公共场所监督要点

公共场所监督要点,自治区卫生监督所 于伏龙 2012.10.19,监督内容 监督目的 法律依据 违法行为处罚,监督内容（一）,卫生许可证 卫生信誉度评级公示 卫生管理档案 卫生管理制度 设立卫生管理部门或配备卫生管理人员 从业人员健康合格证明 从业人员卫生知识培训、考核 卫生检测,监督内容（二）,预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的措施 废弃物存放专用设施设备设置与管理 清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备设置与管理 公共卫生间设置与管理 用品用具清洗、消毒、保洁 公共卫生用品检验合格证明和其他相关材料 新建、改建、扩建项目办理预防性卫生审查手续 公共场所发生危害健康事故处置 集中空调通风系统的设施、设备 二次供水设施、设备,卫生许可证,监督目的（一） 1.是否取得卫生许可证； 2.卫生许可证是否在有效期； 3.卫生许可证审批是否为该地址； 4.卫生许可证的真实性，是否涂改、转让、倒卖、伪造卫生许可证,法律依据 公共场所卫生管理条例第八条；公共场所卫生管理条例实施细则第二十二条第二款 违法行为处罚 依据公共场所卫生管理条例第十四条第一款第（四）项；公共场所卫生管理条例实施细则第三十五条第一款，责令限期改正，警告，并处以五百元以上五千元以下罚款。 擅自营业曾受过卫生行政部门处罚的，处以五千元以上三万元以下罚款。擅自营业时间在三个月以上的，处以五千元以上三万元以下罚款。以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的，处以五千元以上三万元以下罚款。,监督目的 （四） 卫生许可证是否在经营场所醒目位置公示 法律依据 公共场所卫生卫生管理条例实施细则第二十五条第三款 违法行为处罚 依据公共场所卫生管理条例实施细则第三十七条第（八）项，限期责令改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝卫生监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。,卫生信誉度评级公示,监督目的 卫生信誉度评级是否在经营场所醒目位置公示 法律依据 公共场所卫生管理条例实施细则第三十条第二款 违法行为处罚 依据公共场所卫生管理条例实施细则第三十七条第（八）项，限期责令改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元元以下罚款；对拒绝卫生监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。,卫生管理档案,监督目的 1、是否建立了卫生管理档案； 2、卫生管理档案的内容是否符合实施细则第八条规定的内容 法律依据 公共场所卫生管理条例实施细则第七条第二款 违法行为处罚 依据公共场所卫生管理条例实施细则第三十七条第（一）项，限期责令改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝卫生监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。,卫生管理制度 监督目的 1、是否建立卫生管理制度 2、所建立的卫生管理制度是否科学并切实可行 法律依据 公共场所卫生管理条例第五条；公共场所卫生管理条例实施细则第七条第二款 违法行为处罚 依据公共场所卫生管理条例实施细则第三十七条第（一）项，限期责令改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。,设立卫生管理部门或配备卫生管理人员 监督目的 1、是否建立卫生管理组织，并有相关组成人员；2、是否建立卫生管理组织职责，并查验文字资料。 法律依据 公共场所卫生管理条例第五条；公共场所卫生管理条例实施细则第七条第二款 违法行为处罚 依据公共场所卫生管理条例实施细则第三十七条第（一）项，限期责令改正；逾期不改的，给予警告，并处以以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。,从业人员健康合格证明 监督目的 1、直接为顾客服务的从业人员是否持有健康证明；2、所持健康证明是否在有效期内；3、所持健康证明是否为本人。 法律依据 公共场所卫生管理条例第七条；公共场所卫生管理条例实施细则第十条第一款 违法行为处罚 依据公共场所卫生管理条例第十四条第一款第（二）项；公共场所卫生管理条例实施细则第三十八条，责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，处以五千元以上一万元以下罚款。,从业人员卫生知识培训、考核 监督目的 1、查验相关培训资料（记录、签到等）；2、现场询问从业人员对卫生知识知晓情况；3、是否建立了相应的从业人员培训制度。 法律依据 公共场所卫生管理条例第六条；公共场所卫生管理条例实施细则第九条 违法行为处罚 依据公共场卫生管理条例实施细则第三十七条第（二）项，限期责令改正；逾期不改的，给予警告，并处以以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。,卫生检测 监督目的 (一) 卫生检测报告是否在经营场所醒目位置公示 法律依据 公共场所卫生管理条例实施细则第十九条第三款 违法行为处罚 依据公共场卫生管理条例实施细则第三十七条第（八）项，限期责令改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。,监督目的 (二) 查验是否有由经过资质认证机构出具的集中空调通风系统的卫生学评价报告（已投入使用的每两年进行卫生学评价一次）。 法律依据 公共场所卫生管理条例实施细则第十一条第二款；公共场所集中空调通风系统卫生管理办法第七条 违法行为处罚 依据公共场卫生管理条例实施细则第三十七条第（七）项，限期责令改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。,监督目的 (三) 查验由经过资质认证机构出具的集中空调通风系统的卫生学评价报告是否合格（已投入使用的每两年进行卫生学评价一次）。 法律依据 同上 违法行为处罚 同上,监督目的 （四） 查验是否有由经过资质认证机构出具的本年度的对公共场所空气、微小气候、水质、采光、照明、顾客用品用具等进行的卫生检测报告。 法律依据 公共场所卫生管理条例实施细则第十九条第一款 违法行为处罚 依据公共场所卫生管理条例实施细则第三十六条第（一）项，责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款；逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。,监督目的 （五） 查验由经过资质认证机构出具的本年度室内空气质量检测报告是否合格。 法律依据 公共场所卫生管理条例第三条第一款第（一）项；公共场所卫生管理条例实施细则第十一条第一款、第十九条第一款 违法行为处罚 依据公共场所卫生管理条例第十四条第一款第（一）项，给予警告、罚款、停业整顿、吊销“卫生许可证”的行政处罚。 公共场所卫生管理条例实施细则第三十六条第（二）项，责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款；逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。,监督目的（六） 查验由经过资质认证机构出具的本年度室内微小气候检测报告是否合格。 法律依据、违法行为处罚 (同前) 监督目的（七） 查验由经过资质认证机构出具的本年度水质检测报告是否合格。 法律依据 公共场所卫生管理条例第三条第一款第（二）项；公共场所卫生管理条例实施细则第十二条、第十九条第一款 违法行为处罚(同前),监督目的（八） 查验由经过资质认证机构出具的本年度采光、照明、噪声检测报告是否合格。 法律依据 公共场所卫生管理条例第三条第一款第（三）项；公共场所卫生管理条例实施细则第十三条第一款、第十九条第一款 违法行为处罚 依据公共场所卫生管理条例第十四条第一款第（一）项，给予警告、罚款、停业整顿、吊销“卫生许可证”的行政处罚。 公共场所卫生管理条例实施细则第三十六条第（二）项，责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款；逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。,监督目的（九） 查验由经过资质认证机构出具的本年度顾客用品用具检测报告是否合格。 法律依据 公共场所卫生管理条例第三条第一款第（五）项；公共场所卫生管理条例实施细则第十九条第一款 违法行为处罚 依据公共场所卫生管理条例第十四条第一款第（一）项，给予警告、罚款、停业整顿、吊销“卫生许可证”的行政处罚。 公共场所卫生管理条例实施细则第三十六条第（二）项，责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款；逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。,预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的措施 监督目的 现场查验是否有预防控制（1、鼠；2、蚊；3、蝇；4、蟑螂；5、其他病媒生物）的设施设备 现场查验预防控制（1、鼠；2、蚊；3、蝇；4、蟑螂；5、其他病媒生物）的设施设备未正常使用 法律依据 公共场所卫生管理条例实施细则第十六条 违法行为处罚 依据公共场所卫生管理条例实施细则第三十七条第（四）项，责令限期改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。,废弃物存放专用设施设备设置与管理 监督目的 现场查验是否配备废弃物存放专用设施设备 现场查验废弃物存放专用设施设备是否（1、擅自停止使用；2、拆除；3、挪作他用）。 法律依据 公共场所卫生管理条例实施细则第十六条 违法行为处罚 依据公共场所卫生管理条例实施细则第三十七条第（四）项，限期责令改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。,清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备设置与管理 监督目的（一） 现场查验是否按照规定设置与其经营规模、项目相适应的（1、清洗；2、消毒；3、保洁；4、盥洗）等设施设备。 法律依据 公共场所卫生管理条例第三条第一款第（五）项；公共场所卫生管理条例实施细则第十五条第一款 违法行为处罚 依据公共场所卫生管理条例第十四条第一款第（一）项；公共场所卫生管理条例实施细则第三十七条第（三）项，限期责令改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。,清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备设置与管理 监督目的（二） 现场查验是否将（1、清洗；2、消毒；3、保洁；4、盥洗）等设施设备（1、擅自停止使用；2、拆除；3、挪作他用）。 法律依据 公共场所卫生管理条例第三条第一款第（五）项；公共场所卫生管理条例实施细则第十五条第二款 违法行为处罚 （同上）,公共卫生间设置与管理 监督目的 现场查验是否按照公共场所卫生标准规定设置公共卫生间 现场查验公共卫生间是否（1、擅自停止使用；2、拆除；3、挪作他用）。 法律依据 公共场所卫生管理条例实施细则第十五条第一款 、第二款 违法行为处罚 公共场所卫生管理条例实施细则第三十七条第（三）项，限期责令改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。,用品用具清洗、消毒、保洁 监督目的 提供给顾客使用的用品用具是否按照有关卫生标准和要求（1、清洗；2、消毒；3、保洁）。 现场查验是否重复使用一次性用品用具 法律依据 公共场所卫生管理条例实施细则第十四条 违法行为处罚 依据公共场所卫生管理条例实施细则第三十六条第（二）项，限期责令改正，给予警告，并处以二千元以下罚款；逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款； 情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。,公共卫生用品检验合格证明和其他相关材料 监督目的 现场查验公共卫生用品检验合格证明和其他相关资料 法律依据 公共场所卫生管理条例实施细则第八条第一款第（七）项 违法行为处罚 依据公共场所卫生管理条例实施细则第三十七条第（五）项，限期责令改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。,新建、改建、扩建项目办理预防性卫生审查手续 监督目的 是否按照规定对公共场所（1、新建；2、改建；3、扩建）项目办理预防性卫生审查手续 法律依据 公共场所卫生管理条例实施细则第十七条第一款、第二十六条第一款 违法行为处罚 依据公共场所卫生管理条例实施细则第三十七条第（六）项，限期责令改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。,公共场所发生危害健康事故处置 监督目的 1、公共场所经营者对发生的危害健康事故是否立即采取处置措施，导致危害扩大；2、公共场所经营者对发生的危害健康事故是否隐瞒、缓报、谎报。 法律依据 公共