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探矿权采矿权转让审批有关问题的规定【E-mail推荐522675258 】【代理咨询：马159 0102 0107】【来源】国土资勘发199811号 关于印发探矿权采矿权转让审批有关问题的规定的通知 各省、自治区、直辖市地矿厅（局）、海南省环境资源厅、重庆市矿管办： 根据探矿权采矿权转让管理办法和国土资发199820号关于印发探矿权、采矿权转让申请书、审批表及审批通知书格式的通知，为规范探矿权采矿权转让审批工作，现将探矿权采矿权转让审批有关问题的规定印发给你们，请遵照执行。 附件：探矿权采矿权转让审批有关问题的规定 （国土资源部地质勘查司、矿产开发管理司章） 一九九八年十二月十四日探矿权采矿权转让审批有关问题的规定一、关于转让申请的受理1. 转让审批机关在受理转让申请之前，应核点申请材料的数量、来源、质量是否符合要求。转让申请材料除包括转让申请书及要求附具的证明材料、证件、文件的复印件、转让合同文本外，还应附转让申请报告，说明转让的原由，以使审批机关对转让项目有个总体的了解。 2.转让一个探矿权的部分勘查区域或采矿权的部分开采区域时，须先征得原登记机关同意，并办理相应的探矿权或采矿权的变更分立登记后，再向转让审批机关提交转让申请。? 3. 申请转让的探矿权或采矿权的有效期已不足以完成转让申请审批或不足以开展相应勘查、开采工作的，转让申请人可同时或提前向（原）勘查或采矿登记机关申请办理延续登记。? 4. 转让申请人在提交转让申请材料的同时，应提交受让人申请的全部材料。在审查转让申请时，也同时审查受让人的登记申请。? 5. 符合上述要求的申请材料，予以受理。不符合上述要求的申请材料，不予受理。?二、关于审查与签批审批程序包括审查、审核和签批三个程序。审查的内容主要是转让条件、探矿权人或采矿人义务的履行情况、转让合同书的关键条款及受让人的资质条件等。转让申请人或受让人有一方不符合全部规定条件的，均不能获准转让。?（一）探矿权转让申请的审查1.转让探矿权必须同时符合探矿权采矿权转让管理办法第五条规定的五个条件。 2. “在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源”，须由转让申请人提交相应的地质资料、矿产资源勘查报告或经批准的储量报告作为证明。必要时可由转让审批机关向下级地矿行政管理机关行文核实。? 3.“完成最低勘查投入”，须由转让申请人提交工作量清单和单位会计报表作为证明。必要时可由转让审批机关向原登记机关或下级地矿行政管理机关核实。 4.“探矿权权属无争议”，须由转让审批机关向下级地矿行政管理机关核实。 5.“按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款”，转让申请人须提交付款收据或收据复印件加盖收款登记机关印章作为证明。1998年2月12日前获得探矿权的除外。 6. 转让属国家出资形成的探矿权，转让申请人须提交探矿权采矿权评估结果确认机关的评估结果确认书。转让属非国家出资的探矿权，须由转让申请人提交勘查出资证明。? 7. 转让的探矿权为再次转让的，转让申请人须提交上一次转让审批文件的复印件。 8. 转让申请人与受让人草签的探矿权转让合同，应审查以下主要内容：? （1）转让人和受让人名称、法定代表人、注册地址； （2）标的，即探矿权名称； （3）对标的的具体描述。包括勘查许可证证号、发证机关、探矿权所涉及的勘查区的地理数据、勘查许可证的有效期限及工作程度等； （4）双方拟定的转让价格或收益分配比例；? （5）履行的期限、地点和方式。买（卖）断的要明确一次或分期履行、履行的时间、结算方式等； （6）受让人对将继续履行探矿权人的义务的承诺；? （7）违约责任； （8）必要的说明。 9按勘查登记的规定审查受让人的资质条件。（二）采矿权转让申请的审查1. 转让采矿权必须同时符合探矿权采矿权转让管理办法第六条规定的4个条件。 2. “矿山企业投入采矿生产满1年”，须由转让申请人提交矿产资源开发利用情况报告和投产以来各年（包括当年）的销售纳税单。 3.“采矿权权属无争议”，须由转让审批机关的下一级地矿行政管理机关出具证明。 4. “按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款”，转让申请人须提交付款收据或收据复印件。 5. “按照国家有关规定已经缴纳矿产资源补偿费和资源税”，对于资源补偿费，须由转让申请人提交收费机关出具的缴费证明，对于资源税，由转让申请人出具完税证明。 ? 6. 转让国家出资形成的矿产地的采矿权，转让申请人须提交评估结果确认机关的评估结果确认书。转让的采矿权属非国家出资的，须由转让申请人提交有关的出资证明。 ? 7. 转让的采矿权为再次转让的，转让申请人须提交上次转让审批文件的复印件。 8. 转让申请人与受让人草签的采矿权转让合同，应审查以下主要内容： （1）转让人和受让人名称、法定代表人、注册地址； （2）标的，即采矿权名称； （3）对标的的具体描述。包括采矿许可证证号、发证机关、矿区范围的座标、采矿许可证的有效期限及开发利用情况等； （4）双方拟定的转让价格或收益分配比例； （5）履行的期限、地点和方式。买（卖）断的要明确一次或分期履行、履行的时间、结算方式等； （6）受让人对将继续履行采矿权人的义务的承诺； （7）受让人对继续按经审批的矿山开发利用方案进行施工、生产的承诺； （8）违约责任； （9）必要的说明。 采矿权转让申请人与受让人在转让之前，应就各有关方面做好交接工作。采矿权一经转让，受让人将行使由此权产生的一切权利和履行全部义务，包括转让之前原采矿权人应履行而未履行的义务和承担法律责任。此项应明确写入双方合同之中。 9. 按采矿登记的规定审查受让人的资质条件。三、关于通知与变更发证1. 转让审批机关完成转让审查后，向转让申请人和受让人同时发出探矿权或采矿权转让审批通知书，并抄送原发证机关。 2. 获得批准转让的，转让申请人与受让人根据法规规定的管辖权限，向相应的登记管理机关申请变更登记，重新发证。 探矿权采矿权转让审批表是转让审批过程中的内部工作用表，必须按要求填写，并归档保存。 转让审批机关对每一项探矿权或采矿权转让审批的有关资料，均应妥善存档备查。省级转让审批机关应于每年1月份将上年的探矿权或采矿权转让审批情况向部专报。探矿权采矿权转让管理办法 日期：2008年05月27日 第一条 为了加强对探矿权、采矿权转让的管理，保护探矿权人、采矿权人的合法权益，促进矿业发展，根据中华人民共和国矿产资源法，制定本办法。 第二条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域转让依法取得的探矿权、采矿权的，必须遵守本办法。 第三条 除按照下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让： (一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。 (二)已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。 第四条 国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。 国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。 省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。 第五条 转让探矿权，应当具备下列条件： (一)自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源； (二)完成规定的最低勘查投入； (三)探矿权属无争议； (四)按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款； (五)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。 第六条 转让采矿权，应当具备下列条件： (一)矿山企业投入采矿生产满1年； (二)采矿权属无争议； (三)按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税； (四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。 国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意。 第七条 探矿权或者采矿权转让的受让人，应当符合矿产资源勘查区块登记管理办法或者矿产资源开采登记管理办法规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。 第八条 探矿权人或者采矿权人在申请转让探矿权或者采矿权时，应当向审批管理机关提交下列资料： (一)转让申请书； (二)转让人与受让人签订的转让合同； (三)受让人资质条件的证明文件； (四)转让人具备本办法第五条或者第六条规定的转让条件的证明； (五)矿产资源勘查或者开采情况的报告； (六)审批管理机关要求提交的其他有关资料。 国有矿山企业转让采矿权时，还应当提交有关主管部门同意转让采矿权的批准文件。 第九条 转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权的，必须进行评估。 探矿权、采矿权转让的评估工作，由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行；评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。 第十条 申请转让探矿权、采矿权的，审批管理机关应当自收到转让申请之日起40日内，作出准予转让或者不准转让的决定，并通知转让人和受让人。 准予转让的，转让人和受让人应当自收到批准转让通知之日起60日内，到原发证机关办理变更登记手续；受让人按照国家规定缴纳有关费用后，领取勘查许可证或者采矿许可证，成为探矿权人或者采矿权人。 批准转让的，转让合同自批准之日起生效。 不准转让的，审批管理机关应当说明理由。 第十一条 审批管理机关批准转让探矿权、采矿权后，应当及时通知原发证机关。 第十二条 探矿权、采矿权转让后，探矿权人、采矿权人的权利、义务随之转移。 第十三条 探矿权、采矿权转让后，勘查许可证、采矿许可证的有效期限，为原勘查许可证、采矿许可证的有效期减去已经进行勘查、采矿的年限的剩余期限。 第十四条 未经审批管理机关批准，擅自转让探矿权、采矿权的，由登记管理机关责令改正，没收违法所得，处10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销勘查许可证、采矿许可证。 第十五条 违反本办法第三条第(二)项的规定，以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令改正，没收违法所得，