规程措施管理制度.doc

规程措施管理制度第一条 规程、措施是职工从事岗位作业的行为规范，是安全生产的基础。为规范安全操作规程的编制、审核、贯彻、监督，特制定本管理制度。第二条 规程、措施的编制、审批、贯彻执行的通用要求：（一）严格按照“一工程、一规程（措施）”要求编制，并符合安全生产法、煤矿安全规程、工种操作规程、行业规章和标准要求的有关规定，充分体现安全可靠、技术可行、经济合理的原则。（二）编制规程、措施文字部分统一用A4纸，纵向排序，文字统一用宋体；图纸部分可根据实际情况而定，但大于A4纸的纸型要折叠与A4纸对齐。（三）各单项工程的作业规程要在工程开工前10天编制完成，报子公司会审并按程序报批。（四）规程、措施由子公司总工程师或分管副总工程师组织生产技术、通防、安监、调度、机电、地测、施工单位等有关部门会审签字，最后由总工程师或分管副总工程师签字生效。（五）施工单位主管工程师在施工前必须向本单位干部、工人贯彻学习批准的作业规程、措施。贯彻学习人员必须在作业规程上签字，并经考试合格后，方能进入现场作业。（轮休或请假人员必须补课并经考试合格和签字后方可参加作业）。贯彻、考试情况均要记录和存档保存。（六）外包基建项目的施工措施、作业规程，由施工单位项目部编制，报其上级主管部门批准，报监理和建设单位备案。第三条 回采作业规程编制的主要内容：（一）工作面概况1.工作面位置：包括井上下位置、地面情况及周围采掘情况等；2.工作面地质及瓦斯赋存情况：包括煤层情况、瓦斯赋存及抽放情况、地质构造、水文地质、影响回采的其它地质因素等；工作面的几何尺寸、储量及回采率计算；综采工作面作业规程应有相应的回采地质说明书等；3.巷道布置：包括采区巷道布置、工作面回采巷道布置、巷道的几何参数及支护形式等。（二）采煤方法及生产工艺1.采煤方法；2.生产工艺，包括工艺流程、工艺特点及工艺技术要求等；3.明确对开采过程中煤质标准要求和管理措施。（三）工作面设备配备、布置及管理包括液压支架或其它金属支架（应有支护强度验算）、采煤机、刮板运输机、转载机、破碎机、顺槽胶带运输机、泵站、移动变电站等设备的选型配套、布置方式、使用管理及其工艺操作标准等有明确规定和要求。炮采工作面应对工作面支护（包括支护强度验算）、泵站及液压系统、工作面刮板运输机及顺槽运输设备、打眼及爆破器材、有关设备工具等选型、配套及使用管理等有明确规定和要求，并对其工艺操作标准有明确规定。（四）顶板管理及有关措施1.顶板控制标准和方法；2.顶板控制相关措施和要求；3.工作面上下端头、超前支护方式及操作要求；4.特殊支护措施及操作要求，包括构造复杂区、特殊地段等；5.矿压观测和支护质量动态监测等。（五）生产系统1.煤流运输系统、辅助运输系统及设备；2.排水系统、排水量计算及设备选型；3.供水系统及设备配套；4.供电系统及负荷计算；5.通讯、照明系统及其有关配置。（六）“一通三防”及安全监测1.通风系统，包括风量确定、通风线路、通风设施等；2.综合防尘，包括防尘供水系统、防尘措施；3.防治煤与瓦斯突出。突出煤层中回采时，必须编制防治煤与瓦斯突出专项安全技术措施，包括瓦斯检查规定、瓦斯监测监控、防止瓦斯煤尘爆炸措施、“四位一体”的综合防突措施等；4.防治煤层自燃发火技术措施。（七）工作面劳动组织、循环作业图表。（八）主要经济技术指标。（九）安全技术措施。（十）避灾路线。（十一）回采作业规程附图：1.工作面工程平面图及顺槽巷道剖面图；2.煤层及顶底板综合柱状图；3.工作面及顺槽设备布置图；4.设备安装、撤除线路图；5.生产系统图，包括主运输、辅助运输、通风、排水、供水、注浆等系统图；6.供电系统图及通讯照明系统图；7.一通三防及安全监控系统图；8.避灾线路图；9.循环作业图表、炮采工作面炮眼布置及爆破图表等。第四条 掘进作业规程的内容：（一）概况：包括巷道的名称、位置、用途、服务年限、工程量、掘进范围内已有的采掘情况以及巷道平面位置和穿层巷道剖面图。（二）地质、水文及瓦斯赋存情况：巷道煤层和围岩的特征及其柱状图，掘进过程中地质构造及地质情况预计，含水层情况、瓦斯赋存情况及掘进涌水量预计、瓦斯涌出量预计等。（三）掘进方式：包括施工方法、施工顺序、掘进机械化及工艺流程与设备布置图、掘进机截割顺序图等。（四）巷道断面及支护说明：包括巷道断面形状、尺寸及支护断面图（要明确规定各类管线、机电、运输设施、人行道的布置尺寸、巷道断面应预留压缩尺寸），巷道支护形式及其说明、巷道临时支护和永久支护与工作面的最小和最大距离、临时支护和永久支护与工作面的最小和最大距离平面、剖面图，巷道工程质量标准。（五）凿岩及爆破说明：包括炮眼三视图、爆破说明书。（六）设备工具配备及劳动组织循环作业方式：包括设备工具配备情况表、劳动组织图表、正规循环图表、经济技术指标表等。（七）掘进工作面风量计算、风机选型及安装地点、通风系统示意图、监测监控传感器布置图等。（八）防尘、排水、运输及供电系统简介及系统示意图。（九）灾害预防及避灾路线图。（十）安全技术措施：主要包括顶板管理与支护，通风、瓦斯、煤与瓦斯突出、煤（岩）尘、安全监测、井下放炮、运输、电气、通讯、掘进机械及相关设备的使用、维护保养、防排水、探老硐、采空区以及巷道贯通等一系列安全技术管理措施。特殊施工或有冲击地压危险、煤与瓦斯突出煤层中的掘进工作面，必须编制特殊的安全技术措施。第五条 其它工程的作业规程依照国家的有关法律法规，根据施工规范和公司的有关规定进行编制。第六条 作业规程、安全技术措施的管理按照编制、审核、贯彻执行、修改完善四个程序逐步进行。第七条 在施工过程中，要根据实际情况需要，随时制定安全技术措施；对于作业规程不全面之处，及时编制补充措施使其完善。第八条 作业规程、安全技术措施编制份数按公司要求确定，总工程师、公司分管领导、生产技术、通防、安监、施工单位必须各一份。第九条 按有关程序会审后批准执行的规程、措施必须妥善保存、严禁丢失；针对各项工程编制的作业规程、安全技术措施，在该项工程完工一个月以后，由生产技术科指定专人统一回收，登记、编号、记录后按挡案和图纸、资料等的有关制度进行保管。第十条 作业规程、安全技术措施属于公司的重要技术资料和原始资料，任何人不得私自外借或向外泄露；否则每发现一次私自外借或向外泄露，对