火力发电厂节能管理制度实施细则2.doc

节能管理制度实施细则3节能管理制度1 目的为了在神华宁夏国华*发电有限公司(以下简称*公司)建设本质安全型、质量效益型、科技创新型、资源节约型、和谐发展型的“五型企业”；推动国华电力节能专项规划的有效实施，持续改进机组能耗指标，增强企业价值创造力和可持续发展力，特制定本制度。2 适用范围本制度适用于*公司的节能降耗工作。3 引用文件及关联文件3.1 引用文件3.1.1 中华人民共和国节约能源法 全国人大 2007.10.28；3.1.2 火力发电厂节约能源规定 原能源部 1998.2.1；3.1.3 电力工业节能技术监督规定电安生1997399 号 原电力部 1997.7.3；3.1.4 电站汽轮机热力性能验收试验规程 GB811787 国家机械工业委员会 1988.1.1；3.1.5 电站锅炉性能试验规程GB1018488 原国家机械电子工业部 1989.7.1。3.2 关联文件3.2.1 检修管理子系统（GHFD-05/ND）；3.2.2 风险管理子系统（GHFD-02/ND）。4 术语定义和缩略语4.1 能源：指煤、燃油、电、水、汽以及机组运行和正常维护所需的辅助消耗能源和原材料等。4.2 标准煤：折合可燃基低位发热量为29271kJ/kg（或7000kCal/kg）的煤种。4.3 供电煤耗：指电厂每向电网供一千瓦小时电量所耗用的标准煤量（g/kWh）。4.4 厂用电率：发电厂发电消耗厂用电量占发电量百分数。4.5 发电综合水耗：指汽轮发电机组每发一度电能所耗用的新鲜水量（kg/kWh）4.6 全厂热效率：指火电厂与发电量相当的总热量占发电耗用热量的百分比。4.7 锅炉效率：指锅炉有效利用热量与燃料带入炉内热量之比，通称为正平衡效率。4.8 汽轮机组热耗率：指汽轮发电机组每发一度电所消耗的热量。5 执行程序及管理要求节能管理贯穿电力基建、生产、经营全过程，是落实科学发展观，增强企业价值创造力和可持续发展力的一项重要工作。公司全体员工应积极参与节能工作，节能有关管理人员应积极推动企业节能管理的规范化、标准化和科学化，以提高设备的经济运营水平。5.1 节能指标管理5.1.1 *公司将根据机组设计值、电力市场需求、机组检修安排、设备运行条件等，确定综合能耗考核定额，核定*公司节能考核指标，作为评价*公司生产经营管理水平的一个重要内容。机组能耗设计值由*公司根据机组性能考核试验报告提出，公司审核、确认并动态更新。5.1.2 *公司应根据*公司下达的综合能耗考核定额及单项经济指标，和*公司对节能管理工作的重点要求，制定本企业节约能源规划和年度实施计划。5.1.3 充分发挥节能管理网的作用，开展全面、全员、全过程的节能管理工作。基建、生产、经营财务等各部门，互相配合，逐项落实节能规划和实施计划，将能耗指标依次分解落实到各有关部门和岗位。5.1.4 坚持节能技术监督标准，根据节能分析和耗差分析原理，对照检查本企业的工作，查找问题，制定整改措施。5.1.5 在统计、分析和考核发电量、供热量、供电煤耗、厂用电率等综合指标外，还应根据本企业具体情况统计、分析和考核锅炉效率、汽轮机热耗、辅机单耗、汽温、氧量等项机组运行小指标。通过认真开展小指标的考核和竞赛，保证大指标的完成。5.1.6 发电生产部应按照节能技术监督的规定，每月报送一次机组能耗指标。供电煤耗以正平衡计算、反平衡校核，月底盘煤。正平衡计算和反平衡校核偏差应在2%以内，如果偏差超出或月底盘煤调整过大，应向公司提交书面说明，并征得公司节能减排领导小组的同意。5.1.7 积极参与全国火电机组协作网活动，参加机组竞赛评比活动，密切关注 上一年度中国电力行业机组能耗指标排名情况。5.1.8 能源计量是节能工作的基础。生产和非生产用能应严格分开，按月抄表或者自动计量。煤、油、汽、水、电计量表计的配置和管理，应按国家和行业的有关办法和要求执行。能源计量装置的选型、精确度、测量范围和数量，应能满足能源定额管理的需要，并建立校验、使用和维护制度。能源计量器具配备率和周期受检率应达到100，计量检测率应达到95，计量人员应持证上岗。5.2 基建节能监督管理5.2.1 电厂建设规划应贯彻国家科学发展观和节约能源政策，积极采用大容量、高参数、高效率、节水型的设备；通过节能经济技术方案比较，确定先进合理的煤耗、电耗、水耗等设计指标；基建机组在工程可研报告中提出的能耗指标设计值应不低于上年度中国电力行业发布的同型（同参数）机组领先值。5.2.2 电厂的规划和设计应考虑机组的经济运行，针对调峰、低负荷运行、季节性运行等特点进行优化设计，使机组在各工况下效率最大化。5.2.3 机组在设计及安装时，应设必要的设备性能试验测点，完善能源计量表计，以保证机组性能试验数据的完整、可靠。新机组在投产半年内，应按照原部颁电厂基建工程启动及竣工验收规程的要求，做好各项试验工作，并编写设备性能考核试验报告，为电厂长期运行提供准确的原始数据，并为机组能耗指标的管控提供依据；新机组性能考核试验报告，应在试验完成后30 天内报送*公司发电运营部备案。5.2.4 电厂的规划和设计应把节水作为一项重要的技术原则，采用先进技术降低电厂水耗和提高水的重复利用率。5.2.5 基建电厂在设计过程中所采用的节能新技术、机组试运行中发现的能耗问题定期向发电运行部进行专题汇报。在基建阶段把好能耗关，为机组安全、经济运行奠定良好的基础。5.3 运行管理5.3.1 公司制定运行指标竞赛管理办法，积极开展指标竞赛活动，同时对指标竞赛进行相应奖励，奖励金额应不少于运行部门工资总额的10%。5.3.2 改善优化运行操作技术，节约点火用油和助燃用油。应根据锅炉类型和运行条件，制定耗油定额，并加强管理，认真考核。5.3.3 参照机组的设计值或热力试验后获得的最佳运行曲线，优化运行方式,在运行中监视并分析机组的主要经济指标，并及时进行调整，不断提高机组效率。5.3.4 优化机组启动、停运方式，科学制订不同状态下机组启动、停运技术措施和方案，合理安排启停过程中的辅机运行方式，做到安全、节能。5.3.5 对于季节性运行设备和系统，要根据实际气温的变化，及时调整运行方式。5.3.6 凡燃烧非单一煤种的火电企业，要落实配煤责任制。成立燃煤调度小组，小组由安全技术部、运行、燃料部门的人员组成，根据不同煤种及锅炉设备特性，研究确定掺烧方式和掺烧配比例。5.3.7 运行人员要及时掌握入炉煤的变化，根据煤种煤质及炉膛燃烧工况，及时调整燃烧。经常检查各项参数与额定值是否相符，如有偏差要分析原因并及时解决。凡影响燃烧调整的各项缺陷，要通知检修维护人员及时消除。要按照规程规定及时做好锅炉的清焦和吹灰工作，以使锅炉经常处于最佳工况下运行。5.3.8 保持汽轮机在最有利的背压下运行，每月进行一次真空严密性试验。当机组真空下降速度大于300 Pa/min 时，应检查泄漏原因，及时消除。5.3.9 保持高压加热器的投入率在95%以上。保持高压加热器旁路阀门的严密性，使给水温度达到相应值。要监督各级加热器的端差，使回热系统保持最经济的运行方式。5.3.10 加强化学监督，搞好水处理工作，严格执行锅炉定期排污制度，防止锅炉和凝汽器、加热器等受热面以及汽轮机通流部分发生腐蚀、结垢和积盐。5.4 机组经济调度5.4.1 要在满足电网调度要求的基础上，确定多台机组的调度方式，研究电、热负荷等多联产的合理分配，实现经济运行。5.4.2 通过试验编制主要辅机运行特性曲线，在运行中特别是低负荷运行时，对辅机进行经济调度。5.4.3 认真落实国家和神华集团在节能减排上的工作部署，密切关注相关配套措施的发布和执行情况，按照国家节能发电调度办法（试行）的要求，积极开展工作，充分发挥国华电力大机组在节能发电调度的优势。5.5 设备检修5.5.1 加强设备管理，搞好设备的检修和维护，及时消除设备缺陷，结合设备检修，定期对锅炉受热面，汽轮机通流部分、凝汽器和加热器等设备进行彻底清洗以提高热效率，使设备长期保持最佳状态。5.5.2 加强机组内漏阀门和渗漏点治理，在机组检修前后对渗漏点、内漏阀门的治理进行检查评价，特别是主蒸汽、再热蒸汽、高低压旁路、抽汽管道上的疏水阀门、高加危急疏水阀门、给水泵再循环阀门等；及时检查和消除锅炉漏风。保持炉膛及尾部受热面清洁，提高传热效率，安装并正常使用吹灰器，并加强维护。5.5.3 保持热力设备、管道及阀门的保温完好，采用新材料，新工艺，努力降低散热损失。当周围环境低于25时，保温层表面温度不得超过50。当周围环境高于25时，保温层表面温度与周围环境温差不应超过27。保温效果的检测应列入新机移交生产及大修竣工验收项目。当年没有大修的机组，也应对保温普测一次；对炉顶及炉墙严密性差的锅炉，应采用新材料、新工艺或改造原有结构的措施予以解决。5.5.4 锅炉应进行优化燃烧调整试验，对煤粒度及其分配均匀性，一次、二次风配比及总风量，合适的床温床压等进行调整试验，制订出针对常用炉前煤种在各种负荷下的优化运行方案。5.5.5 开式水冷却塔按规定做好检查和维护工作，结合机组检修进行彻底清理和整修，清理淤泥，更换破损填料、吊杆、淋水碟。并应采用高效淋水填料和新型喷溅装置，提高冷却效率。5.5.6 利用机组检修机会进行空冷凝汽器的清洗和查漏工作，提高系统的清洁度和真空严密性。5.6 热力试验管理5.6.1 加强热力试验工作，建立健全试验组织，配备必要的试验人员和试验器材。5.6.2 按照*公司机组能耗诊断工作标准开展能耗诊断工作. 通过能耗诊断明确耗能的平衡与分布情况，摸清设备底数，发现、挖掘节能潜力，优化机组运行方式，提供设备节能改造方向。机组能耗诊断一般应每年进行一次，全面的机组能耗诊断应一个大修期进行一次，一般安排在机组大修前进行，诊断报告应在工作完成后30 天内报*公司发电运营部备案。5.6.3 机组检修前后要进行锅炉效率、汽机热耗前后对比试验及其他各种特殊项目的试验，并编写试验报告，作为设备技术改进和经济调度的依据。其中A 级检修试验报告要在修后一个月内报*公司发电运营部备案。5.6.4 按照节能技术监督的管理要求，加大节能监督指标的管理力度，通过热力试验工作进行检测、试验、监督工作。5.7 燃料管理5.7.1 按照燃料管理制度要求加强燃料管理工作，搞好燃料的计划管理、调运验收、收发计量、混配掺烧等项工作，提高计划内燃料到货率，抓好燃料检斤、检质和取样化验工作，对亏吨、亏卡的部分，要会同有关部门索赔追回。5.7.2 加强贮煤场（罐）的管理，合理分类堆（存）放，对贮存的烟煤、褐煤，要定期测温，按取旧存新的原则防止自燃和发热量损失。5.7.3 按规程规定做好入炉煤、入厂煤取样、制样、化验工作。用于煤质化验的煤样，应保证取样的代表性，并按规程规定进行工业分析。5.7.4 到厂燃料必须使用电子轨道衡逐车(船)计量。按规定做好入厂煤、入炉煤计量装置校验，确保入厂煤、入炉煤量计量准确。5.7.5 煤场（罐）盘点应每月进行一次。5.7.6 公司煤损指标规定如下：煤场存损率（每月的贮存损失）在日平均存煤量的0.5以内；热量损失（入厂煤与入炉煤的发热量差）应小于0.3MJ/kg。存损超过规定时，应提出整改措施并上报公司。5.8 技术革新与技术改造5.8.1 对行之有效的节能措施和成熟经验，要积极推广应用。认真逐台分析现有设备的运行状况，有针对性地编制中长期节能技术革新和技术改造规划，按年度计划实施。针对节能项目，设立节能专项奖励资金，并根据节能效果给予奖励。5.8.2 加强机组的技术革新和技术改造力度，对于重大、一般技术改造项目必须进行设备改造能耗评价，对项目改造后的节能效果进行考核评价。5.8.3 根据公司实际情况，有计划地将某些转机加装变速装置或将定速电动机改造为双速电动机，推进等离子点火或小油枪点火技术应用等。5.8.4 改造汽轮机通流部分、精修通流部件，提高流道光洁度，改善调速汽门重叠度，减少节流损失。同时采取改造汽封结构等措施，降低汽轮机热耗。5.9 节约用水管理5.9.1 加强用水的定额管理和考核，采取有效措施，根据厂区水量和水质条件进行全厂的水量平衡，并以此为准进行运行控制和调整，全厂水平衡工作每三年进行一次。5.9.2 全厂主要工业用水、生活用水用户应按照标准安装配备计量表计，并按照国家标准及时进行定期校验。5.9.3 对于开式循环冷却系统，要采取防止结垢和腐蚀的措施，并根据厂区供水水质条件，经过计算，制订出经济合理的循环水浓缩倍率范围。5.9.4 尽量创造条件，回收冲灰水及冲渣水,回收各种辅机的冷却用水,使之重复利用。若冲灰水属于结垢型，要采取有效的防垢措施。冷却塔要加装高效除水器，减少水的飞散损失。5.9.5 要减少各种汽、水损失，合理降低排污率。做好机、炉等热力设备的疏水、排污及启、停时的排汽和放水的回收。5.9.6 对外供热要加强供热管理，与用户协作，采取积极措施。按设计(或协议)规定数量返回合格的供热回水。5.10 非生产用能、用水管理5.10.1 非生产用能、用水要与生产用能、用水严格分开，严格计量，加强管理，节约使用。5.10.2 加强厂房、车间、班组及办公楼照明系统的管理，做好户内、外照明的维护，防止开关失控。要制定整个照明系统的管理制度，根据不同地区、不同季节等具体情况，明确不同部位照明灯的开关时间和责任单位，并严格考核。5.11 节能宣传和培训5.11.1 要结合神华集团“五型企业”的建设工作，广泛开展节能宣传和教育。每年的六月份组织开展节能宣传周活动，发布公司节能工作的成果、营造全公司重视节能工作的氛围。提高广大职工的节能意识，杜绝各个环节的能源浪费。5.11.2 要制订节能管理人员和生产人员的培训制度，开办各种层次的培训班，有计划地进行节能培训。5.11.3 节能培训内容包括全面节能管理，能量平衡分析、热力经济分析和计算、效率监控方法、主辅机经济调度和节能技术等，不同层次的培训班可选择不同的内容。5.11.4 加强信息交流和节能工作经验交流，推广国内、外先进的节能管理方法、节能技术改造和行之有效的节能措施。5.12 奖惩5.12.1 机组能耗指标纳入*公司的年度绩效考核。5.12.2 公司定期对生产各部门的节能工作进行检查，检查结果纳入发电管理系统评估绩效；对机组能耗指标较差，超过年度计划值或者节能工作开展不力的部门发出管理提示，限期进行整改，对在节能工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励。5.12.3 制定相应的节能考核管理办法，并按照节能考核管理办法进行奖励和考核。6 职责6.1 节能管理的组织机构6.1.1 节能管理工作由*公司统一领导，实行分级管理。6.1.2 *公司应成立节能减排工作领导小组，组长由公司总经理担任，常务副组长由*主管生产的副总经理担任。6.1.3 *公司要建立节能领导小组和节能管理网络，由主管生产领导全面负责节能管理工作，在安全技术部设置节能管理岗位，负责本企业的节能管理日常工作。6.2 *公司节能减排工作领导小组职责6.2.1 认真贯彻执行国家、电力行业、神华集团、*公司节能减排相关的法律法规、规程、标准等；6.2.2 负责审查*公司节能、环保发展规划。6.2.3 负责对公司节能、环保管理制度、管理标准等进行审查；6.2.4 负责按照职责分工，结合规划、基建、生产、经营工作实际，对*公司节能减排工作进行统一部署，听取职能部门工作汇报，进行工作协调和督导；6.2.5 负责为开展节能减排工作，提供人力资源保障，增加节能、环保技术改造、技术研发、人员培训、节能宣传与成果展示等费用投入；6.2.6 负责以绩效考核、专项奖励等方式对公司的节能减排工作进行奖励、考核，对贡献突出的集体和个人进行表彰；6.2.7 负责对其他重大减排节能事项进行研究、协调、决策。6.3 *公司节能领导小组主要职责：6.3.1 负责贯彻执行*公司节能管理制度，制定适合于本企业特点的节能管理实施细则和奖惩制度等；6.3.2 负责将*公司下达的节能指标分解落实到各部门，并实施监督和考核。将节能指标作为考评本企业各级生产管理水平的一个重要依据。6.3.3 负责运用节能分析、评价理论，定期对本企业设备的经济运行水平进行评价，并提出节能降耗的改进措施。6.3.4 负责运用节能评价结论,指导设备检修和改造，将能耗指标的变化情况作为评估检修质量及技术改造效果的一项重要内容。6.3.5 负责每月召开本企业节能分析会，全面评价设备制造、施工安装、运行检修等因素对设备能耗的影响，并制订年度节能管理的工作目标和措施。6.3.6 负责定期进行节能业务培训，确保一线人员能准确判断设备能耗状况，及时发现存在的问题。6.4 *公司节能主管职责：6.4.1 负责在*公司节能领导小组的领导下，负责节能管理的日常工作；组织编制全厂节能规划和节能项目实施计划。6.4.2 负责定期检查、监督指导节能规划和计划的执行情况，并向本企业节能领导小组提出报告。6.4.3 负责对企业内各部门的技术经济指标进行分析和检查，总结经验，针对能源消耗存在的问题，向有关领