浅谈如何推进法治工会建设.docx

浅谈如何推进法治工会建设特征码birnurrzxquifqkfvfny 浅谈如何推进法治工会建设 工会工作法治化建设是法治国家、法治政府、法治社会建设的重要组成部分。推进工会工作法治化建设，就是要使工会在党的领导下，严格依照宪法、法律和工会章程规定，独立自主开展活动，依法履行维护职工合法权益的基本职责，用法律规范工会自身行为，加强工会各项制度的建设，使工会工作逐步走上制度化、规范化、法治化的道路。党的十八届四中全会作出的中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，是全面推进依法治国、加快法治中国建设的历史性、纲领性、指导性文献。工会是工人阶级的群众组织，是党和国家事业的重要组成部分。推进工会工作法治化建设，是贯彻全面推进依法治国的必然要求，面对新形势新任务，企业工会要怎么做，成为一个重大课题。作为工会组织，贯彻四中全会精神，就应该把立足点放在依法治会、打造法治工会建设上来。而要实现这一奋斗目标，我认为必须做到以下几点。 一、切实增强法治意识。要深刻领会党的十八届四中全会的重要意义和精神实质，把握全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则和主要任务，明确“发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用”的必要性和重要性，自觉地把思想统一到全面推进依法治国的实践活动中来。作为工会干部要带头弘扬社会主义法治精神，牢固树立法治意识，牢记人民是真正的主人，我们手中的权利是人民赋予的并且属于人民。同时，工会干部要进一步认识新时代市场经济的特征和对工会维权工作的新要求。市场经济是法治经济，与计划经济体制不同。在计划经济时期，企业的劳动者大都是国家的或集体的，劳动关系是国家化、行政化的。因为劳动者、经营管理者与企业之间的利益高度一致，一切问题都可以通过行政手段解决，劳资矛盾不突出，劳动关系也比较稳定，对工会组织依法维权的要求也不太高。而如今在市场经济体制下，劳动关系发生了根本性的变化。劳资矛盾呈现出直接的利益对抗性，用行政手段解决劳动争议问题根本行不通。因此，工会组织必须面对劳动关系的新变化和劳资矛盾的新特点，树立主动依法科学维权观，按照法律赋予工会的职责和有关法律法规，坚定不移地代表和维护职工的合法权益，努力化解劳资矛盾，促进劳动关系和谐发展。只有这样，工会组织才能成为法治中国建设重要的社会力量，并发挥积极的作用。 二、依法建会。依法建会是推进法治工会建设的前提，也是依法治会、依法履职、依法维权的基础。工人阶级只有组织起来才有力量，才能实现自己的利益；只有依法建会，才能最大限度地把职工组织起来，才能依法维护职工的合法权益。因此，要把依法建会作为推进法治工会建设的突破口。一要抓好宣传，依法建会。既要贯彻“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度都有依法参加和组织工会的权力”的法律规定，引导和组织职工加入工会；又要宣传“任何组织和个人不得阻挠和限制”职工加入工会组织的权利，促使用人单位支持工会组建工作，保障职工加入工会。二要完善思路，党工共建。坚持党建引领一切的思路，做到哪里建起党的组织，哪里就建起工会组织，努力实现全覆盖的目标。三要因企制宜，分类指导。根据企业实际情况建立工会组织，具有一定规模的企业要单独建会；对于一些小型分散性企业，可以建行业型、市场型、等不同形式的工会组织。 三、依法治会。工会是群众团体，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是推进依法治国的重要社会力量。工会要想在法治社会建设中发挥大作用，彰显新作为，必须推进依法治会，使自身建设实现法治化。各级工会组织必须按照工会法和工会章程规定，在依法建立组织的基础上，依法取得社会团体法人资格，依法选举工会委员会、依法开展各项活动，依法维护职工合法权益、依法收缴工会经费、管理工会资产。要建立健全工会内部的领导、决策、岗位、责任等各项规章制度，使各项工作和活动有法可依、有章可循，从而把工会活动和干部行为关在制度的笼子里。同时，为了推进依法治会，还必须要求各级工会干部认真学法、严格守法、依法用法。不仅要把自身行为置于法律法规的约束之下，而且要自觉地把法律规定作为工会开展工作和活动的准则，把法律程序作为如何开展的依据，切实做到有法可依、依法办事。 四、依法履职。工会有参与、教育、建设和维护四项职能。“维护职工合法权益是工会的基本职责。”由于工会组织是社团组织，既没有行政监察、处罚的权力，又没有司法强制执行的权力，要维护职工合法权益，必须拿起法律武器，在法律授权的前提下和范围内，运用法治思维和法治方式依法开展。要根据工会法劳动法等有关法律法规，重点抓好维权工作。认真贯彻落实劳动法，加大工作力度，按照“工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督”的要求，抓好企业民主管理工作。依法指导职工代表大会工作，支持和维护职工代表大会依法行使职权。职工队伍是人民群众的主体，职工稳则社会稳，职工安则社会安。只要坚持“促进企业发展，维护职工权益”的原则，倡导企业关爱职工、职工关心企业，就一定能够收到企业得效益、职工得实惠、经济得发展、社会得稳定的效果。按照“工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难、全心全意为职工服务”的要求，多为职工做好事、办实事、解难事。要加强职工服务中心建设，全面开展困难帮扶、危急救助、就业服务、创业指导、信访接待、争议调处等系列化服务。 五、要善于运用法律手段和法治方式。我们必须顺应新时代、新要求，适应社会的变化，研究和把握职工群众工作的特点和规律，创造科学有效的工作方法，继承和发扬“枫桥经验”，依法开展工作力度，完善工作机制，更加注重运用法律手段开展职工群众工作，依法按照工会章程办事，依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，运用法治思维和法治方式协调劳动关系，提高运用法治思维和法治方式行使职权的能力，不断提升新形势