文化创意产业融合发展研究.docx

文化创意产业融合发展研究 提要 在“供给侧”改革统领下，吉林省文化创意产业如何有效配置资源，实现产业的结构优化？如何实施创新“双轮驱动”战略，增强市场竞争力？如何激活市场主体活力，创造新的消费增长点？如何实施人才战略，促进要素市场转化？这是文化创意产业深度融合必须正视和解决的重大课题。 关键词：文化创意产业；融合发展；改革 中图分类号：G124 文献标识码：A 收录日期：2017年8月25日 一、文化创意产业新机遇 （一）为优化文化产业结构提供重要依据。文化领域横跨二三产业，对于高端制造业、新型服务业等产业的结构优化，满足社会需求有重要助推作用，为增强市场主体活力提供了政策利好。改革使有效资源向社会效益好、具有较强的市场竞争力的二三产业倾斜，文化创意产业呈现出很强的导引性，成为稳增长、调结构的重要引擎，成为国民经济支柱产业之一。 （二）为文化创意产业融合发展提供重要的路径。中央全面深化改革领导小组第四次会议，对推动文化创意产业融合发展提出了明确要求。可以说，文化创意产业的发展为扩大有效供给、满足不同需求、优化投资结构、促进新兴产业发展，提供了创新的资源和发展的路径，撬动了相关产业的跟进，融合发展已上升为国家战略。 （三）为科技创新融入旅游发展提供内在动力。文化领域供给侧结构性改革的核心，是创新科技和增强内在发展动力。旅游业渗透力强，与国计民生联系紧密，高科技融入旅游行业，使特色旅游、行业发展插上了金色的翅膀。传统的旅游将面临着创新推动和结构调整的双重任务，科技创新已成为发展新的驱动力。 （四）为优化产业集群发展提供广阔的空间。文化领域供给侧结构性改革的核心是提高经济增长质量，增加产品附加值。跨界融合、区域融合，打破了传统的资源配置和投资的模式，从而搭建平台，推进了制度创新，撬动其他行业的发展。文化创意产业与旅游等相关产业的深度融合，将形成利益共同体，显示出区域产业集群发展的新趋势。 二、文化创意产业与旅游融合发展 “十二五”期间，吉林省文化产业增加值增幅一直在20%左右，超过全省GDP增速，已成为最活跃、最具竞争力的产业之一。但是，文化创意产业资源整合和要素配置不尽合理，同质开发过剩且有效供给不足；旅游资源要素、地域文化元素未能有效地与现代创意结合，文化资源优势没有转化为旅游创意优势；产业集聚区发展不平衡，双轮驱动动力不强，高科技集群企业引领效应欠佳；政府在管与放问题上纠结，市场主体弱化，多元主体投资和融资能力匮乏。解决上述诸多瓶颈，其根本出路在于以供给侧结构性改革为统领，优化配置资源，强化科技创新驱动，优化集群发展，强化人才发展战略，全力推进吉林省文化创意产业与旅游产业深度融合。 （一）实现资源最优配置，构筑支柱产业。吉林省“十三五”提出，把文化创意产业作为支柱产业全力推进，增加值占全省GDP达到6%以上。一是强化有效资源配置。用战略的眼光，整合现有资源，实现要素的最优配置，发挥文化资源作为经济发展的基础资源作用，使文化创新日益成为价值创造的重要支点。通过优化资源设置，果断去掉那些没有市场和重复建设项目。优良资源加快向长白山文化旅游产业集聚先导区、重点文化产业集聚区倾斜，在影视产业、动漫游戏产业、创意旅游等综合集聚区，建立文化公共服务平台；二是调整发展规划。以产业可持续发展为前提，跟紧一带一路战略举措，完善“长吉图”开发规划，以现代化传媒手段，开发具有长白山文化旅游特色的物质产品和文化产品，全面彰显长白山文化的价值与核心内涵，发挥长白山文化创意旅游的优势和产业示范、引导作用；三是突出结构优化。优化产业结构是实现文化创意旅游产业差异化发展重头戏。各地资源不同，发展也不平衡，决定了应探索具有区域特色的文化创意与旅游融合发展路径。明确区域功能定位，结合本地自然与文化资源、风俗民情、区域特色和人才优势，坚持分类指导，打造特色鲜明的融合城市、新型小镇，统筹协调，突破现有体制障碍，形成推动文化创意与旅游发展的合力。 （二）双轮驱动，增强产业核心竞争力。国务院明确指出，要积极促进文化创意产业与高端科技企业的融合，实现文化创新和科技创新的双轮驱动。一是找准切入点。以推进“国产动漫”振兴工程、国家数字电影制作基地建设工程、多媒体数据库和经济信息平台等重大文化创意项目为切入点，高科技融入一批主业突出、集聚带动效应明显的优势文化创意产业基地，开发和完善长白山区域、松花江和西部湿地建设和特种影院、数字动漫、文化旅游科技主题公园等高端旅游文化产品，完善科技创新成果转化。在文化设施、文化表演艺术、文化休闲旅游、农业示范园区，推进数字媒体、计算机服务，推动文化创意产业的升级换代；二是突出品牌特色。满足消费者不同需求是文化创意改革的根本目的，把“瓦萨”国际滑雪节、长白山国际旅游节、吉林国际雾凇冰雪节、查干湖冰雪捕鱼旅游等品牌做大做强。把体现吉林文化元素的产品，如森林度假游、康复医疗游、游艇低空飞行游、旅游全挂车游营地、红色游，传统民俗游、演艺精品、特色商品、主题酒店等做精做细，满足社会需求；三是融入“互联网+”。如今“互联网+”时代，使文化拥有无尽的市场潜力。走“互联网+”、“文化旅游+科技”发展模式，把光电技术、网络技术、信息技术和数字技术为核心的高科技领域，融入到网络游戏、“动漫”开发、数字影视、省歌舞团、省吉剧院、图书馆、博物馆、文化馆建设中，综合设立展示与交流的平台，激发消费者的体验欲望。 （三）以市场为导向，实施集群发展战略。政府要简政放权，以市场为导向，约束公共政策行为。实施产业集群发展战略，提升产业的核心竞争力。一是以“结构性”调整为主攻方向。对于正在实施100个超亿元的文化产业项目，50个大型文化产业园区（基地），逐一遵循供给侧结构性改革这条主线，实施“结构性”调整。引导项目向园区集中、企业向基地聚集，形成一批各具特色的文化创意产业群和旅游产品的体验基地；二是以龙头企业带动。充分?w现旅游产业对延伸文化创意产业链的积极作用，发挥东北亚文化创意科技园、长春软件与“动漫”新媒体产业园、知和国际“动漫”产业园、长白山文化产业园集聚区的先导区和吉林出版集团、长影集团、“吉视”传媒、吉林省影视剧制作集团为基本框架的产业龙头的带动作用。扶持“吉林歌舞”、“吉林农村题材电视剧”等在全国较有影响的文化现象和亮点。加快文化主题街（园）区、文化创意产业园区、文化创意产业集聚区、非物质文化遗产产业园区等文化功能载体开发与建设；三是以增强市场主体活力为目标。应该看到，企业的创新力和发展态势，已成为衡量一个国家软环境优良与否的“试金石”。市场主体活力的核心是追逐个性化需求和刺激文化消费，推动旅游产品多样化，推广消费者喜爱的视觉体验、听觉体验、味觉体验、触觉体验、嗅觉体验旅游项目，把创新发展渗透到整个开发过程。全面落实吉林省关于金融支持文化产业发展的实施意见，从根本上改变资金瓶颈问题。文化产业振兴基金，创意产业发展基金，要向战略性、先导性、带动性文化产业项目倾斜。鼓励文化创意企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，走集约化发展道路。吸引国内外大型文化创意企业和投资机构对文化资源的整合性开发，实现投资主体多元化。 （四）突出核心要素，强化人才发展战略。人是发展的第一要素，也是文化创意产业供给侧结构性改革的核心内容之一。一是制定长期规划。落实培育和吸纳国内外创意人才的政策规定，推崇创新人才、突出个人创造力。制定特殊领域的法律和法规，打破人才壁垒，整合人才资源；二是吸纳高端人才。高端人才是一个特殊群体，必须不拘一格选拔和吸纳，为创意产业的长期发展造就一批潜在的、实用的人才。在时装设计、电视广播、舞蹈、戏剧指导等群众喜爱的文化旅游项目上，充分发挥高端人才创意融合能力。引进体制机制与海外高校和研究机构的交流与合作，对创意领军人物和各类专门人才进行培养。实行特殊政策把财经、金融、科技等领域的优秀人才吸引到文化创意领域；三是突出民营经济的主导地位。对于那些富于创新的中小企业，如独立工作室、时装设计公司、小型文艺公司、数码设计公司、创意旅游公司等要给予