列东街道2010年工作总结.doc

列东街道2010年工作总结 2010年街道坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全区“四争当一率先”工作目标，认真落实“北扩西进赢在2010”行动计划，紧扣打造“首善街区”发展定位，全力打好“五大战役”，扎实推进街道经济社会持续较快发展。街道先后被评为“全国学习型街道示范单位”、“福建省社区教育先进单位”、“福建省第二批新型生育文化基地创建先进单位”、“三明市平安先行街道” 、“三明市模范职工之家”、“三明市五四红旗团委”等荣誉称号，中组部组工信息、八闽快讯、省组工信息先后报道我街“设岗定责”党员群众参与防汛抗灾先进事迹，福建日报、三明日报、八闽快讯和省组工信息先后报道了邱菊珍同志防汛抗灾先进事迹，东安社区荣获“首批国家级充分就业示范社区”和“全国学习型家庭示范社区”荣誉称号，现将2010年街道工作总结如下：取得的8项突破性工作：1、招商引资超亿元。围绕“五大战役”工作要求，建立健全列东街道项目工作意见和列东街道绩效考评工作方案，加大对重大项目和入园项目的引进，共引进各类项目44个，其中工业项目共16个，投资5000万元以上项目3个，1000万元以上项目共9个，入园项目4个，预计引资额达1.5亿元；2、创新“135”工作机制。立足社区实际，进一步延伸拓展 “168”基层党建工作机制，积极探索推行社区“135”工作机制。全市组织部长现场会参观了东安、圳尾社区落实“168”基层党建工作机制的情况，市区领导对街道提出的“135”机制给予了充分肯定，并在全市社区中推广。3、成立综治信访维稳“1+N”联动中心。街道按照综治领导协调，各部门共同参与的原则，成立了由街道综治、司法、信访、计生、民政、共青团、派出所等部门，联合组成的综治信访维稳“1+N”联动中心和行政服务中心，实行集中联合办公，极大地方便了来访居民群众，提升行政服务水平。4、深化文明创建。在全市创城文明指数测评检查中，承担半数以上的检查任务，为全市创城工作作出了积极贡献。不断延伸和拓展“邻里节”活动，主动承办全区第四届“邻里节”，进一步拓展“邻里节”新内涵，建设全区首个600平方米街道文化活动中心。5、开展团建创新试点工作。围绕党建带团建工作，开展全市首个团组织格局创新试点，形成党团组织联建、联动、联创新机制。充分发挥编制外副书记和委员的不同优势，建立分工责任、定期联系制度，有效扩大团组织的覆盖面和影响力，着力在全省全市树立共青团工作品牌。6、开展“居家养老”试点工作。完善社区养老服务体系建设，在做好圳尾社区省级“居家养老”试点验收工作基础上，将东安、圳尾、三路和江滨等4个社区同时纳入全市试点社区，进一步扩大“居家养老”工作推广面。7、着力打造数字街道。先后共投入资金10多万元，通过网站、计生平台、短信平台、图文信息库和LED显示屏等建设，逐步提高街居信息化建设水平。8、加强“三资”规范管理。以增加社区“造血”功能，实现均衡发展、提升服务为目的，通过审核、登记、市场化运作等管理方式，实现“三资”的规范管理，使街居经营性资产收益最大化。首批43个标的物，通过市场化公开竞租，租金收入提高了近一倍。一、 发挥优势主动作为，全力推进跨越发展街道党工委、办事处主动对接全区“北扩西进，赢在2010年行动计划”和“五大战役”的决策布署，按照经济工作、精神文明、村居建设、党建工作和机制建设等五个方面和战役工作要求，自加压力，主动作为，分别在年初及“150天”中确定了29个重点项目和32个战役项目，为街道全面完成年度任务，实现跨越发展打下坚实基础。工作中我们实行项目“目标管理”，每个项目均确定1名以上的班子牵头领导，根据项目的不同，由班子确定项目成员，制定相应的实施方案，上墙公示接受监督。同时，街道还制定了项目督察制度，每季度通报一次项目完成情况、每10天通报一次战役项目进展，并将考评结果纳入全年绩效考核的重要内容，确保全面完成年度的各项目标任务。一年来，经过街居（村）干部的共同努力，29个重点项目和32个战役项目，除2个项目调整、2个项目受客观因素影响外，其余项目均已完成或超额完成序时进度。二、 攻坚克难提速增效，经济实力稳步前进把经济工作摆在更加突出的位置，正确认识今年的各项经济形势，进一步加强破解难题的信心、决心、措施和办法，重点围绕保重点、促新增、强优势等三个方面，全面完成年度的各项目标任务。2010年街道完成规模以上企业工业总产值32.3亿元，同比增长14%，完成工业增加值9.7亿元，完成年计划的147%；全社会固定资产投资完成13.5亿元，完成年计划的125%。其中工业固定资产投资完成3.8亿元，完成年计划的317%；共引进各类项目44个，其中工业项目共16个，投资5000万元以上项目3个，1000万元以上项目共9个，入园项目4个，预计引资额达1.5亿元；2010年街道确定的3个市级重点项目、17个区级重点项目、1个重大团队项目和3个战役项目均已完成或超额完成既定任务。1、全力以赴服务重点项目。把重点项目工作始终摆在街道重中之重的位置，着力加强项目的服务、协调、跟踪力度，确保项目保质保量按时完成。2010年街道共确定3个市级重点项目、17个区级重点项目和1个重大团队项目，共确定3个全区经济战役项目。三明纺织有限公司异地技改扩建项目已新注册成立福建省闽申实业有限公司，12月上旬动工建设；新创水泥助磨剂生产项目已完成投资6000万元，两座主体厂房墙体和屋面板施工已完成，正在安装、调试设备，力争2011年一季度投产；金狮达树脂异地技改项目全年超序时进度完成投资6866万元，三座主体厂房已完工，办公楼正在施工中，正在进行厂房内外墙装修及设备安装调试；三明宾馆重建项目已超额完成投资19210万元，完成地上15层主体及车库主体建设，裙楼也已封顶完工；徐碧新城B04项目已完成投资9000万元，截止2010年12月底1#楼已基本完工准备销售，景观示范小区对外开放，2#楼已建14层，3#楼已建17层，5#楼已建4层，6#楼已建2层，14#楼营销中心已投入使用；重大团队项目列东村新村建设，项目已于2010年10月10日举行了开工奠基仪式，目前已基本完成各项准备工作，近期将正式开工建设。2、营造氛围强化招商引资。结合全区绩效考评工作调整，重新修订了列东街道项目工作意见，继续发挥自身在人才、信息、交通、服务等方面的优势，并借助“6.18”、“9.8”和“11.6”等招商平台，形成招商引资浓厚氛围。今年来，共引进各类项目44个，其中工业项目共16个，投资5000万元以上项目3个，分别是投资6000万元的金狮达异地技改扩建项目、投资5000万元的鑫泰金属科技有限公司废物资源综合利用项目、投资5000万元的工程用人货梯机械生产项目。1000万元以上项目共9个，入园项目4个，预计引资额达1.5亿元。此外，为加强2011年项目储备，拟投资1亿元的不锈钢复合板下游产品-造纸机械生产项目、拟投资6000万元的铁精矿生产项目、拟投资4000万元的机械加工项目、拟投资3000万元的精锻生产项目和拟投资2000万元的硫化机支架生产项目等5个项目正在积极的洽谈中。3、借助优势挖掘发展潜力。充分发挥街道的城区优势，积极做好“依山傍水”休闲娱乐、现代服务业和特色商业圈等三个方面项目策划，着力开发沙溪河“一河两岸”资源、列东村民俗资源和阳光城、列东百货商圈资源等，突显“第三产业”发展带动作用。利用第二次经普信息，对辖区企业分片包干，实行一对一上门走访，尽可能挖掘辖区企业发展潜力。三、立足实际多管齐下，深化精神文明建设1、强化管理，做好创城迎检工作。积极投入全国文明城市、省级文明城区的创建工作中，从加强社区组织管理、环境卫生管理、公共服务管理等方面入手，建立健全社区环境卫生长效管理、小区门卫管理、保洁人员岗位目标责任管理、门前“三包”、区段包干、义务巡查等制度建设，及时反馈社区整改落实情况。结合全区城市建设战役工作重点，做到点面结合，在“点”上，针对牡丹早市、崇桂临时占道、一路社区早市、梅列市场八幢楼等疑难点问题，由班子成员结合挂点情况，具体牵头负责，责任到人，经过街、居（村）和相关部门的集中整治，崇桂临时占道、一路社区早市得到了清理、取谛，牡丹早市达到了准点收市，梅列市场八幢楼乱堆放已被基本清理。在“面”上，专门指派了一名班子成员协助抓好创城工作，在卫生死角清理、保洁方面，进一步加强清扫保洁和管理人员力量，为全市创城工作做出积极贡献。2、整合资源，夯实文化设施基础。合理整合街居市民学校资源，挂牌成立“列东街道市民学校实务讲堂”，由街道机关下属的11个社区，按地缘分组协作合编，组成1个街道机关实验教室和4个社区流动教室，由街道统一聘请党政军相关部门、企事业单位专家学者、社会名流等12名辅导老师，定期开展基础性、实务性、趣味性的实用课程，既为街道社区开展创学习型单位、学习型党组织构筑良好平台，也为深化文明城市创建打下坚实基础。同时，积极向上级争取资金扶持，投入50万元在阳光城小区新建面积达600多的列东街道社区文化活动中心，用于覆盖阳光城小区及周边居民的市民学校、绿色网吧、健身室、棋牌室、聊天室、图书室等建设，充实活动功能，以此为中心，进一步辐射推动全街文化建设，满足居民日益增长的文化生活需求。3、做优“邻里节”，提升环境软实力。结合街道成立三十周年，积极承办全区第四届“邻里节”，发挥品牌效应，开展邻里节系列活动：观看街道精神文明建设展馆，展示我街多年来社区建设取得的丰硕成果和经济社会发展取得的巨大成就；召开社区建设成果观摩会及座谈会，回顾我街近年来，在社区建设上取得的巨大成就，为街道三个文明建设提建议、谈感想、谋策略；制作专题宣传片，借助平面媒体、电视电台媒体和互联网媒体，将宣传工作贯穿整个活动始终，打造列东品牌，提升知名度和影响力。举办街道第五届“邻里节”，进一步拓展“邻里节”新内涵，每月安排1到2个社区，以“邻里节”为载体，举办各式各样的群众性精神文体活动，大力倡导“互识、互信、互敬、互助”的睦邻文化，融洽居民的邻里关系。4、注重引导，加强未成年人教育。一是加强思想道德教育，引导青少年树立正确理想信念。通过“志愿者行动”、“代理妈妈”、“同一片蓝天”等品牌活动增强青少年爱国、爱党、爱家乡的情感。二是开辟第二课堂，拓宽学习内容。今年3月13日圳尾社区组织未成人参观林业局野生动物标本馆，让社区未成年人学会关爱野生动物。8月14日，组织中小学生到陈大镇沙蕉村参观大盆疏菜，技术员向同学们介绍了各种疏菜的生长期，如何培育等等，丰富了中小学生的课外知识。三是加强防范教育，提高青少年自我保护能力。秉持“学校放假、社区开学”的原则，建立素质拓展基地，举办训练营、夏令营等形式多样的自我保护技能竞赛和教育培训，增强了青少年的法制观念。四、关注民生统筹推进，确保社会和谐稳定1、健全完善社会保障。以创建“国家级创业型城市”、“省级充分就业型街道”为目标，建立二路、高岩、东安等三个“创业服务示范社区”和一个“创业基地”（三路社区香熏女人美容美体机构），全年共举办各类就业技能培训班11期，参加培训人数达700多人，通过各种渠道累计再就业达1458人，帮助下岗失业人员和农民工介绍就业达673人，共为辖区办理小额贷款145户，贷款金额累计达1640万元。扎实开展劳动保障监察网格化管理工作，在总结试点经验的基础上，采取包片入户等方法，按照“一企一档、一格一册”的工作要求，建立健全劳动用工电子信息档案和管理台帐，做到对辖区用人单位数、职工人数、合同签定、社会保险缴纳、工资支付和企业缺工情况“六个清”。加强低收入家庭的调查摸底，截止2010年底辖区内享受城市低保对象469户728人，共发放低保金158.8万元。2、着力打造数字街道。先后共投入资金10多万元，通过网站、计生平台、办公平台、短信平台、图文信息库和LED显示屏等建设，逐步提高街居信息化建设水平，满足群众多方面的需求。街道、社区在网站建设的基础上，不断拓展网站服务功能，增设社区中介、便民服务等内容，扩大街居网站的知名度。建立联网街道、11个社区和列东村的计生网络平台，实现计生数据、信息的时时共享，极大方便了计生数据的采集、处理和分析。建立了易通达综合信息群发平台，在创城、防汛救灾和日常工作中发挥重要作用。在街道和社区全部建立了LED显示屏，努力拓宽街居就业信息、政务公开、惠民政策等与居民群众密切相关事项的公示宣传渠道。逐步建设工作绩效、各类人员和图文资料等三大动态信息库，实现资源共享。3、推广居家养老模式。深入开展居家养老试点工作，将圳尾、东安、三路、江滨等四个社区纳入了全市试点社区，在上级部门及共建单位的支持下，不断加强老年人服务网络建设。圳尾社区先后建立完善了居家养老服务网点、社区老年活动室、老年学校、老年阅览室及社区宣传栏等宣传服务阵地，与辖区社区卫生服务站、理发店、家电维修中心、小超市、市林业局食堂等10家服务网点签订了为老服务协议，通过各种有偿、低偿和无偿服务为辖区老人提供全方面的为老服务。2010年7月20日全省“居家养老”点评会在圳尾社区召开，省市领导给予了充分肯定。东安、三路、江滨社区也在各共建单位和有关部门的支持下，完善服务阵地以及软件方面的建设。4、做好平安建设工作。在创建“平安先行街道”基础上，成立了由街道综治、司法、信访、计生、民政、共青团、派出所等部门组成的综治信访维稳“1+N”联动中心，实行集中联合办公。中心自成立以来共办理“流动人员暂住证”203本，接待群众69批683人次，接待群众来信来访183件，交办各社区、列东村46件，已成功化解矛盾纠纷246起。立足辖区工作实际，开展“排查整治突出问题优化梅列发展环境”活动，共排查出9件矛盾纠纷问题，已结案5件，已结未息3件，未结案1件，结案率88%；2处突出治安问题通过整治,周边治安环境得到明显改善。5、提升计生服务水平。以提升“国优”水平为目标，深入开展计生专项整治月活动, 在做好计生自查自纠和补缺补漏工作的基础上，组织对辖区各社区、村进行从轮全面督察，并针对督察中存在的问题及难点，加强对社区的指导。依托街道服务中心和社区“一站式”服务中心建设，完善“流动人口信息卡”、“四方责任卡”、“暂住卡”、“防控卡”和“婚育卡”等“五卡”登记管理制度，着力打造流动人口“一站式”服务平台。利用移动、电信、LED显示屏、宣传栏、街居网站等阵地，全面宣传计生知识，投入2.5万元购买100套新婚夫妇孕前指导及0-3岁儿童早教的光盘和教材。加大社会抚养费征收力度，全年完成2例10万元以上的征收工作，共下达征收社会抚养费决定书16例，已征收16例，征收面100%，征收金额105万元。6、加强“三资”规范管理。在原有对街居“三资”规范管理的基础上，进一步增加“造血”功能，初步实现均衡发展、提升服务的目的。先后成立了领导、管理和招标工作组，制定了较为完善的实施方案，对街居有关资产及相关现金、银行存款、有价证券以及债权债务等进行分类登记造册。于9月和11月，先后委托福建省公正拍卖有限公司对街居部分产权进行公开招租竞拍，共43个标的物（产权）参与招租竞拍，竞拍成交价比起租价（原租凭价格）增长近一倍，规范管理的作用逐步显现。五、创新机制共建共促，构筑党建新格局1、拓展机制创先争优。2010年，街道按照市、区有关部署要求，全面推进“创先争优”活动，确定“创先争优谋发展，服务民生促和谐”实践主题和“开展三学三比活动，打造四型街道”（“三学”：学理论、学业务、学先进；“三比”：比服务、比业绩、比创新；“四型”街道：学习型、实干型、廉洁型、创新型）活动主题，围绕“五好”、“五带头”的活动标准， 广泛开展“组织一次科学发展观“回头看”活动，组织一系列党员教育活动，开展一次入户走访，解决一批实际问题，提一条合理化建议，完善一批工作制度，树立一批先进典型”的“七个一”活动，通过抓典型、抓示范，以点带面，逐步推进创先争优工作的深入开展。我们坚持把创先争优活动与创新社区党建工作机制有机结合起来，认真贯彻落实省委孙春兰书记到三明调研时的讲话精神，将“168”机制不断延伸到城市社区，结合社区实际，探索创新“135”社区党建工作机制，并在全市得以推广。作为社区党建主导机制，我们坚持做到开展组织“目标管理”、个人“设岗定责”，将全年工作目标任务进行量化分解，明确责任单位和完成时间。同时，将党员群众参与社区建设的任务职责进一步明确，为党员群众积极参与社区建设明确方向。在工作步骤上，我们结合实际，全面推行“三分三联工作法”，即分类征求意见，联合议事决策；分工负责项目，联名公开承诺；分步组织实施，联合开展考评。在辖区范围内，依托党建工作协调会、联席会等平台，以社区党组织为核心，社区居委会、驻区单位、民间组织、群团组织共同参与，形成社区“五位一体、共建共促”党建工作强大合力。2010年6月，中组部组工信息、八闽快讯、省组工信息、福建日报、三明日报等媒体都相继报道了我街党员干部参与“设岗定责”在防汛抗灾中发挥模范带头作用的先进事迹，2010年9月和10月，福建八闽快讯分别对街道社区“135”工作机制和创建学习型党组织工作进行了报道，街道党组织及党员以实际行动践行“创先争优”。2、夯实基础巩固阵地。认真落实“三会一课”制度，利用街居网站、IPTV远程教育网络和社区电子阅览室等教育平台，每个月组织党员学习一次，每季度开展一次“五个一”活动（即：同上一堂党课、恳谈一次民情、慰问一次党员群众、提出一项合理化建议、办一件实事好事），加强党员教育培训。同时重视发展党员的工作，在物色、引导和培养入党积极分子上下功夫，尽量发现并鼓励年纪轻、思想觉悟高、文化素质优和综合素质强的优秀人才加入党组织，通过支部培养、联系人帮教、党校培训、实践锻炼等方式，加强对入党申请人的教育培养和对入党积极分子的培养考察，发展一批新党员，建设一支数量充