2008年浙江经济转型升级专题研究选题指南.doc

2008年“浙江经济转型升级”专题研究选题指南一、优化发展布局1区域发展布局问题主要研究内容：围绕“三带三圈一群两区”的总体框架，根据新形势新要求，深化研究区域发展布局，区域发展的竞争力、带动力和影响力的提升；全省主体功能区的合理划分与功能定位。二、突破发展瓶颈2创新人才集聚问题主要研究内容：如何建设集聚各类创新人才的载体，创新人才工作体制机制，营造尊重人才的社会氛围。3土地利用问题主要研究内容：如何改善土地供给，进一步提高土地利用效率，走出符合浙江实际、科学高效的土地利用新路子。4能源供应和保障问题主要研究内容：如何利用新型能源、清洁能源和可再生能源，鼓励企业投资各类一次资源的开发，在优化结构、节能增效和开发新能源上取得实效。5水资源开发利用保护问题主要研究内容：如何拓宽、完善水资源的供给渠道、利用机制与污水治理机制；如何加快建立水资源市场定价机制。6节能减排和环境保护问题主要研究内容：如何加快构建节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式；完善节能减排的激励约束机制，提高节能减排实效；加快循环经济发展。7综合交通体系建设问题主要研究内容：如何发挥海洋资源优势，建设大港口；如何融入长三角、辐射周边省，建设铁路公路大路网；如何加快发展现代服务业，建设大物流。三、强化先发优势8强化民营经济先发优势问题主要研究内容：新形势下民营经济的发展环境、发展动力和发展模式；鼓励和支持有条件民营企业上市融资；建立民营企业创新风险分担机制；加快培育和发展具有国际竞争力的大企业，带动民营企业整体素质提升。9强化块状经济先发优势问题主要研究内容：块状经济的自主创新、品牌建设、市场拓展、跨行业跨区域融合等问题，运用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业，提升家庭工业发展水平，推进传统块状经济向现代产业集群转变，建设国际性产业集群问题。10强化市场建设先发优势问题主要研究内容：如何推动专业市场向全球性的商品采购基地和物流中心转变；深化要素配置市场化改革，培育和发展资源能源市场、技术市场、人才市场。11强化开放型经济先发优势问题主要研究内容：如何加快转变外贸增长方式，提高出口产品的质量和附加值，促进技术、装备和重要资源进口，推动加工贸易转型和服务贸易发展；如何创新利用外资方式，优化利用外资结构；如何鼓励有条件的企业“走出去”，拓展发展空间。四、培育新的增长点12海洋经济发展问题主要研究内容：如何加快海洋经济发展，推动港航强省建设；如何组建全省港口联盟，实现港口资源的整合提升；如何发展临港产业集聚区、物流储备基地及临港工业，以信息化带动工业化，加快建设先进制造业基地。13服务业发展问题主要研究内容：如何优先发展金融保险、研发设计、软件外包、现代物流、信息服务、电子商务、会展、运输等服务业，促进生产性服务业和先进制造业融合互动发展；如何充分发挥我省金融资源优势，积极稳妥推进地方金融改革和创新，大力培育和发展资本市场；如何发展创意经济、网络经济、总部经济、空港经济、楼宇经济等新型经济业态，使其成为新的经济增长点。14开发区建设问题主要研究内容：如何改革创新开发区管理体制与运行机制，推动开发区向多功能综合性产业区转变；如何发挥开发区集聚创新要素的载体作用，建设产业创新基地；如何推进开发区生态化改造，建设资源节约和环境友好型开发区；如何提升乡镇工业功能区建设水平，拓展中小企业发展空间。15高效生态农业问题主要研究内容：如何培育高效生态农业生产经营主体，做强高效生态农业主导产业；如何加快建设社会化服务体系，强化科技支撑，引导和鼓励工商资本投资高效生态农业。16欠发达地区发展问题主要研究内容：如何鼓励支持欠发达地区发展生态经济、特色产业；如何健全财政转移支付制度，加快欠发达地区基础设施建设和社会事业发展；如何完善生态补偿机制，防止高污染产业向欠发达地区转移。五、增强发展动力17深化改革问题主要研究内容：如何深化国有资产管理体制和国有企业改革，不断提高国有经济的活力、控制力和影响力；如何深化要素配置市场化改革，完善要素价格形成机制；如何推进行政管理体制改革，转变政府职能，完善公共服务体系；如何推进城乡配套的体制改革和农村综合改革，建立有助于消除城乡二元结构的体制机制。18自主创新问题主要研究内容：如何完善自主创新政策，加大对自主创新的投入，调动社会各方面参与和推动自主创新的积极性；如何完善区域创新体系，加快培育创新主体，增强企业自主创新能力；如何大力实施技术跨越、品牌、标准化和知识产权战略，推动品牌大省向品牌强省转变；如何培育创新文化，营造有利于创新的社会氛围。19文化软实力问题主要研究内容：社会主义核心价值体系和社会主义和谐文化的建设，进一步完善我省公共文化服务体系，大力发展文化产业，培育创业创新为核心的浙江精神，如何充分发挥浙江人文优势，为经济发展提供强有力的精神动力和文化支撑。20改善民生问题主要研究内容：城乡不同利益群体的利益表达机制和协调机