂量为 0.58msv，企业非辐射工作人员及其他公众成员不会受到超过国家限值的额外 照射，符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准 （gb18871-2002）关于“剂 量限值”的要求。报告表得出你公司放射源的使用不会对周围环境产生明显辐 射影响、符合辐射环境保护要求的结论可信，提出的辐射安全防护措施可行。 因此， 从辐射环境影响角度分析， 我局同意你公司按报告表所列的性质、 规模、 地点、采取的应用方案及辐射源安全管理措施要求，从事核技术应用。 三、你公司须向我局申请办理辐射安全许可证。并按放射性同位素与射线 装置辐射安全管理要求，指定辐射安全负责人、配备管理人员和必要的仪器设 备，制定完善的管理制度、事故应急预案和环境监测方案，严格按要求开展环 境监测、个人剂量监测工作，建立工作人员健康档案。 四、制炼车间蒸发工段尚的锤度计安装完成后，应向我局申请该项目竣工 环境保护设施验收，提交该项目竣工环境保护验收申请表和监测报告表。经验 收合格，该锤度计方可投入运行。 五、项目的性质、规模、地点及防止污染的措施发生重大变动时，须重新报批 项目的环境影响评价文件。 六、请北海市环保局做好该项目放射源安全监督检查工作。 16 表表 4 辐射环境监测辐射环境监测 为掌握项目运行时周围辐射环境质量现状水平， 验收监测单位于 2014年1 月 16 日对该公司核子秤、锤度计测量控制系统应用项目密封放射源使用场所 及周围环境进行辐射环境验收监测。 4.1 监测布点原则监测布点原则 根据监测技术规范，在均衡进榨计量控制系统、锤度计测量控制系统密 封放射源使用场所周围，根据现场条件，合理布点。 4.2 监测仪器与规范监测仪器与规范 验收监测使用仪器参数及监测所依据的监测规范见表 4-1。 表 4-1 x- 辐射剂量率监测仪器参数与监测规范 仪器名称 便携式 x- 剂量率仪 仪器型号 esm fh40g（主机）+ fhz672e-10（探头） 出厂编号 0513 生产厂家 美国 thermo 公司 能量响应 60kev3.0mev 量 程 0.01sv/h100sv/h 检定证书 广东省辐射剂量计量检定站 （检定证书编号：grd（1）字第 20131364 号） 有效期：2013 年 12 月 25 日2014 年 12 月 24 日 监测规范 环境地表 辐射剂量率测定规范 （gb/t14583-93） 辐射环境监测技术规范 （hj/t61-2001） 4.3 监测质量保证措施监测质量保证措施 监测前制定监测方案，合理布设监测点位，选择监测点位时充分考虑 使监测结果具有代表性，以保证监测结果的科学性和可比性； 监测所用仪器经国家法定计量检定部门检定合格，每次测量前、后均 检查仪器的工作状态是否正常； 17 经常参加上级技术部门及兄弟单位组织的仪器比对；通过仪器的期间 核查或绘制质量控制图等质控手段保证仪器设备的正常运行； 监测实行全过程的质量控制，严格按照广西壮族自治区辐射环境监督 管理站质量手册和程序文件及仪器作业指导书的有关规定实行，监 测人员经考核合格并持有合格证书上岗； 监测报告严格按相关技术规范编制，监测报告由持有上岗考核合格证 的人员编制，数据处理及汇总经相关人员校核，监测报告由质量负责人（或 授权签字人）审核，最后由技术负责人（或授权签字人）签发。报告的核审 与签发不能同一人。 4.4 监测期间工况监测期间工况 监测期间，均衡进榨计量控制系统、锤度计测量控制系统运行工况正常， 符合国家竣工验收监测条件。 4.5 监测结果监测结果 均衡进榨计量控制系统、锤度计测量控制系统密封放射源使用场所周围 环境辐射剂量率监测结果见表 4-1 和表 4-2。 表表 4-1 均衡进榨计量控制系统均衡进榨计量控制系统密封放射源密封放射源安装位置周围环境安装位置周围环境 辐射剂量率监测结果辐射剂量率监测结果 点位 号 监 测 点 位 监测结果 （nsv/h） 标准差 备注 1 北侧贮源容器表面 5cm 1.01103 8.4 2 蔗带北侧铅板侧边缝 273 2.2 3 二级蔗带北侧 5cm 174 1.9 4 二级蔗带北侧 30cm 215 4.1 5 二级蔗带北侧 1m 182 2.5 6 二级蔗带北侧 2m 88 1.0 7 二级蔗带北侧 3m 76 1.0 二级蔗带安 装有 3 枚放 射源，源高 约 3m； 主要 是在放射源 安装位置两 侧不同距离 进行监测。 18 8 南侧贮源容器表面 5cm 2.94103 13 9 南侧贮源容器表面 30cm 1.23103 11 10 蔗带南侧铅板侧边缝 321 4.5 11 二级蔗带南侧 5cm 407 1.9 12 二级蔗带南侧 30cm 832 3.0 13 二级蔗带南侧 1m 188 2.1 14 二级蔗带南侧 2m 96 1.1 15 二级蔗带南侧 3m 79 3.1 16 二级蔗带南侧 4m 70 1.1 17 二级蔗带下方过道 70 1.3 18 二级蔗带北侧维修平台上距铅板 1m 143 2.1 19 二级蔗带北侧维修平台上距铅板 2m 54 0.6 20 二级蔗带南侧维修平台上距铅板 1m 99 0.6 21 二级蔗带南侧维修平台上距铅板 2m 51 0.7 22 二级输蔗机控制室内 85 1.8 23 区域本底 75 0.8 注注：监测结果未扣除监测结果未扣除仪器对仪器对宇宙射线的响应宇宙射线的响应，余同余同。 表表 4-2 锤度计测量锤度计测量系统密封放射源安装位置周围环境系统密封放射源安装位置周围环境 辐射剂量率监测结果辐射剂量率监测结果 点位 号 监 测 点 位 监测结果 （nsv/h） 标准差 备注 1 贮源容器东侧表面 5cm 3.56103 17 2 贮源容器东侧 30cm 1.07103 8.4 3 贮源容器东侧 50cm 852 16 4 贮源容器东侧 1m 133 1.9 5 贮源容器东侧 2m 110 1.6 6 贮源容器东侧 3m 98 1.0 7 贮源容器南侧表面 5cm 5.62103 19 8 贮源容器南侧 30cm 3.12103 19 19 9 贮源容器南侧 50cm 2.63103 11 10 贮源容器南侧 1m 2.04103 19 11 贮源容器南侧 2m 776 11 从表 4-2 监测结果可知，放射源源闸开关打开、生产正常进行时，二级蔗 带北侧贮源容器表面 5cm 的 辐射剂量率为 1.01103nsv/h，二级蔗带南侧贮 源容器表面 5cm 的 辐射剂量率为 2.94103nsv/h，二级蔗带 3m 外的 辐射 剂量率与环境本底水平相当。二级蔗带下方过道、维修平台，以及输蔗机控 制室内等测点处的 辐射剂量率与环境本底水平相当。 锤度计测量系统密封放射源贮源容器东侧表面 5cm 的 辐射剂量率为 3.56103nsv/h， 距离贮源容器东侧3m处的辐射剂量率与环境本底水平相当； 贮源容器南侧表面 5cm 的 辐射剂量率为 5.62103nsv/h，随着距离的增大 辐射剂量率越小。 项目密封放射源安装位置周围环境辐射剂量率水平满足 gbz135-2002、 gbz125-2002 的要求。 4.6 职业人员及公众成员受照情况分析职业人员及公众成员受照情况分析 1、剂量估算公式 x-射线产生的外照射人均年有效剂量按下列公式计算： 6 10 ()tehtmsv （4-1） 其中: e为辐射外照射人均年有效剂量，msv； th 为辐射当量剂量率，nsv/h； t为辐射照射时间，小时。 2、辐射工作人员受照情况 20 车间的辐射工作人员为均衡进榨计量控制系统、锤度计管理人员，因均 衡进榨计量控制系统、锤度计安装后即可自动控制，管理人员主要工作职责 是监控均衡进榨计量控制系统、锤度计的工作状况，并据生产及检修的需要 控制源闸的开关。由于公司未能提供满一年的个人剂量监测报告，因此辐射 工作人员受照剂量按照监测结果以及相应操作时间进行推算。 a、正常工况下辐射工作人员剂量推算 辐射工作人员每年因巡查均衡进榨计量控制系统放射源的使用状况而在 蔗带附近活动的时间总计 80 小时，从偏安全的角度考虑，以蔗带两侧区域辐 射剂量率最大测值（757nsv/h，二级蔗带南侧 30cm 处，扣除本底后）估算工 作人员受到的附加照射；根据以上参数及式（4-1）可以推算出辐射工作人员 因管理需要巡查均衡进榨计量控制系统放射源的使用状况而受照的年附加有 效剂量为 0.06msv。 辐射工作人员每年因巡查锤度计放射源的使用状况而在附近活动的时间 总计 80 小时，从偏安全的角度考虑，以距锤度计放射源容器 30cm 处测值 （3045nsv/h，扣除本底后）估算工作人员受到的附加照射；根据以上参数及 式（4-1）可以推算出辐射工作人员因管理需要巡查锤度计测量系统放射源的 使用状况而受照的年附加有效剂量为 0.24msv。 b、非正常工况下辐射工作人员剂量推算 非正常工况下，存在着设备需停机检修，设备检修人员或辐射工作人员 巡查均衡进榨计量控制系统、锤度计测量控制系统放射源使用状况需较近距 离接触放射源的情况。 管理人员每年因设备检修、榨季开始或结束期间拆卸均衡进榨自动放射 21 源及控制源闸开关等工作，需近距离地接触放射源，靠近放射源安装处的时 间总计 15 小时，从偏安全的角度考虑，工作人员控制源闸开关而受到辐射照 射以放射源贮源容器表面 5cm 处辐射剂量率（2.94103nsv/h，南侧贮源容器 表面 5cm 处）计算；由以上参数，根据式（4-1）可推算出辐射工作人员因控 制均衡进榨计量控制系统放射源源闸开关所致的年附加有效剂量为 0.04msv。 管理人员每年因设备检修、榨季开始或结束期间拆卸锤度计放射源及控 制源闸开关等工作，需近距离地接触放射源，靠近放射源安装处的时间总计 5 小时，从偏安全的角度考虑，工作人员控制源闸开关而受到辐射照射以放射 源贮源容器表面 5cm 处辐射剂量率（5.62103nsv/h，贮源容器南侧表面 5cm 处）计算；由以上参数，根据式（4-1）可推算出辐射工作人员因控制均衡进 榨计量控制系统放射源源闸开关所致的年附加有效剂量为 0.03msv。 根据辐射工作人员剂量估算可知，辐射工作人员管理均衡进榨计量控制 系统和锤度计接受年附加剂量的总和为 0.37msv。 本评价项目以 5msv 作为职业人员年剂量管理约束值， 相比之下， 从事均 衡进榨计量控制系统放射源管理的工作人员所接受的年有效剂量显著低于该 工作人员年剂量管理约束值，符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准 （gb18871-2002）中关于“剂量限制”的要求。 3、公众成员受照情况 本报告以清洁工人为受照公众的代表，推算公众成员受照剂量。均衡进 榨计量控制系统所在车间场地每班有清洁工清扫，清扫区域主要为撕解蔗或 能撒落的区域，主要任务是将蔗带下方及周围散落的撕解蔗送回压榨系统。 糖业属于季节性生产，每年榨季为 150 天。现假设，每班清洁工清扫蔗带下 22 方时，位于可能受到照射区域的时间总共为 10 分钟，全年工作时间以 150 天 计，即总计为 25 小时。蔗带清洁工受照剂量以距蔗带表面 30cm 辐射剂量率 最大测值（757nsv/h，二级蔗带南侧 30cm 处，扣除本底后）计算，则根据式 （4-1）推算出一名清洁工人因为该企业均衡进榨计量控制系统放射源应用项 目运行而受到年附加有效剂量分别为 0.02msv。 每班清洁工清扫锤度计密封放射源安装位置周围区域时，位于可能受到 照射区域的时间总共为 5 分钟，全年工作时间以 150 天计，即总计为 12.5 小 时。蔗带清洁工受照剂量以距源容器 1m 处最大辐射剂量率测值（1965nsv/h， 扣除本底后）计算，则根据式（4-1）推算出一名清洁工人因为该企业锤度计 密封放射源应用项目运行而受到年附加有效剂量分别为 0.02msv。 综上所述，以清洁工为代表的公众成员因本项目密封放射源应用而接受 年有效剂量总和为 0.04msv。低于公众成员年剂量管理约束值（0.25 msv） ， 符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准 （gb18871-2002）的要求。 23 表表 5 环保检查结果环保检查结果 5.1 建设项目执行国家环境管理制度情况检查结果建设项目执行国家环境管理制度情况检查结果 （1）环境影响评价制度 广西农垦糖业集团星星制糖有限公司委托广西壮族自治区辐射环境监督 管理站承担核子秤、锤度计测量控制系统应用项目的环境影响评价工作， 广 西农垦糖业集团星星制糖有限公司核子秤、锤度计测量控制系统项目环境影 响报告表于 2007 年 2 月编制完成，2008 年 5 月 5 日原广西壮族自治区环境 保护局以桂环辐字200818 号文对该项目作了批复。 （2）辐射安全许可证制度 根据放射性同位素与射线装置安全和防护条例 （国务院第 449 号令） 及放射性同位素与射线装置安全许可管理办法 （国家环境保护总局令第 31 号）的相关要求，公司于 2008 年 6 月 23 日取得辐射安全许可证（证号：桂 环辐证m00119） 。2013 年 9 月公司办理了辐射许可证延续手续，并于 2013 年 9 月 23 日取得辐射安全许可证（证号为桂环辐证e0119） 。 （3）个人剂量监测制度 放射性同位素与射线装置安全和防护条例 （国务院第 449 号令）第二 十九条 生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当严格按照 国家关于个人剂量监测和健康管理的规定，对直接从事生产、销售、使用活 动的工作人员进行个人剂量监测和职业健康检查，建立个人剂量档案和职业 健康监护档案。 经检查，公司已委托广西桂瑞检测技术有限公司对公司辐射工作人员进 行个人剂量监测，2014 年开始委托广西壮族自治区辐射环境监督管理站进行 辐射工作人员个人剂量监测。另外，安排辐射工作人员每两年进行职业健康 24 体检，并建立了个人剂量档案和职业健康监护档案。 （4）环境监测制度 公司制定了相关规定，已委托广西桂瑞检测技术有限公司对核技术应用 项目应用场所进行年度监测。 5.2 环境保护规章制度的建立环境保护规章制度的建立以及以及执行情况检查结果执行情况检查结果 （1）环境保护规章制度的建立情况 公司为了加强以对射线装置安全和防护的管理，促进射线装置的安全应 用，保证生产需要，保障工作人员和公众的人体健康，制定了辐射防护与 安全保卫制度 、 辐射工作人员工作职责 、 核子秤、锤度计安全操作规程 、 放射源闲置、 退役处理 、 辐射事故应急措施 、 辐射工作人员培训计划 、 等关于辐射方面的规章制度，以确保公司开展辐射工作的安全。 （2）环境保护机构及人员 为了加强环境保护工作，公司成立辐射安全与环境保护管理机构，设在 公司生产技术部，负责公司的辐射安全与环境保护管理工作，并监督公司各 项规章制度的实施。小组成员及相关职责如下。 组 长：钟国强（生产部部长） 成 员：何进温 彭文滨 陈义 严文虎 陈龙 农祖森 颜勇 黄小霞 管理小组主要职责：负责射线装置的辐射防护工作管理，领导、指挥和 协调射线装置的管理，防止射线装置丢失、泄漏等事故发生及事故处理排险 救援工作。 （3）环境保护规章制度的执行情况 医院制订了辐射防护和安全保卫制度辐射环境 、 辐射事故应急措施 等规章制度，由辐射安全管理小组监督执行。 25 经现场检查，各相关部门已基本按照公司要求落实各项制度。 （4）环保仪器配备情况 公司配备了监测设备及防护用品，基本上能满足辐射安全防护的要求。 5.3 环境保护措施落实情况检查结果环境保护措施落实情况检查结果 现场调查表明，公司基本落实项目环评报告表及原自治区环境保护局对 报告表的批复中所提出的环保措施。本项目各项措施的落实情况见表 5-2。 表 5-2 本核技术应用项目环保措施落实情况 环境影响报告表及审批文件中要求的环境 保护措施 环境保护措施的落实情况 （1）核子秤、锤度计测量控制系统所使用 的 137cs 放射源在出厂时进行合理的辐射 屏蔽， 贮源容器表面的辐射剂量率在国家标 准规定的辐射剂量水平范围内。 已落实。所使用的 137cs 放射源为密封放 射源，出厂时均进行了屏蔽。现状监测 结果表明贮源容器表面的辐射剂量率符 合相关标准。 （2）所有工段使用放射源处须设置放射性 标识和中文警示说明。 各项辐射环境管理规 章制度应张贴于工作现场。 已落实。使用放射源处设置有电离辐射 标和中文警示说明。 工作现场张贴有 核 子秤安全操作规程 、 锤度计安全操作 规程等辐射环境管理规章制度。 （3）若放射源使用期间因生产或检修需要 须从生产线上拆卸下来， 且放射源需要较长 时间的储存， 该企业必须建造单独的储存场 所， 并配置放射源存放的保险箱， 储存场所 应设置放射性标识和中文警示说明， 并采取 “防火、防水、防盗、防丢失、防破坏、防 射线泄漏”的安全措施。应将拆下的放射源 放在储源场所的保险箱内，并加双锁。 已落实。公司在厂区的西部建有专用放 射源暂存库，配置有专门的放射源存放 的保险箱，设置放射性标识和中文警示 说明。采取了“防火、防水、防盗、防丢 失、防破坏、防射线泄漏”等安全措施。 公司蔗带核子秤用放射源停榨期间将拆 卸下来，拆下的放射源至于储源间的保 险箱内。储存房间要有双锁，管理实行 双人双锁。 （4）严格管理，建立完善的放射源贮存、 领取、使用、归还登记和检查制度，做到交 已落实。 公司制定 辐射安全管理制度 ， 规定了放射源的使用程序。经现场查阅 26 接账目清楚、账物相符，记录资料完整。 相关记录，公司已严格按规定进行。 （5）对所有从事辐射工作的人员进行安全 与防护知识教育培训， 培训考核合格方能上 岗， 使工作人员熟练掌握操作技能， 减少操 作时间，从而达到减少受照剂量。 已落实。公司辐射工作人员已分批进行 安全与防护知识教育培训，并获得继续 教育培训合格证书。 （6）发生事故工况时，应立即启动本单位 的辐射事故应急预案， 采取屏蔽防护及距离 防护等措施， 并立即向当地环境保护行政主 管部门、公安部门、卫生主管部门报告。 已落实。公司制定了广西农垦糖业集 团星星制糖有限公司环境突发事故应急 预案 ，预案第四部分为“辐射事故应急 处理预案”，预案规定了应急领导小组、 应急措施、以及应急的外部联系等。自 生产至今没有发生辐射应急事故。 （7）所有辐射工作人员均应进行个人累积 剂量的监测并建立个人档案。 已落实。公司委托广西桂瑞检测技术有 限公司对该公司辐射工作人员进行个人 剂量监测。2014 年，公司委托广西辐射 环境监督管理站对该公司辐射工作人员 进行个人剂量监测。 （8）你公司须向我局申请办理辐射安全许 可证。 并按放射性同位素与射线装置辐射安 全管理要求， 指定辐射安全负责人、 配备管 理人员和必要的仪器设备， 制定完善的管理 制度、 事故应急预案和环境监测方案， 严格 按要求开展环境监测、个人剂量监测工作， 建立工作人员健康档案。 已落实。公司于 2008 年 6 月 23 日取得 辐射安全许可证（证号：桂环辐证 m00119） 。 2013 年 9 月公司办理了辐射 许可证延续手续，并于 2013 年 9 月 23 日取得辐射安全许可证（证号为桂环辐 证e0119） 。 成立了辐射安全与环境保护 管理机构，制定辐射安全负责人及管理 人员，佩戴有个人剂量计。制定了相关 的辐射安全管理制度。委托广西桂瑞检 测技术有限公司进行个人剂量监测。委 托广西辐射环境监督管理站开展环境监 测。 27 表表 6 验收监测结论与建议验收监测结论与建议 6.1 验收监测结论验收监测结论 1、辐射环境验收监测结论 公司按要求建设并运行核子秤、锤度计测量控制系统，其辐射防护达 到相应的环境管理要求。 辐射工