街道安全生产行政执法的年度工作计划范文.docx

街道安全生产行政执法的年度工作计划范文街道年度安全生产行政执法工作计划（1）根据国家安全监督总局安全生产监督监察职责和行政执法责任追究暂行规定、安全生产监管年度执法工作计划编制办法和省、市相关规定，结合我街道安全生产实际，按照统筹兼顾、突出重点、提高效能的原则，特制定本执法工作计划。一、指导思想、工作目标和工作任务牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化企业主体责任落实，坚持依法行政，及时预防和消除各类事故隐患，确保不发生安全责任事故。二、执法计划的实施1.依法规范行政执法程序；2.依法规范行政处罚的标准；3.依法规范行政执法记录和完善案卷。三、执法检查方法采取“一听、二看、三查、四反馈”方式进行。一听企业情况汇报，二看企业安全基础资料台帐，三抽查企业现场安全管理，四反馈检查结论意见。四、计划执法检查的重点事项根据相关规定，计划执法对不同生产经营单位的监督检查内容应具有针对性，重点监督检查下列事项。1. 依法取得有关安全生产行政许可的情况；2. 建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；3. 依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员及报备情况；4. 安全生产费用：提取安全责任保险、工伤保险等安全生产投入情况；5. 依法组织员工安全培训教育情况；6. 如实向从业人员告知岗位危险因素、防范措施、应急措施的情况；7. 为从业人员提供符合标准的劳动防护用品及督促从业人员正确使用情况；8. 存在重大危险源的是否进行有效监测和评估；9. 作业场所职业危害防治情况；10. 安全设备设施的维护、保养、定期检测情况；11. 应急救援预案的报备及演练情况；12. 事故隐患排查治理制度及实施情况；13. 采用先进安全生产技术、设备、工艺等相关培训情况；14. 新、扩、改建工程项目的安全设施与主体工程“三同时”落实情况；15. 对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；16. 依法对危险品生产、经营、使用、保管的管理情况；17. 在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置安全警示标志的情况；18. 确保生产厂房保持通道畅通的情况；19. 及时上报安全事故，积极开展事故救援；20. 隐患排查治理工作如实记录情况；21. 生产作业场所“三超两改”等违规违章情况。五、执法计划安排（一）街道安监站在岗人数7人，内勤1人，安全监管执法人员数量确定为6人，分为两个执法小组。（二）执法工作日测算确定1.总法定工作日的确定总法定工作日=法定工作日执法人员数量=（全年天数-全年法定假日）执法人员数量=（365-115）6=1500天2.对执法工作日的确定非执法工作日=机关值班+培训学习+正常病、事假+党群活动+本级中心工作+年休假+会议=30+60+60+30+30+60+60=330天。3.其他执法工作日确定=实施行政许可工作日+举报查处工作日+上级工作任务工作日+开展机动执法工作日+重大安全生产隐患排查报告工作日+指导企业主体责任落实工作日=60+30+60+60+24+100=334天4.执法工作日推算确定执法工作日总法定工作日非执法工作日其他执法工作日=1500-334-330=836天按照分为两组开展执法活动，全年执法检查工作日为316天。（三）直接监管的生产经营单位烟花爆竹生产企业60家，烟花经营企业40家，非煤矿山、危化生产经营使用单位9家，八行业18家，共127家生产经营使用单位。依照相关规定，对烟花爆竹生产单位每年执法4次，烟花经营单位每年执法1次，非煤矿山、危化生产经营单位每年执法检查2次，八行业生产经营单位每年1次，全年共开展计划执法=604+401+92+181=316次。六、执法要求1.实行“谁检查、谁负责”，检查人员对监管执法检查情况负责；2.实行叁人执法小组进行生产经营单位开展执法活动；3.检查人员检查作业场所，认真做好记录，由被检查单位现场负责人签字确认；4.检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患，应当依法采取现场处理措施，督促被检查单位立即予以纠正或责令限期整改。街道年度安全生产行政执法工作计划（2）1、深入完善安全生产责任体系。一是完善行业与属地安全生产监管体系。认真贯彻落实中央和省、市、区关于安全生产“党政同责、一岗双责”的要求，充分发挥安委会综合协调职能，优化安全生产目标管理考核机制，以“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“属地管理与分级管理相结合”为原则，强化行业和属地安全监管职责，进一步深化综合协调、综合监管运行机制。二是完善“网格化”监管体系。深入实施安全生产网格化管理，建立以街道各职能部门为监管主体的二级网格和以村（社区）为单元的三级网格，实现安全生产分级管理、常态巡查、全员参与的长效机制。三是落实企业主体安全管理责任。层层签订安全生产责任书，确保企业主要负责人切实承担起安全生产第一责任人的责任，充分发挥企业安全管理机构和安全管理人员的作用，全面推行企业“全员、全方位、全过程”安全管理，把安全生产责任落实到企业的每一个“车间、班组和员工”。2、继续加大隐患排查治理力度。一是进一步加大安全生产检查力度。积极转变检查方式，将“四不两直”（不发通知、不打招呼、不用陪同和不接待，直奔基层、直插现场）进行到底，制定年度安全生产检查工作计划，组织开展重点时期领导带队检查督查。不断规范街道、村（社区）两级安全生产检查和复查程序，加强检查档案管理，提升检查业务能力，完善隐患整改反馈机制，提高安全生产检查工作实效。二是进一步加大安全生产“五五”工程实施力度。调研中小微企业安全服务需求，创新工作方法，运用市场机制与安全咨询、评估、培训等机构及相关专家开展合作，不断提升中小微企业安全监管服务水平，提高村（社区）对中小微企业，尤其是“三合一”、人员密集型生产企业等易发生群死群伤火灾事故的单位和场所的安全隐患排查治理能力，完善隐患整改反馈机制，督促企业隐患整治彻底。三是进一步加大安全生产领域“打非治违”及安全专项整治力度。坚持把打击非法违法生产经营建设行为作为防范和遏制事故的重要手段，分时段、分重点、分行业开展多行业领域安全专项整治。按照职责分工，对消防、危险化学品（烟花爆竹）、建筑施工、用电安全、氨气制冷、特种设备、机械制造等高危领域实施安全专项整治，建立底数清、情况明的台帐资料，有效规范安全生产行为，确保消除重大安全隐患。四是进一步加大企业隐患自查自纠管理。建立和完善工矿商贸一般企业安全生产隐患排查治理体系建设，对企业进行分类分级，按照行业管理和属地管理相结合的方式，落实村（社区）隐患排查治理信息员，动员督促所属企业网上填报相关信息，依托信息化平台，严格执行隐患排查治理“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”工作要求，努力实现工业企业隐患排查治理信息全覆盖，提高企业安全生产隐患自查自纠和信息报送工作质量。3、深化落实安全生产综合监管。一是深化企业安全生产标准化建设。持续开展标准化创建和标准化回头看工作，推动安全生产标准化常态化、规范化和制度化，推进街道规模以下工业企业安全标准化创建工作，提高小微企业本质安全。组织协调安全中介评估机构，对标准化到期的工业企业开展安全生产标准化复评。二是完善基层“行业片组安全帮促工程”隐患治理体系。以专家引导、安管员跟班、循环检查模式，积极开展企业片组安全帮促活动。加强与兄弟街道的沟通合作，充分发挥优秀企业安全管理优势，采取“结对帮促”形式，帮助安全基础薄弱的企业共同提高安全生产管理水平，有效建立企业“行业划分、企业自主、专家指导、互帮互促”的安全管理长效机制。三是深化企业安全生产诚信机制平台。将安全生产诚信机制建设与企业分类分级监管、标准化创建、隐患排查治理等有机结合，进一步建立完善以安全生产承诺公示、信用等级评定、信用信息公开、激励约束、安全警示五项制度为核心的安全诚信激励约束机制，进一步优化完善与安全诚信机制挂钩的“黑名单”曝光制度，将“黑名单”作为监管重点对象，督促企业切实履行安全生产法律主体责任。4、持续优化安全生产宣教工作。一是进一步优化安全宣传教育工作。充分整合各职能部门安全监管资源，大力开展以工矿商贸、道路交通、消防安全、特种设备、应急管理为重点内容的“全员安全宣传实施工程”，依法开展企业主要负责人、企业安管员、特种作业人员等“三类法定培训人员”持证上岗教育。进一步完善教育培训机制，严格实施安全培训“机考”考核制度，提高培训质量。积极依托电视、报纸、网络等媒体阵地，深入开展安全生产方针政策、法律法规、安全知识、工作举措、先进典型等宣传报道。面向基层、面向企业开展安全生产知识竞赛活动，继续抓好“安全生产月”、“安康杯”、“六五”普法等宣传活动，积极营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围。二是深化企业安全文化建设。充分认识文化对企业安全生产的推动力量，结合“企业安全班组”建设，坚持“市、区”两级安全文化创建工作并举，采取政策宣传、典型引路、机构服务、专家指导等措施，切实增强指导工作力度，探索建立“分级实施、梯队培育、扩面提质”的安全文化建设示范企业创建工作机制。三是深化安全生产应急管理工作。加强预案管理，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，推进企业生产安全预案“分级分类”登记备案管理。建立完善安全生产领域应急救援操作手册。科学整合政企应急资源，积极组织开展多领域、多层面的应急救援演练活动，增强危险化学品（运输）、烟花爆竹、特种设备、火灾等高危领域企业应急处置实战能力。四是进一步优化安监队伍素质。组织街道和村级安管员、协管员参加专题理论知识学习培训和深入企业指导服务活动，继续推行村（社区）安全生产协管员绩效管理，增强干部安全生产业务能力和服务水平，提高基层安监队伍稳定性和执行力，提升队伍综合业务素质。街道年度安全生产行政执法工作计划（3）为切实做好20xx年安全生产工作，认真落实省委、省政府、市委、市政府和省卫生计生委的决策部署，强化安全生产基础工作，健全和完善各种组织机构，进一步做好卫生计生系统安全生产工作，减少或避免各类事故的发生，做到科学发展、安全发展、可持续发展，按照中共XX市委XX市人民政府关于印发XX市安全生产“党政同责、一岗双责”规定的通知（漳委发20xx17号）和福建省卫生计生委关于进一步完善安全生产“党政同责、一岗双责”工作机制的通知（闽卫监督函20xx514号）精神，特制定本年度安全生产工作计划：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的“十八大”精神为指导，以科学发展观统筹安全生产工作全局，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“以人为本，安全发展”的理念，以医疗质量与安全为核心，通过深入持久地开展隐患排查治理和督查行动，加强事故预警、预防和应急工作，落实安全生产责任，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产督查、安全隐患治理等行动，推动安全生产状况的持续稳定好转，努力提高卫生计生服务单位（包括医疗卫生单位）安全生产工作的科学管理水平和广大干部职工的安全素质，有效防范、杜绝重特大事故，减少或避免一般性事故的发生。二、工作目标20xx年度卫生计生系统安全生产以预防重特大事故发生为总体目标。加强全系统各卫生计生服务单位安全生产管理，确保不发生火灾和重、特大偷盗事故，严格防范和控制医疗责任事故、积极防范并化解医疗纠纷，促使卫生计生系统安全生产平稳发展。三、工作任务（一）健全安全生产工作组织机构委成立安全生产工作领导小组，组长由委书记、主任担任，其他分管委领导为副组长，成员由委各相关科室和驻委监察室负责人组成。各地各单位要成立相应的组织机构，配备专(兼)职安全管理员，做到层层有人管事，级级有人办事，切实将安全生产各项工作落到实处。（责任单位：各县（市、区、开发区）卫生计生行政部门，台商投资区社会事业管理局，市直各医疗卫生计生单位）（二）贯彻“党政同责、一岗双责”规定制定下发XX市卫生计生委关于完善安全生产“党政同责、一岗双责”工作机制的通知。（责任单位：委法监科牵头，委各相关科室配合）（三）委领导主持召开会议并带队检查工作委领导每个季度要主持召开一次安全生产工作会议，落实中央、省、市有关安全生产重大决策部署要求，研究解决卫生计生系统安全生产重大问题。委主要领导及分管领导要带队开展安全生产暗查暗访或督导检查。（责任单位：委法监科牵头，委各相关科室配合）（四）落实省、市政府年度安全生产目标责任分解下达省、市政府年度安全生产目标责任，并提出要求，明确责任单位。制定出台目标责任考评办法，组织开展目标责任落实情况督导检查，通报督导检查情况。（责任单位：委法监科牵头，委各相关科室配合）（五）实施医院安全生产标准化三年提升工程结合“平安医院”创建工作，按照福建省医院安全生产标准化建设提升工程三年行动工作实施的要求，未达标的医院开展达标创建，标准化三级达标医院争创二级达标医院。责任单位：委医政科，各县（市、区、开发区）卫生计生行政部门，台商投资区社会事业管理局，二级以上有关医疗机构（六）深入开展安全生产专项整治工作巩固20xx年安全生产隐患排查专项整治取得的成果，继续抓好各单位内部重点环节、重点设施和重点部位的专项整治，加强对锅炉、压力容器、燃气管道、电梯等特种危险设施的监督检查工作，做到严格管理、规范使用，定期检验维护，规范用火、用电、用气管理制度，消除事故隐患和薄弱环节，防范和减少各类事故的发生。加强对门急诊、住院部等人员密集场所的安全管理，防范踩踏等群体性的事件的发生。责任单位：委办公室，各县（市、区、开发区）卫生计生行政部门，台商投资区社会事业管理局，市直各医疗卫生计生单位（七）认真抓好消防安全工作各地各单位一定要把消防安全工作纳入重要议事日程，加强医疗机构社会单位“四个能力”建设工作，下大力抓好火灾隐患的排查和整治，强化技防、人防、物防措施，落实隐患整治和防范责任制。建立严格的防火安全管理制度，保证安全出口、疏散通道畅通，火灾自动报警、灭火装置灵敏可靠、消防器材齐全有效。责任单位：委办公室，各县（市、区、开发区）卫生计生行政部门，台商投资区社会事业管理局，市直各医疗卫生计生单位（八）开展安全生产宣传教育培训1. 组织开展形式多样的宣传活动。在市卫生计生委门户网站设置安全生产及标准化建设专栏，及时发布安全生产有关政策文件并宣传有关法律法规。把安全生产作为重点宣传内容，制定工作方案，部署开展本系统“安全生产月”活动。“安全生产月”活动期间，在市属医院组织一场现场宣传活动，营造人人关心安全、人人关爱生命的良好氛围。（责任单位：委宣传与科技教育科牵头，委办公室、医政科、法监科等配合）2. 强化广大干部职工安全意识。各地各单位要以安全生产法为指导，认真开展普法学习和安全教育活动，充分利用黑板报、宣传栏、网络等多种形式，加大有关法律、法规和安全技术知识的宣传和普及，提高各单位广大干部职工的安全意识，营造良好的安全氛围。安全监督管理人员、特种设备作业人员必须经过安全技术培训，持证上岗。责任单位：委宣传与科技教