2013年人教地理选修2课件：第六章第三节维护海洋权益加强国际合作.ppt

第三节 维护海洋权益 加强国际 合作 基础自主梳理 知能层级突破 教材深化透析 课标领航 当堂巩固训练 第三节 课外视野拓展 课标领航 课课程标标准 1.了解内水、领领海、毗连连区、大陆陆架、专专属经经 济济区和公海等概念。 2.归纳归纳 我国海洋国情的基本特点。 3.举举例说说明建立和维护维护 国际际海洋秩序的重要性 ，维护维护 我国海洋权权益的重要意义义。 学习目标 区别识记内水、领海、毗连区、大陆架、专属 经济区和公海等概念。我国海洋国情的基本特 点；理解建立和维护国际海洋新秩序的重要性 ，维护我国海洋权益的重要意义。 基础自主梳理 一、海洋权权益 1海洋权权益：是国家领领土向海洋延伸形成的 一些_和利益。一国可主张张海洋权权益 的范围围包括本国的_和领领海，还还包 括本国管辖辖的_、专专属经济经济 区， 以及大陆陆架海床和底土等。 2公海：是指在国家的_、领领海、专专 属经济经济 区或群岛岛国的群岛岛水域以外的全部海 域。 权权利 内水 毗连连区 内水 思考 1大陆架的范围是怎样的？ 【提示】 海洋法意义上的大陆架范围指从领 海基线起到大陆架的外部界限，若其自然延伸 不足200海里，则扩展到200海里；若其自然延 伸超过200海里，则一般不应超过350海里。 二、我国的海洋国情 1海洋国情概况 (1)我国是一个_，大陆海岸线长、岛 屿多、_面积大，可主张的管辖海域面积 大，其中部分海域与其他国家的主张重叠。 (2)我国是一个 _，人均海域不足，排 在世界第_位，_的面积只有 世界人均的1/40，人均海洋资源只有世界人均的 1/30。 海洋大国 领领海 人口大国 122人均大陆陆架 (3)我国海洋 _不容乐观，海洋环境 质量恶化的总趋势未得到有效遏制。局部海域 _和重金属污染仍较突出；_等环 境污染事件频发，海洋生态破坏加剧。 (4)存在_等问题。我国政府一贯主张 ，与邻国通过友好协商，_地解决海 洋争端。 环环境状况 油污污染赤潮 海洋划界 公平合理 2海洋权益的意义 海洋权益是_的重要组成部分。维 护海洋权益不仅可以为海洋开发活动提供和平 稳定的周边及外部环境，而且能够 _、打击海上恐怖活动、_ 和跨国犯罪，营造和平、良好的地区海上 _秩序。此外，还可以维护我国对外贸 易_、石油航线以及重大海 外利益的安全。 国家权权益 巩固海防走私 安全 海上航运通道 三、人类共同拥有一个海洋 1人们对海洋战略地位和价值的认识，已经从 15世纪至20世纪初期的“ _”，发展到了 1992年世界环境与发展大会上提出的 “_ _ ”。而要真正落实海洋的战略地位，必须在全 球框架下，制定开发和保护海洋的新原则，建 立世界_的新机制。 海洋是世界交通的重要通道 海洋是人类类生命支持系统统的重要组组成部分 ，可持续发续发 展的宝贵财贵财 富 海洋管理 思考 2联合国海洋法公约的内容是什么？ 【提示】 联合国海洋法公约：世界性的 海洋开发利用热潮，使得国与国之间的海洋矛 盾和冲突日益增多。国际社会经过20多年的努 力，于1994年通过并生效的联合国海洋法公 约为解决矛盾与冲突提供了一个各方都能接 受的行为准则。该“公约”规定：沿海国家在 享有12海里领海权外，其管辖范围可外延至200 海里，作为该国的专属经济区，享有勘探、开 发、利用、保护、管理海床上覆水域及底土自 然资源的主权，我国的专属经济区面积有300万 平方千米。 21994年11月16日，_ 正式生效，建立了国际海洋法律新秩序。 联联合国海洋法公约约 知能层级突破 海洋权益 海洋权益是国家领土向海洋延伸形成的一些权 利和利益。一国可主张海洋权益的范围包括本 国的内水和领海，还包括本国管辖的毗连区、 专属经济区，以及大陆架海床和底土等。具体 如下表所示。 位置范围或宽度权益 内水领海基线向陆 地一侧的水域 河口、港口 、海湾 、海 峡等 沿海国领土的组 成部分，沿海国 享有主权及其上 空和底土 领海邻接陆地领土 和内水的一带 海域 不超过12海 里 沿海国领土的组 成部分，沿海国 享有主权及其上 空和底土 毗连 区 领海以外邻接 领海的一带海 域 从领海基线 量起，向海 宽度不超过 24海里 沿海国具有防止 和惩处在其领土 或领海内违犯其 法律和规章事项 的管制权 位置范围或宽度权益 大陆 架 向海洋的自 然延伸部分 自然延伸不足 200海里，则扩 展到200海里； 超过200海里， 则一般不超过 350海里 沿海国家享有勘探 、开发包括海床、 底土的矿物和其他 非生物资源，以及 属于定居种的生物 等自然资源的主权 权利 专属 经济 区 领海以外并 邻接领海的 一个区域 从测算领海宽 度的基线量起 不应超过200海 里 沿海国有勘探、开 发、养护和管理自 然资源的主权权利 和管辖权，其他国 家的行为必须遵守 沿岸国的有关法律 和规章 位置范围或宽度权益 公海在国家的内 水、领海、 专属经济区 或群岛国的 群岛水域以 外的全部海 域 不包括在国 家的专属经 济区、领海 或内水或群 岛国的群岛 水域内的全 部海域 供所有国家 平等地共同 使用 学法指导 图示法理解海洋权益的几个概念 读海洋空间的划分图，回答下列问题。 例例1 1 (1)按联合国海洋法公约规定，C海域为甲国 的_，甲国可在此行使哪些权力？ (2)按大陆架公约第七十七条规定，沿海国对 其所属大陆架享有 _的主权权利。 (3)乙国的渔船未经甲国许可到丙地捕鱼，与甲国 发生海洋权益争执。请分析是否侵犯了甲国的海 洋权益？应如何解决这个矛盾？ (4)乙国的某船舶在丁处与甲国船舶私下进行劳务 交易，是否侵犯了甲国的海洋权益？为什么？ 【解析】 第(1)题，沿海国所属的毗连区宽度 不得超过12海里，沿海国对所属毗连区海域具 有防止和惩处在其领土或领海内违犯海关、财 政、移民或卫生的法律和规章事项的管制权。 第(2)题，大陆架内沿海国家享有勘探、开发包 括海床、底土的矿物和其他非生物资源，以及 属于定居种的生物等自然资源的主权权利。第 (3)题，丙处是甲国与乙国专属经济区的重叠部 分，甲、乙两国应对这部分海域的权益进行平 等协商解决，既可以采用两国共同开发利用重 叠部分海域的自然资源，也可以根据协商划出 一条双方都能接受的分界线，双方各自在分界 线的一侧开发利用自然资源。本题对此未作明 确说明，故乙国渔船在丙处捕鱼，不能认定是 否侵犯了甲国的海洋权益。第(4)题，乙国船舶 未经甲国允许与甲国船舶私下交易的行为侵犯 了甲国的海洋权益。 【答案】 (1)毗连区 防止和惩处在其领土和 邻海内违犯其海关、财政、移民或卫生的法律 和规章事项的管制权。 (2)勘探、开发包括海床、底土的矿物和其他非 生物资源，以及属于定居种的生物等自然资源 (3)不一定。因为题目未说明甲、乙两国是如何 平等协商解决两国专属经济区重叠部分的权益 争议的，所以不能认定是乙国侵犯了甲国的海 洋权益。 甲、乙两国应对专属经济区重叠部分海域，协 商划出一条双方都能接受的分界线，双方各自 在分界线的一侧开发利用自然资源，或者采用 两国共同开发利用重叠部分海域自然资源的办 法。 (4)是。因为丁处是甲国的毗连区，根据联合 国海洋法公约，他国非军事用途船舶未经甲 国允许，在此只享有航行、飞越的权利。 我国的基本海洋国情 我国的海洋国情 国 情 现状海洋大国，但人均海域、 海洋资源不足 国 情 海洋 环境 海洋污染范围不断扩大，河口、海 湾以及大中城市邻近海域 污染严重，局部海域油污 染 和重金属污染仍较突出 海洋生态赤潮等环境污染事件频发 ，海洋生态破坏加剧 海洋划界海域划界和岛屿归属争议 解决海洋争端的 主张 友好协商，公平合理 国 情 维护 海洋 权益 的意 义 为海洋开发活动提供和平稳定的周边 及外部环境；巩固国防，打击海上恐 怖活 动、走私和跨国犯罪，营造和平、良 好的 地区海上秩序；维护海上航运通道、 石油航线以及重大海外利益的安全。 学法指导 图示我国海洋国情及维护我国海洋权益的意义 读图，完成下列问题。 例例2 2 (1)A是_海峡，它是我国的_海。 (2)红树林海岸是由红树植物覆盖的海岸，红树 林在我国海南、广东、广西、台湾、福建等省 均有分布。简述红树林海岸的主要作用。 (3)中国政府曾多次发表声明：中国政府对西沙 、南沙群岛及其周围海域拥有不可争议的主权 。阐述维护我国海洋权益有何重大意义。 (4)当前，大规模海洋开发在促进经济发展、解 决资源短缺的同时，也带来了严重的海洋环境 问题。人类应如何保护海洋环境？ 【解析】 本题主要以我国海南岛和南海诸岛 为背景，考查海岸线、海洋生态和海洋权益等 问题。红树林海岸具有很强的抵御风浪侵蚀的 能力，又是鸟类及潮间带动物的栖息地，物种 丰富。因此，红树林海岸在生物多样性保护、 湿地保护和海洋防灾减灾中具有重要作用。我 国是一个海陆兼备的国家，管辖海域面积约300 万平方千米，所以认识我国的海洋国情，维护 海洋权益是我们每一个公民的义务和职责。海 洋是人类共同拥有的财富，保护海洋是全球共 同的责任。保护海洋环境应该通过多种途径来 进行。 【答案】 (1)琼州 内 (2)红树林海岸既为鸟类提供栖息地，也为海洋 生物提供生存环境，保护了生物多样性；具有 抵御风浪侵蚀的能力，有利于海岸保护，在防 灾减灾中具有重要作用。 (3)海洋蕴藏着丰富的资源和能源，有利于增加 我国资源和能源的保有量；有利于巩固国防， 维护国家安全；强化全民海洋意识，树立海洋 国土观念。 (4)制定相应的海洋环境保护法律法规，加强入 海污染源的控制；加快沿海城市污水处理厂建 设，建立海洋自然保护区，加强海洋环境的监 测；加强宣传力度，提高公众的海洋环境保护 意识。 1海洋的战略地位和价值 海洋是地球环境的调节器；是物种的宝库、是资 源的宝库；是世界经济的重要组成部分；也是国 际政治、经济和军事斗争的重要舞台。海洋是人 类共有的资源，海洋争端和海洋污染问题必须依 靠全世界的共同参与和合作才能解决。 人类共同拥有一个海洋 2建立国际海洋法律新秩序 1994年11月16日，联合国海洋法公约正式 生效，建立了国际海洋法律新秩序。联合国 海洋法公约中提出的人类共同继承财产、公 平分享海洋利益、合作开发和保护海洋，以及 和平利用海洋等新原则，有利于更好地实现人 类与海洋的共生与协调发展。 3我国积极参与国际海洋合作，维护国际海洋 新秩序 我国已加入联合国海洋法公约，在维护我 国海洋权益的基础上，积极参与海洋国际事务 ，为开发利用和保护海洋作出应有的贡献。 读“海洋空间的划分图”，回答下列问题。 例例3 3 (1)联合国海洋法公约规定，全球144个沿海 国家对A处拥有_权；对B处享有 _、_、_、保护、管理 自然资源的主权；C处为_，是_ 财产。 (2)我国_海域面积约300万平方千米，相 当于我国陆地面积的_。 (3)按照联合国海洋法公约，海洋中的一座 小岛将使岛屿所在国拥有43万平方千米的专属 经济区。请用数学公式列出该答案的计算方法 ：_。 【解析】 联合国海洋法公约于1994年11 月16日正式生效。根据联合国海洋法公约 ，全球144个沿海国家除拥有12海里领海权外， 其管辖的海域面积可外延至200海里，作为该国 的专属经济区，享有勘探、开发、利用、保护 、管理海床上覆水域及底土自然资源的主权。 我国管辖的海域面积为300万平方千米。按联 合国海洋法公约海洋中的一个小岛将使岛屿 所在国沿各个方向拥有200海里的资源管辖权限 ，即占有面积为126000平方海里，也就是43万 平方千米。 【答案】 (1)领海 勘探 开发 利用 国际 共同海域 人类共同的 (2)管辖 三分之一 (3)2002平方海里(2001.85)2平方千米 教材深化透析 一、教材P82“思考” 1内水(内海)是领领海基线线向陆陆地一侧侧的水域 ，领领海是从领领海基线线开始最宽宽不超过过12海里 的水域。 2因为琼为琼 州海峡、渤海皆为领为领 海基线线向我 国陆陆地一侧侧的水域范围围。 二、教材P85“思考” 不能。海洋是人类类共有的资资源，海洋争端 和海洋污污染问题问题 必须须依靠全世界国家的共同 参与和合作才能解决。 课外视野拓展 中国的“海权权”特征 中国的“海权权”，是一种隶属于中国主权权 的海洋权权利而非海洋权权力，更非海上霸权权。 中国的“海权权”概念应应当包括从中国国家主权权引 申出来的“海洋权权利”和实现实现 与维护这维护这 种权权利 的“海上力量”两个部分，而不是西方霸权权国家 普遍攫夺夺的“海洋权权力”。 中国属于新兴的和正在向现代化迈进的大国， 中国是联合国5个常任理事国之一，在国际事务 中发挥着重要作用。进入市场经济的中国已成 为与世界发生广泛联系的国家，其海洋权益分 布于世界，并随中国经济总量的扩大而持续扩 大；与此同时，中国实现其“海权”的内部需求 动力和外部压力也在同时增大。这是中国“海权 ”与世界其他国家“海权”实践的共性方面。但是 ，中国“海权”不可能不具有中国自己的个性。 第一，国家统一进程与国家“海权”的实现进程 相一致。目前的中国是一个尚未完全实现统一 的国家，中国东部海区是实现中国“海权”中具 有战略意义的海上支点。实现对台湾、南海诸 岛的主权，既是中国实现统一的正义事业，又 是关系到能否实现中国“海权”的关键步骤。实 现国家统一进程与实现国家“海权”进程的统一 ，这既是中国“海权”的特点，也是中国“海权” 的优点。 它决定中国在相当长时期内的“海权”实践的正 当性和正义性，它也排除了在相当长时期内中 国的“海权”实践转向海上霸权的可能性。从这 个意义上说，认为中国为实现其“海权”利益而 发展海军是“中国威胁”。或认为中国不应当发 展海军的看法，都是不正确的、没有道理和不 符合逻辑的。 第二，特殊的地缘政治条件决定了中国“海权” 属于有限“海权”的特点。与美英两国不