县领导在2011年新型农村合作医疗工作推进会上的讲话

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 6 县领导在 2011年新型农村合作医疗工作推进会上的讲话 自我县 2010 年 11 月 19 日召开新农合工作动员会以来，各乡镇、各部门在县委、县人民政府的统一领导下，按照会议的部署和要求，扎实开展新农合宣传发动和筹资等工作，取得了较好的成绩，截至 2011 年 1 月 12 日，全县总参合率达到了 %，其中协议签订率达到了 %，资金入库率为 %。这一成绩的取得，是各乡镇、各部门高度重视，扎实工作，共同努力的结果，在这里，我代表县委、县人民政府对大家表示感谢！刚才，县卫生局 长已经向大家通报了全县新农合筹资工作的有关情况， 2 个 乡镇作了经验介绍， 2 个乡镇作了表态发言，从刚才通报和发言的情况看，我县今年的新农合筹资工作，有喜有忧，喜的是协议筹资工作进展顺利，协议签订率达到了 %，超过了 70%的目标要求，同时进度快的乡镇，如 已经接近完成任务；忧的是资金入库率仍较低，仍需要各乡镇、各部门继续努力。据了解，武鸣、上林、马山等县区的参合率已经达到了 90%以上，而我县以资金入库统计的参合率仅为 %，距离 90%的目标还有较大差距，因此，各乡镇、各部门必须增强紧迫感和责任感，利用年前有限的时间，突击做好新农合的筹资工作，确保按时完成今年的 新农筹资任务。下面，我讲几点意见： 一、 强化领导，争分夺秒，全力以赴做好新农合筹资精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 6 工作 今年的 2 月 3 日是春节，春节放假至 2 月 8 日， 2 月 13日还有一个炮龙节，而新农合筹资的截止日期是 2 月 20 日，所以春节后我们基本上没有什么时间再去做新农合的筹资工作。因此，各乡镇、各部门一定要有紧迫感，要利用春节前有限的时间，全力以赴开展工作，确保在 1 月 31 日前，以乡镇为单位、以资金入库统计，参合率达到 90%以上。这项工作能不能按时完成，关键还要看各乡镇、部门的主要领导重不重视，是不是抓得紧，抓到了实处；关键看分管的 领导得不得力，是不是动脑筋、想办法，抓住了关键，落到了实处。今天，乡镇的书记、一些部门的主要领导没有参加会议，参加会议的同志回去以后，一定要向书记和主要领导汇报今天会议的内容和要求，这项工作，一定要引起主要领导的高度重视。在这里，我要求各乡镇、各部门的主要领导一定要组织有关人员认真的总结、分析前一段时间的工作，要抓住关键，抓住难点，找准突破口，集中时间和人、财、物力，想方设法按时完成任务；要根据实际，着力于解决工作中存在的问题和困难，建立奖惩机制，确保经费到位，人员到位，措施到位，并取得实际的效果。 二 、理清思路，抓住关键，做好资金入库工作 目前，我县新农合协议筹资的签订率达到了 %，除思陇镇之精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 6 外，各乡镇的协议签订率都达到了 70%以上，有 6 个乡镇达到了 90%以上，这说明我们的干部和群众对协议筹资工作是认可和支持的，各乡镇也做了大量卓有成效的工作，但是由于这是一项新的工作，肯定会存在这样或那样的问题，如：信息不能及时录入，账户存款不足，协议填写错误等，或多或少影响了入库的进度，增加了各乡镇的工作量和工作难度，同时出现了部分乡镇协议签订率高，入库率低的问题。虽然工作出现了一定的困难，但是我们不能出现畏难情绪，更不能因此否定协议筹资工作，我相信，只要我们今年把协议筹资工作做好了，今后我们的工作就会轻松很多，投入会少得多，也不会再为新农合筹资工作头痛。 做好协议筹资的扣款工作，是当前新农合筹资工作的重点，协议签回来了，如果扣款不成功，前面的工作就等于白做了。因此，各乡镇一定要理清思路，抓住关键，是那个环节出问题，就去抓那个环节，如：信息录入跟不上的，要通过政府来组织有关人员，定时间、定任务，将签订回来的协议信息及时录入，并交给信用社核对后进行扣款；银行账户存款不足导致扣款不成功的，要组织人员通知农户及时存足扣款 ，情况特殊的，可通过工作组或村干部收取现金代农户存入银行签约账户；协议填写错误的，要尽快重新签订，同时核实账户存款，存款不足的要及时补存，力争一步到位；对少数不签订协议的农户或签订协议后反复扣款不成功的，精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 6 应组织人员进行现金缴费。 总之，不管是协议筹资或现金缴费，各乡镇都要根据实际抓紧时间落实，参合任务完不完成，应以资金入库为准。 三、落实职责，协调配合，确保工作顺利开展 今年新农筹资工作与往年不同的是以协议筹资为主，因此涉及的部门更多，今年我们与县信用联社合作，又多了一个环节，因此协调配合显得更 加重要。各乡镇、各部门要按照职责做好以下工作： 1、乡镇政府是新农合筹资的责任主体，要做好宣传发动和筹资的具体组织实施工作，及时调整思路，完善和细化方案，保证筹资工作有组织、有步骤、有效果地进行；扣缴、收缴的参合金要及时转存、缴存新农合基金收入户。 2、卫生部门要做好督导、协调和业务指导等工作，及时收集和上报、通报有关信息，做好县委和政府的参谋，协调乡镇政府、信用社和有关部门解决好工作中存在的问题和困难。 3、财政部门要做好经费预算，确保参合农民的补助经费能及时到位，及时拨给各乡镇新农合筹资工作 经费，保证工作顺利开展；同时要加强基金入库管理，使参合费及时存入基金专户。 4、县信用联社要全面动员，组织力量做好参合费的扣缴工精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 6 作，提高扣缴成功率，减少差错率；扣缴的参合费要及时转存新农合基金收入户；同时要将扣缴费的信息及时通报给乡镇政府及新农合管理中心、各乡镇新农合经办点，使乡镇政府掌握扣缴费的具体情况，并有比较充裕的时间开展补缴等工作。 5、民政、残联、计生等部门要做好五保户、低保户、残疾人、独生子女、纯二女结扎对象等特殊群体的人员资格认定和统计工作，明确资助参合对象，落实资助经费并及时拨付到新农 合基金收入户。 6、统计部门要及时核实全县和各乡镇 2010 年末的人口统计数据，为有关部门和乡镇政府提供确切的人口基数，以确认我县的实际参合率。 7、宣传、广电部门要充分发挥舆论导向作用，积极开展新农合政策宣传，必要时在全县通报参合进度，形成你追我赶的竞争局面。 8、其他部门要在政府的统一领导下，积极参与宣传动员和筹资工作，形成齐抓共管的良好局面。 三、强化督促检查，落实责任追究，确保全面完成 2011年新农合筹资工作任务 按照上级的要求，新农合参合率要稳定在 90%以上，并在往年的基础上有所 提高，因此，以乡镇为单位，参合率达到 90%以上这个目标是个硬指标、硬任务，各乡镇必须不折精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 6 不扣地完成。现在的要求是 1 月 31 日前完成任务，在 1 月15 日至 31 日这段时间，县委、县政府督查室、县政府办、县卫生局等部门要从不同层面监督检查新农合筹资工作的落实情况，对进度慢、工作被动的乡镇，要进行重点的跟踪督查，对未落实代缴参合费的部门进行跟踪督办，保证这部分乡镇和部门不拖全县的后腿；对 1 月 31 日后仍未完成筹资任务的乡镇和部门，主要领导要向县委、县政府说明情况，并要制定春节期间和春节后的工作方案，务必在 2 月 20 日前完成 任务