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广西种植业优势产品区域布局规划(20042010年)广西壮族自治区人民政府关于广西种植业优势产品区域布局规划的批复桂政函200415号自治区农业厅:你厅关于请求批准实施广西优势农产品区域布局规划的请示(桂农业报2003126号)悉,现批复如下:一、原则同意你厅编制的广西优势农产品区域布局规划(以下简称规划)。二、从2004年1月起,全区种植业结构调整以此规划为依据。三、请你厅将规划的名称改为广西种植业优势产品区域布局规划,明确规划的实施时间为2004年2010年,同时对规划的内容作相应修改,及时向社会公布并认真组织实施。广西壮族自治区人民政府二四年一月十八日目录优化产业布局全面推进“三增”加快富民兴桂(代序)(1)广西种植业优势产品区域布局总体规划(10)桂中桂南“双高”甘蔗优势区域发展规划(48)桂北柑橘优势区域布局发展规划(60)广西种植业地方特色产品区域布局发展规划(80)广西种植业优势产品区域布局规划图(157)优化产业布局全面推进“三增”加快富民兴桂(代序)在广西种植业优势产品区域布局规划编制会议上的讲话(摘要)自治区农业厅厅长张明沛(2003年5月19日)中共中央总书记胡锦涛在今年中央农村工作会议上指出:“要大力优化农业区域布局,推动优势农产品和特色农产品向优势产区集中,形成优势农产品产业带。中共中央、国务院关于做好农业和农村工作的意见(中发20033号)中第一项工作就是“加快农业区域布局调整,建设优势农产品产业带”。以推进种植业优势产品区域布局为突破口,把农业发展由过去主要抓产品和产业发展为主,转向在继续抓产品和产业发展的同时,突出抓布局的调整和优化,充分发挥农业比较优势,是当前和今后一个时期我国农业结构调整的战略任务,是新阶段农业生产力合理布局的战略举措,也是我国农业增长方式的重大变革。一、优化农产品区域布局的重要性和重大意义(一)优化农产品区域布局是深化农业结构调整的基础。调整结构是新阶段农业发展的中心任务,农业结构战略性调整的一个重要内容就是优化农业区域布局。我区和全国一样,近几年农业结构调整取得了初步成效,长期以来形成的“小而全”、“大而全”的农业生产格局正在被打破,但是,产业趋同、结构雷同等农业布局不合理的问题仍很突出,特别是优势农产品生产还比较分散,区域化布局、专业化分工格局还未形成,农业资源优势和区域比较优势尚未能充分发挥。一些传统优势农产品,由于生产规模小,产业链短,营销服务跟不上,往往造成优势不优。大力推进我区优势农产品区域布局,这不仅有利于解决农业生产力布局不合理、结构雷同的问题,把各地的资源和区位优势发挥出来,形成区域化布局、专业化分工的格局,形成科学合理的农业生产力布局,以做大做强各具特色的主导产业和优势农产品。而且有利于打破自给自足的封闭状态,走向开放,参与竞争与合作,实现优势互补,以推进我区农业结构战略性调整向纵深发展,提高农业整体水平和效益。(二)优化农产品区域布局是增强产品竞争力的动力。要在国内、国际两个市场的激烈竞争中取得主动权,在入世后的新形势下推进农业发展,最根本、最关键的是要提高农业的国际竞争力。国际市场上农产品竞争的核心是比较优势的竞争。尽管农产品的比较优势是相对的、具体的、发展变化的,在不同品种、不同环节、不同区域、不同的竞争市场,比较优势的表现是不同的。衡量一个农产品有没有比较优势,要具体分析,全面比较,用发展的观点看问题。既要看价格,也要看质量;既要分析一个产品,还要分析其中的具体品种;既要看当前,还要看长远;同时要看在哪一个市场上进行竞争。但要提高农业的整体竞争优势,就必须突出农产品的比较优势和地方特色,将优势农产品进行强势布局,集中最佳资源、最佳要素,生产最佳产品、形成最佳品牌,只有这样,才能从根本上提高农产品的综合竞争力,实现价格优势向竞争优势转变,比较优势向经济优势转变。(三)优化农产品区域布局是提高农业效益的前提。区域化布局、专业化生产和产业化经营是世界农业发展的趋势,也是现代农业发展的必经之路。由传统农业向现代农业转变,一个基本的同步条件是农业增长方式要从粗放经营向集约经营转变,摒弃传统的粗耕简作,推广现代的精耕细作(现代的免耕与传统的粗耕是完全不同的),在各种生产要素的投入边际效益递减,外延扩大生产余地变小的情况下,把增产的基点转到挖掘内部潜力,降低生产成本,提升产品档次,提高农业综合效益的轨道上来。优化种植业优势产品区域布局就是要通过布局的区域化、生产的专业化、经营的产业化来提高农业的综合效益,也就是说只有加大对优势产区、优势产业的投入和扶持,强化农业基础设施建设,配置先进的生产设施、引进先进的管理手段,才能从根本上提高农业的效益。(四)优化农产品区域布局是增加农民收入的关键。农民收入增长速度放慢,已成为当前农业和农村经济发展中最突出的问题,而增收最困难、最缓慢的是单纯从事农产品生产的农民。要实现全面小康,重点、难点在农村,关键点在增加农民收入。要增加农民收入,特别是增加单纯从事农产品生产农民的收入,必须提高农产品的商品率和质量水平。通过优化农产品区域布局,使种植业优势产品向最适宜地区或适宜地区集中,进行集约化生产,并通过对资源的有效配置和各种要素的整合,实现土地、技术、资本和劳动力的优化组合,把优势产业和优势农产品做大、做强。要采取切实有效措施,千方百计增加农民的经营性收入。同时,由于农产品的规模化生产,还带动加工、储藏、运输等相关产业的发展,开辟农民新的就业渠道,培育农民新的增收点,增加农民的非农收入。二、制定种植业优势产品区域规划必须坚持的原则从总体而言,制定种植业优势产品区域布局规划必须从积极应对入世、中国东盟自由贸易区建立和促进新阶段农业结构战略性调整的实际出发,遵循自然规律和经济规律,着眼“两个市场、两种资源,充分发挥比较优势,实施扶优扶强的非均衡发展战略,坚持以质取胜,在发挥市场配置资源的基础性作用的同时,加强宏观调控,实施政策倾斜,合理有效地配置农业生产要素,重点培育种植业优势产品和强化优势产区,做大做强具有国际竞争力的农产品产业带、产业群,形成合理的区域布局和专业分工,力争在较短时期显著提高我区农业的国际竞争力。因此,应坚持以下六个原则。(一)坚持以市场为导向的原则。既要考虑国内市场,更要着眼国际市场;既要瞄准现实需求,更要着眼潜在需求,既要从资源比较优势出发,更要重视流通要素和市场需求。要立足多样化、优质化市场需求,重点发展市场占有率高、国内或国际市场前景广阔、效益显著的优势农产品。(二)坚持发挥比较优势的原则。要综合考虑资源条件、生产基础、市场环境以及资金、技术等方面的因素,因地制宜,扬长避短,优先发展具有较好基础和较强竞争力的产品和产区,尽快形成规模优势。要以最佳的资源配置和最佳的生产要素组合,生产最具比较优势的产品,在不同市场、不同时期培植不同的竞争优势,最终实现优势农产品的强势效益。(三)坚持产业整体开发的原则。产业链具有较大的延伸空间,产品流通渠道畅通,具有集中连片生产经营和创建知名品牌的条件。发展种植业优势产品,要着眼于提高产业的竞争力,立足开发整个产业,打造名牌产品,以形成拳头,积极构建优势产业群、产业带,延伸产业链,提高产业的整体素质和效益。要具有一定的产业化经营水平和潜力,与产地农业产业化龙头企业、农产品行业协会以及农民专业经济合作组织形成良性互动。(四)坚持突出以质取胜的原则。质量是生命,质量是希望。要适应市场竞争和消费水平提高的要求,大力优化品种和品质结构,提高优势农产品内在品质,进一步提高产品的分级、包装、储藏、保鲜和加工水平。同时,要不断完善农产品质量安全标准、检测检验和监督管理体系,提高种植业优势产品质量安全水平,从整体上确保种植业优势产品优势更优,亮点更亮,竞争力更强。(五)坚持突出抓好重点的原则。选择种植业优势产品要根据入世和中国东盟自由贸易区建立后参与竞争的需要,扶优扶强扶壮,不能面面俱到;选择优势产区要相对集中,优中选优,好中选好,不能处处布点;投资建设要突出重点,分步实施,不能全面开花。就全广西而言,要重点抓好优势产业的发展,通过政策倾斜和项目扶持,形成最具市场竞争力的优势农产品;对各地来说,要重点抓好地方特色农产品的发展,通过结构优化和市场培植,形成独具市场魅力的特色农产品。(六)坚持尊重农民意愿的原则。实行区域化布局、规模化生产,必须稳定家庭承包经营制度,切实尊重和保障农民的市场主体地位和生产经营自主权。凡是与农民利益有关的问题,都要和农民商量,不能强制推行统一种植和统一经营;即使是经济效益好的品种,如果农民暂时不接受,也不能搞强迫命令,要通过示范和引导,让他们自愿地改变种植品种和经营方式。要加强政策引导和信息服务,充分调动和发挥地方、企业和农民等各方面的积极性。三、全面实施种植业优势产品区域布局的总体要求推进种植业优势产品区域布局是一个具有广泛内涵和实际操作内容的系统工程,涉及面广,综合性强,不仅涉及到农业内部,还涉及到农业外部的诸多领域;不仅要考虑当前一个时期的快速发展,还要谋求长远的可持续发展,因此,推进优势农产品区域布局是一个长期而又艰巨的任务,必定会碰到许多新课题、新困难和新挑战。各级农业部门必须以“三个代表”重要思想为指导,根据加快富民兴桂新跨越步伐、全面建设小康社会的总体要求,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新。要在稳定党的农村基本政策、深化农产品流通体制改革和农村税费改革的基础上,对优势产区实行政策倾斜,加大投资力度,加强基础设施建设,加快科技进步,培育市场经营主体,创造良好的发展环境,积极推进优势农产品区域布局规划的顺利实施和取得预期效果。(一)种植业优势产品区域布局规划要成为各地农业发展的重要导向。要把各级政府和农业部门的注意力,进一步吸引到发展种植业优势产品和抓好优势区域布局上来。一要强化规划的目标导向作用,引导各地主攻种植业优势产品和优势区域的发展,增强竞争优势,构建产业体系,提高农业综合效益;二要强化规划的资源配置导向作用,把有限资源集中到优势产品和优势区域,把资源优势转化为市场优势;三要强化规划的工作措施导向,指导各级农业部门制定落实规划的各项工作措施,加大相关工作的力度。(二)项目资金要与种植业优势产品区域布局发展规划配套衔接和倾斜。农业投入不足是长期困扰“三农”的难题,实施优势区域布局发展规划,投入不足仍是一个重要的制约因素。要解决这个难题,必须采取“两条腿走路的办法,一是积极争取更多的项目资金,二是资源重组,项目整合,资金打捆使用。要把有限的项目资金用在“刀刃”上,通过良种补贴和实施产业化等措施,促进农产品向优势区域集中;通过扶持优质农产品出口基地建设,增强农产品竞争力;通过对产业化龙头企业的财政信贷支持,带动农产品优势区域布局。总之,要集中人力、物力、财力,大力推进种植业优势产品区域布局工作。(三)要抓住产业化、科技进步、质量安全、标准化生产等关键环节。一是抓产业化。这是推进种植业优势产品区域布局的重要形式。要重点扶持龙头企业,发挥他们在开拓市场、建设基地、加工增值、科技创新、标准化生产等方面的带动作用;二是抓科技进步。这是发展种植业优势产品的决定因素。要有重点地进行科研开发,加快引进、选育和推广优良品种,加速品种更新换代。大力推进优良种苗的育、繁、产、加、销一体化,把种业当作推动优势农产品发展的先导产业来抓;三是抓质量安全。这是检验种植业优势产品区域布局成效的重要标准。必须坚持以质取胜,加强农产品质量监督和市场监管;四是抓标准化。这是现代农业的一个重要标志。要对规划确定的种植业优势产品,制定科学、完备的标准体系,尽快与国际接轨,抓好优质农产品标准化生产基地建设;五是抓市场信息服务。这是推进种植业优势产品区域布局的关键,要重点加强市场体系和农业信息体系建设。(四)要把实施种植业优势产品区域布局与发展生态农业结合起来。大力发展生态农业,这是确保优势产业和种植业优势产品优势更优的关键。如果没有生态作保证,优势产业和种植业优势产品的优势就只能体现在资源优势上,竞争优势、经济优势就无从谈起,搞不好还会出大问题。因此,各地在组织实施种植业优势产品区域布局规划中,必须站在可持续发展的高度,充分发挥我区生态环境优美、污染较小的优势,大力发展生态农业,大打农业生态品牌,进一步提高我区优势产业和种植业优势产品的档次和综合效益,从根本上提高农产品的市场竞争力。(五)要大力支持发展有市场、能给农民带来效益的名特优农产品。就全区而言,要在优先发展和重点扶持自治区确定的重点种植业优势产品和优势区域,确保全区农业竞争力整体增强的同时,要积极指导和帮助没有纳入规划范围的地区,本着推进优势农产品区域布局的思路、原则,制定各地的优势农产品区域布局规划。各地要在认真抓好列入自治区规划的优势产业的基础上,也要充分发挥地方优势,突出地方特色,并出台相关的扶持措施,积极推动当地名特优农产品和特色农业的发展。形成自治区优势产业与地方特色产业齐头并进、交相辉映的新格局。(六)要以实施种植业优势产品和优化区域布局为契机,推进小康建设。实施农产品优势区域布局规划,是各级农业部门当前和今后一个时期农业和农村工作的重中之重,是推进农村小康建设的重大举措。各级农业部门要加强对种植业优势产品区域布局工作的领导,把发展种植业优势产品和优化农产品区域布局与推进农村小康建设有机地结合起来。各地要根据广西种植业优势产品区域布局总体规划和广西种植业地方特色产品区域布局发展规划,结合当地农村小康建设规划,把任务分解到点,把责任明确到人,要一个规划一个规划抓落实,一个项目一个项目抓启动,确保启动一个成功一个,做强做大当地优势农产品产业,促进农产品竞争力增强、农业增效和农民增收,大力推进农村小康建设。广西种植业优势产品区域布局总体规划20042010年进入新世纪,我区农产品供求实现了由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变,农业和农村经济进入了新的发展阶段。加入世界贸易组织和中国东盟自由贸易区的建立,我区农业在迎来新发展机遇的同时,也面临着严峻的挑战,农业发展越来越受到资源和市场的双重约束,结构性矛盾和农民增收困难的问题越来越突出。解决存在困难和问题的关键是,充分发挥比较优势,深化结构调整,优化区域布局,突出质量效益,重点培育和优先发展全区种植业优势产品和特色产品,形成优势产业带和特色主产区,提高农业竞争力,加快农业和农村经济发展步伐。为了推进我区农业竞争力增强、农业增效和农民增收,加快现代农业的建设步伐,实现富民兴桂新跨越和全面建设农村小康社会的目标,编制本规划。本规划提出的种植业优势产品,是指资源优势明显,区域性强,生产条件和产业基础较好,商品量大,市场前景广阔,在区内外市场具有竞争力的农产品。一、推进种植业优势产品区域布局的重要意义(一)种植业优势产品区域布局是新时期农业结构战略性调整的客观要求近年来,我区农业结构调整取得了初步成效,但结构雷同问题还没有得到根本解决,优质高效农产品生产比较分散,区域化布局、专业化生产格局还未形成,产业单一,产品趋同,难以形成规模效益,在一定程度上制约了我区农业整体素质和效益的提高。因此,充分发挥我区农业资源禀赋和区域优势,大力推进种植业优势产品区域布局,进一步优化区域结构,加快优势农产品产业带、特色农产品主产区的形成和发展,把具有区域特色的资源优势转化为产品优势、产业优势和经济优势,是新时期农业结构战略性调整的客观要求,对促进我区农业整体素质的提高,增强综合竞争力,确保农村经济健康快速发展具有重要意义。(二)推进种植业优势产品区域布局是创建农产品品牌、提高农产品竞争力的主要途径在市场经济条件下,质量和品牌是农业生产和农产品营销的核心内容,是提高农产品竞争力的关键。我区农业资源丰富,区域特色明显,许多农产品具有比较优势和竞争潜力,并形成了一定的产业基础。但由于品牌创建工作力度不够,不少特色农产品未能形成品牌,导致我区农产品市场竞争力不强。因此,选择一批最具比较优势和地方特色的农产品进行区域布局,在优势产区集中生产,有利于实现资源和生产要素的最佳组合,生产名优产品,创建知名品牌,积极主动地参与市场竞争,形成较大的市场规模。(三)推进种植业优势产品区域布局是实现农村发展、农业增效、农民增收的重要手段我区农业生产力整体水平相对较低,综合效益不高,农民增收缓慢,是当前农业和农村经济中的突出问题。推进优势产区布局,加快特色产业发展,对资源的有效配置和各种生产要素的整合,实现土地、技术、资本和劳动力的优化组合,促进优势农产品向适宜地区集约化生产,培植一批各具区域特色的主导产品,形成一批产业链较为完整的支柱产业,带动保鲜、储藏、运输、加工、营销等相关产业的发展,开辟就业门路,拓宽增收渠道,推动农村经济快速发展和农民收入稳步增长。(四)推进种植业优势产品区域布局是加快农业现代化建设的必然选择区域化布局、专业生产和产业化经营是现代农业的发展趋势,也是实现农业现代化的重要标志之一。对种植业优势产品进行区域布局,通过集中投入和重点扶持,加大农业基础设施建设,优化资源配置,综合运用现代农业科技成果、现代农业生产手段和现代农业经营方式,形成生产专业化、经营产业化、流通市场化的发展格局,有利于促进优势产区率先实现农业现代化,加快全区农业现代化的进程。二、推进种植业优势产品区域布局的指导思想、基本原则和发展目标(一)指导思想适应入世和中国东盟自由贸易区建立新形势,围绕农业结构战略性调整,以提高农业综合竞争力和实现农民增收为目标,以有效配置各种生产要素为手段,适应市场需求,发挥资源禀赋,突出比较优势,依靠科技进步,坚持优质高效,强化质量安全,搞好宏观调控,采取优惠政策,重点培植和发展全区种植业优势产品和地方特色产品,做强做大一批具有国内外竞争力的农产品产业带和主产区,实现农业和农村经济可持续发展。(二)基本原则1、坚持市场导向原则。立足区内市场,面向国内市场,开拓国际市场,着眼现实消费,挖掘潜在需求,培植和发展具有广阔市场前景的优势农产品。2、坚持比较优势原则。因地制宜,扬长避短,以最优的资源配置和最佳的生产要素组合,优先发展最适宜产区和具有竞争力的产品,形成不同区域的规模优势,实现效益的最大化。3、坚持质量优先原则。根据市场多样性需求,优化品种品质结构,全面提高优势农产品内在品质,打造名牌产品,坚持整体开发,构建优势产业群体,提高综合效益。4、坚持可持续发展原则。完善优势产区基础设施建设,搞好生态环境综合治理,推行标准化生产,大力发展生态农业和有机农业,实现可持续发展。5、坚持尊重农民意愿原则。充分尊重和保障农民的市场主体地位和生产经营自主权,发挥政府宏观调控作用,加强服务,调动企业和农民的积极性,实现优势农产品整体有序开发。(三)发展目标规划期内优先发展12个全区种植业优势产品和重点培植50个地方特色产品,形成各具比较优势的产业带和区域特征显著的主产区,建成一批生产基地,培育一批龙头企业,创出一批知名品牌,实现规模化生产、标准化管理、专业化服务、产业化经营,达到产品优质率高、商品率高、品牌知名度高、市场占有率高的要求,提升农业的整体素质和综合效益,增强农产品市场竞争力,构建具有现代农业框架的产业体系。三、种植业优势产品选择条件和品种确定我区地处祖国南疆,毗邻粤港澳和东南亚国家,是大西南出海最便捷的通道和进入东盟国家最近的地区,沿海沿边沿江,区位优势明显;属南亚热带和亚热带季风气候区,自然资源丰富,生物种类繁多,光照充足,雨量充沛,无霜期长,是全国光温水热资源条件比较优越的地区之一,是发展南亚热带水果和秋冬蔬菜等农作物的适宜区,有利于形成优势农产品产业带和特色农产品主产区。(一)选择条件1、市场潜力好,消费需求大,经过扶持和发展,在区内外具有较强竞争力的产品或同类产品中的品牌产品。2、所在地区为该产品的适宜区,具有丰富而独特的农业资源条件和生态环境。3、初级产品易于形成规模生产经营,有较高的商品率,能形成完整的产业链条。4、有较好的产业基础和产业化经营水平,与龙头企业形成良性互动,具有创建知名品牌的条件。5、产业发展与生态资源环境、社会经济相协调,形成良性循环,有利于农业可持续发展。(二)品种确定按照统一规划、总体布局、重点建设、分步实施的基本思路,根据上述选择条件,全区优先发展和重点扶持的主要农产品有:一是全区优势农产品。这类农产品能在全国范围内充分体现综合竞争优势,规模较大,效益显著,作为自治区重点发展的农产品。主要包括南亚热带水果(重点规划龙眼、荔枝、香蕉)、秋冬蔬菜、优质稻、蚕桑、食用菌、药用作物(重点规划罗汉果、苦丁茶、绞股蓝)、木薯、茶叶12个品种。二是列入全国优势农产品区域布局规划并作为国家重点扶持发展的优势产业带之一的农产品,包括桂中南糖料蔗和桂北柑橘。这两类农产品是我区最具比较优势的主导产品,进行专项规划,作为全区优势农产品总体规划的重要组成部份。三是地方特色的农产品。这类产品市场前景看好,潜在优势突出,能够创建地方特色品牌,作为自治区重点扶持的农产品。主要包括芒果、荔浦芋等50个品种。四是获得国家原产地域产品保护的农产品。这类产品地方传统特色鲜明,知名度高,市场竞争力强,能够得到国际社会的广泛认同。四、广西种植业优势产品的区域布局(一)南亚热带水果(重点布局龙眼、荔枝、香蕉)我区南亚热带水果种类繁多、风味独特,尤以龙眼、荔枝、香蕉最具区域优势,其面积和产量分别占全区水果总面积和总产量的45%和40%。因此,优先选择龙眼、荔枝、香蕉进行区域布局。1、发展现状经过十多年的发展,我区龙眼、荔枝、香蕉生产大幅度增长。2002年,全区龙眼栽培面积225.7千公顷,产量35.58万吨,分别占全国龙眼栽培总面积和总产量的48%和42%,分别列全国第一、二位;全区荔枝栽培面积235.8千公顷,产量36.1万吨,分别占全国的36.9%和17.6%,均列全国第二位;全区香蕉栽培面积、产量分别为64千公顷和107.3万吨,分别占全国的23.7%和22.3%,均列全国第二位。龙眼、荔枝、香蕉区域明显,生产集中度高,龙眼主要集中在8个县、荔枝在15个县、香蕉在14个县,生产量占全区总产的70%以上。品种更新速度加快,熟期结构得到改善,鲜果应市期有所延长,生产水平明显提高。加工流通的产业化经营格局初步形成,龙眼、荔枝年加工能力近30万吨,建立了一批有一定规模和区域特色的果品专业市场,形成了比较完善的销售网络,产品远销全国和港澳地区以及东南亚和欧美市场。创建品牌初见成效,果农的品牌意识正逐渐增强,涌现了“通天”牌香蕉、“灵水”牌龙眼和“灵龙”牌荔枝等一批较知名品牌,市场占有率不断提高。2、市场分析龙眼、荔枝对产地条件的敏感性决定了其经济栽培区域和产量的局限性。龙眼、荔枝原产中国,因其风味好、营养价值高而深受消费者所喜爱,是我国入世后最具有国际市场竞争力的果品之一。全球龙眼主产国仅有少数几个国家(中国、泰国、越南、印度、澳大利亚等),龙眼总面积不足666.7千公顷,总产量约130万吨,人均占有量约0.22公斤,中国人均占有量不足0.7公斤。广西龙眼面积和产量分别约占世界龙眼总面积和总产量的35%和27%。目前世界荔枝经济栽培的国家和地区有10个左右,栽培总面积约800多千公顷,总产不到200万吨,中国面积和总产分别占81%和64%。荔枝在世界水果总产量中只占极小的份额,约为0.5%;年国际贸易量不到3万吨,仅占水果国际贸易总量的0.1%。世界人均拥有量不足0.4公斤,中国人均拥有量不足0.8公斤。龙眼、荔枝适宜于加工成罐头和原汁等制品,我区龙眼、荔枝罐头及果干制品在国内外市场已有一定的知名度,市场前景广阔。建立中国东盟自由贸易区后,一些东盟国家的同类产品将凭借其早熟优势抢占我国部分市场,给我区龙眼、荔枝生产带来一定冲击,但我区龙眼、荔枝仍以质量、价格和成本上的相对优势保持较好的的市场竞争力。广西香蕉产量占世界香蕉产量的2.2%,占国内产量的21.8%,国内市场占有率约18%,产量和销量均处于全国前列,具有明显的比较优势。香蕉营养价值高,有保健作用,价格适中,消费群体大,覆盖面广,国内需求缺口大,市场前景好。我区香蕉甜度大、风味浓,适合我国消费者的口味,加上区位优势显著,水陆交通发达,销售网络较为完善,产品畅销全国各地,形成较好的产业基础和市场优势。3、主攻方向加快“优果工程”的实施,主攻早晚熟龙眼、荔枝和春夏熟香蕉栽培,提高单产和优质果品比率,优化熟期结构,延长鲜果应市期,实现均衡上市,加快采后处理、产地预冷、贮运保鲜和加工利用步伐,提高果干、果粉、果汁等规模生产能力和质量水平。规划期内把龙眼的早中晚熟比例从目前的181调整为352,上市时段从目前大部分集中在8月份适当调整为7至9月;荔枝的早中晚熟比例从目前的154调整为352,上市时段从目前大部分集中在6月至7月上旬调整为5月上旬至8月上旬;改变香蕉主要在10月下旬至次年1月上市状况,把2至8月成熟的春夏熟香蕉与9月至次年1月成熟的秋冬熟香蕉比例调整为46,形成周年相对均衡应市的格局,逐步把龙眼、荔枝、香蕉培育成“种植生产贮运保鲜加工销售”为一体的产业体系。4、优势区域(1)龙眼早熟优质龙眼优势区。包括博白、陆川、钦北、龙州、宁明、合浦、钦南、防城、凭祥、东兴10个县(市、区)。该区域热量充沛、雨量充足,利于龙眼速生快长,果实成熟早、品质优,重点发展优质鲜食早熟品种,争取早上市,抢占市场。中熟优质龙眼优势区。包括平南、武鸣、北流、邕宁、灵山、大新、扶绥、江州、兴业、容县、港南、浦北、覃塘、隆安、平果15个县(市、区)。该区龙眼生产历史悠久,种质资源丰富,栽培技术较先进,主要栽培品种为石硖、储良、大乌圆等优质鲜食、加工品种。注重发展大果型鲜食加工兼用的优质品种。晚熟优质龙眼优势区。包括桂平、岑溪、藤县、马山4个县(市)。该区龙眼生产历史悠久,种质资源丰富,主要栽培品种为大乌圆、福眼、白露、灵龙等优质鲜食、加工品种。引进立冬本、东壁、松风本、桂明一号等晚熟品种试种并选择适应性强的品种加以发展,延长果品供应期,重点发展晚熟和特晚熟品种。(2)荔枝早熟优质荔枝优势区。包括横县、灵山、博白、陆川、钦南、钦北、合浦、防城、东兴8个县(市、区)。以发展早中熟品种为主,重点发展三月红、白糖罂、妃子笑、白腊。中熟优质荔枝优势区。包括北流、灵山、钦北、浦北、邕宁、兴业、福绵、平南、港南、容县、隆安、玉州12个县(市、区)。该区在稳定和提高禾荔(淮枝、新丰黑叶)单产和总产的基础上,重点发展桂味、鸡嘴荔、灵山香荔和钦州红荔、秀石荔等中迟熟荔枝优良品种以及近年来筛选出的一些综合性状好的优良单株等。晚熟优质荔枝优势区。包括桂平、苍梧、藤县3个县(市),以发展迟熟荔枝品种为主,重点发展沙头迟熟荔、鸡嘴荔、江口荔以及新筛选的一些迟熟醮核优良品种。(3)香蕉春夏熟优质香蕉栽培区。包括田东、博白、田阳、右江、龙州、海城、宁明、江州、上思、凭祥10个县(区)。重点发展每年2月8月应市的春夏熟香蕉。秋冬熟优质香蕉栽培区。包括浦北、灵山、钦北、武鸣、永新、城北、隆安、扶绥、合浦、钦南、邕宁、陆川、福绵、玉州、平果、防城、大新17个县(市、区)。重点发展每年9月次年1月收获的秋冬香蕉。5、项目建设(1)良种繁育体系建设建立龙眼荔枝种质资源圃,大力开展实生变异选种、杂交育种、优良单株评选和优良品种的提纯复壮,应用现代生物技术对种质资源进行开发,争取选育出特早熟、特晚熟和综合性状优良、具有国际市场竞争力的新品种应用于生产。加大龙眼、荔枝、香蕉良种的引进、试验、示范力度,加快推广无病苗木良种繁育体系建设,建立母本树注册制度和检疫性病虫害预警系统,强化苗木管理,确保生产所需的优质接穗和苗木供应。(2)无公害和有机水果生产基地建设在各主产区分别选择大面积连片、具有较好基础设施和生产投入水平的果园,按照水果生产标准化和无公害农产品标准组织生产。在对早中晚熟品种进行合理搭配的基础上,将先进生产技术及规范化采收处理进行组装集成,结合电脑农业专家系统的应用,形成无公害和有机水果生产技术规程,应用于生产无公害有机果品,满足国内外市场需求。(3)采后商品化处理技术体系建设开展水果商品化处理系统工程研究,包括合理选择优质、耐贮运品种,加强病虫害防治和合理施肥等栽培管理,推广水果套袋、无伤采摘、采后果实分级和保鲜处理等技术。加强对龙眼、荔枝包装、贮藏(静态贮藏)和贮运(动态贮藏)技术研究,提高鲜果的贮运寿命与商品果率,制订采后处理技术规程,建设龙眼、荔枝、香蕉采后贮运冷链系统。(4)加工体系建设开发传统加工产品桂圆肉、罐头和果干,侧重研制和开发果汁、果粉、果酒以及医疗保健品等新型产品,改变我区荔枝、龙眼加工由手工操作的初加工,向深加工和自动化生产方向发展,提高荔枝、龙眼加工品档次和市场占有率。(二)秋冬蔬菜1、发展现状秋冬蔬菜是对当年8月至翌年4月种植和收获蔬菜统称。近年来,我区把秋冬蔬菜开发作为种植业结构调整的突破口和增加农民收入的一项主要措施来抓,全区秋冬蔬菜生产发展迅速。2002年,全区秋冬蔬菜种植面积超过696.7千公顷,总产量1700万吨,面积和产量分别占蔬菜总面积和总产量的70%和60%,总产值150亿元,成为全国最主要的南菜北运和华南沿海地区秋淡市场蔬菜生产基地之一。秋冬蔬菜生产已从一家一户的分散经营向集约化、规模化、专业化、区域化经营转变,市场销售以产地为主逐步扩大到区内外,秋冬蔬菜商品率达到60%,初步形成了以大型批发市场为龙头的四级市场网络(大型批发市场、地方批发市场、集贸市场、产地市场);技术推广体系逐步完善,选育、引进和推广了一大批名特优稀品种,主栽品种更新速度加快,良种覆盖率达到80%以上,无公害标准化秋冬蔬菜生产有所发展,通过自治区认证的无公害标准化蔬菜示范基地28个,已登记注册上市的无公害优质蔬菜品牌有10多个。秋冬蔬菜加工业有了长足发展,加工率由原来的10%提高到25%。2、市场分析我区秋冬蔬菜栽培区大部分地处丘陵山区,气候立体差异明显,山坡地夏秋气温凉爽,受台风暴雨等灾害性天气影响小,冬季气温暖和,“天然温室”效应明显,适宜栽培不同种类蔬菜。我区秋冬蔬菜通过春提前、秋延后上市,填补东南沿海地区因高温台风和华中市场因低温寒冷蔬菜生产不足而形成的市场淡季空档。我区劳动力资源丰富,农村富余劳动力多,以露地栽培为主的秋冬蔬菜生产成本低于北方主产区和高温高湿台风频发的设施栽培地区。我区秋冬蔬菜主产区与主要消费市场,尤其是港澳和东南亚的地缘优势,运输成本低于其它主产区,具有价格竞争优势,有利做强做大秋冬蔬菜产业。3、主攻方向围绕珠江三角洲、长江三角洲都市经济圈秋淡市场和南菜北运蔬菜市场,积极稳妥地发展高档蔬菜、精细蔬菜和新、稀、特蔬菜,创建一批特色蔬菜品牌。突破加工、保鲜、贮运等薄弱环节,重点发展以速冻蔬菜、保鲜蔬菜、传统出口蔬菜、调理食品等为主的出口蔬菜产品,努力生产出符合国际标准的安全、洁净、营养、保健的蔬菜产品。重视秋冬蔬菜专用品种的选育推广,实施规模化、专业化和标准化生产,形成相互衔接和配套的无公害蔬菜生产体系、技术体系和市场体系,全面提高秋冬蔬菜质量安全水平。4、优势区域(1)桂北、桂东、桂西北秋菜区。主要包括龙胜、资源、全州、兴安、灵川、灌阳、临桂、永福、平乐、荔浦、八步、钟山、富川、昭平、蒙山、苍梧、藤县、三江、融安、融水、金城江、宜州、环江、天峨、南丹、田林、西林、上林、靖西29个县(市、区)。栽培区在海拔高度为250米以上,810月平均温度25,昼夜温差较大,气候条件适宜喜温怕热蔬菜生长,病虫害较少,产量稳定,质量优良。重点发展9至11月为主产期的茄果类、十字花科叶菜类、速生绿叶菜类以及喜冷凉的根菜类等蔬菜。(2)桂中、桂东南秋菜区。主要包括柳州市城郊、柳江、柳城、鹿寨、象州、合山、兴宾、武宣、忻城、宾阳、贵港市城郊、桂平、平南、容县、玉林市城郊、博白、陆川、那坡、德保、天等20个县(市、区)。栽培区海拔高度多在15000米,810月平均温度28,重点发展以9月至11月为主产期的较耐热蔬菜品种。(3)桂南、桂东南、右江河谷冬菜区。主要包括武鸣、邕宁、隆安、上林、宾阳、扶绥、横县、江州、上思、宁明、防城、钦州(市郊)、合浦、灵山、北海(市郊)、玉林(市郊)、北流、博白、陆川、容县、桂平、平南、岑溪、藤县、苍梧、八步、钟山、百色、田阳、田东、平果33个县(市、区)。该区全年无霜日330天,在当年11月至翌年4月间,月平均温度15。栽培区冬季光热资源丰富,降雨量适中,光热水条件较好,土地较肥沃,适宜大多数蔬菜种类生长,有利于秋延后和春提前上市的冬菜生产。(4)桂北、桂中、桂西冬菜区。主要包括有全州、兴安、灵川、临桂、永福、阳朔、融安、罗城、环江、柳城、柳江、宜州、金城江、鹿寨、兴宾、武宣、象州、合山、忻城、都安、马山21个县(市、区)。栽培区全年无霜期长,当年11月至翌年4月间,月平均温度10。主要发展耐寒和半耐寒品种和简易塑料大棚种植蔬菜。5、项目建设(1)秋冬蔬菜良种繁育基地建设在秋冬蔬菜适宜区建立各具特色的蔬菜良种繁育基地,应用现代科学技术,对传统名产蔬菜品种进行提纯复壮,培育健康种苗,选育、引进、示范、推广一批适销对路的名特优稀新秋冬蔬菜品种。(2)秋冬蔬菜标准化生产示范基地建设在不同区域建立连片秋冬蔬菜标准化生产示范基地,推广优良品种,按照统一规范的技术规程,搞好专业化技术服务;加强对生产环境、生产过程、生产投入品的监测,确保每一个生产环节都达到标准要求,提高蔬菜产品质量;抓好技术培训,提高标准意识和质量意识,建设一批符合采用国际标准的无公害蔬菜出口创汇生产示范基地。(3)秋冬菜产后处理体系建设以提高产品附加值为目标,制定主要蔬菜产品质量标准,广泛开展加工、运销技术研究。通过技术攻关和开发,提高秋冬蔬菜产品加工和贮运质量,增加附加值,提高市场竞争力。对鲜菜进行产后分级、清洗、包装、预冷等商品化处理,加快净菜进超市进程。(三)优质稻1、发展现状优质稻主要规划食用优质稻(含行业专用稻)。水稻是我区最主要的粮食作物,常年播种面积22002300千公顷,总产量12501300万吨,在农业生产中占有重要地位。我区属亚热带季风气候区,水稻安全生育期在250天以上,发展双季优质稻生产的光、温、水资源条件良好,特别是晚稻的灌浆结实期正处于初秋至深秋阶段,气候凉爽,雨量适中,昼夜温差大,十分有利于优质谷的形成,所生产的优质米符合国内南方沿海省份、港澳地区和东南亚国家人们的消费习惯。近年来,我区优质稻生产发展迅速,面积逐年扩大。2002年,全区优质稻播种面积1400千公顷,占水稻播种面积的64%,其中达到国家标准(GB/T178911999)的优质稻占20%左右。引进、选育和推广了一批优质稻品种,并实行良种良法与良田良制相结合,稻米品质逐步改善,单产水平不断提高。优质稻米加工水平有了较大提高,先后开发出“力源牌”、“金利牌”、“大富士牌”、“黄土地”、“农乐”等一批在市场上有一定知名度的优质米品牌。2、市场分析稻米是我区城乡居民的主要口粮,全区80%以上的人口以稻米为主食,稻米消费群体稳定。与我区相邻的南方沿海省份稻米缺口大,港澳地区和大多数东南亚国家特别是印度尼西亚、菲律宾、马来西亚等为稻米主要进口国,稻米需求旺盛。随着人们生活水平的不断提高,国内外市场对优质稻米的需求将保持较快增长。我区稻米自给有余,价格略低于全国平均水平,也低于国际市场价格,同时我区毗邻国内南方沿海省份、港澳地区和东南亚国家,交通运输便利,具有明显的市场竞争优势。我区曾是全国传统的大米出口基地之一,产品主要销往港澳市场,近年来优质米再次打入香港市场,显示我区优质稻米市场潜力较大。3、主攻方向以优质稻新品种选育、标准化生产和产品加工为主攻方向。积极引进和选育一批达到国家标准的优质稻品种(组合),加大常规优质稻品种提纯复壮和两系、三系杂交优质稻亲本繁殖;推行无公害优质稻标准化生产,实行规模经营,连片开发,提高优质稻米的质量安全水平;建立具有创新特色的优质稻生产管理体系,推广应用保优高产节本栽培技术,降低生产成本,提高种稻效益;提升企业加工技术水平,创建一批优质米知名品牌,积极抢占国内外中高档优质米市场。4、优势区域(1)桂东南优质稻产业带。包括桂平、平南、港北、港南、兴业、博白、陆川、北流、容县、苍梧、藤县、覃塘、玉州13个县(市、区),重点发展达到国家标准优质稻品种,以外销出口或替代进口为主。(2)桂北桂中桂南优质稻产业带。包括临桂、阳朔、平乐、荔浦、永福、灵川、全州、兴安、灌阳、柳江、柳城、鹿寨、象州、武宣、兴宾、宜州、金城江、罗城、环江、钟山、八步、武鸣、邕宁、横县、宾阳、上林、隆安、合浦、灵山、浦北、钦北、上思、忻城、金秀、蒙山、扶绥37个县(市、区),重点发展达到国家标准和自治区推荐的优质稻品种,以满足区内需求为主。5、项目建设(1)优质稻新品种选育和提纯复壮基地建设加强优质稻新品种选育,引进、选育优质稻新品种(组合)进行比较试验,筛选出一批达到国家标准的优质稻新品种(组合)。建立常规优质稻品种提纯复壮基地和两系、三系杂交优质稻亲本繁殖基地,对优质稻品种进行提纯复壮,通过原种扩繁供应生产用种,达到每3年更新品种一次。(2)无公害优质稻标准化生产示范基地建设建立不同区域连片的无公害优质稻标准化生产示范基地,示范推广优质稻新品种(新组合)和保优高产节本配套栽培技术,提高优质稻单产和质量安全水平,建设优质稻吨粮田,降低种稻成本,提高种稻效益。实行种植分区、一乡(村)一品、收购分储、加工分类,形成一批出口创汇优质稻生产基地。(3)优质稻产业化经营体系建设重点扶持一批龙头企业,提升加工技术水平,开发优质稻米及系列产品其深加工产品,延长产业链,创建一批知名品牌。实施优质稻产业化经营,大力发展农村优质稻生产经济合作组织,建立企业与优质稻生产经济合作组织之间、企业与农户之间紧密稳定的伙伴关系,带动农民增收。(四)蚕桑1、发展现状近年来我区蚕桑生产发展迅猛,桑园面积和蚕茧产量大幅度增长,2002年桑园面积已达到53千公顷,鲜茧产量7万吨,分别居全国第5位和第4位,是我国重要的原料茧主产区之一,生产区域较为集中,全区年产蚕茧超5000吨的县5个,产茧量超过全区三分之一。蚕业技术推广服务体系日趋完善,蚕桑良种繁育体系有一定基础,全区蚕种推行集中冷藏和质量检疫检验,保证优质蚕种的生产供应。优茧技术逐步推开,桑园全面推广优良杂交桑品种和密植速成丰产技术,推广的桑蚕品种已达到世界同类地区的先进水平,桑、蚕良种普及率达100%。蚕业产业化经营初见雏形,形成了以收烘蚕茧或缫丝加工为龙头的产业化经营模式,全区有蚕茧收烘站近400家,开工的缫丝厂有20多家,年可加工消化当地产茧量的30%。2、市场分析茧丝绸业是传统劳动密集型产业,是入世后我国具有较强国际竞争力的产业。我国丝绸产品出口在国际市场上具有主导地位,生丝产量和出口量分别占世界产量的75%和贸易量的80%。当前丝绸消费呈增长的趋势,国内人均丝绸消费量低于世界平均水平,国内外丝绸市场蕴藏着较大的消费潜力。我区作为西部地区“东桑西移”的重点区域,桑蚕生产优势突出,种桑投产快,年养蚕批次多,蚕茧上市时间长,蚕茧比其它主产省早上市2个月和迟收市1个月,每公顷桑产茧量、成本收益率位居全国前列,蚕茧生产成本低于全国平均水平,蚕茧质量高于世界同类地区,优于全国平均水平,蚕茧的解舒率比全国平均水平高910个百分点,因此,我区桑蚕业在国内外具有相当的竞争优势。3、主攻方向主攻蚕茧产品质量,培育推广高产优质蚕、桑品种,提高良种覆盖率,推行标准化生产,普及优茧技术,进行规范收烘,完善销售网络,培植一批茧丝加工龙头企业,创建蚕茧品牌,提高市场份额。4、优势区域(1)桂中、桂西北优势蚕区。包括象州、忻城、鹿寨、柳城、柳江、融安、宜州、环江、东兰、凤山、罗城、都安12个县(市)。该区春秋以饲养强健的高丝量蚕品种为主,重点建设一批优质茧基地。(2)桂南优势蚕区。包括横县、宾阳、邕宁、上林、灵山、钦北、浦北、合浦、覃塘、港南、福绵、平南、蒙山13个县(区)。该区桑树生长期较长,养蚕批次多,重点发展高产高效蚕业。5、项目建设(1)蚕桑良种繁育体系建设选育优质强健蚕品种,在巩固现有良种繁育体系的基础上,对自治区桑蚕原种场和主产区蚕种场进行技术改造,加快桑树新品种种子园建设和桑苗繁育基地建设,确保优质蚕种、桑种(苗)的生产供应。(2)优质原料茧生产基地建设通过推广优质茧生产技术,实行规范化收烘,创建品牌蚕茧,在不同区域建设年产茧2500吨以上的上规模、上档次、上水平的优质原料茧基地,把我区建设成为中西部最大的优质原料茧生产基地。(3)蚕桑产业产品质量监督检验检测体系建设重点对自治区蚕种检疫中心进行扩改建,提高质量检验的自动化程度和检验的准确性,强化蚕种质量管理,有效控制微粒子病的发生和蔓延。建立蚕茧质量检测网点,实行仪器评茧定级和茧质公证检测,促进我区蚕茧质量的提高和名优蚕茧品牌的形成。(4)茧丝加工龙头企业的培育与产业化建设对现有蚕茧加工企业进行改制重组,加大招商引资的力度,引进先进的设备和技术,提升产品档次,生丝等级提高到3A级以上,不断提高我区茧丝绸的加工能力、产品水平和竞争力。(五)食用菌1、发展现状我区食用菌资源丰富,

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