发电企业高风险作业管理规定.docx

关于规范生产现场高风险作业许可的通知公司所属各部门、云发公司、各外委单位、清新环境：为加强公司生产现场高风险作业安全管理，有效预防和控制高风险作业项目生产安全事故发生，切实保护施工作业人员的身体健康和生命安全，按照大唐国际发电股份有限公司发电企业高风险作业管理指导意见和中国大唐集团公司有限空间作业防止人身伤亡事故重点要求，公司实行高风险作业许可制度，办理高风险作业许可证，待公司有关高风险作业和有限空间作业管理制度下发后按照下发文件执行。一、办理高风险作业许可证的作业：有限空间作业、起重吊装作业（风险大）、高（超高）处作业、易燃易爆等危险区域动火作业、有毒有害区域作业、带压堵漏作业等。其中：（一）风险大的起重吊装作业包括：1.重量达到起重机械额定负荷的90%以上；2.吊装重量5吨及以上的物件；3.在生产、施工现场等区域进行的大中型设备或不规则物体的起重吊装作业；4.两台或两台起重机械抬吊同一物件；5.起吊精密物件或在复杂场所进行大件吊装；6.爆炸品、危险品必须起吊时；（二）高（超高）处作业是指高度在15米以上和特殊高处作业。其中特殊高处作业包括：（1）在阵风风力为6级及以上情况下进行的强风高处作业。（2）在高温或低温环境下进行的异温高处作业。（3）在降雪时进行的雪天高处作业。（4）在降雨时进行的雨天高处作业。（5）在室外完全采用人工照明进行的夜间高处作业。（6）在接近或接触带电体条件下进行的带电高处作业。（7）在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的悬空高处作业。二、有限空间作业执行：（一）一级有限空间作业包括：煤仓、煤斗、粉仓、灰斗（罐）、煤沟、酸碱罐、油罐、氨罐、化粪池、污水井内进行的作业；二级有限空间作业为一级有限空间作业外的其他有限空间作业。（二）一级有限空间作业办理有限空间作业安全措施票和高风险作业安全许可证；二级有限空间作业办理有限空间作业工作票和高风险作业安全许可证。特此通知附件1：有限空间作业安全措施票（适用于原煤斗）附件2：有限空间作业安全措施票（适用于煤粉仓）附件3： 有限空间作业安全措施票（适用于灰库、灰罐）附件4：高风险作业安全许可证附件5：有限空间作业工作票内蒙古大唐国际托克托发电有限责任公司二一六年二月二十五日附件1：有限空间作业安全措施票（适用于原煤斗） 工作票编号: 工作内容工作负责人工作班成员工作许可人值 长计划工作时间自 年 月 日 时 分开始 至 年 月 日 时 分结束序号必须采取的安全措施验收人工作负责人第二监护人1进入原煤斗清理必须制定施工的组织措施、技术措施、安全措施、施工方案和事故应急救援预案。2工作负责人必须组织工作班成员学习施工“三措两案”，交代现场危险因素及安全措施。3准备好现场应急所需物资，全部人员能够正确使用。4确认原煤斗犁煤器抬起并有效固定、停电、挂“禁止合闸，有人工作”牌；原煤斗出口挡板关严并停电、挂“禁止合闸，有人工作”牌；给煤机已停电、挂“禁止合闸，有人工作”牌。5进入原煤斗前，须彻底通风2小时以上，检测内部有毒气体及煤粉浓度浓度合格。6确认工作班成员身体状态良好，进入原煤斗内人数不超过2人，原煤斗外必须有2人以上监护，有可靠的联系方式。严禁擅自增加工作班成员。7原煤斗内有冒烟或着火时禁止入内，并用蒸汽或二氧化碳将火源消除。8进出原煤斗，严格履行登记手续，使用12V防爆安全行灯。9原煤斗内照明充足，检查内部积煤状况，任一侧有较大坡度（60-70）时，立即用捅条消除，捅煤必须站在原煤斗上方的平台进行。10禁止进入有坍塌可能的原煤斗内工作，原煤斗内积煤、挂煤顶部不高于工作人员腰部。11进入煤斗前，工作人员必须戴好口罩、手套，把袖口和裤脚扎好，配戴好全身式安全带，禁止携带火种和易燃物。12工作人员安全带的绳子必须缚在原煤斗上部固定装置上，安全绳系在安全带上并由监护人手握另一头，并始终保持稍微拉紧状态。13检查原煤斗上部及周边无掉物可能，并在煤层上铺设好供人员站立作业的脚手板（至少两块），并架设、固定好梯子。14工作时，必须采用自上至下顺序清煤，严禁采用挖空底脚方法清煤。在原煤斗内连续工作时间不得超过1小时。15工作中断期间，封闭原煤斗人孔门，设置“危险！严禁入内”警告牌。16启动给煤机前，必须清点人数，确认原煤斗内无人。17工作结束，清点人数，封闭人孔门。补充安全措施事项：（由工作票签发人填写）审批人工作票签发人作业单位负责人设备部专业点检长第二监护人厂级领导工作班成员签字栏：有限空间作业区域（缺氧、硫化氢、一氧化碳、其它有毒有害气体等）：测量物质： 测量值： 测量时间: 日 时 分 测量人：测量物质： 测量值： 测量时间: 日 时 分 测量人：测量物质： 测量值： 测量时间: 日 时 分 测量人：测量物质： 测量值： 测量时间: 日 时 分 测量人：备注：附件2：有限空间作业安全措施票（适用于煤粉仓） 工作票编号: 工作内容工作负责人工作班成员工作许可人值 长计划工作时间自 年 月 日 时 分开始 至 年 月 日 时 分结束序号必须采取的安全措施验收人工作负责人第二监护人1清理煤粉仓必须制定施工的组织措施、技术措施、安全措施、施工方案和事故应急救援预案。2工作负责人必须组织工作班成员学习施工“三措两案”，交代现场危险因素及安全措施。3准备好现场应急物资，全部人员能够正确使用。4检查、确认煤粉仓中的煤粉已全部用光或放净。5确认连通该煤粉仓的所有落粉管、吸潮管闸门及消火管闸门等关闭上锁，并挂上“禁止操作，有人工作”的警告牌。6煤粉仓彻底通风2小时后，检测内部有毒气体及煤粉浓度，并用小动物试验合格，煤粉仓温度低于60。7确认工作班成员身体状态良好，进入煤粉仓内人数不超过2人，煤粉仓外必须有2人以上监护，有可靠的联系方式，严禁擅自增加工作班成员。8煤粉仓清理应使用铜质或铝质工具。9煤粉仓内必须使用12V防爆安全行灯，照明充足，橡皮线和灯头绝缘应良好，行灯不准埋入积粉内。10进出煤粉仓，须严格履行登记手续，使用梯子上下。11进入煤粉仓应戴防毒面罩、防护眼镜、手套，连体工作服应合身，袖口、裤脚应用带子扎紧或穿专用防尘服，配戴好全身式安全带。禁携带火种和易燃物。12工作人员安全带的绳子必须缚在煤粉仓外部固定装置上，安全绳系在安全带上并由监护人手握另一头，并始终保持稍微拉紧状态。监护人在人孔门处监护并能始终观察工作人员状况，相互喊话能够听到。13煤粉仓四角有积粉需要靠近铲除时，应先放置跳板，跳板应有足够的强度和宽度，并应放置牢固，人员站在跳板上作业。14煤粉仓内残留的煤粉自燃时，人员立即退到仓外,用蒸汽或二氧化碳灭火。15煤粉仓清理人员根据身体情况，轮流工作与休息，仓内连续工作时间不超过30分钟。16工作中断期间，封闭粉仓人孔门，设置“危险！严禁入内”警告牌。17工作结束，清点人数，喊话确认无人后，封闭人孔。补充安全措施事项：（由工作票签发人填写）审批人工作票签发人作业单位负责人设备部专业点检长第二监护人厂级领导工作班成员签字栏：有限空间作业区域（缺氧、硫化氢、一氧化碳、其它有毒有害气体等）：测量物质： 测量值： 测量时间: 日 时 分 测量人：测量物质： 测量值： 测量时间: 日 时 分 测量人：测量物质： 测量值： 测量时间: 日 时 分 测量人：测量物质： 测量值： 测量时间: 日 时 分 测量人：备注：附件3：有限空间作业安全措施票（适用于灰库、灰罐） 工作票编号: 工作内容工作负责人工作班成员工作许可人值 长计划工作时间自 年 月 日 时 分开始 至 年 月 日 时 分结束序号必须采取的安全措施验收人工作负责人第二监护人1清理灰库内必须制定施工的组织措施、技术措施、安全措施、施工方案和事故应急救援预案。2工作负责人必须组织工作班成员学习施工“三措两案”，交代现场危险因素及安全措施。3准备好现场应急所需物资，全部人员能够正确使用4确认灰库顶部安全门打开；将灰库气化风机停止运行，切断电源，并挂“禁止启动”警示牌。（清理安装有空气炮的储存库，必须切断空气炮气源，关闭所有气阀）5彻底通风2小时后，检测灰库氧气含量和有毒气体浓度，并用小动物试验合格。灰库温度低于60。6确认工作班成员身体状态良好，进入灰库内人数不超过2人，灰库外必须有2人以上监护，有可靠的联系方式，监护人始终在人孔门处监护。严禁擅自增加工作班成员。7进出灰库内，应严格履行物品登记手续。8从库顶库门观察库内堆料情况和库内梯子的牢固情况，确认灰库侧壁及人孔门周围没有积灰的前提下，方可进入灰库内部。9进入灰库内应戴防毒面罩、防护眼镜、手套，连体工作服应合身，袖口、裤脚应用带子扎紧或穿专用防尘服，配戴好全身式安全带。禁携带火种和易燃物。10工作人员安全带的绳子必须缚在灰库外部固定装置上，安全绳系在安全带上并由监护人手握另一头，并始终保持稍微拉紧状态。监护人在人孔门处监护并能始终观察工作人员状况，相互喊话能够听到。11灰库内必须使用12V防爆安全行灯，照明充足，橡皮线和灯头绝缘应良好，行灯不准埋入积灰内。12清理灰库内积灰时，应先放置跳板，跳板应有足够的强度和宽度，并应放置牢固，人员站在跳板上作业，并架设好梯子。13工作时，必须采用自上至下顺序清理，严禁采用挖空底脚方法清理。灰库内连续工作时间不得超过1小时。14工作中断期间，封闭灰库人孔门，设置“危险！严禁入内”警告牌。15工作结束，清点人数，喊话确认无人后，封闭人孔。补充安全措施事项：（由工作票签发人填写）审批人工作票签发人作业单位负责人设备部专业点检长第二监护人厂级领导工作班成员签字栏：有限空间作业区域（缺氧、硫化氢、一氧化碳、其它有毒有害气体等）：测量物质： 测量值： 测量时间: 日 时 分 测量人：测量物质： 测量值： 测量时间: 日 时 分 测量人：测量物质： 测量值： 测量时间: 日 时 分 测量人：测量物质： 测量值： 测量时间: 日 时 分 测量人：备注：附件4：高风险作业安全许可证日期 ： 编号：作业单位作业地点作业名称作业起止时间工作负责人作业人数作业存在的危险点：应采取的安全措施：作业单位意见： （签字） 年 月 日设备（维护）部负责人意见： （签字） 年 月 日安全监察部负责人意见： （签字） 年 月 日生产副职（总工程师）意见： （签字） 年 月 日备注：高风险作业安全许可证填写说明（此页应在高风险作业申请票背面）1.申请单由实施高风险作业的工作负责人如实填写，相关单位（部门）负责人、生产副职签注意见并签名。2.“日期”填写应为填写申请单的日期，格式为2年月日，如2016年01月01日。3.“编号”填写由公司名称+年-序号组成，如：HSDC2016-2(黄山电厂2016年第二份申请单)。4.“作业单位”填写实施高风险作业的单位全称，如：电厂检修部锅炉二班。5.“作业地点“填写实施高风险作业的具体工作地点，如：电厂4号炉2号原煤仓。6.“作业名称“填写实施高风险作业的具体工作内容，如：电厂4号炉2号原煤仓清拱。7.“作业起止时间”填写完成此项高风险作业的大致工作时间，如：从2016年01月01日08时至2016年01月02日20时。8.“工作负责人”为填写此表的人名。9.“作业人数”填写参加此项高风险作业的总人数，包括工作负责人、监护人、作业人员。10.“作业存在的危险点” 填写作业过程中可能存在的安全风险。如高空坠落、触电、窒息、机械伤害、接触高温高压气体（液体）、产生火花（静电）等。11. “应采取的安全措施” 填写保证安全作业的主要安全措施。如需要哪些隔绝系统（设备），配置哪些防爆器具、是否需要进行气体检测、个人配置哪些安全防护用品等。附件5：有限空间作业工作票No。 工作票编号： 施工单位班组工作负责人作业地点作业内容申请作业时间自 年 月 日 时 分开始至 年 月 日 时 分结束序号危险点分析：应采取安全控制措施：审批人签章工作票签发人施工单位负责人安监部门负责人厂 领 导值 长有限空间作业区域（缺氧、硫化氢、一氧化碳、甲烷、其它有毒有害气体和粉尘等）测量结果：测量地点： 使用仪器： 测量物质： 测量值： 测量时间 日 时 分 测量人： 测量物质： 测量值： 测量时间： 日 时 分 测量人： 测量物质： 测量值： 测量时间： 日 时 分 测量人： 测量物质： 测量值： 测量