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文档简介

思南县卫生监督所领导班子述职述廉报告各位职工:2010年思南县卫生监督所在县委、政府及县卫生局的正确领导下,所领导班子以深入落实科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十七大、十七届五中全会精神,积极抓好2010年卫生监督目标工作和认真贯彻落实党风廉政建设责任制,努力做好领导班子及成员廉洁自律工作,认真抓好反腐倡廉活动,切实加强对权力的制约和监督,促进领导干部廉政勤政,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行,使我县的卫生监督事业在稳定中求发展。下面我代表领导班子作述职述廉报告,请予评议。2010年,所领导班子坚持用科学发展观来武装头脑,从思想上、组织上、作风上和制度上全面推进党的建设,加强党风廉政建设,加大反腐败斗争和行风建设的力度;以保障人民群众的健康权益为目标,严格执法,热情服务,全面贯彻落实部、省、地卫生监督工作会议精神,结合实际,积极探索适合我县卫生监督工作发展的新思路,各项工作取得了一定的成绩。一、注重加强班子建设,努力构建坚强有力的领导集体。领导班子是否坚强有力决定着单位的兴衰和事业的发展。为此,我们始终把加强班子自身建设放在突出位置来抓。一年来,所领导班子坚持以深入落实科学发展观重要思想为指导,以统一领导班子成员思想政治工作为重点,加强和完善党支部学习制度。一是加强政治、业务理论和现代管理知识学习,不断提高政策理论水平和综合管理能力。采取集中学习讨论和个人自学、外出培训相结合等方法,进一步深化学习党的十七大和十七届五中全会精神,系统学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,把握精髓,吃透内涵,学以致用,指导实践,并撰写了学习心得,自觉做到在政治上、思想上、言行上与党中央保持高度一致。通过深化学习冷朝刚、罗来仙等先进事迹,进一步树立了正确的人生观、世界观、价值观,把“堂堂正正做人,踏踏实实办事,清清白白为官”作为我们班子成员的立身之本,努力树立公道正派的良好形象;通过学习党政纪条规,解决了有所为和有所不为的问题,自觉做到“不该去的地方不去,不该吃的不吃,不该拿的不拿”。与此同时,加强班子成员的业务建设,变压力为动力,化责任为进取,挤时间学习卫生监督业务理论,学中干、干中学,使班子成员的专业理论水平和解决业务技术问题的能力有了新的提高,增强了驾驭业务工作管理的能力,为深化全所卫生监督工作提供技术支撑。注重学习现代领导科学理论和方法,转变观念,打破陈规,提高了决策、指挥、组织、协调等综合管理能力,增强了服务意识和全局观念。二是严于律己,充分发挥表率作用。俗话说:村看村,户看户,群众看干部。领导的表率作用如何,决定着单位的形象和正气的好坏。为此,全体班子成员都能自觉地以党政纪条规和职业道德规范来规范和约束自己的言行,带头贯彻执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)和中央、省、地提出的领导干部廉洁自律各项规定,并自觉做到“每日三省吾身”。坚持“身教重于言教”的观点,要求职工做到的,班子首先带头做好,要求职工不为的,班子带头不为,从不把自己置身于纪律和制度约束之外。“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,自觉做到在困难面前不低头,在危险面前不畏缩,在荣誉面前不伸手,吃苦在前,享乐在后,表现出领导干部应有的良好风范和英勇气概,发挥了应有的表率作用和示范辐射功能。三是坚持民主集中制原则,推进决策的科学化、制度化、民主化进程。为增强决策的科学性、民主性和公开、公正性,一方面建立了所长会办日制度和所长办公会议事规定,明确把人事调整、利益分配、较大财务支出、重要工作安排以及重大事件查处等纳入所长办公会内容;另一方面,建立了党政联席会议制度,把传达贯彻上级重要文件和指示精神、本所内部科室设置、中层干部任免、本所人员变动、事业发展规划、重大改革措施、年度财务预决算、各项规章制度的制定或修订、决定党风廉政建设和职业道德及行风建设有关事项、审定本所重大经济活动和事关职工切身利益的问题等纳入党政联席会研究决定范畴,并严格执行;对会办结果,通过所务会等形式予以传达贯彻。对一些涉及到全局性的工作,则通过所务会来讨论研究,有效地避免了决策的失误,提高了决策的效率和效益。四是加强团结协作,增强领导集体的凝聚力和战斗力。所有班子成员始终坚持“团结出生产力,团结就是效益”的观点,像爱护眼睛一样爱护班子的团结,自觉做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,“尽职不越位,帮忙不添乱”,相互协作,相互关心,相互支持,遇到困难不推诿,有话当面讲,不搞小动作,自觉做到襟怀坦白;在意见有分歧时,按照民主集中制原则,求同存异,识大体,顾大局,从不相互闹矛盾;健全班子成员民主生活会制度,相互帮助,共同提高,有效地维护了班子的良好形象。二、坚持以人为本,激励约束并举,致力打造卫生监督机构的新形象。人是决定性因素。如何激发潜能、规范管理,实现“依法行政,文明执法,遵纪守法”的管理目标,树力卫生监督机构的新形象,推动我所三个文明建设的健康有序发展,是我所领导班子首先考虑并着力解决的问题。一是以活动为载体,充分发挥精神文明建设的保驾护航作用。在抓好对全所干部职工“三德”( 社会公德、职业道德、家庭美德)、“三观”( 世界观、人生观、价值观)和党政纪条规等理论学习教育的同时,有的放矢、卓有成效地开展了精神文明建设系列活动。通过4月4日,县卫生监督所全体监督员在支部书记、所长陈高瑛同志、副所长王海鸿同志的带领下,前往石阡县甘溪乡红军烈士纪念碑,举行庄严的祭奠活动。再次举行卫生监督员集体宣誓仪式,激发全体卫生监督员不辱使命、自强不息的热情;通过开展查找自身精神状态及工作干劲等方面差距的“三看三查”活动,来规范全所干部职工的言行举止,增强自律意识,明确努力方向;通过适时开展巩固发展创建精神文明单位活动,促进全所干部职工时刻不忘以文明标兵单位的要求来规范自己的言行;开展一次谈心活动,来增强党员及领导干部带头实践“科学发展观”重要思想的自觉性,喊响了“廉洁奉公向我看齐”的口号;通过开展科技下乡,科技“六进村”活动,激发全所干部职工的奉献热情;通过深入广泛地开展“满意在卫监”活动,推动了我所“正行风,树形象”工程的长足发展。二是以制度为保障,实现科学化、制度化、规范化管理目标。经全所职工大会讨论,出台了卫生监督员“八不准”等8个言行规范、行政执法责任制等8个工作制度和廉政制度等管理制度和各类人员岗位职责,保证了各项工作管理有序,按章办事,有效地提高了管理工作的效率和效益;为畅通内部运行机制,制定了卫生行政许可审批程序制度等多个内部工作管理规范,保证了相关工作的协调、规范和健康有序运行,促进全所综合管理工作全面步入科学化、制度化、规范化轨道。三是领导班子成员按照党风廉政建设责任制分工负责,履行“一岗双责”。明确责任主体,增强“一把手”负总责的意识,明确责任内容,增强领导班子负全责的意识;明确追究的范围,增强领导班子“一岗双责”的意识,落实“谁主管、谁负责”;为切实加强党风廉政建设工作的领导,根据县委统一要求,成立了由所党政主要领导组成的“落实党风廉政建设责任制工作领导小组”专题研究、部署党风廉政建设工作。规范领导干部的从政行为,增强领导干部的自我约束力,主动接受监督,做出榜样。在选拔任用干部方面,全部推行了考察预告制度、任前公示制度,严格履行干部任免报批手续,不断完善和规范任免干部决策程序,有效杜绝了跑官要官现象的发生,防止选人用人上的不正之风。三是抓好重点岗位防范,落实廉政责任制。规范行政行为,实施有效监督。严格按照卫生行政执法错案责任追究办法等的规定,对于涉及行政许可、执法监督的权力岗位,加强监督,通过大力推行政务公开制度、事前公示制度、听证制度,增强透明度,并主动接受人大、政协、媒体和群众的监督,取信于民杜绝假借行政执法权力进行的权力寻租行为。加强了卫生执法质量建设、改变工作作风、强化日常监管,公开公正执法。公布查处非法案件情况,极大打击违法行为,保护了人民群众的合法权益。四是以培训为依托,不断提高卫生监督队伍的业务素质。在抓好卫生监督队伍政治素质、道德素质建设的同时,为适应依法行政和综合执法的需要,提高卫生监督监测工作的质量和效率,始终把提高卫生监督队伍的业务素质放在重要位置来抓。一方面强化岗位学习培训;另一方面,利用专项整治等机遇,尝试综合执法,激发职工学业务、钻技术的潜能;再一方面,组织骨干力量至外地参观学习,学管理、学经验、学技能。通过内外并举,使全所职工的业务素质有了新的提高,为保证卫生监督工作质量提供了技术支撑。三、与时俱进,创新创业,卫生监督事业又有新发展。(一)建立执法程序审核机制。逐步提高执法人员文书制作和办案水平,防止行政复议变更和诉讼败诉,我所自成立以来,无一件行政复议案件。(二)建立健全考核管理机制。为适应新形势下对卫生监督工作的要求,促进卫生监督工作全面发展,对全所工作实行目标管理和量化考核。根据省地卫生监督工作要点、确定全所年度工作目标,按照所、科室两级负责制的原则,对照各科室职责分工,对全年工作任务层层分解,落实到相关处室,各处室据此确定本部门的年度目标任务,并分解到季度和月度。此举充分调动了科室和职工的积极性,使得各项工作指标均得到很好地完成。(三)卫生监督工作跃上新的平台。一是专项整治取得实效。2010年,我所紧紧抓住政府关注、群众关心的热点、难点和重点问题,先后组织开展了元旦、春节期间食品安全专项检查;“3.15”打击制售过期变质食品的违法专项整治活动;“五.一”期间食品安全检查活动;县“两会”食品卫生监督;开展高、中考期间学校及食品卫生监督检查工作,学校食堂及学校周边摊点食品卫生专项检查活动,国庆、中秋食品安全检查等,予以行政处罚共计警告并限期改进65户,销毁过期变质食品1580公斤。清理农贸市场15个次,累计出动监督人员520人次,出动车辆28台次,检查食品生产经营单位2351户次,予以行政处罚19起。通过专项整治,有力地打击了各种不法行为,提高了公共卫生管理质量和管理水平。二是积极应对公共卫生突发事件。年初制定下发了全县公共卫生突发事件应急处理预案,为有效控制公共卫生突发事件提供了技术支撑。在接到突发公共卫生事件报告后,我所迅速作出反应,所领导亲自带领业务骨干至点指导调查处理;秋学期开学后,为吸取学生食物中毒的教训,一方面迅即提请县政府召开了全县学校食品卫生安全工作会议,明确要求,落实责任,部署全县学生食物中毒防治工作;一方面整合力量,对学校食堂卫生进行全面整治,有效地保证学生用餐安全。三是卫生监督监测工作不断向纵深拓展。圆满完成既定的各项卫生监督监测任务,卫生监督监测力度不断加大,食品及健康相关产品的卫生质量有了新的提高;巩固发展了医疗机构整治成果,又依法取缔非法诊所2户,没收药品、医疗器械102箱(件),价值3万元;职业卫生、放射卫生监督监测工作全面步入法制化、科学化、规范化管理轨道;宣传培训力度不断加大,先后举办各类培训班5期,培训从业人员近2000多人,开展街头宣传咨询3次,编发卫生监督信息38期,全年审查发放食品和公共场所卫生许可证669户,放射卫生许可证14户,卫生用品和消毒产品初审110户,年审复核卫生许可证238户。四是依法行政效果得到充分显现。全年共查处各类违反卫生法律法规案件196起,结案率达100%。一年查处案件及罚款的数量就超过以往多年的总和,有力地打击了不法行为,有效净化了卫生管理市场,有力保障了人民的身体健康和生命财产安全,促进了社会稳定和经济发展一年来,在县

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