江苏广播电视大学专业调查报告题目.doc

江 苏 广 播 电 视 大 学专 业 调 查 报 告题 目 关于常州市小学 在校生人身损害及赔偿问题的调查报告教学点名称 常州市广播电视大学学 号： 专 业： 法学 层次 本科 姓 名： 陈国新 指导教师： 黄建文 职称 副教授 指导小组组长： 郝秀凤 职称 讲师 二OO 五 年 二 月关于常州市小学在校生人身损害及赔偿问题的的调查报告陈国新【调查对象的基本情况】常州市觅渡桥小学、常州市盛毓度小学和常州师范第一附属小学是常州市的几所重点小学，学校教育设施齐全，教学力量强大，在校生人数众多，各项规章制度齐全，是常州市中小学校的典范。本文调查的内容是“中小学校的在校生人身损害问题”，本人经过筛选，着重以常州市觅渡桥小学和盛毓度小学为调查对象，进行了大量详细的调查和研究。常州市觅渡桥小学是中国共产党早期领导人瞿秋白的母校，解放后受到各级党政领导的重视和关心，刘少奇、董必武、宋庆龄、茅盾、陆定一、柳斌等党和国家领导人分别为觅小题词，激励师生发扬秋白精神，做党的好孩子。觅渡桥小学创办于1841年，学校经历了“冠英义学”、“武阳市初等高等小学”等8次该名，在1984年，改为觅渡桥小学。1989年10月定为钟楼区实验小学。1994年常州市西大街小学和觅渡桥小学联合办学，1999年由觅渡桥小学统一管理。1999年5月，觅渡桥小学被省教委确认为江苏省实验小学。觅渡桥小学现有45个班级，2522名学生，129名教工，占地面积8790平方米，建筑面积7641.15平方米。建有电脑室3个，阅览室、自然市、音乐室、舞蹈房、美术室、劳技室、多功能教室、红领巾电视台等20多个专用教室和180米的塑胶跑道。学校是省教科所的实验基地。九五省级课题取得常州市教育科研优秀成果一等奖，极大的推动了学校的发展，提高了教师的科研意识和水平，促进了学生的发展，在此基础上，又确立了新的课题拓展学习时空 改善学生方式 转变教学行为，这个课题的研究性具有很强的针对性、应用性、实效性和前瞻性，最近申报国家级课题。学校在教科研的带动下，使课堂焕发出勃勃生机。取得了一系列的赞扬和荣誉。学校新一轮的基本建设规划青少年活动中心已经启动，届时，将成为常州市中心一道亮丽的风景线，觅小又将新增活力。从冠英到觅渡，冠乎群英-寻觅超越，162年的文化积淀，觅小人励精图治，抢抓机遇，加快发展，严谨的学校管理，多彩的德育活动，笃实的教育科研，使得学校具有了鲜明的学校特色，常州小学教育的典范。 常州市盛毓度小学前身为常州市卧龙桥小学，创办于1956年。1994年，旅日华侨盛彭菊影遵照其丈夫盛宣怀嫡孙盛毓度的遗愿建立， 1997年，被市教委确认为“首批基本实现现代化学校”，1999年6月被省教委确认为“省电教实验学校”，2000年学校的图书馆被评为“常州市中小学示范图书馆”。学校目前一共有班级40个，在校生共2358人，教工105人。学校占地面积为9216.8平方米，建筑总面积5333.5平方米，绿化面积2123.8平方米，专用教室已达14个。【调查的目的和意义】 常州市觅渡桥小学和盛毓度小学是常州市小学教育的典范，每年招生形势良好，生源充足，教学力量雄厚，各项教育教学工作规范。两校的班级平均都在40个以上，在校生人数达到了2500人以上。学生数量多对一个学校而言无疑是可喜的，人数多表明学校的各项工作做得较好，尤其是教学工作，所以才引得家长纷纷不惜重金，将自己的孩子跨学区送进这些学校。但是教学质量保证了，学校和家长却并不就此高枕无忧了，学生的人身损害问题、学生的安全问题无时无刻不牵动着他们的心。这样大规模的学生人数和众多的班级，相对于其他学校而言,学生的管理和人身安全保护的任务更为复杂和艰巨。据调查显示，我国中小学生因嬉戏打闹、交通事故、食物中毒、建筑物倒塌等意外死亡的，平均每天有40多人，相当于每天有一个班的学生消失！虽然两校在学生安全问题上做出了各种努力，未曾发生过特大学生伤亡事故，但是一些中小事故依旧时有发生，这样的安全隐患，不得不让学校和学生家长忧心忡忡。所以，本人希望通过这次调查，进一步了解两校在校生人身损害赔偿的实际情况、探讨问题存在原因，了解人身损害发生后的解决方式、并提出解决对策，为人身损害的防止和解决方法提供新的思路。【调查的方法和范围】本次调查主要是觅渡桥小学和盛毓度小学进行，主要以下几种方法：1）采用查阅资料数据 2）与学校学生工作的负责人访谈 3）与学生家长进行访谈4）展开问卷调查（教师、学生、学生家长）在调查的过程中，主要是针对在校生的基本情况、在校生受到人身损害的状况、人身损害的基本成因和发生人身损害之后的损害赔偿问题、解决渠道等这几个方面进行调查，本人几经周折，找到了几位曾经在学校受到人身损害的学生家长，详细了解了学生受到人身伤害的时间、地点和原因以及学校针对该事件所做出的反映以及处理方法，为该调查报告提供了真实的数据。另外，本人设计了几张问卷调查，分别针对学生、学生家长、设计了不同的典型问题，通过问卷调查的方式统计数据，基本了解了与人身损害相关问题。【调查结果及分析】一发生人身损害的基本状况1、游戏和运动中受伤居校园伤害之首在两校随机抽取的50个10岁至15岁学生中， 在游戏和运动时受伤的比例最高，经常和偶尔的有效选择率为53.6%。其次是由于学校楼梯或其他通道拥挤所导致的事故，经常和偶尔的有效选择率为8.1%。上实验课时受伤的有效人数比例是5.0%，其中因受伤而住过医院的有效人数比例为6%。调查还发现，有30%的人选择上学、放学的时候，学校门口没有专门维持交通秩序的人员。这说明一些学校的安全管理的措施存在严重漏洞，这无疑增加了学生发生安全事故的可能性。（见表1）而对教师的调查则发现，全部取样10人中，认为所在学校在学生下课或放学时存在通道或楼道狭窄拥挤的现象的教师有效人数占58.2%。；在回答你们学校最近两年发生过几起学生在校受伤害事故时，选择1起到7起的有效人数占32.7%。对学生家长的调查也表明，全部取样30人中，对你孩子所在学校，在学生下课或放学时有没有通道或楼道狭窄拥挤的现象的回答中，选择经常和偶尔的有效人数占58.7%。而您孩子所在学校最近两年发生过几起学生在校受伤害事故的回答中，选择1起到7起的有效人数占36.2%。调查结果表明，目前在我国存在安全事故及其隐患的学校比率很高，而且，游戏和运动中的学生最容易受到伤害，这个时间段特别需要学生家长和教育工作者的关注。2最容易发生伤害的是学生自由活动时间在对教师和学生家长各30人调查学生在学校中最容易发生伤害的环节时，教师认为最容易发生伤害的环节依次是：学生自由活动时间、放学以后、体育课上，有效选择率分别为：47%、38.9%、8.8%。；学生家长认为最容易发生伤害的环节依次是：放学以后、学生自由活动时间、体育课和上课时，有效选择率分别为:41.3%、40.3%、12.9%、1.5%。教师和学生家长同时选择了学生自由活动时间和放学以后，作为最易发生安全事故的环节。进一步分析可以发现，它们均是学生活动较多的时间段，在这一时间段，没有成人在场。更容易受到伤害。 在回答您认为所在学校的哪种制度存在安全隐患时，被调查的30名教师中，选择学校门卫制度的有效人数最高，为58.4%；其次是食堂制度、教师责任制度和教师值班制度，分别为11.8%、4.5%和4.5%；对您在日常教学过程中，是否担心学生在校受到伤害的回答中，选择很担心的有效人数占50%，而选择一般的占32.8%。同样，对学生家长的调查也表明，全部取样30人中，对你认为所在学校的哪些制度存在安全隐患的回答中，选择学校门卫制度的有效人数最高，为54%，其次是食堂制度、教师责任制度和教师值班制度，分别为18%、5%和23%。对您的孩子在校期间，您最担心什么问题的回答中，选择孩子的安全问题、意外伤害及生病的占46.5%。以上对教师和学生家长的调查结果说明，门卫制度方面的漏洞已经成为公认的校园安全隐患，应引起学校的注意。同时，学生校园伤害问题已经成为教师和学生家长最不能放心的事情。最容易发生安全事故的环节是无成人在场时，学生活动较多的场合，因此需对学生加强安全教育和自我保护教育。二发生人身损害赔偿问题的解决方法当一个学校发生任何学生的人身损害之后，无论这种损害的大小，学校都要面临这样一个问题：如何解决人身损害的问题？诉之法院还是协商私下解决？根据对30名学生家长和教师的问卷调查结果分析，呈现如下的结果：对于学生家长而言，33%的家长选择直接诉讼至法院，50%的家长选择与学校协商未果的情况下再诉之法院，只有16%的家长愿意与学校协商解决。而对于教师，调查的结果是全部选择与学校协商解决。（见表2）通过这个数据的分析我们可以看出，目前随着社会的不断发展，家长的法制意识越来越强烈，由1/3的家长在发生学生的人身损害后，选择直接法庭见。但是仍然有2/3的学生家长选择坐下来，心平气和的和学校解决问题。另外我曾经找寻到了原觅渡桥小学的学生家长王XX，他的孩子王小X曾经在2000年3月的一天，发生了一起较严重的人身损害事件，具体情况如下：2000年3月16日（星期四）下午第2节体育课上，五年一班的学生正在上体育课。这节体育课的内容是接力赛，全班同学被分成四组进行练习。老师按照教学大纲的要求，向全班学生讲授了在接力赛中必须注意的几种情况，并且让学生自行练习了几次后，开始接力赛。当接力赛进行到一半时，突然看见第2组的男生王小X倒地，面部鲜血直流。原来，在进行接力赛传棒时，王小X未按照老师的要求，不断的向后回头、跳跃，再加上递棒同学没有很平稳的交棒，导致接力棒以很快的速度直戳向王小X的面部。经送医院紧急救治，诊断为面部轻度毁容，视网膜剥落，后经实施手术基本痊愈，但面部留下中度色素沉积。王住院计12天，医疗费用共6500元。住院治疗期间，学校先后垫付费用6000元，致害人父母垫付500元。之后，学校经过与被害人和致害人家长协商，达成了协议，由于王X在上体育课时没有完全按照老师的要求去做，有一定的责任，是该事件发生的主要原因，但是事件毕竟发生在学校的体育课上，老师和学校有着不可推卸的责任，而致害人虽然并没有过错确也是导致事件发生的原因之一。因此根据责任的大小，学校和致害家长分别向王X赔偿了人民币3万元和1万元。【调查体会和建议】 经过本次的调查研究和数据结果分析，有以下几点体会和建议：1 在校生的人身损害事故发生率相当高，事故隐患令人担忧。目前我国中小学校园存在安全事故及其隐患的学校比率很高。而且，游戏和运动中的学生最容易受到伤害，这个时间段特别需要监护人的关注。 2 事件大多都发生在校园内，与学校的教学管理活动有直接或间接的关联。这就给学校和教师们提了个醒：在教书育人的同时，一定要增强责任意识和防范意识，要查缺补漏，防微杜渐，惟其如此，才能减少和避免各种“意外”事件的发生，不再出现与自己的学生对簿公堂的尴尬局面。3 对于学校本身制度上存在的缺陷而有可能导致人身损害的，尽快明确岗位和责任。确立了明确的岗位以及职责，使得教职员工能够时时提高警惕，防止人身损害事件的发生。4 严格依法办事，确定归责原则。对于学校事故的归责问题，究竟是适用无过错责任或是公平原则。5 加强法制意识，掌握学生伤害事故处理办法。学校必须有力地促进提高自