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文档简介

xxx工商行政管理局二0一0年度外商投资企业年检工作总结根据市局关于做好2010年度全市外商投资企业年检工作的通知的精神,我局在市局登记注册分局具体指导和县局分管局长的直接领导下,从二0一一年三月一日开始至六月三十日结束,历时三个多月,对我县外商投资企业进行了年检,现将年检工作情况汇报如下:一、 相关数据及年检基本情况(一)外资企业就业情况。我县参检企业30户(含分支机构),参检企业就业总人数2522人,其中外方就业人数2人,2010年新增就业人数46人。(二)参检情况。我县应参加外商投资企业年检户数为30户(含分支机构),其中:合资企业8户;合作企业1户;独资企业3户;外商境内再投资1户;分支机构17户。网上申报年检23户;实检企业23户,其中:合资企业4户;独资企业1户;外商境内再投资企业1户,分支机构17户;参检率76.66;年检合格率100。参检率与上一年度持平。末参检企业7户,占应检数的23.33。(三)资产总额情况。参检的7户法人企业资产总额186348216.9元人民币;所属行业有纺织业、农副产品加工业、金属制品业、燃气生产和供应业、医药制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业、电池制造业等七个行业;投资国别有香港、台湾、韩国、萨摩亚等四个国家和地区。(四)生产经营情况。2010年度参检的法人企业6户,已投产6户。在已投产的6户中,正式生产经营5户。(五)销售收入情况。在已投产的 6户法人企业中,销售总额186821131.29元人民币;利润总额12174500.91元人民币;纳税总额3268532.64元人民币;在已投产的6户企业中,亏损2户,亏损总额1347652.16元人民币。(六)注册资本情况。2010年度年检的6户法人企业,注册资本总额921.05万美元。其中外方认缴460.35万美元。(七)政策宣传情况。为进一步发挥工商职能,灵活合理运用政策,帮助我县外商投资企业解决在金融危机期间的实际问题,提高其市场生存与竞争能力,年检期间,我局结合市局下发了关于外商投资企业登记实行“九放宽”的意见(试行)的通知,我们主要作了以下几项工作:1、从市局内部网上下载文件后,马上打印成册,发放到外商投资企业;2、深入到每一户外商投资企业,对市局出台的九条优惠政策逐一向企业进行解答,使外商投资企业对市局出台的九条优惠政策有一个全面了解。3、对外商投资企业提出的各种建议和意见,认真记录,及时汇总后上报市局。二、存在的主要问题、原因我县有7户企业未参检,都存在各种各样的问题。(一) xx创然环保纸品有限公司,该公司在2004年12月刚领取营业执照,合资方中方就发现与之合资的外方香港昌茂(亚洲)贸易公司有欺诈行为,用同样的合资方式在xx市xx县与当地一家内资企业合资,合资过程中骗取中方企业70多万元人民币后销声匿迹,中方怕上当受骗,及时向xx市工商局反映了情况,并要求登记机关注销其营业执照,因xx创然环保纸品有限公司只领取了营业执照,资金未到位,又未开展经营活动,无法按公司法规定的程序进行清算和注销(二) xx信求防水工程材料有限公司和xx中韩吉谷隆化学材料科技发展有限公司,这两个公司分别由韩国商人xxx和加拿大商人xxx投资的独资企业,成立于2004年2月16日和2004年2月11日,注册资本为15和100万美元,经营限期都是10年,两家公司均生产防水材料,目的也一致,都想在南水北调工程中寻求商机,争取项目,因没有中标的机会,两家企业在领取营业执照后不久就杳无音信,至今没有到工商部门办理注销登记手续。我局通过引资方xx政府想与之取得联系,但至今没有结果。(三) xx恒立铸造有限公司,成立于1993年10月18日,经营期限15年,至2008年10月18日届满,经该公司董事会决议不再延期,清算后于2009年3月27日向xxx商务局上缴了批准证书获得了xx商务局批准证书注销回执。编号为A420600200902。2009年该公司已向xx市工商局申请办理注销登记手续。(四)xxx生物科技有限公司该公司成立于2004年2月16日,2010年以前均参加了企业年检。2011年3月中旬,我局通过该公司以前聘用的会计了解到,xxx生物科技有限公司因合作方(外方)擅自委托人背着(中方)拆卸公司设备,转移财产,双方正在打官司。我局根据会计提供的电话号码想与之取得联系,但至今未果。目前,该公司杂草丛生,厂房破烂不堪,没有人管理。(五)xxx能源科技有限公司该公司成立于2010年底(我局没有该企业档案),政府引资,领取营业执照后,就联系不上了。今年3月中旬我局专门派人按照登记注册地址通知其年检,该公司既没有人,也没有场地。(六)xxx科技有限公司成立于2009年1月7日,与上述xx能源科技有限公司一样,是政府引资,该公司完全是“三无企业”,既没有人,也没有场地,更谈不上资金。现在已经没有人可联系。 造成上述几家外商投资企业投资失败的主要原因:一是地方政府在招商引资过程中,只注重政绩,忽视了国家产业结构政策,不考虑地方产业布局的合理性,重复建设,对投资人的目的、意图不进行调查,就仓促立项,随意上马。同时,也反映出有些外国商人在投资时缺乏诚意,他们的目的是利用地方政府给他们的优惠条件,谋图其他利益,如果无利可图,他们就溜之大吉,也不到登记机关依法办理注销登记手续。二是政府工作人员为了完成x委、x政府下达的引资任务,对投资方不进行考查论证,在合资条件不具备的情况下,通过各种关系,促成其事。三是钻“外商投资企业登记注册后,资金可以分期到位”的政策空子,合资企业领取营业执照后,如果资金能到位,就开展经营活动,如果不能到位,就“不辞而别”。因此,我县几家外商投资企业从成立到现在都只是领取了营业执照,没有开展任何经营活动,无法按公司法规定的程序办理有关手续。三、年检的主要作法今年的年检工作,自始自终受到市、县局领导的高度重视,二0一一年三月份,市局年检通知下发后,县局分管企业登记工作的xxx局长亲自挂帅,注册分局局长xxx具体安排布置,成立外商投资企业年检专班,从系统内抽调精兵强将,集中力量、集中时间,全面铺开了外商投资企业年检工作。首先按市局要求,积极创新年检方式,逐户上门通知,耐心细致解答,由外商投资企业负责人在回执上签字;其次在三月下旬,专门抽出时间上门指导外商投资企业网上年检,实质审查审计报告与网上申报是否相符,核对前置许可证是否过期无效;三是外商投资企业经市局网上初审通过后,我局对打印申报的材料进行书式初审签署意见后,在2个工作日内上报市局审批,并及时向外商投资企业返还了营业执照。四、 年检具体措施及建议针对我县外商投资企业少的特点,我们采取了以下措施:一是取得基层分局、工商所配合与支持,由基层分局、工商所专管人员配合,逐户对外商投资企业进行通知;二是通过电话和登门宣传的办法,及时服务到位,搞好咨询,现场指导外商投资企业网上申报年检工作;三是对那些效益不佳,借机不愿参加年检的合资企业,多次上门作工作,同时,找到中方投资主管部门汇报情况,耐心说服他们按公司法规定的程序办理有关手续;四是对改制、租赁、买断经营后无直接主管部门的企业,我们追根溯源,从企业实际情况入手,循序渐进,找出有连带关系的有关部门出据证明材料,确保二0一0年外商投资企业年检工作圆满完成。为了做好外商投资企业监督管理工作,规范外商投资企业的行为,我们建议,对那些虽办理了营业执照,但已人去楼空失去联系且无法按程序调查取证的外商投资企业,通过年检,由市登记注册分局统一进行公告,给予吊销营业执照处罚,规范外商投资企业投资行为,促使外商投资企业朝健康方向发展。五、年检后续工作2010年度外商投资企业年检已接近尾声,对年检中发现的问题我局将结合下半年日常监管工作进行清理

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