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文档简介

宝应县2011年度兽医工作总结汇报2011年,我县重大动物疫病防控工作按照省、市动防指和疫控部门的统一部署,坚持常年防疫与突击防疫相结合的方针,全面深入地开展了重大动物疫病春季防疫大行动、夏季集中补免和秋季防疫集中行动等三大行动和动物防疫规范达标示范创建、重大动物疫病采样监测技能大比武、科学防疫知识普及提高、执业兽医考试等兽医工作四大主题活动以及动物疫病防控应急管理能力提升活动,组织有力,措施扎实,连续、圆满实现了全县全年重大动物疫病“无疫情、零病例”的工作目标。一、重大动物疫病防控组织保障与应急管理情况1、层层落实防疫责任。严格按照“政府负总责、部门各司其职”和“属地管理、分级负责”的总体要求,县政府与各镇政府、县农林局与各镇农技服务中心、各镇政府与镇农技服务中心、镇农技服务中心与各村级防疫员和规模养殖场,层层签定动物防疫责任状。同时,制定和下发2011年度动物防疫责任制考核方案(宝动防指办20111号),并分别于5月中旬、12月中旬按照方案要求进行上、下半年度考核。2、足额下发免疫注射费。4月15日,县财政局、县农委联合研究制定村级防疫员免疫注射劳务补助费资金使用管理制度,下发宝应县2011年免疫注射劳务费补助资金使用方案(宝财农201120号)。全县共核定村级动物防疫员190名。县财政局和农林局联合在上、半年考核的基础上,通过财政“一折通”, 分别下发村级防疫员免疫注射劳务费补助资金37.924万元(占年度的40%)、74.486万元(占年度的60%)。合计112.41万元,其中省级资金102.41万元,县级财政10万元。县级以上免疫注射劳务费补助资金的下发完全是及时、足额的。在此基础上,各镇也争取财政下发村级防疫员免疫注射劳务费22.76万元。3、扎实推进提升活动。根据省、市重大动物疫情应急管理能力提升活动要求,结合我县实际,县动防指办研究制定了宝应县重大动物疫情应急管理能力提升活动方案(宝动防指办20114号)。根据方案的要求,我们分成3个督查小组,分赴各镇进行督查、指导,对存在的问题向分管领导当面提出,并提出整改意见,要求限期落实。通过提升活动的开展,全县构建了上下协调、管理有序、运转高效、指挥有力的应急管理体系,有效提升了突发重大动物疫情应急处置能力。4、建立健全应急预案。按照省市统一部署和我县突发公共事件应急委员会的要求,在往年预案的基础上,结合我县实际进一步完善了宝应县动物高致病性禽流感应急预案,形成较为完整的总体预案和专项预案,进一步提高预案的科学性、合理性和可操作性。总体预案有宝应县突发重大动物疫情应急预案;专项预案有宝应县动物高致病性禽流感应急预案、宝应县牲畜口蹄疫应急预案、宝应县高致病性猪蓝耳病应急预案、宝应县节假日(重要活动)期间应急预案。5、及时调整应急成员。针对县政府主要领导的调整,县重大动物疫病指挥部立即作出调整,由县政府王庭国县长任指挥长。针对镇政府领导的调整和部门工作人员的变动,范水、鲁垛、柳堡等各相关镇也先后及时调整了镇防治重大动物疫病领导小组。同时调整的还有县镇应急处理预备队,确保一旦发生疫情,快速做出应急反应,沉着应对,有序处置。县级预备队成员实行登记建档管理,档案内容完整、准确,同时,县、镇预备队成员电子档案随人员调整及信息变化及时进行更新。定期对县级应急预备队成员开展法规。主要包括突发事件应对法、突发事件应对条例等相关法律法规、县总体预案、各专项预案和口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病处置技术规范及防疫、消毒、防护等工作规范的培训。制定疫情举报核查制定,并在宝农网公布全县动物疫情举报电话。对每条动物疫病举报都组织县镇技术人员认真核查,都有专人详细记录核查结果。6、更新储备应急物资。县动防指办公室具备专门应急物资储备库,面积达70平方米,其中冷库40平方米、消毒药10平方米、其它用品20平方米。常年储备有诊断试剂、疫苗、消毒设备、消毒药品、注射器具、采血器具、防护用品及无害化处理用品等应急物资。所有物资都有专人保管,都有明细进出台帐,并且不断更新始终保持在有效期限内。各镇畜牧兽医站也都按照要求进行了物资储备和更新。7、及时报送防疫信息。4月中旬,及时将我县2011年村级防疫员免疫注射劳务费补助资金使用方案和落实情况向市、省作书面汇报;11月底,在省规定的期限内,及时填写和上报省级财政支出项目绩效报告表和项目总结及附件,并通过电子网络提交。二、重大动物疫病免疫监测措施落实情况1、制定和下发年度重大动物疫病免疫方案和监测方案。2011年3月,县农委先后下发年度重大动物疫病免疫方案和监测方案,明确重大动物疫病各病种的免疫要求、免疫程序、使用疫苗种类、免疫方法、免疫效果的监测方法、免疫效果判定及监测计划。2、制定和下发三大防疫行动方案。3月、6月、9月,县动防指先后文件,对春季集中防疫、夏季集中补免消毒和秋季集中防疫进行全面部署,明确行动目标具体内容、关键措施、组织保障和时间要求。3、扎实开展免疫注射。各镇均采取常年防疫与突击防疫相结合的方针,确保重大动物疫病常年保持免疫率100%,免疫抗体合格率85%以上。在三大突击防疫过程中因地制宜,分别采取组织防疫小分队防疫、以村为单位实行包干防疫、兵团作战拉磨式防疫和规模场指导监督防疫等多种防疫形式,扎实开展免疫注射,免疫档案配套率、免疫挂标率均达100%。全县共免疫牲畜口蹄疫免疫56.6万头次(其中猪56万头次、牛22头次、羊0.58万头次),高致病性禽流感514.2万只(其中鸡466.2万只、鸭35.6万只、鹅12.4万只),高致病性猪蓝耳病28.2万头,猪瘟28.2万头,鸡新城疫466.2万只,免疫率均达100%。4、切实加强规模场监管。对规模养殖场户由镇公益性人员实施“一对一”监管制度。规模养殖场全部都有规范的公示牌和完整的免疫程序。做到按程序免疫到位,按制度消毒到位,按要求封闭式管理到位,各项综合性防控措施科学落实到位;同时加大“瘦肉精”检测力度,严禁饲用违禁药品,确保动物产品安全。5切实强化检疫检验。进一步规范产地检疫和生猪代理点检疫,严查免疫档案和免疫标识,严防免疫不合格、无免疫标识或染疫动物出栏、出场;加强屠宰检疫,严格实施同步检疫;加强畜禽及其产品交易市场的检疫和监管,确保健康畜禽和合格产品上市。6、切实加强疫苗管理。县镇两级明确专人负责疫苗管理、免疫耳标管理以及疫病可追溯体系网络化管理,同时由网络化管理员做好网上申报、电子台帐登记工作。各种疫苗和标识均分别建有进、存、发台帐和月统计,每笔都有领发日期、数量、品种、规格、批号、生产厂家等信息。7、认真落实周报制度。突击防疫期间,县、镇均明确专人,每周报送免疫进展情况。乡镇每周二上午电子版报送到县。县畜牧兽医站统计、汇总后,每周三上报市畜牧兽医站,发现防疫进度不快,立即派员深入基层了解情况或电话追询,帮助分析和解决问题,确保各地防疫按序时进度进行。8、及时组织督查考核。县县畜牧兽医站将全县划为3个片,任命3个片长。他们经常深入乡镇对动物防疫工作进行督查和推进。5月中旬、12月中旬,县动防指办对各镇动物防疫工作,先后组织上、下半年两次检查考核,并将检查结果与各个村级防疫员免疫注射劳务费补助挂钩。检查结果显示各镇三大行动周报、小结、总结、疫苗领发、防疫员和养殖户防疫记录等防疫资料齐全、整理规范。9、适时开展免疫监测。县畜牧兽医站充分发挥实验室的作用,根据年度免疫监测计划,认真开展定期和不定期的免疫抗体监测,并及时分析和评估免疫实际效果。对于抗体不达标的,分析形成原因,督促其立即进行加强免疫。全年共监测生猪口蹄疫453份,猪蓝耳病423份,猪瘟385份,禽流感875份,鸡新城疫656份,免疫合格率平均达95%。三、兽医工作四大主题活动落实情况1、科学防疫知识普及提高活动。按照省市统一部署,我县全面组织实施了科学防疫知识普及提高活动。2月上旬,我县下发关于深入开展动物防疫规范达标示范创建等兽医工作四项主题活动的通知(宝牧医【2011】2号),对科学防疫知识普及提高活动作出了明确部署,成立活动领导小组,明确专人组织实施。9月中旬,我县再次下发关于在全县组织开展科学防疫知识培训和竞赛活动的通知(宝牧医【2011】22号),要求全县所有镇村防疫人员和规模养殖场防疫人员,认真学习省疫控中心组织编写的畜禽养殖场防疫手册。先由各镇组织自学和集中学习,在此基础上推选优秀技术骨干和人员参加县市集中培训和竞赛。9月26日,对各镇推选出的镇村防疫员和规模场防疫员进行集中培训。10月7日,对各地推选出的15名优秀选手组织了县级竞赛。根据竞赛成绩,选拔出8名村级防疫员和4名规模养殖场防疫员代表我县推荐参加市级竞赛。10月中旬,我县安排专人带队参加全市科学防疫知识普及提高竞赛活动,获得团体第一,秦有芳和王峰同志获得省表彰。2、重大动物疫病采样监测技能大比武活动。今年的大比武,领导重视,各地积极,人人参与,活动取得了很好的成效。全县上、下半年两次防疫工作大检查中的动物血液采样,全部由相关镇村的防疫员来完成,由县级检查组人员当面评分,并成功举办了全县第四届重大动物疫病采样技能大比武活动,全面实现了年度大比武活动的目标和任务。一是详细制定活动方案;二是深入开展比武活动;三是举办县级大比武;四是积极参加省市比武。10月中旬,我站组织县级比武的7名优胜者(其中县实验室2人)参加市级大比武,并在此基础上参加省比武。张斌、王峰等同志获得全省“乡级采样能手”称号,并在扬州市乡级防疫员采样能手中排名第一、第二;衡如红、陈培华等同志获得扬州市县级实验室人员监测大比武活动个人综合二、三等奖。3、动物防疫规范达标示范创建活动。今年我县全年共有3个规模猪场通过省市专家组考核验收。到目前,我县共有9个规模猪场通过省动物防疫规范达标示范场验收标准,占本县规模猪场的45%。一是详细制定创建方案。6月30日,县农委下发关于印发宝应县2011年畜禽规模养殖场“四场创建”活动实施方案的通知(宝农发【2011】110号),进一步明确了创建目的、范围、时间、目标和具体创建措施。二是召开会议专题部署。 3月13日、8月5日专题召开各镇中心分管主任会议进行部署,明确各中心分管主任负总责、亲自抓,业务骨干具体抓,具体责任人要定期上门指导,实行“一对一”帮扶创建活动。三是组织创建单位实地观摩。7月7日,为加快创建工作的实施,县农委在西安丰镇组织召开全县2011年畜禽规模养殖场“四场创建”观摩暨培训交流会。四是推行养殖备案制度。目前,全县所有市级规模以上的场(户),已全部到农委备案,并取得畜禽标识代码。五是强化培训和宣传。到目前为止全县共举办创建培训班3期,受训35人次,发放创建明白纸40余份,编印创建资料、表格、规章制度等20多册。六是切实开展督查检查。全站分3个组,对所有的创建场开展不定期督查、检查,对不符要求的部分,要求立即整改。10月中旬,对创建场进行现场逐条考核,考核结果全部通报创建场负责人,并将同意合格的创建场报市农委,请求省市验收。12月上旬,扬州市农委组织6名专家,对我县鑫源公司、民康公司、正东猪场等3个创建场组织了现场验收考核。4、全国执业兽医资格考试活动。今年是全国执业兽医资格考试的第三个年头,是我县组织开展本项工作的第二个年头。去年,我县执业兽医资格考试取得显著成绩,有5名同志获得执业资格证书,9名同志获得助理执业兽医师,得到社会广泛认可。今年我们将按照省市统一部署继续组织开展了全国执业兽医资格考试活动。3-4月份宣传发动;5-6月份组织报名;7-9月份组织培训和自学;10月份组织参加全国统考。从目前统计的信息来看,全县共有32人参加了统考,4人获得执业资格证书,6人获得助理执业兽医师,活动取得满意效果。四、当前动物防疫工作存在的主要问题畜禽饲养分散,工作任务艰巨。近年来,我县虽然大力发展畜禽规模养殖,加快推进养殖方式转变,但是农村千家万户零星分散养殖仍然占据较重地位。特别是禽类养殖,除了规模养禽大户外,绝大部分农户养禽数量都在几只到几十只之间,养殖方式以放养为主。我县采取春秋两季集中防疫和日常补免补防相结合的防疫方式,开展集中防疫时,防疫员要进行猪瘟、猪口蹄疫、猪蓝耳病、猪链球菌病、牛羊口蹄疫、山羊痘、禽流感、鸡新城疫、鸭瘟、狂犬病等10多种疫苗注射,还要开展圈舍消毒、佩戴耳标、填发免疫证、建立免疫档案等工作。要完成全县10多万养殖户的动物防疫工作,需投入大量的人力、物力和时间,工作任务异常繁重。农户防疫主动性缺乏,工作阻力较大。虽然经各级政府及动物防疫部门广泛深入的宣传,广大养殖户已认识到动物防疫工作的重要性,但是缺乏主动性。一些养殖户因为注射疫苗发生正常应激反应,出现畜禽生长影响、产蛋减少,甚至出现应激死亡,由于补偿不落实而拒绝防疫。这在我县春秋两次禽流感集中免疫时,表现得尤其突出,免疫密度达到100%确实难度较大。经费缺乏保障,队伍建设滞后。基层畜牧兽医站系自收自支事业单位,收入很少,保吃饭都成问题,根本无力解决工作经费和设施设备更新经费。镇、村防疫队伍断层严重,40周岁以下的防疫员极少。一方面高等院校专业毕业生进不了县站,也进不了镇站,县、镇兽医站均人员不够、力量不足、知识更新不快;另一方面,村级防疫员和乡村兽医不但无人为他们以后养老买单,而且眼下的收入也很低,已经出现无人愿意当村兽医的局面。这些已经严重影响着防疫工作长期、正常开展。五、开展好动物防疫

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