司法行政工作2011总结.doc

司法局2011年工作总结今年以来，在区委、区政府及市司法局的正确领导下，卫滨区司法局以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，以深化人民调解“双万”行动为载体，以基层规范化建设为突破口，深入开展“创先争优”和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，强力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，带动了整体工作大提升，圆满完成了全年目标任务。现将我区司法行政工作总结如下：一、普法与依法治区工作1、“五五”普法总结表彰与“六五”普法启动工作今年来，我局认真总结“五五”普法工作的开展情况，并按照上级关于表彰“五五”普法工作先进集体和先进个人的要求，区依法治区办公室按照评比标准评选出了三个先进单位和六名先进个人，并经区政府常务会研究通过。9月底，市委、市政府对我区三个先进单位和六名先进个人进行了表彰，并颁发荣誉证书。10月初，区依法治区工作领导小组办公室根据上级工作要求，起草制订了卫滨区法制宣传教育和依法治理工作的第六个五年规划(2011-2015年)征求意见稿，对我区“六五”普法规划进行了广泛的征求意见。一是以书面形式，向区委、人大、政府、政协四大班子县级领导呈送征求意见稿，征求县级领导的意见和建议。二是以电子邮件的形式，向区直各部门、区检察院、区法院、公安一、二、三分局发送征求意见函，征求相关意见和建议。三是以媒体公告形式在政府公开互联网上刊登卫滨区法制宣传教育和依法治理工作第六个五年规划(2011-2015年)征求意见稿。在广泛征求意见的基础上，区依法治区工作领导小组办公室对规划进行了研究讨论和修订完善，并向区委、政府汇报通过，形成了卫滨区法制宣传教育和依法治理工作的第六个五年规划(2011-2015年)。2、法制宣传教育工作年初及时下发法制宣传及依法治理工作要点，安排部署全年普法工作计划，突出宣传与人民群众息息相关的法律法规，促进公民法律意识，倡导自觉学法、遵法、守法，维护法制权威。我们利用送法下乡（进社区）、文化下乡、科技下乡、综治宣传、“12.4”宣传等各种平台，采取举办法制宣传、文艺演出、开办法制宣传栏、发放宣传单、播放法制纪录片等各种群众喜闻乐见的方式在全区范围内深入开展法制宣传教育活动。先后开展各类宣传活动10次，抽调机关工作人员、公证员、律师、人民调解员等130人次，利用投影设备播放法制宣传片4次，腰鼓队演出5次，出示展板98块，发放宣传单20000份，发放各类法律书籍800本，现场解答法律咨询302条，在河南日报刊登信息一篇，为推动我区经济发展、打造“平安卫滨”营造出了良好的法治氛围。3、依法治区工作认真贯彻落实中共卫滨区委、卫滨区人民政府关于在全区开展法治区创建工作的意见，着力抓好法治区、法治乡办（街道）、民主法治村（社区）创建工作，在行业、部门、学校、企事业单位开展依法治理先进单位创建活动，我区先后涌现出省级“民主法治村”2个，省级“五五”普法先进个人1个，市级“五五”普法先进集体3个，先进个人6个，市级民主法治示范村2个，民主法治示范社区1个，为我区进一步开展好“六五”普法工作营造了良好的氛围。二、基层基础工作 1、人民调解工作继续深化人民调解“双万”行动，加大矛盾纠纷化解力度，健全和完善了人民调解组织网络先后在辖区企事业单位、工业园区、教育系统、卫生系统、东方文化商业步行街等新设立了人民调解委员会36个，新增调解员近100名。加强宣传，以人民调解法正式实施为契机，印制了人民调解法单行本1000册，发至每名调解员，组织他们认真学习，提高调解员素质，对全区156名调解员重新登记，统一建立档案，制发了人民调解员证，持证上岗。今年我区8个司法所在全市首批统一使用了“新乡市矛盾纠纷动态管理软件系统”，将各级调委会组织机构和所有排查和调处纠纷的详细情况输入软件，内容包括纠纷的类型、来源、所属辖区、当事人基本信息、调解员姓名、调解经过、调解结果、调解协议履行情况等，软件自动对全部矛盾纠纷进行分类。通过软件便于及时详细掌握全区矛盾纠纷调解情况，并根据纠纷类型比例的多少和特点，研究制定下一步工作方案，起到了矛盾纠纷预警作用，切实将矛盾化解在萌芽状态，有效减少了纠纷的发生。9月份区人大领导莅临我局及司法所和调委会调研指导人民调解工作，听取了我局代表区政府作的人民调解工作汇报，并对我局宣传贯彻人民调解法和人民调解工作开展情况给予了高度评价。今年来，我局先后在元旦、春节、“两会”、“五一”、建党90周年、国庆等重大节日活动期间组织开展集中矛盾纠纷排查和化解工作，共排查调处各类矛盾纠纷367件，调成363件，调成率98%。全区人民调解工作中先后涌现出10个优秀调委会和24名优秀调解员，区司法局还荣获了卫滨区委平安建设特殊贡献奖。2、安置帮教工作认真做好刑释解教人员的安置帮教工作，今年以来我区共接收刑释解教人员22人，现累计有75名安置帮教对象，区司法局对每名安置帮教对象均实行逐人建档，做到了底数清，情况明，全区帮教措施落实率达lOO，重新违法犯罪率控制在3以下。加强服刑在教人员信息核查工作（今年共核查信息208人，核实成功131人），认真对其家庭情况进行摸排，并定期对经济较困难的服刑在教人员家庭进行慰问。协调劳动部门，免费对刑释解教人员进行缝纫、烹饪、养殖等专业培训，使他们尽快掌握自食其力的技能，有效地预防和减少了重新犯罪，堵住危害社会的乱源。3、司法所规范化建设创建“河南省规范化司法所”工作，是司法所建设工作的一项重要内容，是推进司法所建设迈上新台阶的重要手段，我局对此项工作高度重视，按照省、市要求，及时召开会议专题研究此项工作，针对我区的实际情况，确定了创建方案和措施，并组织我区司法所所长到卫辉孙杏村和凤泉区耿黄司法所参观学习，积极落实各项硬件和软件，统一了司法所内部版面、制度，统一配备了办公用具，进一步规范了调解卷宗等档案资料。为了达到基本满足司法所履行职能的要求，我局在原有基础上努力提高司法所的办公用房和装备水平，按照一类所的要求为南桥、铁西、胜利3个司法所争取办公用房，并配备档案柜、办公桌椅、办公电话、等办公装备。今年，在省司法厅对我区司法所规范化建设工作的检查验收工作中，我区南桥司法所已经通过一类司法所验收。三、法律服务工作 1、法律援助工作为了加大法律援助宣传力度，提高社会知晓率和认知度，我们注重发挥各援助工作站作用，密切同工青妇、人武部、残联等部门的协调配合，形成全区联动的整体合力，与新乡人民广播电台联合制作了宣传法律援助的一期专栏节目，印制并发放了法律援助宣传单10000份，农民工法律援助宣传册3000份，印制了上万份法律援助便民卡，下发到全区24个社区和26个行政村，提高群众对法律援助的知晓率。根据省厅要求，我区在办公房十分紧张的情况下，解决了法律援助中心一楼接待室办公房一间，接待中心配有复印机等办公设备，等候区和接待区分开设立，各项规章制度及公示栏全部上墙。“12348”法律援助咨询电话畅通无阻，为广大市民解答法律354人次，接待来访117人次。上半年，我们在全区法律服务人员中招募了素质高、自愿为社会提供免费法律服务和帮助的人员24名，并为他们颁发聘书，建立了卫滨区法律援助志愿者队伍。通过法律援助志愿者对法律援助的宣传，畅通了法律援助信息，使全区的弱势群体能够及时得到法律援助。由24名律师组成的法律援助律师值班团队，以每个工作日为单位在区法院立案厅轮流值班，为低收入人群提供及时、高效率的法律援助服务，共解答、接待群众咨询近千人次。今年7月份，依托各村（社区）调委会，设立了法律援助联络员50人，广大联络员发挥宣传员、信息员、引导员、调解员、调查员的作用，积极开展法律援助知识宣传，了解和掌握本辖区困难群众的基本状况及对法律援助的需求，引导和帮助有需求的困难群众向法律援助机构申请法律援助，并对法律援助受理点转交的民事纠纷进行调解，协助法律援助机构调查核实法律援助申请人的经济困难状况等。截至目前，全区共受理各类法律援助案件205件，比去年同期增长了51件。今年11月份，省司法厅到我区检查法律援助工作，实地查看了区法律援助接待室、法律援助受理点、法律援助律师值班室等，对我区法律援助工作给予了充分的肯定。2、律师管理工作强化律师管理工作，积极开展青年律师及志愿者进社区活动，每个司法所受理点均有一名业务素质较高的律师青年常驻，对于案情简单、符合条件的非诉讼援助案件，受理点可以直接指派驻区律师承办。以“一个坚持、三个服从”（坚持党对律师工作的领导，服从服务于中原经济区强市建设，服从服务于保障改善民生，服从服务于社会和谐稳定）学习教育活动为抓手，积极引导律师服务中原经济区建设，河南隆辉律师事务所主动对接卫滨区产业集聚区建设，为招商引资、重点工程等项目，提供优质、高效的法律服务。加强律师党建工作，我区4个律师事务所中现有党员6名，已在每个律师事务所中明确了一名党建联络员，负责所里党建工作日常事务，通过宣传和加强律师党建工作，引导优秀青年律师向党组织靠拢，现已培养2名入党积极分子。今年以来，4个律师事务所共担任法律顾问51家，办理各类案件967件。3、公证服务工作积极开展公证便民服务，建立了办证绿色通道，发放了便民联系卡，对年老、残疾、危重病人实行电话预约服务或派公证员上门服务。积极参与区委、区政府重点工作，在平原乡卫片拆迁、新市场、自由路棚户区拆迁、人民路小学学生猝死等事项中积极参与办理所涉及的公证事项。今年来，公证处办理各类公证事项1437件，其中上门服务56件。4、基层法律服务工作规范管理基层法律服务，加强对“148”法律服务所和胜利法律服务所的管理，逐步实现由过去的分散管理转变为集中统一管理。2个法律服务所为18家企事业单位担任法律顾问，代理诉讼案件237件，非诉讼案件106件。 四、党风廉政及队伍建设工作1、基础理论学习积极开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。按照“高举旗帜、科学发展，服务大局、忠诚履职，公平正义、规范执法，着力民生、促进和谐，强化队伍、树好形象”的目标要求，坚持每周“二、五”学习制度，学习政治理论和业务知识，学习司法行政系统先进模范人物刘玉美同志先进事迹，发挥党员干部先锋模范带头作用，激励热情，弘扬正气。我局在区委组织的庆“七一”演讲比赛中推荐的“知党、爱党、跟党走”演讲节目荣获三等奖。2、政风行风建设加强政风行风建设。认真开展民主评议基层站所工作，按照市局关于政风行风建设情况督导方案和新乡市司法行政系统2011年民主评议基层站所工作实施方案的要求，制定了具体工作方案。在各司法所认真开展政风行风建设和民主评议工作，从信息公开、依法办事、服务质量、服务态度、文明用语、办公环境、办公监督电话畅通、廉洁自律等方面规范工作。专门印制了“卫滨区司法局法律服务便民卡”，发放到辖区居民手中，将各单位的服务范围、地址和联系方式公示，便于群众监督。3、党风廉政建设围绕区委、区政府的相关要求，结合司法行政工作任务和实际，制定了党风廉政建设和反腐败工作方案，与各科室、各司法所、区公证处、各律师事务所签订了廉政目标责任书。组织全体干警认真学习廉政准则，“区委、区政府关于党员领导干部廉洁从政二十条规定”等，抓好机关廉政制度建设，责任到人，在全局营造了良好的廉政氛围。今年以来，在区委、区政府的支持下，通过全体干警的共同努力，卫滨区司法行政工作得到了较好的开展，受到了上级的充分肯定。同时我区司法行政工作也面临着一些困难和问题，一是随着司法行政各项业务的进一步加强，现急需具有法律专业的工作人员充实到司法行政队伍中；二是司法所长的职级待遇偏低，对稳定基层司法所人员队伍有一定影响