《公共管理学》自测练习.doc

公共管理学自测练习一（1-4章）1、 填空题 1.公共管理是 _ 运用公共权力,为实现公共利益,对 _ 进行管理的社会活动。 2.公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、_ 方法和_ 方法。 3.公共管理的主体是指行使 _ ,进行 _ 管理的组织和个人。 4.政府失效是指由于 _ 存在本质上的缺失,而无法使资源配置达到最佳效率的情景。 5.非政府组织一般可分为 _ 和 _ 。 6.依据公共政策的从属关系，一般可分为 _ 、_ 和具体政策。 7.一般来讲，政策评估应坚持 _ 标准和 _ 标准。 8.公共组织的变革是指根据其 _ 变化,主动地对自己_ 加以改进的一系列的组织行为和措施。 二、多选题 1.1926年在美国出版两本权威的行政学教科书行政学研究导论公共行政学原理的两位学者分别是（ ）。 A.泰勒和法约尔 B.怀特和威洛比 C.威尔逊和古德诺 D.马克斯韦伯和赫伯特西蒙 2.对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是（ ）。 A. 法约尔 B.赫伯特西蒙 C.马克斯韦伯 D.泰勒 3.在1776年撰写国富论的学者是（ ）。 A.亚当 斯密 B.凯恩斯 C.胡德 D.史蒂文科恩 4.政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是( )。 A. 社会人 B.经济人 C.自动人 D.复杂人 5.对非政府公共组织也可称作（ ）。 A. 第一部门 B. 第二部门 C. 第三部门 D.公共组织 6.公共政策的权威性来源于它的（ ）。 A. 合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性 7.自下而上的政策执行理论模式的主要代表人物是（ ）。 A. 保罗萨巴蒂尔 B. 本尼杰恩 C. 丹尼尔马兹曼尼安 D. J.佛瑞斯特 2、8.将职能部门和项目小组进行组合,以完成某项工作为核心的新型组织结构被称为 （ ）。 A. 直线式结构 B.职能式结构 C. 矩阵式结构 D.扁平式结构 三、简答题 1.简述公共管理模式的基本特征。 2. 简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现。 3. 简述非政府公共组织与政府组织形成互动应注意的问题。 4.简述公共政策规划的主体和基本原则。 5.分析影响公共政策执行的相关因素。 6.简述公共组织设计的基本含义和原则。 7.简述公共组织变革的一般过程。 四、论述题 1.谈谈你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。 2.谈谈你对组织变革的动力与阻力的认识。 参考答案 一、填空题 1. 公共组织 公共事务 2. 比较分析 案例分析 3. 公共权力 公共事务 4. 政府主体 5. 营利组织 非营利组织 6. 元政策 基本政策 7. 事实 价值 8. 外部环境 原有状态 二、选择题 1.B 2.C 3.A 4.B 5.C 6.B 7.B 8.B 三、简答题 （要点） 1.简述公共管理模式的基本特征。2. 简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现。政府失效也称政府失灵，是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺陷，而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。这一理论对人的假设，包括政府公务员，都是经济人假设。由此，这一理论认为在政治决策过程中，人的一切行为都可以看成是经济行为。政府行政过程中的目的肯定是增进公共利益的判断得到质疑。政府失效主要表现在公共政策的失效；公共物品供给的低效率；政府的内部性和政府的扩张性；政府腐败。 3.简述非政府公共组织与政府组织形成互动应注意的问题。（1）精简政府机构，形成小政府、大社会的合理局面。（2）改变非政府组织建立的方式，由下而上的建立公共组织。（3）营造人民群众广泛参与解决社会问题的氛围，并逐渐形成社会机制。 4. 简述公共政策规划的主体和基本原则。公共政策规划的主体主要包括执政党、立法机关、行政机关、利益集团、大众传媒和其他机构。政策规划的原则是：公正原则、受益原则、系统原则、权变原则和优化原则。 5.分析影响公共政策执行的相关因素。6.简述公共组织设计的基本含义和原则。公共组织的设计是指根据一定的理论和原则对公共组织结构及其功能进行设计的过程。通过组织设计使公共组织的各个要素合理配置、有机结合、协调运行、从而达到提高组织效率的目的。组织设计的原则是职能的目标原则；完整统一原则；精干效能原则；法制原则；职、权、责一致原则；人本原则。 7.简述公共组织变革的一般过程。四、论述题（要点） 1. （1）现代市场经济国家政府的基本职能是建立并维护社会和市场秩序；提供公共物品及基础服务；调控宏观经济并保持稳定；进行收入和财产的再分配；保护自然资源和环境。（2）转型期我国政府职能转换主要存在职能的越位、错位、缺位和不到位等问题。我国政府职能转换的重点是：强化公共服务，保证公共产品的供给；强化社会管理，保证社会公平公正；实行宏观调控，稳定经济发展；加强政府自身建设，提高工作效率。（3）要有自己的认识和理解。 2.谈谈你对组织变革的动力与阻力的认识。用自己的语言说明、分析公共组织变革的动力和阻力。 （5-7章）1、 填空 1现代公共部门人力资源管理制度的基本精神包括_、_、人本主义、市场主义和分权主义等精神。 2_制度是公共部门人力资源管理制度的核心。 3在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即_、_、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。 4世界各国公务员制度中都对公务员进行了人事分类，这主要表现为两种形式：一种是_，另一种是_。 5公共财政管理是政府对_分配活动的组织、实施和监督等管理活动的总称，主要包括_、预算会计、政府审计等内容。 6就整个国家预算程序来说，它可以分为三个阶段：即_、预算的执行与监督和_，也就是通常所说的预算周期。 7公共财政的资源配置职能就是为全社会提供_，并运用经济、法律等手段_和维护市场的有效竞争。 8管理信息系统是管理者为实现_ 功能，将相关的各种内、外部信息进行收集、选择、分析、加工、存储、整理和传播的系统过程。 9管理信息系统一般由四部分组成，即_、_、信息管理者、信息使用者。 二、选择题 1现代意义上的公务员制度形成始于19世纪中叶的（ ）。 A英国 B.美国 C.法国 D.德国 2中国是从（ ）开始全面推行国家公务员制度的。 A1988年 B. 1985年 C. 1993 年 D. 1978年 318世纪英国著名经济学家（ ）在他著名的经济学著作国富论中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。 A. 威廉配第 B. 马歇尔 C. 亚当斯密 D. 洛克 4.预算会计由财政总预算会计和（ ）两级组成。 A. 主管会计 B. 三级会计 C. 二级会计 D.单位预算会计 5将政府的财政收入和支出汇编在一个预算内，形成一个收支项目安排对照表，而不区分各项财政收支的经济性质的预算形式是（ ）。 A. 基数预算 B. 单位预算 C. 单式预算 D. 复式预算 6政府预算必须将全部公共收支经由立法机关审议，而且要采取一定形式向社会公布，我们将这称为（ ）。 A可靠性原则 B统一性原则 C完整性原则 D公开性原则 7政府的预算必须包括政府的全部公共收支项目，以反映以政府为主体的全部财政活动，不允许在政府预算规定范围之外的任何以政府为主体的资金收支活动，我们将这称为（ ）。 A可靠性原则 B统一性原则 C完整性原则 D公开性原则 8 把预算年度内的全部财政收支，按收入来源和支出性质的不同，分别编成两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表的预算形式，称为（ ）。 A. 基数预算 B. 单位预算 C. 单式预算 D. 复式预算 9保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是（ ）。 A政府上网 B政府信息的公开 C政府信息化 D建立公共管理信息系统 10决策支持系统主要支持（ ）类型的管理决策活动。 A. 结构化问题 B. 非结构化问题 C. 结构化复杂问题 D. 非结构化简单问题 11电子政府与传统政府最大的区别在于它所具有的（ ）。 A. 科学性 B.便捷性 C. 虚拟性 D.有效性 三、简答题 1. 现代公共部门人力资源管理制度的基本精神是什么？ 2. 公共部门人力资源管理与传统的人事行政管理的区别表现在哪些方面？ 3如何评估公共服务对象的满意程度？ 4. 简释公民知情权的基本含义和政府信息公开的意义。 5. 电子政务的应用领域包括哪些方面？ 一、填空题 1功绩主义、法治主义 2国家公务员制度 3政治任命、公务员 4职位分类、品位分类 5国家财政收支 、财政预算与决算 6预算的编制与审批、国家决算 7公共物品和服务、矫正外部效应 8管理决策 9信息源、信息处理器 二、选择题 1A 2C 3C 4. D 5C 6D 7C 8. D 9B 10.B 11. C （8-9章）一、填空 1公共部门绩效评估的标准主要包括经济、_、效果、_和责任等五个方面。 2绩效评估的指标包括_、_、数量指标、结构指标、质量指标等。 3公共部门绩效管理过程一般包括的三个基本功能活动是：绩效评估、_和 _。 4公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括_、_、政治绩效三个方面。 5公共管理责任是指_根据法律、政策、道德等社会行为规范的要求，对公共管理客体所承担的_。 6公共管理责任表现于对公共管理客体要求的_、对政策制定的弹性，以及对行为结果的_等特征。 7公共管理责任的行政控制机制表现于行政监督权、_、审计、_等职能的发挥。 8在公共管理责任的司法控制机制中，对于政府来说，_和_是最重要的控制机制。 二、单选题 1公共部门绩效管理的核心是（ ）。 A绩效评估 B. 绩效追踪 C. 绩效衡量 D. 绩效反馈 2大规模的公共部门绩效评估始于（ ）。 A. 20世纪70年代初期 B. 第二次世界大战以前 C. 第二次世界大战以后 D. 20世纪50年代初期 3目前，对于公共部门的绩效评估，应用最持久，最广泛，技术上比较成熟的国家当属（ ）。 A美国 B澳大利亚 C英国 D荷兰 4公共管理伦理受到世界许多国家和国际社会组织的普遍重视的时间是（ ）。 A.19世纪末期 B. 20世纪初期 C. 20世纪末期 D. 21世纪初期 5职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明显标志，而（ ）则是职业道德立法领先的国家。 A美国 B加拿大 C德国 D法国 三、简答题 1以用户满意原则评估公共部门的绩效，需要公共部门如何去做？ 2如何