佛山陶瓷产业升级问题研究.docx

佛山陶瓷产业升级问题研究 摘 要: 本课题由佛山陶瓷产业现状出发,点明佛山陶瓷产业升级的必要性和可行性,并运用经济学和管理学的原理和在参考前人文献的基础上研究佛山陶瓷业产业升级问题,并试图提出解决方案。 关键词:佛山;陶瓷产业;升级 中图分类号:F127文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)24-0146-04 一、研究意义 产业升级是指产业结构的改善和产业素质与效率的提高。产业结构的改善表现为产业的协调发展和结构的提升;产业素质与效率的提高表现为生产要素的优化组合、技术水平和管理水平以及产品质量的提高而且产业升级必须依靠技术进步。 佛山陶瓷产业升级是指陶瓷生产厂商通过生产技术革新、工艺创新、先进的管理等方式使得生产成本能够进一步降低,效率进一步提高。随着珠三角发展规划纲要和佛山市陶瓷产业发展规划的提出,珠三角地区产业普遍面临升级转型,佛山的陶瓷业一方面生产能力过剩,企业竞争加大;另一方面陶瓷产业属于三高两低、粗放型产业,其发展受到政府和社会的限制。陶瓷产业要将继续生存并发展下去,升级是一个比较适宜的选择。 在产业升级的过程中,由于佛山陶瓷产业集群规模较大,在转型初期,必然会遇到很多的困难和挫折,即产业升级中会出现各种问题,那么为了使佛山陶瓷产业更好地克服升级中的难题,继续发挥佛山支柱产业的功能带动佛山乃至珠三角整体发展,广东外语外贸大学珠三角经济研究中心区域经济组成员就此对佛山陶瓷产业升级在前人基础上,结合专业知识与实证研究考产对其升级发展提出自己的见解与相关对策以供决策者和企业参考。 二、佛山陶瓷业现状升级的必要性和可行性 (一)佛山陶瓷业升级必要性 1.内因。(1)资源压力。目前佛山地区的陶土已经全部用尽,企业从东莞、肇庆、清远、中山、英德、花都等地购买瓷土,随着原材料成本的上升和运输成本的上涨。同时,佛山的陶瓷企业能源吃紧,佛山地区有上千条陶瓷生产线,一条窑一天少则6吨,多则8吨9吨。(2)环境压力。陶瓷生产的排污量大,对环境造成了极大的污染与破坏,2007年环境统计中陶瓷行业重点企业工业粉尘排放量及其分别占环境统计中所有重点工业企业综合的百分比的一组数据:工业粉尘 4 384.89吨;二氧化碳45 478.63吨;氢氧化物32 260.23吨;烟尘2 033.95吨;工业废水3 456 921吨。其中工业粉尘占比最大,为59.86%。 各企业的排污量远远超过行业标准,要与国际接轨,企业必须改变这种以牺牲环境来维持经营的做法。企业需要通过升级转型更新技术设备提高污物处理能力,减少污染物排放,从而提高清洁生产能力。 2.外因。(1)政策压力。佛山市政府发布的关于加快推进我市陶瓷产业调整提升工作的通知明确指出,企业也履行保护环境、节约资源和扶优扶强的社会责任。同时政府将通过“扶持壮大一批,改造提升一批,转移淘汰一批”,实现佛山陶瓷产业的转型升级。国内出口关税保护政策放宽,外国企业更容易进驻国内市场,使得竞争压力加大。在国际市场面临的反倾销和知识产权诉讼也威胁佛山陶瓷产业的生存与发展。(2)市场压力。在金融危机影响下,国外市场萧条,而国内市场也是在房地产不景气的影响下销量不佳,国内销售量同比下降21%。而出口方面,2009年头两个月,佛山出口建筑陶瓷下降19.6%,卫浴陶瓷下降21.9%。佛山市有陶瓷出口实绩的企业共313家,比去年同期多增12家;其中63家企业去年同期没有出口记录,占陶瓷出口企业总数的20.1%;去年同期有陶瓷出口记录而今年没有出口记录的企业有51家,占去年同期陶瓷出口企业总数的16.9%;出口额在百万美元以上的陶瓷企业有47家,比去年同期减少了14家。 综上所述,佛山陶瓷产业面临资源、环境、政策和市场的压力,使得成本上升利润减少或是销量下降,要继续生存下去并长足发展必须在环保、节能、生产能力、工艺技术和装备和营销进一步提升。 (二)佛山陶瓷业升级可行性 1.内因。(1)技术动力。传统方面,佛山是第一台自动压砖机,第一台抛光机,第一条墙地砖自动化生产线,第一条现代化卫生陶瓷生产线,都诞生在佛山市。佛山也是目前全国唯一能提供国内和出口现代化的全套墙地砖和卫生陶瓷生产线技术设备的地区。现代方面,佛山的生产装备不少是从国外引入的先进设备。有30吨、60吨、100吨等大型球磨机,3200、4000、6000型的高效喷雾干燥塔,5 000吨、7 200吨、7800吨的自动压机,节能高产的100米300米长的辊道窑。目前,佛山有中国科学院上海硅酸盐研究所(佛山)陶瓷研发中心、佛山市陶瓷研究所等14个技术研发中心。佛陶集团工程技术中心与南庄的中国建筑陶瓷研发中心都是国家级工程技术中心。此外,国内拥有陶瓷专业的陕西科技大学(西北轻院)、湖南大学、华南理工大学、武汉理工大学(武汉建材)等高等学府都在佛山地区建有研究院。(2)信息动力。媒体扎堆,拓展市场。在全国陶瓷产区中,佛山的陶瓷媒体是最多、最集中的。这些媒体包括:报纸兴邦陶瓷、陶城报等;杂志设有办事处的有中国建筑卫生陶瓷、中国陶瓷、家居厨卫,本土杂志有佛山现在资讯、佛山陶瓷等;网络媒体有各类大型综合网站专门设立的陶瓷卫浴板块,也有佛山专门针对建材、陶瓷建立的网站以及企业内刊。 这些宣传媒体,大大地提升了佛山陶瓷的知名度,提升了佛山陶瓷的市场影响力,同时媒体作为信息交换的载体,也促进了当地企业的互相交流,提升整体业界的实力。从而也推进了佛山陶瓷产业的升级信息的传播与交流。 2.外因。(1)政策利好。目前政府鼓励市、区两级科技专项资金、产学研资金要加大对陶瓷行业节能减排、清洁生产等关键共性技术攻关的支持力度,引导扶优扶强的企业积极开展节能减排清洁生产技术创新活动。 经济危机赐予企业政策利好的机遇。目前,为了应对全球金融危机,帮助企业克服困难、渡过难关,保证国民经济的平稳较快发展,国家出台了一系列扩大内需、加快基础设施建设、加大金融服务和财政力度等振兴经济的相关政策措施,这些利好政策为企业创造了发展的新机遇。(2)国际产业转移。由于全球新一轮的产业转移,佛山陶瓷可以借此机遇引进高附加值的工业技术和管理,将低附加值的产业链部分借着这次国际产业转移转移出去。在佛山本土保留最有价值的价值链部分,指导全国各地的陶瓷生产与研发。使佛山陶瓷在产业链的地位升级。 综上所述,由于有技术和信息方面支持,加上政策利好和国际大趋势,佛山陶瓷产业升级是完全可行的。佛山陶瓷各企业应抓住这次机遇迎接产业升级的挑战,把企业做大做强。 三、升级现状及问题研究 1.融资难。佛山陶瓷企业以中小企业为主,企业融资的方式在现阶段只停留在朋友间合伙入股,亲朋好友间借贷集资等阶段,而对银行贷款,风险投资等现代金融融资工具却往往少人问津。 从外部环境的原因来看,“政策性风险”的存在也给当地企业融资问题增加了难度。根据最新的纲要精神,广东省要实行各个行业的产业升级和转型,特别是针对一些高能耗高污染的产业,政府不但不给予补助,还给予这些企业相当大的改造压力,如6月1日起,建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额正式实施。它是一项强制性国家标准,将全面提高建筑卫生陶瓷行业的能耗要求,佛山是全国建陶产业基地,相关陶瓷企业要继续生存、发展,必须先过这一关。这样一来可以淘汰落后产能的企业。而制瓷业也刚好属于这个范畴,而企业的上市等融资渠道也受到来自政策很大阻力,寸步难行。目前只能通过自行筹集资金来维持企业的正常运行,即“自救”。 升级必然要涉及资金,如果各企业在融资方面出现问题,产业升级的进展必然遇到阻碍。 2.与全球竞争者相比技术缺乏。(1)创新不足导致产品同质化。佛山生产的陶瓷花色样式甚至大小都是相互“学习”的,新货上市很快就被其他企业学到手,然后小变样以后生产出售。这样的生产经营模式已经成为当地的习惯。这种生产模式很难打出各自品牌而且严重影响企业自主创新积极性。主要原因是自主创新的成本过高,政府只将资金技术投入一线企业,而众多中小企业受冷落。(2)技术先进性不高。在生产过程中,由于生产技术不够先进,往往设备运行起来比较耗油。这个问题在佛山陶瓷企业中普遍存在,亨迪陶瓷有限公司是一家专业化、规模化生产建筑陶瓷的大型企业,目前企业有员工650人,资产达4亿元,年产值超亿元,年创税达1 000万元。但该公司也遇到资源消耗多、能源消耗大、每年重油使用量多达超过2.4万吨。而且由于生产技术问题,佛山陶瓷节能减排一直没有达到行业标准。意大利博洛尼亚同样有300多家陶瓷企业,比佛山的产业集群更为密集,但其企业内部环境相当整洁,没有一丝灰尘。他们燃料使用的是液化气,引进设备过程中,从球磨机、喷雾棒,再到窑炉、压机,所有产生灰尘废气的环节全部加装环保设施,完全达到排放标准,环保设备投入占总投资成本的四分之一。“燃料成本相同的前提下,佛山陶瓷本地生产成本对比博洛尼亚依然具备较大的优势:一方面,资源成本几乎为零,人员成本也非常低廉;另一方面,所用的机械设备也实现了国产化,环保升级实现过程只是一个时间的问题。” 这些技术问题导致佛山陶瓷的大部分产品在国际市场上难以与其他厂商竞争,佛山要成为高端的陶瓷生产中心这个问题势必要解决。如果不解决佛山陶瓷将长期处于低附加值的微笑曲线底端,获取的收益也只是仅有的生产加工费有,只有掌握了技术才能够永远处于产业链高端。 3.过多转移可能导致产业空心化。根据政府的规划,要把佛山打造成位居产业链高端的陶都,这必然将污染大附加值低的生产环节转移到其他各省市。在原五大建筑陶瓷产区泛佛山产区(佛山及周边的清远、河源、肇庆等区域)、山东产区(淄博、临沂等区域)、福建产区(晋江、闽清等)、西部产区(以夹江为主的四川地区)、华东产区(上海、江苏、浙江的陶瓷企业)的基础上,江西地区建陶产业异军突起:在2007年之前江西地区陶瓷砖产量尚不足1亿平方米,现在以高安(2007年落户高安的企业50家,投资总额110.31亿元,其中陶瓷生产企业24家,配套26家)、景德镇、丰城、九江、萍乡为主体,形成五大陶瓷生产基地的建设:江西省建筑陶瓷生产基地(高安);精品陶瓷生产基地(丰城);将企业的决策中心、营销中心、财务结算中心等留在佛山。以上都是转移成功的企业,值得注意的是当向外主动发展转移的企业,恰遇国家宏观调控,银行信贷紧缩,物价飞涨,稍有不慎,企业就有风险。对于一些迫于转移而外迁的企业来说,更是雪上加霜,出外发展能成功的不多。目前,佛山陶瓷企业有20多家与其他省市签订了转移合同,投资金额都在10亿元左右。 企业外迁是产业升级的一个过程,操之过急一方面可能导致转移不成功,另一方面即使转移成功也会将过多的产能转移出去,这将逐步导致佛山陶瓷产业空心化,反而使佛山陶瓷在全国范围内失去竞争力,对于产业升级适得其反。 4.企业倒闭。目前佛山陶瓷行业规模以上陶瓷企业366家(2007年),在短期内关停70%。佛山市禅城区还以“壮士断腕”的气魄列出了陶企关闭的时间表:在2008年1月1日前完成第一批35家陶瓷企业的关闭工作;2008年6月30日前再完成10家陶瓷企业的关闭工作;2008年底前完成另外45家陶瓷企业的关闭工作,全区115家建筑陶瓷企业只保留了25家。 企业的倒闭是由政府的产业升级政策引发的:2007年上半年,佛山市政府将佛山的数百家陶瓷企业分为四类,保留一批、提升一批、转移一批、关闭一批,旨在将佛山变为佛山陶瓷的总部基地,集中研发、设计、营销、物流等陶瓷生产的上下游产业。而且伴随着行业洗牌,产业升级过程中企业必然不断分化,一些弱势的企业将被市场规则淘汰。 在这样的政策诱导下可能引发以下问题: (1)政府措施强硬,企业短时间内被关停,目前至少涉及5万员工的重新安置。而且被关停的企业无喘息的时间,经销商不发货、银行回收每一笔款、供应商催款、员工补偿一系列问题一起涌上来,企业主一走了之。货款、贷款和工资就此成为未知数。由此将扰乱市场秩序和金融市场秩序和民生安定。此问题产生的表面原因是政府采取措施进行优胜劣汰,逼迫企业提高技术含量提高附加值,同时也对员工的个人素质提出了要求。深层次考虑则是产业升级的强势与迫切在推动社会各部门提高竞争力。力量之猛难免会造成一些秩序的混乱,如果处理不好则会反作用于产业升级的动力,成为产业升级的阻力。(2)中小企业成为政策的牺牲品,按照佛山市政府的产业整治目标,将有三分之二的中小型陶瓷企业实行“关、停、转”。中小企业是构成佛山陶瓷产业链的主体,在一定程度上讲,大量中小型陶瓷企业在产业链当中的竞争力及创新能力要远远超过那些规模型的大型企业。佛山陶瓷中小企业虽然规模不大、市场份额不高,但却拥有很强的赢利能力,是行业内某一领域的风向型品牌或产品,在增强佛山陶瓷整体竞争力、提升和优化产业结构方面发挥着极其重要的作用。其差异化定位、细分市场、术有专攻、扬长避短的经营思想,使其不断依靠在某一领域的创新能力而成为该领域的冠军,并与规模型企业形成错位经营的市场互补,最终成就了佛山陶瓷强大的市场竞争力。这将撕裂佛山陶瓷产业经过二十多年市场孕育形成的产业链,并由此削弱产业链的创新能力,最终使佛山陶瓷产业的集群优势不复存在,产业升级也将无从谈起。 四、建议 1.政府应多关注中小企业。针对众多陶瓷企业倒闭问题和其融资难问题,我们建议政府多关注中小企业。首先,在融资方面完善小额担保贷款服务,为各类创业群体申请小额担保贷款提供及时高效服务。并且鼓励民间集资,为其提供良好的政策环境和规范秩序。其次,在出口方面,在出口退税率上进一步支持这些中小企业;尽快建立为中小企业出口经营服务的组织机构;将中小企业的出口和国际化经营纳入中国整个经济国际化的战略中;尽快制定促进中小企业出口和国际化战略的法律法规,有针对性地实施产业和贸易政策;支持建立以地区或行业为单位的中小企业之间的组织机构。最后,政府在关停企业时要适度进行和根据实际情况进行,不能使用强硬的方式,而且做好安置工作。对中小企业加大优惠政策落实力度。例如将按规定对符合条件的中小企业当年新增岗位新招用就业困难人员的给予社保补贴;对登记失业人员和本省户籍的退役士兵创办中小企业给予税费减免;对高校毕业生从事个体经营给予收费减免。 2.加强陶瓷企业职业教育培训和人才兴业战略。针对佛山陶瓷产业部分劳动力素质有待提高和为陶瓷企业人才储备作准备,我们建议在关注技术进步的同时关注劳动力素质的提升。其实劳动力也是制约产业升级的一个重要因素,在资本和技术短期不能更变的条件下,劳动力素质直接影响生产效率。这方面矛盾的解决可以由政府出面也可以由陶瓷协会或者其他社会力量组织进行。采取的形式可以是开设培训课程,请专家学者对生产进行指导,企业间甚至国家间人员交流学习等。另外要利用好高校资源,像景德镇陶瓷学院和几个大高校(华南理工、武汉理工等)的陶瓷专业人才。采用人才引进的策略鼓励他们来佛山就业。同时引导本地就业人员到个高校学习,提高自身专业素质和综合素质。 我们要充分利用产业的集聚的优势吸引这个产业的工程师、生产专家、维修工人、服务技师、设计人员等专业族群在本地区集聚,从而在制造商要解决生产和技术方面问题时,就地征询就可以了,大大提高了生产效率,同时也使得产业升级的步伐加快。 3.鼓励创新。针对陶瓷企业创新不足导致产品同质化和企业技术先进性不高的问题,一方面我们建议设立法律法规和切实开展对知识产权的保护工作。避免一有新技术出来就被效仿从而打击了创新的积极性。应该在健全的保障制度下引导各企业各厂商去公平竞争,提高产品各方面的质量从而促进产业升级。另一方面我们鼓励技术交流,在一个公平竞争的环境下互相学习,共同进步。不光是企业间的互相学习,还有地区和国家间的学习以技术和充分的交流带动整个产业链的发展。 4.陶瓷行业应自觉规范秩序。恶性竞争、竞相杀价一直是国内陶瓷业的一大痼疾,注意和克服这一问题在金融危机。常时期显得格外重要和迫切。佛山陶瓷的集聚使得佛山陶瓷产业处于完全竞争的环境里,产品趋同且数量众多,所以价格必然也是相距甚小。在这种环境下价格战只会使企业自身和整个行业的所有企业利益受损。所以要自觉规范市场秩序,坚决杜绝低价竞销,注意防止价等不正当竞争,坚持产品价格低于制造成本的坚决不生产,不出售,保持产品价格的稳定,共同营造一个良好的市场秩序和环境。 5.努力创建一个世界级陶瓷会展和物流中心。佛山市目前已建成石湾中国陶瓷城和南庄华厦陶瓷博览城两个国内一流水平的陶瓷会展中心,并成功地举办了首届佛山陶瓷博览会,春秋两季陶瓷出口交易会。但对于世界陶瓷制造中心的佛山市来讲是远远不够的。我们建议,以南庄华厦陶瓷博览城为基础,以世界一流水平的意大利博罗尼亚陶瓷会展中心为赶超目标,使华厦陶瓷博览城成为世界级的陶瓷会展中心,陶瓷物流配送中心。此举使得有利于佛山陶瓷与国际接轨,为佛山成为处于产业链高端陶都打下基础。 6.携手员工进行企业文化建设 员工是企业的宝贵财富,文化是企业的灵魂。危机来临时,裁员并不是最好的解决方法。只有构筑患难与共的企业文化,使员工与企业共同分担风险,才是企业长远发展的“正道”。因此,在全球金融危机和经济衰退到来之际,企业领导要未雨绸缪,利用危机的机会向员工展示“同苦同乐”的意志,倡导“奉献与合作”的企业文化,加强企业文化建设,以此稳定军心,鼓舞士气,克服浮躁之气,调动企业职工的积极性,以齐心协力度过危机。加大建设企业文化的力度,逐步形成企业自身独特的文化,使员工形成对企业的团体意识。企业团体意识的形成使企业的每个职工把自己的工作和行为都看成是实现企业目标的一个组成