庐江县合铜路—罗河公路改建工程安全文明施工组织设计.doc

庐江县合铜路罗河公路改建工程安全文明施工组织措施编 制： 审 核： 批 准： 安徽省中成建设工程有限公司 2015年8月一、工程概况(一)项目简介庐江县合铜路罗河公路改建工程起点接S103合铜路桩号K80+821.294，路线沿现状老路走向，向西南上跨合铜黄高速后，经泥河镇八里村、罗河镇东风村，于罗河中学处路线折向南，向南穿越罗河居民社区至罗河人民大道，路线折向西南，利用罗河镇外环路跨越罗昌河后，终点接X075、X040, 全长6.634千米。设计标准为公路二级，设计时速：60公里/小时；沥青砼路面，路面宽12m, 路基宽15m；横断面布置为：1.5米（土路肩）+1.5米（硬路肩）+4.5米（行车道）+4.5米（行车道）+1.5米（硬路肩）+ 1.5米（土路肩）。（二）编制说明本施工组织设计是根据“精心组织，确保工期；规范施工，强化过程；以人为本，力创精品；预防为主，杜绝事故；健全机构，绿色环保”的原则，以工程施工组织和施工工期的保证作为重点，由我公司技术骨干人员牵头，在仔细研读招标文件，技术规范，分析设计图纸，反复勘察施工现场的情况后，集合一批优秀技术人员进行编制的，力求使本施工组织设计对具体的施工更具指导意义。（三）编制依据及原则（1）编制依据1.本项目招标文件。2.现场考察情况。3.我公司历年从事类似项目的管理方法和经验。4.我公司投入本工程的施工技术力量和机械设备。5.现行的施工标准和技术规范。（2）编制原则施工组织设计按照招标文件的规定，设计的要求，将庐江县合铜路-罗河公路改建工程改建成优良工程的原则进行编制。具体表现在以下几方面：1.采用我单位近年来在公路建设中使用的先进施工方法、工艺设备，提高机械化、标准化施工作业水平。2.调集我单位精锐的管理人员和最雄厚的技术力量，组成一个强有力的项目经理部。3.分别考虑各种不利施工进度和质量的因素，在工期安排、人员设备配置、施工方法等方面综合考虑时留有余地。4.针对本项目的施工重点、难点，着重考虑相应的施工方案和措施。二、安全保证体系项目专职安全员：何广扬项目经理：何显祥雨污水班兼职安全员：董铮电工班兼职安全员：王宝钢筋模板班兼职安全员：何广扬路基路面施工队兼职安全员：董铮兼职安全员土方施工队兼职安全员:王宝安全生产保证体系组织保证思想保证制度保证安全生产领导小组提高全员安全意识各项安全生产制度安全生产承包责任制工种安全操作规程安全考核评比制度经济兑现责任考核安全教育周三工教学安全活动日实现安全目标：杜绝重大安全责任事故；现场施工人员的年重伤率不大于0.5，不发生重大设备事故、交通事故、爆破事故、溺水亡人事故、火灾事故和其他安全事故。安全标准工地制度安监工程师安检工程师专职安检员兼职安检员安全生产报告制度项目经理各施工队长施工安全技术规程教育生产安全检查制度保管使用参加由订货单按规定依法办理退货或索赔检查确认抽检随材料设备运入工地的出厂合格证和按规接受业主和监理监督自检互检交接检查、化验单提供审核审核根据批准的设计文件及用料计划按品种、规格、数量、工期要求签定的订购合同提供生产厂家监理单位控制内容优质优价控制善计量支付手续内容定奖罚措施施工单位不合格各工班长经济保证 安全生产保证体系框图安全生产保证体系如下： 工程开工前，在施工组织设计中对重点部位针对性的提出安全生产措施，每个分项工程开工前，在专业施工方案中，明确安全防护措施。每个分项工程开工前，专业技术人员对施工班组进行安全技术交底，使每位施工人员都明确安全要求，保障施工安全。项目部接受业主、现场监理、公司上级安全主管部门及当地安全检站等部门的指导、监督和检查。三、项目管理人员安全岗位职责3.1、项目经理的安全职责建立建全本项目的安全生产责任制；组织制定本单位空生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促检查本单位的安全生产工作及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急方案；及时如实报告生产安全事故。3.2、分管安全工作的项目副经理的安全职责认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策，主持制定本项目的安全生产管理制度；根据安全生产管理目标，主持制定本项目安全生产计划，并督促实施；定期召开安全工作会议，分析本单位安全生产形势，研究安全工作总结交流推广先进经验；定期开展安全大检查，督促各施工队做好安全生产工作，限期整改事故隐患；发生伤亡事故应赴现场组织指导，抢救和善后处理工作。3.3、总工程师的岗位职责全面负责本项目的安全和技术工作，认真执行安全施工规程、规范和标准；参加业主、监理及公司举行的安全、质量会议并负责贯彻执行；编写具体施工方案，指导施工、监督、检查有关安全、质量体系的运行；负责对工程安全、质量缺陷的处理，会同上级部门对事故进行调查、分析、处理；负责组织项目QC小组日常活动；对本项目的安全、质量负有技术责任。3.4、质量科长岗位职责对本项目的质量工作负具体责任；参加图纸会审、技术交底、负责组织本项目各工序各工种进行技术交底；组织技术干部及有关人员学习规范、规程、技术标准和熟悉图纸；收集质量记录负责竣工资料的编制管理工作；负责对质量缺陷的具体处理；负责对本项目质量目标的分解，编制计划具体组织实施；享有质量一票否决权，对任何违背质量要求的行为有权拒绝施工。3.5、安全科长的岗位职责对本项目安全生产工作负具体责任；制定和实施安全技术措施、制定各工种岗位安全操作规程，并挂牌上墙；进行安全检查、消除事故隐患，制止违章作业；对职工及辅助施工队伍进行安全教育和安全技术交底；认真执行安全生产规章制度不违章指挥；坚持安全第一的方针，有权拒绝执行上级违反安全技术规程的指令；发生伤亡事故及时上报，认真分析原因，提出改进措施。3.6、安全员的安全职责认真学习、严格执行党和国家有关安全生产的方针、法令和规定，当好领导参谋，做好本单位的安全工作；协助领导并组织本单位开展安全活动，经常对职工进行安全技术操作规程和安全教育，负责制定安全工作计划；编制本单位的安全技术措施，并组织督促实施；组织对施工现场的安全检查，提出措施，限期整改；协助领导开展安全教育、考核、发证工作；教育从业人员正确使用防护用品，制止违章作业；发生事故要积极参加抢救、保护现场，按规定参加事故调查，及时填写快报、月报，负责各项软件资料的整理；有权拒绝和暂缓执行违反劳动法规和指令，并及时向上级报告。3.7、施工队长的安全职责对本施工队的安全生产负全面责任，对所辖生产范围内工人的安全健康负责；坚持安全第一的方针，带领全队时刻把安全放在首位。绝不做违章、冒险、蛮干的事。有权拒绝执行上级的违章指挥；自觉的执行本项目的安全生产规章制度和安全技术操作规程，领导全队开展安全工作；开展安全教育，坚持每周一次安全活动日，开展5分钟的班前安全讲话，坚持日常安全检查，发现隐患及时处理；坚持交接班制度，组织工人维护、保养设备，清理场地，保证安全、整洁，发现危及安全的紧急情况时，立即采取应急措施或停止作业，并报告领导；发生事故要立即组织抢救，并立即报告领导各保护好现场，配合上级做好事故调查、分析，不隐瞒，不缩小事实真相。3.8、施工队安全员的岗位职责协助施工队长贯彻安全生产的法律、法规和方针、政策，做好本队的安全工作；负责对本队工人进行安全教育，督促他们遵守安全操作规程和安全制度；负责检查本队使用的机械设备和现场作业环境，发现有部安全情况时及时报告。教育工人正确使用个人防护用品。发动本队工人正队生产任务变化，及时提出相应的安全措施，经队长同意贯彻执行。参加事故的分析研究，协助队长实现防止事故发生的措施。3.9、岗位工人的安全职责增强法制观念，严格遵守安全生产规章制度，遵守劳动纪律。学习操作规程，掌握安全生产知识，熟练掌握本岗位的操作技能。学习安全防护技术，增强安全意识，提高自我保护能力和处理突发事故的应变能力，生产过程中服从指挥，避免工伤事故的发生。爱护设备、机具，保持安全防护装置的完好；搞好文明施工，保持施工现场的整洁、干净。特殊工种的工人严格的培训考核，合格后持证上岗。按规定穿戴好个人防护用品。有权拒绝违章指挥，及时反映，处理不安全因素，积极参加事故抢救工作。3.10、财务设备科的安全岗位职责对实现安全措施所需材料，要保证供应。对绳杆架木安全帽、安全带、安全网要确保检验合格，损坏报废的及时更新。负责对各种机具、设备的管理，保证安全装置齐全、灵敏有效符合规定的技术指标。保证新投产的设备符合安全要求，并负责投产前的鉴定验收。协同有关部门对机械操作人员进行安全技术培训和考核。负责制定和贯彻本系统的安全规程，参加由于设备问题造成的伤亡事故调查分析，并提出防范措施。财务部门要按照规定提供实现安全技术措施的经费并监督其合理使用。安全总公司文件规定，提供一定资金用于安全评比表彰奖励。3.11、综合科安全职责认真贯彻执行中华人民共和国消防条例和有关易燃易爆剧毒物品的管理规定，并加强管理。加强消防安全检查参加协助对项目上的上的消防设备审查验收。参加协助重大伤亡事故、生产设备事故、火灾事故的调查。四、安全管理制度4.1、安全教育制度为了保证安全生产，提高职工的整体安全意识，提高操作技能，从而在各自岗位上自觉遵守安全技术操作规程和遵守劳动纪律，抓好安全教育工作是打好思想基础的关键，为了达到这一目标特制定本制度。对新调进聘用人员应进行安全培训，考核合格并取得岗位资格证书，对项目上的全体职工在开工后进行一次安全知识培训教育，时间不少于一天，并经考试造册存档。配合总公司安全部门对项目上的新工人及民技工进行三级安全教育，时间不少于8小时，并经考试合格后，填写三级教育登记表办理安全上岗证。新入厂的人员必须持有安全教育合格证，工地才能接收安排上岗。任何工地不允许私招乱雇和无证上岗。特种作业人员必须经专业培训考核合格后持证上岗，超过合格证规定的有效时限，应进行复试，否则视为无证上岗。特种作业人员应进行登记造册，并记录合格证复印件，并有专业人管理。岗位教育是学习操作技能的主要手段，对新工人或改换工种、更换新设备的操作人员更为重要，从生疏变熟练必须接受师傅或施工队负责人的教育，时间不得少于一周。4.2、安全检查与隐患整改制度为了贯彻安全方针，发现和查明施工过程中各种危险或隐患，落实整改措施消除隐患，保证施工顺利进行，安全检查是个重要手段也是安检人员的重要工作内容，特制定安全检查与隐患制度。项目部每月组织一次安全检查，项目部安全科每周对所属工地生活区安全文明检查一次，各施工队坚持跟班自查。安全科将坚持不定期经常性的安全检查，包括对重点部位突发事故的检查、抽查、专业检查和节假日、季节性的检查可以结合进行。任何类型的安全检查，均应填写安全检查隐患通知书，以便存档自查，做到谁检查谁复检。安检人员必须认真填写隐患整改通知书一式三份，隐患单位接到隐患通知后，要立即研究整改措施，落实到人定时定责，等到整改后，要立即通知检查人员进行复验消案。施工队安全员要认真填写隐患整改台帐，对于查出的隐患难以及时整改的应立即报告安全主管部门及工地领导，待整改后方可继续作业。施工队接到隐患通知书后，按期整改或不整改延误时间冒险蛮干违章作业，因而造成事故必须追究责任，根据有关规定，给予纪律处分和经济处罚，造成重大伤亡事故或情节恶劣的要提请检查机头依法追究法律责任。4.3、技术措施管理制度所有施工项目在编制施工组织设计时应当根据工程特点编制相应的安全技术措施。对专业性强、危险大的工程项目必须编制专项施工方案，并采取有针对性的技术措施，经总工审批后方可有效。安全技术措施必须结合工程特点和现场实际，当施工方案有变时，安技措施应重新修定并审批。安全技术交底工作在正式作业前由技术负责人向施工班组作针对性的技术交底，并履行签字手续。施工负责人、生产班组、施工安全员三方面各留一份。安全技术书面交底材料，工地存档一份，报一份至总公司安技处备案。安全技术交底工作主要内容包括：一是施工方案的基础上进行按施工方案的要求，对方案进行细化和补充；二是要向操作者讲明安全注意事项，如何保证操作者的人身安全，应按分部分项具体进行。安全技术交底工作是施工负责人（技术负责人）向施工作业人员进行职责落实的法律要求，要严格认真的进行不得流于形式。4.4、安全技术措施经费提取和使用管理制度4.4.1安全技术措施经费的提取施工企业的安全措施经费：县以上企业一律按省建质函（2006）366号文件规定，以施工管理经费的1%进行提取。安措经费取费标准内的劳保费及含在直接费中的安全设施费以有安全文明施工需要政策上新增加的费用，可单独提取在财务上建立专帐，由安全部门拟出计划，负责实施。安措经费必须专款专用，任何人不得任何借口挪作他用。4.4.2安措经费的使用和管理安措经费主要用于安全技术以防止工伤事故为目的一切技术措施，改善有害职，工身体健康的生产环境，项目工地文明施工及一切安全防护措施，安全宣传教育培训等。各项目部应根据项目工程的特点，编制安磋经费使用计划，报安技处审核，经分管副总经理批准后方可实施。4.5、施工现场消防安全保卫制度在编制施工组织设计时应有消防安全要求。施工现场要明确划分用火作业区和易燃、可燃材料堆放地及仓库的处所切燃物品集中点和生活区之间距离要符合防火规定。一架空线路要用瓷瓶固定，电缆过墙用瓷套管式塑料管。施工现场仓库、木工棚及易燃爆物品丰存放处应挂醒目的防火标志和配备足够数量的防火、灭火器材。要建立明确防火责任制，并划分防火责任区。负责施工区各种物资的保卫工作，不得丢失。负责门前“三包”工作搞好环境卫生。4.6、安全文明管理制度施工现场是从事施工经营活动和企业文明程度的窗口，文明施工是企业管理水平的综合反映单位整体形象的集中表现，安全生产文明施工是股份公司交给我们的重要任务。特制定工地现场文明施工管理制度。4.6.1施工现场在主要工作地段放置活动标语牌并用彩旗布置四周；设置一图六牌；一图为施工现场总平面图；六牌为：工程概况牌；管理人员名单及监督电话牌；消防保卫牌；安全生产牌；文明施工牌；质量方针牌。施工现场各作业场所悬挂安全技术操作规程牌及警示牌。施工现场道路畅通平坦硬化无坑洼、无积水。材料应分类堆放砌隔墙，并插有标牌。施工现场的管理人员配戴统一的胸卡。施工现场设置安全文明宣栏。施工现场没有良好的排水设施，做好排水畅通。工地施工不扰民张贴安民告示搞好群众关系。4.6.2工地办公室项目办公室设在临时租用的民房，共5间。办公室内桌椅摆列整齐，经常保持卫生，配备电脑。墙上悬挂各种岗位，安全文明组织机构图，各种管理制度等工地会议室。室设置总公司简介、工程简介、质量方针、质量目标，有关形象宣传标语等内容。各办公室、会议室、职工活动室、宿舍、仓库、食堂、淋浴间、厕所设置标语牌。4.6.3生活区食堂应符合卫生标准应定期检查、餐具定期消毒，食堂配“三纱”消灭蚊蝇，灶台用瓷砖贴面。食堂炊事员必须持卫生防疫部门的体检合格证上岗。厕所要有水冲洗装置，勤打扫，做到无臭味。宿舍设置标准高低铁床，生活用品放置整齐干净室内无异味。4.7、安全防护设施及用品的验收使用管理制度安全设施包括：施工用电，“四口”、“五临边”防护。安全用品包括：安全帽、安全带、绝缘手套、防护镜等。安全装置包括：漏电保护器、短路保险、空气短路器等装置。施工用电：工地施工用电的敷设必须实行三相五线制。配电箱必须符合规范，采用统一的配电箱。施工机具必须一机一闸，设备必须具有出厂合格证，不合格的设备不许安装。项目部应严格劳动保护用品（如安全帽、安全带）的购买管理制度及相应的使用管理制度，在施工现场未戴安全帽或未正确配戴安全帽的，管理人员罚40元/人，操作人员罚20元/人，确保在施工中真正起到劳动防护用品的安全作用。4.8、施工机具和大型机械使用维修保养管理制度4.8.1 施工机具和大型机械管理制度为了加强机具设备管理，使施工机具设备处于良好状态，充分发挥其机械性能，安全高效地完成施工任务特制定管理制度。大型机具设备包括空压机、发电机、冲击钻、吊车、挖掘机、油压机等。大型机械股份公司的租赁公司统一管理，实行租赁制度。租赁公司对租出的设备提供生产许可证，产品质量合格证安全装置可靠有效齐全。项目工地对机具，设备使用必须组织检查验收。机具设备进场后应搭设防护棚和机房，每类设备并悬挂安全技术操作规程牌。操作人员必须持证上岗，严格遵守岗位职责和技术操作规程，认真填写运行记录。机械设备在运行中实行定机定人责任制，实行交接班制并有交接记录。机具设备退场后应保持清洁、完整及运行记录退还租赁公司并完成退货手续。4.8.2设备保养与维修严禁机具设备带病作业。操作人员必须严格遵守技术操作规程严禁违章操作。进入施工现场的机具设备安全防护装置必须齐全有效，安装后必须经安全部门验收合格挂牌使用。租赁公司每季度会同安全部门对所属设备进行安全检查，雷雨恶劣天气坚持巡查发现问题派人检修。五、专项施工方案5.1、现场文明施工方案严格按规范施工，防止污水、废油、垃圾等流入管道。施工中发现古文化遗址文物等应立即停止施工，保护好现场立即与业主及有关部门取得联系，大力配合妥善处理后再进行施工。和有关部门密切配合，做好沿线光缆、管道的保护和处理工作确保安全。与当地公安部门联系，统一管理全工地的治安保卫工作，采取合理的预防措施，防止员工违法行为保护工地上人身和财产安全。与当地群众搞好共建活动，推广两个文明建设，教育全体员工人人争当文明职工。施工现场材料堆方整齐，机械设备停放有序，布局合理标牌醒目，并布置必须的彩旗、横幅、标语等。严格按基建程序施工，坚决杜绝违章和野蛮施工现象的发生。5.2、消防环保施工方案 修建临时房屋要符合放火要求，炉灶附近不得堆放易燃易爆物品，生火时不许离人。 工地备有足够的防火砂、水、及消防器材。电灯照明应按规定使用保险装置，不得用碘钨灯取暖和烘烤衣物，禁止使用部合格的电线和私自拆装电器设备。禁止将易燃易爆物品带入宿舍，办公室和其它公共场所，禁止私接电炉。仓库必须建立防火制度，仓库结构和内部设备必须有利于防火，管理人员定期进行防火安全教育，掌握基本的灭火技能。仓库定期进行防火检查，库房内不得住人。认真做好施工区的绿色植被的保护工作。工程完工后，立即拆除施工临时设施和生活临时设施，拆除后的场地清除干净。5.3、结合工程实际，制定施工安全技术措施如下：5.3.1.施工现场安全技术措施施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场等按批准的总平面布置图进行布置。现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂按照安全色和安全标志规定的标牌，夜间行人经过的坑、洞设红灯示警，施工现场设置大幅安全宣传标语。现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理不得乱拿乱支。组成一个由11-15人的义务消防队，所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各类房屋、库棚、料场等消防安全距离符合公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库等地方吸烟；现场的易燃杂物应随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。氧气瓶不得沾染油脂，乙焕发生器有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙焕发生器隔离存放。施工现场的临时用电，严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ6-88的规定执行。5.3.2.施工机械的安全技术措施各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员建立档案，专人管理。操作人员按照本机说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。驾驶室或操作室保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品。严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。机械设备在施工现场停放时，选择安全的停放地点，夜间有专人看管。用手柄起动的机械注意手柄倒转伤人，向机械加油时严禁烟火。严禁对运转的机械设备进行维修、保养、调整等作业。指挥施工机械作业人员，站在可让人了望的安全地点，并明确规定指挥联络信号。使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员远离钢丝绳。起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程（JGJ-86）和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。5.3.3.沥青拌和场施工安全技术措施沥青场地严禁烟火，并备有防火设施和警示牌。沥青在脱水和熬制过程中，温度不应超过180C，宜采用文火熬制，严防沥青溢锅与明火接触发生火灾。燃料油罐存放库及加油站，应远离沥青场地不小于200m。5.4、特殊工种上岗安全措施特殊工种必须持证上岗。电焊工在制作区要挂有消防器及砂袋，使用焊机必须在电源进口处安装防护罩，电机要求与制作地相距3m以防铁器接触到焊机地进行。焊接遵守“十不焊”制度；气焊气割所用乙炔瓶、氧气瓶距离不得小于10米；乙炔气瓶与氧气瓶的水平距离不得小于5米；其周围禁放易燃物。氧气瓶、乙炔瓶在使用、运输、储存时，应避免受到剧烈震动和冲击，严禁从高处滑下或在地面流动；禁止用起重设备的吊索直接吊挂气瓶。起重指挥应由技术熟练、懂得起重机械的有证人员担任；指挥时应站到能够照顾到全面的地点