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生态城市发展策略案例,城市生态规划学,2,关键字: 生态、城市发展,案例简介: 分别从城市土地、产业、基础设施建设等方面介绍了国内外大都市边缘三个著名的生态城市发展建设策略,案例适用范围: 生态环境脆弱的城市建设发展,3,国内外三个生态化城市/区域案例,美国 加州 欧文(IRVINE),美国 加州 伯克利(BERKELEY),中国 上海 崇明(CHONGMING),国内已经开始的大都市圈内拥有湿地资源的大规模生态型区域规划/建设,拥有包括湿地资源在内的大面积生态敏感资源的区域开发成功典范,美国最佳总体规划社区之一,世界最著名的“生态城市”成功案例,4,崇明岛地处上海北部的长江入海口,包括崇明岛、长兴岛和横沙岛。三岛陆域总面积为1411平方公里,总人口为70.4万,崇明地处西太平洋沿岸中点、上海北部的长江入海口,是中国第三大岛、全世界最大的河口冲积岛。全岛三面环江,一面临海,西接长江,东濒东海,南与浦东新区、宝山区及江苏省太仓市隔水相望,北与江苏省海门市、启东市一衣带水。 崇明三岛包括崇明岛、长兴岛和横沙岛。三岛陆域总面积为1411平方公里。崇明其中崇明岛面积1267平方公里,长兴岛88平方公里,横沙岛56平方公里。现三岛总人口为70.4万,其中长兴岛3.6万,横沙岛3.3万。,5,崇明岛优越的区位优势,丰富的资源条件成为拓展上海城市发展、建设世界级城市和生态型城市的新空间,区位优势:崇明地处西太平洋沿岸中点,位于我国东部沿海黄金海岸与长江黄金水道的交汇点,为长江之龙舌,亦是中国“T”型发展战略的节点和前哨,有着不可替代的地位,发展优势:崇明将跨越传统的工业时代,直接从农业时代进入生态时代 作为一个工业化程度不高、经济有待进一步发展的地区,处在倡导知识经济、绿色产业的时代,崇明有进行跨跃式发展的自身和外部条件,绕过传统的工业化制造业发展模式,直接发展低能耗、低污染、高效益的绿色环保产业是崇明应走的发展之路。,资源优势:湿地、森林及土地资源丰富,环境优良。崇明岛丰富的土地后备资源为上海市未来发展扩展出新的空间。崇明岛主要是由长江下泄泥沙在江海交汇作用下沉积而成,面积不断增加。目前仍以150-350米/年的速度向外淤涨。,生物多样性:丰富的生物资源十分有利于维持崇明生态系统的平衡,上海市建立生态型城市提供动力和源泉。,6,上海向世界级、生态型城市的发展中将崇明岛定位为其“可持续发展的重要战略空间”,上海城市发展进入第三次飞越,21世纪已逐渐被清晰地定格为“环境世纪”,环境革命、生态文明将成为世界级城市发展的重要衡量标准,也为上海提供了站在新时代的最前沿开创21世纪发展新辉煌的机遇与途径; 上海市城市总体规划(1999-2020年)城市发展方向中“将崇明作为21世纪上海可持续发展的重要战略空间”,7,根据规划,崇明岛将建设成为社会生态化的国家级生态建设示范区,建立宜居城市,崇明岛的人口规划考虑了环境的承载能力,据测算,崇明三岛的人口承载能力为130万。现三岛总人口为70.4万,2005年崇明岛常住人口密度为554人/平方公里,在上海市各个区县中是最低的。根据规划,到2020年,崇明三岛总人口控制在80万。 在城镇体系规划方面,崇明三岛将按照集约化的原则,城镇化的目标形成“新城 新市镇 中心村”的三级城镇体系 :1个新城 城桥新城。规划建设成为田园城市、亲水城市和宜居城市,规划人口20万;9个新市镇 5个综合型新市镇和4个休闲型新市镇,规划总人口42.5万;150个左右中心村,总人口约为17.5万。到时崇明三岛将基本实现城镇化。而且居住的集约化也缓解了环境和生态的压力。 根据规划,崇明三岛将借助崇明海口“水清土洁气净”的优越条件, 坚持“以人为本”的原则,规划中以独具魅力的景观风貌、配套完善的生活服务功能、高品位和多样化的居住社区,营造具有良好适居性的生活环境,建设环保、宜居的生态城市。,8,崇明三岛规划在功能定位、产业引导以及工农业生产等方面都体现了经济生态化的发展理念,崇明岛的功能定位是环保、人居、休闲度假、绿色食品、科技创新以及海洋装备等,充分保护了当地的自然环境,体现了生态化的理念。 作为生态岛区的崇明,对产业的选取十分谨慎。根据规划,崇明重点发展的产业依次是:度假旅游和户外运动产业、生态型现代农业、接近大自然型的现代办公服务产业、生态型的房地产业和清洁型工业。这些产业都不会对环境和生态产生破坏。,崇明岛发展循环型生态农业图,按照崇明生态岛的功能定位,在农业生产推行生态农业,能源方面推广应用太阳能新技术和风力发电技术 ,建设和应用清洁能源 。这些有利于环境保护,减少对环境的破坏和污染,避免掠夺式开发。,9,在交通设施建设、能源利用、污水处理等公共建设方面崇明岛都坚持环保和生态的原则,对内交通方面,崇明本岛将形成“一环三横十五纵”的公路网络;具有前瞻性,避免以后的重复建设。总投资3.2亿元修建北横运河水源涵养林和陈海公路通道防护林。 对外交通方面水陆立体发展,陆路发展轨道交通,以减少对生态和环境的破坏。根据规划,轨道交通9号线将延伸至崇明岛;另外,规划预留轨道交通1号线通至城桥新城。崇明还将建设沪崇苏高速公路,同时设置三处对外连接的出入口,分别是上海长江隧桥,崇启大桥和崇海大桥。 在排水方面,规划9个处理片区。建设5个污水处理厂和4个湿地污水处理系统。总投资3亿多元的城桥污水处理厂和崇明生活垃圾综合处理场都已经启动。 在能源方面,大力发展可再生能源,一是风能利用。二是太阳能利用。三是生物质能利用,主要是沼气。这些能源的利用对发展循环经济、改善生态环境具有积极的意义。,10,在土地利用方面,崇明三岛划分了不同的功能分区,而且还按照生态保护和经济发展的矛盾划分了四个地带实行分区控制,土地利用方面,以保护生态为首要原则,立足长远。按照土地开发强度分成四种区域,一是永久保护地带,指禁止开发建设的区域,面积占三岛总面积的55%。二是建设控制地带(20%)。三是战略储备地带(10%),四是适度开发地带(15%),则是指规划期内的建设发展用地。 根据崇明岛的功能定位,崇明三岛将形成不同的功能分区:崇西分区为景湖会展区。崇南分区为田园式新城和新市镇区。崇北分区为规模农业区和战略储备区。 崇中分区为中央森林区。崇东分区为科教产业集聚区和门户景观区。长兴分区为海洋装备岛。横沙分区为生态旅游度假区。,11,崇明岛案例总结,启示一,产业选择以环境保护为出发点,发展无污染、生态型、清洁型的产业,主要包括旅游、房地产、自然型现代办公、清洁工业等,启示二,强调对外交通的便捷和内部交通的生态化。对外规划由轨道及高速组成的快捷交通体。,启示三,基础设施的建设贯彻环境保护原则。充分利用可再生能源。,启示四,土地利用采用分区控制,划定永久性保护用地。从环境承载力出发确定科学合理的开发强度和人口密度。,12,美国 加州 欧文(IRVINE),美国 加州 伯克利(BERKELEY),中国 上海 崇明(CHONGMING),国内已经开始的大都市圈内拥有湿地资源的大规模生态型区域规划/建设,拥有包括湿地资源在内的大面积生态敏感资源的区域开发成功典范,美国最佳总体规划社区之一,世界最著名的“生态城市”成功案例,国内外三个生态化城市/区域案例,13,欧文位于加利福尼亚州以南五十公里处,属于橘郡管辖范围。占地88平方公里,现有人口17.5万,就业岗位16.8万。 7条主要高速公路(州际5、405、收费高速55、73、133、241、261)把欧文与橘郡内的其他城市相连接 欧文是作为美国最安全、规划完善、自然环境最优美、便于开展商务商业活动的最佳区域,吸引了大量的居民和企业进入,已经成为橘郡的重要高科技产业中心,欧文位于加利福尼亚州以南五十公里处橘郡管辖范围,占地88平方公里,为橘郡的重要高科技产业中心,14,欧文所在区域地势起伏,拥有山脉、峡谷、湖泊、溪流、湿地、海洋等丰富的自然生态资源,欧文占地宽广,沿太平洋拥有长达9英里的海岸线,并且由海岸线向内延伸22英里,拥有丰富的地地质和自然资源 整个欧文依据地形可以分为三大部分:南部海滨地区,中部地区以及北部高山地区,以南部和北部地区自然资源最为丰富 南部海滨地区占地14175公顷,以405公路和太平洋为界限,主要资源包括海洋、沿海山脉、海滩淡水湿地 中部峡谷地带主要平地为主,占地8910公顷 北部山区地带占地13365公顷,主要资源包括山地、峡谷、高山湖泊、溪流等地质地貌条件,拥有丰富的生态物种,15,欧文在30多年的发展过程中以保护为基础,以发展为目标,成为了美国最适合居住、工作和投资的生态城市,阶段特征,发展结果,发展举措,16,欧文居住区开发奉行土地自然资源匹配原则和居住区集约化发展原则,减少人类居住活动对于自然环境的影响,居住用地贯穿整个区域布置,并且将主要自然保护区和产业发展带分隔 欧文居住的开发强度依据区域资源特性不同而不同,在生态环境相对脆弱的滨海以及湿地区域和山地保护区附近开发低密度住宅,住宅密度1.6-3.5套/英亩左右没,远远低于其他区域18-40套/英亩的水平 居住区的设计遵循村庄理念,其主要目的在于控制人类居住的活动蔓延,同时以村落为单位提供社区配套,方便居民在步行范围内解决基本生活需求,从而达到减少使用汽车的目的 目前欧文共有18个村落,供17.5万人居住生活,村落规划理念 每个村落的大小在600英亩到2000英亩之间,村落内部必须有包括学校、购物以及开放空间等在内的完善的居住配套设施 不同村落以及居住区之间需要通过绿地、山沟、溪流或者供噢那个绿地和森林给与分离,以便创造明确的边界 每个村落内的住房形式多样化,保证社区人口的多样化 每个村落的规划设计必要要有符合其土地资源特征的主题,比如山地、森林、高尔夫、溪流、湖泊等。这种竹子体有利于树立村落的归属感和社区居民对于自然环境的保护意识,17,欧文现代产业的发展主要以大学为依托,通过一些列相关政策与措施推动智力密集型的高科技产业发展,加利福尼亚大学欧文分校建于1965年,是地区内最主要的研究型大学。大学共有24000学生,1400教学人员和8400名职工。欧文分校是加利福尼亚大学中发展最快速的分校,是许多学生梦想的学府。欧文分校是橘郡内第二大工作机会提供者,预计为橘郡带来超过33亿美元的经济收益.欧文分校的科研能力在全美高校中名列前茅,其在科学、艺术、人文、医药以及管理方面的研究成就提升了学校的排名。学校共有3位诺贝尔奖获得者。,政府和企业通过一系列措施推动学校科研机构成果向市场的转化,包括 建立公司关系办公室,为大学科研机构和大公司的联系提供帮助 建立科技联盟办公室,为大学科研成果市场化提供帮助 对于新成立的公司有一系列税收补贴政策,推动高科技企业的发展,强大的科研实力,合理的转化机制,18,高科技产业的发展成功带动了相关服务业和现代加工制造业发展,经济结构呈现出三产为主导,总部经济为特色、高科技为核心竞争力的高附加值、低环境影响的特征,欧文镇不同职业人数状况,欧文镇不同产业就业人数状况,欧文现有公司1.7万家,以高科技为主导,具有多元化的产业结构。目前欧文从事技术/管理类的人数最多,占到50%以上。,此外欧文成为了公司总部的天堂,超过一百家大型或者行业领先公司将总部放到了欧文,19,欧文原主导产业农业在为区域经济产业发展提供战略空间用地的同时,也通过自身升级形成了较为完整的农业产业链条,1960s的欧文,现在的欧文,欧文主要农业企业状况,1960年以前欧农场将将大量土地承包出去,Irvine家族保留部分地自己务农。农产品主要包括橘子、胡桃,鳄梨,利马豆 60s以后,欧文对于不清楚发展用途的土地加强保护,暂时发展农业,待发展时机成熟,再进行规划利用,确保土地价值达到最大程度的发挥 农业在区域发展过程中为区域发展提供空间的同时,自身产业也向上向下延伸,形成了包括农业科研、种植、加工、运输、零售完整的产业链。现在欧文仍然是加州鳄梨最重要的产地,20,欧文在居住区设计以及相关建筑技术应用方面推行生态节能原则,在住宅建筑设计方面,欧文制定了严格的建筑节能标准,强制要求所有住宅使用节能技术 高科技的室内保温炉和空调系统 双层窗户/LowE玻璃 低水量淋浴碰头及其它相关设备最大限度节约水 建筑密封技术 每个居住区建设提供丰富的开敞自然空间、交通设计以步行为导向,并且社区内提供学校;同时社区内的建筑设计提倡与自然环境的融合,21,欧文交通系统的设计鼓励居民使用公共交通、步行以及自行车,减少对私人汽车的依赖,外部交通 公路:7条主要高速公路(州际5、405、收费高速55、73、133、241、261)把欧文与橘郡内的其他城市相连接。其中405路和州际5路在欧文镇东部汇合,支撑了当地商业的繁荣 轨道:Metrolink和Empire-Orange County Line将欧文和洛杉矶以及沿海其他城市连接,为居民以及外部人口进出欧文提供了便利的公共交通手段 内部交通: 对内部社区交通体系限制车速,鼓励居民步行出行 修建长达158英里长的自行车道,使得居民通过自行车方便到达城市各个角落 其他措施 城市中心布置综合交通站点枢纽,将轨道、对外主要交通干道、内部公共交通体系连接,方便居民换乘 建立Spectrumotion组织,免费为在欧文工作的人口提供交通建议,协助组织搭车行为,减少私人车辆的使用,欧文对外主要公路,欧文内部交通图,欧文自行车道系统图,Metrolink站点图,22,欧文通过建设水资源再生中心将城市、生态以及农业用水有机联系起来,实现了对水资源的有效利用,欧文大力提倡对于水资源的循环利用,在城市用水、农业用水以及生态用水之间建立联系保证水资源的合理利用 修建欧文Michelson水再生中心,该中心由两大系统组成:一方面将生活用水输送给家庭以及其他部门。一方面负责回收生产生说污水进行处理,并且将处理用水输送到保护区、森利以及农业用地进行循环使用 实施区域中水计划,通过政策鼓励工业以及家庭使用中水冲洗厕所和必要的清洁工作 大力推广农业滴灌系统,提高农业用水效率,Michelson水再生中心,农业滴灌系统,2005年欧文用水状况,社区公共水景,23,欧文发展空间布局以尊重土地资源条件为前提,合理分布功能和开发强度,由于欧文占地规模较大,所以欧文在规划初期依据地形地质和原有基础设施状况将地块分成了沿海部分、峡谷部分以及山区三大部分进行规划,欧文土地利用突出了其保护生态环境原则,整个区域超过50%用地用地被用于自然保护区永久保护起来,住宅用地占比17.4%,配套设施用地占比10%,工业用地占比7.4%,商业用地占比4.7%,24,欧文城市产业发展用地主要沿区域主要交通设施和大学分散布置,居住区,保护区,商业/办公/工业区,商业产业用地主要集中在城市核心区峡谷地区 欧文商业商务办公核心区围绕机场、高速公路以及加州大学等主要设施分散布置,工业用地围绕核心区分布;同时不同的核心区依托不同的资源为不同的产业和企业服务;其他商业用地分散布置在居住区当中,方便居民日常生活,25,对于生态脆弱区域采用大规模自然保护区、城市公园以及社区公共绿地三级体系,保证了生态保护区的连续性和完整性,欧文大规模的生态保护区面积达到50000英亩,这不包括社区的公共绿地以及开放空间 欧文的生态保护区分为三大体系,其中在生态环境较为脆弱的地区设置规模较大的保护区,在城市建成区内设置城市公园对规模较小的区域进行保护;同时,为了形成完整的环境系统,在每个大型居住区(村落)中都有社区公共绿地和水面 城市公园以及社区公共绿地在美化城市环境的同时,为居民亲近自然和室外活动提供了大量的空间 大规模自然保护区相对独立,对于维护区域生态环境和保护生物物种有重要作用,26,欧文案例总结,启示一,以大学进入带动高科技产业发展,形成以总部经济为特色、高附加值、对资源破坏少的以R&D为核心的主导产业。,启示二,启示三,启示四,启示五,启示六,农业发展在提供战略性保护用地的同时自身形成完善产业链,便捷的对外交通和生态化的内部交通体系结合。对外通过轨道和高速与大都市区相连,内部则限制机动车辆使用,强调步行、自行车以及公交优先,以水资源循环利用为核心的生态化基础设施建设。,住宅建设中全面贯彻节能环保的住宅科技。,土地利用进行分区控制。开发强度和土地功能根据不同分区环境敏感程度不同形成重大区别。,27,美国 加州 欧文(IRVINE),美国 加州 伯克利(BERKELEY),中国 上海 崇明(CHONGMING),国内已经开始的大都市圈内拥有湿地资源的大规模生态型区域规划/建设,拥有包括湿地资源在内的大面积生态敏感资源的区域开发成功典范,美国最佳总体规划社区之一,世界最著名的“生态城市”成功案例,国内外三个生态化城市/区域案例,28,伯克利市位于加利福尼亚州中部沿海地区,面积约27平方公里,总人口10万多人,地理位置:伯克利位于美国西海岸加州中部偏北,属阿拉米达郡管辖范围。占地27平方公里,总人口约10万多人。 三大主要高速公路(123、24以及88高速)将伯克利与阿拉米达郡内的其它城市相连 伯克利是一座富有自由气息和国际色彩丰富的学园都市。加利福尼亚大学伯克利分校(UCB)非常有名,除此之外,该城市还拥有世界性的研究所、各种研究机构、学校、图书馆、美术馆、剧院、植物园、蔷薇园、体育场、游艇码头等设施,29,伯克利具有都市化平原、山脉以及海滨区三大资源优势,小溪、各种树种及野生动植物自然资源,伯克利东部依阿巴拉契亚山而建,西部濒临太平洋的旧金山湾,与举世闻名的金门大桥遥遥相望。 都市化平原从西部海滨地区一直到东部未开发的伯克利山脉,区内树林葱郁、植物茂盛,是各种鸟类和野生动物的栖息地,如臭鼬、野鹿等 海滨地区开发弱,拥有1926年建成的长达3000尺的钓鱼台,各种鱼类如欧洲鲈鱼、比目鱼、庸鲽等,还有国家及州立濒危动物褐鹈鹕及燕鸥 伯克利山脉大部分为劳伦斯伯克利国家实验室拥有,主要用于研究目的,各种树种丰富,野生动物如黑尾鹿、兔子以及松鼠等较多,包括四种国家保护动物和一种罕见动物,分别是海湾跳棋斑蝴蝶、Callippe silverspot、阿拉美达鞭蛇、青花羽扇豆、tree lupine moth 、伯克利更格卢鼠 溪流:伯克利区内主要有五大溪流,景色优美,同时还有另外八大溪流流经此地,野鹿,燕鸥,30,伯克利总人口10万多人,在Alameda郡中排第四,人口密度居中;区域内环境优雅,适合居住,伯克利总人口现今大约10万多,在Alameda郡中最少,平均每270平米一人,人口密度相对较低 伯克利城市内环境优雅,不仅建筑格式采用节能与绿化式,而且小区周围布置大量公园、花园等,既美化环境也满足了当地人对生活品质的追求 美国伯克利市对遵守垃圾规定的市民给予“垃圾回收奖“。负责这项工作的人员每周在市内随便挑选一家住户,仔细检查其垃圾桶,如未发现可回收的垃圾,便当场奖给该住户一定数额美金。,31,伯克利居住区密度依交通和地形而定,“邻居式服务”系统连接四大板块,信息交流方便;文化娱乐生活丰富,居住区主要在中心地区,围绕伯克利大学和城市主干道布置.伯克利大学附近住房属于高度密集型,而城市主干道两侧属于中低密度性. 邻居式服务系统将伯克利居住区分为四大板块,通过该系统人们交流非常方便 Neighborhood Liaisons组织负责与居民和小区组织联系,保证高效率的信息沟通 除此之外,“邻居式服务”系统还可以保证各板块人们通过网络进行交流 伯克利市文化娱乐氛围浓厚,经常组织各式活动,如美术展、艺术节等。,文化活动,伯克利大学,低密度区,中低密度区,高密度区,中等密度区,中低密度区,低密度区,32,伯克利教育产业发达,伯克利大学闻名全世界,教育产业解决伯克利1/6的就业人口,属学园都市,伯克利大学是伯克利最大的用人单位,整个教育产业解决伯克利近1/6的就业人口 伯克利拥有全州甚至全国最优秀的教育机构,除伯克利大学外,伯克利还有许多一流的中小学,为伯克利提供了就业机会,伯克利大学,伯克利大学是全美乃至于全世界最著名的研究型大学,拥有强大的师资阵容及卓越的学术声望,在全美公立大学中排名第一 。据不完全统计,伯克利大学共有教员余人,教授余人。伯克利大学现有在校生万多人,其中研究生占左右;在读研究生中,是博士研究生。伯克利的文学、东亚研究、新闻等个系排名不是第就是第,工程类排名第,其中电脑和电子工程专业排名全美第,33,伯克利以服务业和零售业为主导,依托大学努力发展医疗和化学等高新技术 ,制造产业位居第三,伯克利以服务业和零售业为主,第三产业中信息技术、化学技术、食品加工制造、零售专卖及娱乐业等较强 制造业在伯克利的经济中位居第三位,雇佣6400人。主要是私营企业为主,制造业比较多样,其中医药、钢铁制造、食品加工以及科学仪器生产比较发达 服务行业是伯克利市最主要的吸纳就业人员行业,对整个产业的贡献也最大,其中又主要是商业服务业和医疗服务业为主,部分总部设在伯克利的公司: 拜尔医药保健公司 德国Meyer Sound音响公司 Alta Bates 医疗中心 德国Chemetall集团(化学方面),34,伯克利在居住区通过建太阳能绿色居所、宣传教育及成立专门组织和完善法律等倡导生态节能,伯克利在能源节约方面做了很多有益的工作,包括隔热绝缘材料、再生能源、太阳能热水器、太阳能空气加热气、被动和主动节能系统、太阳能和其它能源温室等。 伯克利区域方面,地热能和风能对电力供应的贡献极大 除此之外,伯克利还通过立相关法律号召人们节约能源,利用太阳能,Eco-house,法律依据:伯克利住宅节能条例 Berkeleys Residential Energy Conservation Ordinance,在节能方面,伯克利注重废物物料的重新回收利用,最大限度的减少对当地资源的破坏 伯克利市成立了Alemada郡第一个市政节能机构指导伯克利市的能源节约和管理工作 伯克利还注重通过教育、奖金激励等办法来呼吁人们的节能,整个城市能源意识很强,35,伯克利对外交通发达,内部建设慢行车道,提倡使用自行车或以步代车,倡导慢速街道,外部交通: 伯克利与外界交通较为发达,80、580、123、880以及980等高速公路将其与Alamada郡其它城市相连 内部交通: 伯克利市内除公交等日常交通工具以外,还鼓励市民减少对小汽车的依赖 伯克利于1970年首次采取“自行车计划”,鼓励市民以自行车代替小汽车;兴修自行车道,宣传自行车知识等 伯克利还于1980年初倡导慢速街道的相关概念。通过工程补偿金缓和开发带来的交通影响 小汽车共享和上下班交通车合用在伯克利相当普遍,伯克利的交通理念“依靠就近出行而非交通运输实现可达性”,慢车道,自行车道路,36,伯克利通过恢复废弃河道,沿街种植果树等美化环境,污水处理、排水等基础设施完善,伯克利通过一系列举措恢复以往溪流和河道 “草莓溪计划”,保持溪流开敞,在建筑密集度高的闹市区,当河道从人行道之下穿过时,将另一条街道或销路转化为步行空间,使河道从见天日 设置城市溪流管理委员会以及“溪流保护法令”,呼吁人们保护溪流 投入城市基金保护溪流,减税法案提高私有土地主继续照看和保护河道的积极性 伯克利沿街种植果树,布置花园、公园等,市内环境优雅,恢复的河道,沿街的树木,完善的基础设

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