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浅谈国有企业全面风险管理的评估与措施 摘 要 风险无处不在,在国有企业经经营管理工作中,推行全面风险管理可有效增强企业市场竞争力和抗风险能力。本文结合实际,从全面风险管理的评估与措施、理顺风险管理流程、建设风险文化等方面阐述了企业开展全面风险管理的途径和方法。 下载 关键词 企业 风险管理 防范措施 国有企业的风险评估及风险管理,应结合企业经营任务和经济发展目标,按照健全体系、完善机制、融入业务、防范风险的工作思路,推动风险管理在业务领域的常态化应用,明确风险管控责任,持续推进风险管理工作,防范企业重大风险。 一、国有企业风险目标的确定 国有企业发展应根据中长期发展目标,对企业发展所面临的外部、内部环境进行分析;结合企业风险管理特点,确定与企业中长期发展战略相一致的全面风险管理目标。企业在经营业务方面,要确定各产业发展思路、发展路径、发展目标。因此,结合企业规划,理出风险管理主要思路有:风险管理环境分析、全面风险管理目标、全面风险管理体系、实施步骤、风险管理的范围和重点、资源配置、保障措施等。 根据企业发展规划目标,进行全面风险管理防控工作,风险框架主要包括战略风险、市场风险、财务风险、运营风险、法律风险、生产风险、廉洁风险等。 二、企业风险评估种类 本文结合国有企业管理特点,将企业风险分为一级风险和二级风险。一级风险框架可分为战略风险、市场风险、财务风险、运营风险、法律风险、生产风险、廉洁风险;二级风险可根据企业规划、经营管理、财务控制、企业改革、文化建设等来划分。主要风险评估如下: 第一,战略管理风险。企业战略管理风险主要受改革发展等各种不确定因素影响,不同行业、不同性质、不同体制的单位无法确定统一的战略目标。行业发展方向是企业战略管理风险的主要风险。 风险应对措施:充分做好企业战略决策可行性论证,分析内外部环境需求,客观评价自身能力,分析多变的市场环境;研究行业发展方向及对企业相关单位的直接影响,及时调整战略发展目标。 战略管理风险可细分为投资管理风险、政策风险、战略管理风险、宏观经济风险、产业结构风险、重组并购风险等。 第二,市场风险。企业的市场风险主要存在于新产品开发、市场开发、市场营销策略、原材料供应、主要客户和供应商信用等方面面临的风险;在采购、销售操作程序、进度、资金等环节与各单位利益发生矛盾时,将会产生市场风险。 风险防范措施:在紧跟主要客户、牢固合作关系的同时,开发第二客户;制定应对市场销售的策略,建立销售激励机制,加强销售合同管理,努力开拓市场;加强服务,优质高效地做好物流工作;拓展院外市场,降低内部市场波动带来的影响。 市场风险可细分为竞争环境变化风险、市场需求风险、价格风险、行业风险、信用风险等。 第三,财务风险。采取措施防范财务风险,建立风险控制和管理的机制,减少风险对企业的影响,使企业达到收益最大化。主要风险有: 一是现金流量风险、应收账款风险等。 防范措施:增强企业管理人员现金流管理意识;固定资产谨慎投资;延期支付原材料费用、工资、奖金等生产成本;各种账款用时回收。 二是应收账款风险:企业应收账款的账面余额较大或每年增加会导致公司流动资金周转不力,不能及时收回可能会形成资金回收风险。其主要形成原因有盲目地采用赊销策略去占领市场,只重视账面的高利润;企业内部销售环节与核算部门脱节,出现问题不能及时处理,致使应收账款逐年递增,并且催收、清理不及时,易出现坏账风险。 防范措施:建立短期财务预警系统,编制现金流量预算;将预期未来收益?p现金流量?p财务状况及投资计划等,以数量化形式加以汇总,建立公司全面预算,以月为期,建立滚动式现金流量预算;确立财务分析指标体系,在建立短期财务预警系统的同时,还要建立长期财务预警系统。 财务风险可细分为现金流风险、应收/预付账款风险、存货风险、成本费用风险、财务控制风险、汇利率风险。 第四,运营风险。运营风险是由于外部环境的复杂性和变动性以及企业对环境的认知能力和适应能力的有限性,而导致的运营失败或使运营活动达不到预期的目标的可能性及其损失。风险状况包括生产经营、人力资源、产品质量、安全生产等各种运行结果缺乏直接的控制手段,造成管理流程中的薄弱环节,形成运营的组织风险与流程风险。 防范措施:积极改善资本运营的外部环境,健全企业内部资本运营的管理制度,强化统一管理模式,根据不同单位确定不同的管理流程,制定不同的管理标准,设置不同的组织管理机构,有效地控制组织风险和流程风险。 运营风险可细分为人力资源风险、经营风险、技术风险、工程建设风险、采购风险、合同管理风险、劳动用工风险等。 第五,法律风险。法律风险是运营风险的一部分,由不具备强制执行力或意外的合同、有缺陷的记录、客户的授权不足、诉讼与违反适用法律引起。业务单元与集团内部与外部的法律顾问共同努力,确保有效企业经营业活动所引起的法律风险。 防范措施:加?采购销售合同的管理,加强制度执行力;形成监督机制,防范诉讼时效风险;依照法律解决纠纷,收集证据,法律顾问充分了解纠纷情况,发挥法律指导作用。 三、相关风险管理的建议 各企业单位的经营管理过程中存在各种可预知或不可预知的风险,应该在加强内控制度建设的基础上,积极探索风险控制机制和规避的办法;同时扩大培训范围,对各单位管理人员进行风险管理培训,培养一批有

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