2018年高新区管委会汇报提纲.docx

2018年高新区管委会汇报提纲 年初以来，高新区全面落实市委市政府要求和部署，狠抓各项工作的推进落实，经济社会发展呈现稳中有进、进中向好态势。预计全年实现地区生产总值425亿元、工业增加值273亿元，分别同比增长7.5%和8%；实现规上工业增加值110亿元，同比增长12%以上，约占全市地方规上工业的47%；实现财政收入23亿元，其中一般公共财政收入16.8亿元，同比增长4.7%。63个500万元以上重点项目全部开复工，神经节苷脂、惠丰乳品、昌泰蜡业等15个项目实现投达产，预计完成固定资产投资55亿元。汽车、石化等主导产业发展迅速，“油头化尾”上升为省级战略，千万吨炼油、550万吨重油催化热裂解等31个项目纳入实施方案、重点推进，实现产值210亿元；沃尔沃汽车产量预计达到5.3万辆、出口2.2万辆，汽车产业总收入达到460亿元，可拉动规上工业增长29个百分点。招商引资实现到位资金87亿元，国投生物科技60万吨玉米制燃料乙醇、昊庆化工20万吨甲基丙烯酸甲酯、长久物流供应链金融全国总部等30个亿元以上产业项目签约落地。创新创业纵深推进，预计全年新增市场主体1200家，其中新增重点科技型企业450家，全年国家高新技术企业总数有望突破100家。新增电商产业园、众创孵化等9家省级科技孵化器，明达韦尔、嘉华科技等3家企业获批省级工程技术研究中心。实施新一轮机构改革，完成机构、职能整合，行政审批服务局、综合执法局启动运行。积极稳妥处理遗留问题，梦幻城、联想、光伏、绿地等历史遗留问题处理取得实质性进展，依法推进信访、治安和安全生产治理，社会形势持续稳定。 2018年，我们将深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委十二届二次全会精神，以争当全国资源型城市转型发展排头兵为统领，坚持以产业发展、项目建设为主业，以改革创新为动力，以优化发展环境为保障，加快推动高新区转型发展。预计全年实现地区生产总值428亿元，同比增长8%；工业增加值276亿元，同比增长8.5%；规上工业增加值115亿元，同比增长10%以上；固定资产投资80亿元，同比增长45%；财政收入24.9亿元，其中一般公共财政收入16.9亿元。 （一）强力推进重大产业项目，打造特色主导产业。石油化工产业，深入落实大庆“油头化尾”产业实施方案，全面启动建设联谊550万吨/年重油催化热裂解、禾工1500万吨/年煤炭分质清洁利用、昊庆化工20万吨/年mma、国投生物60万吨/年玉米燃料乙醇、20万吨/年hdpe等16个重点项目。其中“550”项目建成15套装置及配套设施，2019年6月中交；禾工项目启动化工板块建设，同步启动园区热电站项目；hdpe项目年底完成主体工程建设。同时紧盯26万吨/年聚碳酸酯、百万吨聚酯等5个重点洽谈项目，确定投资主体。石化产业计划当年完成固定资产投资50亿元，实现产值220亿元。汽车产业，引进建设沃尔沃spa平台新s60项目，实施工厂改造、设备采购、模具研发，计划2019年6月样车下线。新建长久物流沃尔沃及配套供应商物流服务中心、汽车蓝领公寓等项目，引进湖南中车新能源汽车项目，落地浦项奥斯特姆底盘、延锋彼欧保险杠等汽车零部件配套项目3个以上。汽车产业当年完成固定资产投资8亿元，实现收入550亿元。电子信息产业，重点推进华为云计算数据中心、奥瑞德新一代显示屏研究院、佳昌晶能新一代化合物半导体产业园等项目13个，其中华为云计算数据中心建成运营，奥瑞德新一代显示屏研究院试验线建成投用，佳昌晶能新一代化合物半导体产业园落地建设，当年完成固定资产投资7亿元，实现收入60亿元。 （二）实施企业成长计划，做大做强存量经济。深入实施规上工业增量提质三年行动实施计划，对现有退规风险企业、重点临规企业、临近投产企业等三类企业，加大跟踪服务力度，2018年新增规上企业10家以上，规上企业总数达到100家，实现增加值115亿元，同比增长10%以上。计划推动10家成长型企业实现倍增发展。支持发现者机器人公司与海尔集团合作，争取海尔智能厨房项目落户大庆；解决多维时空3d打印项目融资问题，扩大生产规模；支持油田自动化仪表公司新上仪表生产线，布局拓展外埠油田市场。计划推动10家传统企业实现重整激活、转型发展。推动大丰科技利用现有场地资源，建设天津开利平行进口车大庆销售中心；服务双河松嫩生产线改造升级，新上年产5000吨醇溶大豆蛋白项目并实现投产；支持华瑞克利用自有厂房，建设分布式光伏发电和智能仓储物流项目，实现制造业与服务业融合发展。 （三）突出科技孵化器功能建设，牵动“双创”纵深推进。全年计划新增科技企业孵化面积15万平方米，新增市场主体1000家以上，其中科技型企业500家、产值（收入）超500万元科技型企业50家，新增省级孵化平台2家，省级以上孵化器总数达到15家。新建一批孵化器。推进12.7万平方米智能制造专业孵化器建设，2018年底投用5万平方米，同步推动与省科学院自动化所联合建设智能制造设计与仿真中心，与国家标准委联合建设国家技术标准创新基地落户智能孵化器；利用原光伏产业园、原交警支队综合楼，建设5万平方米智能制造、新材料和金融产业孵化平台；推动大庆生物技术研究院与中科院长春分院深入合作，实质运作大庆产业育成中心；利用科技创业园与齐齐哈尔建华集团合作，引进孵化建设创新医疗和健康医疗平台。完善提升现有孵化器。引进深圳巨蛋、大连亿达、清华启迪等专业孵化器投资建设运营商，与服务外包产业园、创业服务中心、电子商务产业园等国有孵化平台合作，推进登记代办、咨询策划、投融资等基础服务标准化、增值服务专业化、创业辅导常态化。支持民营企业孵化器发展。制定有针对性的扶持措施，促进百世环保、福瑞邦医药、合一众创等民营科技孵化器加快发展，逐步实现专业化和规范化服务，组建科技企业孵化器产业联盟，打造区域性创新创业孵化体系。 （四）打造优良的营商环境，筑牢产业发展支撑基础。优化产业配套环境。统筹规划、高标准实施宏伟、兴化、林源三个园区基础设施建设，兴化园区启动铁路专用线安达支线、2万吨/天污水处理，林源园区启动园区热电站、10万吨/天供水、4万吨/天污水处理、220千伏安双电源双回路输电线路和变电站，宏伟园区启动2万吨/天污水处理、6千伏供电线路改造等产业配套工程，全面提升园区承载能力。优化政务服务环境。认真落实兑现市委、市政府关于促进产业项目发展的意见，全面实施“互联网+政务”，提升行政审批服务局和综合执法局运行水平，实施企业投资项目承诺制，与全省同步推行市场准入负面清单制度，打造运转高效的行政服务体系。优化投融资环境。争取省里支持，实质性设立和运营“油头化尾”产业基金，并落户大庆；改组大庆高新技术产业基金，扩大基金规模，引进新的合伙人，推动基金市场化、专业化运营；谋划设立50亿元的汽车产业投资基金，助推汽车产业发展。优化社会环境。全面落实安全、环保、社会稳定责任，完成国家、省市督导问题的整改，办好民生实事，营造和谐的社会发展环境。 （五）深化重点领域改革，加快释放发展活力。全面完成机关机构改革。按照市里统一部署，突出精简高效、突出核心主业、突出边界清晰的原则，完成改革任务。统筹推进企事业单位改革。服务外包产业园、创业服务中心等事业单位进行企业化改革，依法赋予经营自主权，通过资产经营、股权投资、增值服务等方式扩大经营收益。国运公司、城投公司、物业公司、创业广场、规划建筑设