安全生产管理.ppt

安 全 生 产 管 理,易 礼 义 中国三峡总公司安全总监办公室 国家注册安全工程师 国家注册监理工程师 注册水电总监理工程师 中国电力建设安全管理专家 水利部注册设备监造工程师 三峡工程安全总监,一、安全理念 二、安全管理技术 1、基本术语 2、事故的特征与发展阶段 3、事故产生的直接原因 4、事故产生的间接原因 5、预防事故的三项原则 三、安全管理 1、安全管理的目标和效益 2、安全管理的关键因素 3、防范重点 4、基本任务及认识,一、安全理念,1.安全就是责任 明确责任 责任 承担责任 落实责任 传递责任 2.安全的核心是生命 以人为本 人命关天 预防为主,二、安全管理技术,1.基本术语,1.1 安全： 泛指没有危险、不出事故的状态。或者说能量或有害物质处于受控状态。,1.2 事故：是一项主观上不愿意出现、导致人员伤亡、健康损失、环境及商业机会损失的不期望事件。 或者说：发生在人们生产、生活中的意外事件。即人们在为实现某种意图而进行的活动中，突然发生的、违反人们意志的、迫使活动暂时或永久停止的事件。 事故是能量和有害物质的意外释放和泄漏，即能量和有害物质处于非受控状态。生产和事故是同一能量。,1.3 危害： 危害意味着某种事物所具有的造成伤害的固有的性质或能力 它本身或者与其他因素在一起，形成了对人或者生产过程的干扰及影响的潜在可能，从而成为或可能造成事故的起因。,1.4 风险：风险是造成损失的概率或可能性，也是对失效可能性的一种预测。 或者说 一个危害在事故中所造成的特定的后果的概率。 “危害”是对伤害的潜在能力的描述，而“风险”在特定的情况或环境下形成危害的概率。,2. 事故的特征与发展阶段,2.1事故的因果性： 直接原因 间接原因 2.2事故的偶然性、必然性和规律性 在一定的条件下可能发生、可能不发生 随机事件 2.3事故的潜在性、再现性、预测性和复杂性。 事故发生取决于人、物和环境的关系。,2.4事故的发展阶段 孕育阶段：事故处于无形阶段，可以感觉他存在，估计可能出现， 但指不出具体形式。（险情、险肇） 生长阶段：企业管理缺陷，不安全行为和不安全状态得以发生，构成事故隐患，预测可能发生。 损失阶段：事故发生,2.5海因里希法则： 美国人海因里希在20世纪30年代提出： 1（严重伤害）29（轻微伤害）300（无伤害） 被称为海因里希法则 事故发生频率与后果严重度 发生次数 事故发生频率 活动进行时间,3.事故产生的直接原因,人的不安全行为和物（环境）的不安全状态是产生事故的重要因素，或者说是事故的直接的或初始的原因。,不安全的行为： 未经允许开展工作； 未对第三者告知危险； 离开工作岗位，使设备处于危险状 态； 使用设备的速度不正确； 没有接好安全装置； 使用有缺陷的设备； 未能以正确的方法使用设备或者使用用途不正确；,未能使用或正确地使用个体防护设备； 车辆装载不良； 未能正确提升货物； 进入未授权进入的区域； 未经允许对运动中的设备进行服务和保养； 工作时间开玩笑； 禁烟区吸烟； 吸毒、喝酒。,物（环境）的不安全状态: 在没有安全装置时，不正确的开动机器； 工具、设备的缺陷； 防火警报系统不良； 火灾危险； 作业场所状态不良；,安全状态不良； 工作场所噪声过高； 暴露在辐射环境之中； 现场照明或通风不良； 配用电不规范，线路、开关破损等。,4.事故产生的间接原因,管理系统的缺陷： 财政方面的限制； 缺少管理的承诺； 缺少相关的政策； 缺少标准； 缺少知识及信息； 对作业人员缺少培训及选择。,社会压力 人们的态度； 商业习惯； 传统； 社会对承担风险的态度； 对作业环境的“接受”程度。,5.预防事故的三项原则,识别及消除危害； 评估并控制存在的风险； 影响工人的行为和态度（如安全奖惩规定等）。,三、安全管理,安全管理与所有促进安全及健康的技术相关，并通过这些技术的运用，达到安全管理的目的。 在安全管理中，要把人的失误考虑在内（预知危险活动），限制风险要求消除或控制危害和评估中存在的风险。,1.安全管理的目标和效益,目标： 取得全体有关人员对于安全和健康行动的支持，开展宣传、教育和培训，使全体人员能够认识并纠正危害； 通过设计及风险评估达到对危险的控制，通过有效检查反馈信息； 在风险评估的基础上，引进和安装控制措施，遵守标准及规范。 效益： 成功的安全管理可以节约大量的成本，并减少事故。,杜邦公司安全管理10项原则： 所有的工伤及职业病是可以预防的； 管理人是对于事故预防是有直接责任的，下级对上级有义务，上级对下级有责任； 安全是就业的一个条件，其对于公司而言，和生产、质量、成本控制同等重要； 通过培训来获取安全知识，对各项作业建立工作规程及安全性能标准； 实行安全审核和检查制度；, 采用修正缺陷、更正工艺过程、改善培训以及执行具有建设性的纪律，使缺点得到坚决地改正； 所有不安全的活动、事件和伤亡事故都要进行调查； 离开工作岗位时的安全和从事工作时的安全同等重要； 事故预防可以产生效益，人的损失是最大的损失； 在职业安全健康计划中，人是最重要的因素，雇员要积极地参与并以提出改进建议的方式来提高安全管理水平。,归纳为： 安全健康管理的6项要求： 从全体有关人员处获得支持； 动员、教育和培训； 获得危害控制； 可以操作的检查计划； 安装和引进风险控制措施； 遵守规程标准。,2.安全管理关键因素, 政策； 组织； 计划与执行； 对现场情况进行测量； 对现场情况进行评估并审核；,3.防范重点,对于确立工作的职业安全和健康管理的控制，要遵守以下基本原则： 凡在可能的情况下，采取消除危害的方法来消除风险； 追溯风险的源头，在有更好的控制措施可以使用时，不要做临时性的修补或者放上警示标志就算了事； 在设计工作区域和选择工作方法时，使其工作适合于操作者；, 应用技术来改善工作条件； 优先考虑对整个区域的防护，然后才是个人的防护； 保证使每个人都懂得为了工作中的安全和健康，他们必须怎样做； 确保每一个人都接受安全健康的管理，这种管理要贯彻到组织活动的所有方面。,4.基本任务及认识,基本任务：防止事故发生，避免事故带来的人员伤亡或财产损失。 事故是不安全行为和不安全状态的直接后果，这两者都是可以用管理来控制的。 在管理方面一项基本原则是：要致力于对事故现象的本质分析，而不是把注意力放在事故的后果。伤亡及损失方面。,四不放过： 事故原因不查明不放过； 整改措施不落实不放过； 相关人员未受到教育不放过； 事故责任人未受到处理不放过。, 三不伤害： 不伤害他人； 不伤害自己； 不被他人伤害。,在安全生产方面取得成功，要靠周密的计划，而不能靠碰运气。,在安全管理方面必须认识： 事故是人的不安全行为和物的不安全状态所造成的； 为避免发生事故并达到三个目标（